衛生系統行風工作和黨組織創新工作總結大綱

醫療衛生事業事關人民群眾的切身利益，事關千家萬戶的幸福安康，事關經濟社會的協調發展。為把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入，2009年我局黨委結合衛生工作實際，開展了以“貫徹十七大精神，努力構建和諧衛生”為主題的十七大精神主題宣傳教育活動，以衛生文化建設為突破口，開展了一系列卓有成效的工作，取得了顯著成績，被中國衛生思想政治工作促進會評為全國思想政治工作先進單位。現將一年來我們開展的具體工作彙報如下：

一、領導重視，活動主題切合實際

開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，是局黨委為深化黨的十七大精神學習宣傳貫徹，努力建立“衛生強區”構建和諧衛生而作出的重大舉措。開展本次活動的宗旨，是通過十七大精神主題宣傳教育，切實加大各項工作的推進力度和創新力度，在落實中求突破，在創新中求發展，創造一個醫患和諧的良好環境，全面加快農村（社群）衛生事業發展，有效化解群眾‘看病難’、‘看病貴’，從整體上提高群眾健康水平和生活質量。為此，我們建立了主題宣傳教育領導小組，由陸國咪副局長任領導小組組長，認真制定實施方案，把主題宣傳教育活動作為推進各項工作的有力抓手，高度重視，周密部署，精心實施，切實抓緊、抓實、抓出成效。為使活動能更好的深入到基層每個單位、每個職工，我們於3月份組織召開了系統黨風廉政暨行風建設會議，學習傳達了黨的十七大、十七屆中紀委二次全會及省市區紀委全會的會議精神，總結回顧了XX年年全區衛生系統黨風廉政和行風建設情況，全面部署了2009年全區衛生系統黨風廉政和行風建設的總體要求和工作任務，明確提出了通過主題活動這一良好載體，全面加強衛生文化建設，加快行風建設長效機制構建的主要工作任務。在主題宣傳教育活動中局領導班子帶頭學習，帶頭宣講，帶頭轉變作風，帶頭抓好貫徹落實，多次深入基層、深入群眾，實實在在地解決了一些事關人民群眾切身利益的熱點難點問題。

二、載體豐富，活動內容精彩紛呈

在活動的具體開展過程中，我們十分注重創新內容、創新載體、創新手段，努力探索形成更多更好、更鮮活更有效的教育經驗，不斷增強主題宣傳教育活動的吸引力、感召力，把開展主題宣傳教育與解決人民群眾關心的熱點和難點問題有機結合起來，有的放矢地開展宣傳教育活動，確保主題宣傳教育活動取得實實在在的效果。

（一）大力推進醫院文化建設。醫院文化建設是在長期的醫療實踐過程中產生的一種新型管理理論，是醫院思想政治工作的載體，同時也是現代醫院得以生存和發展的重要保證。我們始終堅持把不斷滿足群眾對醫療衛生的不同需求作為衛生事業發展的最終目標。今年我們不僅安排各單位到義烏北苑中心衛生院和蕭山醫院學習醫院文化建設的先進經驗和成果，而且邀請了邵逸夫醫院何超院長和亞洲著名的泰籍管理學專家為全體領導幹部就醫院文化和管理進行了專題講座，極大的開拓了視野。許多單位通過醫院文化的不斷延伸，極大的強化廣大醫護人員“以服務物件為中心”和“以群眾滿意為標準”的服務理念，促使他們主動從病患角度出發考慮問題，自覺規範服務行為和用語，提升服務品質，群眾滿意度有了很大程度的提高。

（二）開展“學規章制度、說規範話、行規範事”活動。通過對聯豐村等地的調查研究，創新性的制定出臺《xx區衛生系統服務行為與用語規範手冊》，內容包含醫生、護士、保潔、保安等各個崗位的服務制度、形象規範、接打電話禮儀規範、通用文明用語、服務禁語、語言及行為規範等，人手一冊發放到全系統所有工作人員，並開展“學規章制度、說規範話、行規範事”活動，加強《手冊》的學習運用，強化禮儀修養，進一步規範服務行為與用語，轉變職工的服務理念、提高服務水平，杜絕醫療衛生服務講話中生、冷、硬現象發生，促進醫患和諧，取得了良好的社會效應。同時，我們還開展了護士技能操作比賽活動，進一步規範醫療衛生服務行為。

（三）開展行風建設明查暗訪。加大行風建設的考核與檢查，建立了多支行風監督員隊伍，形成了完善的監督長效機制。一方面局領導班子多次下基層暗訪，根據信訪舉報件深挖根源，時常對單位領導“拉袖子”予以提醒，使他們始終保持高度警惕的狀態，有力的促進了單位領導的思想建設。另一方面，分別邀請局級行風監督員、外來優秀務工人員、返鄉大學生開展了3次調查暗訪活動，對暗訪發現的問題詳細記錄，暗訪結果逐家反饋，並給予通報，使系統幹部職工的服務意識和服務水平有了很大的提高。

（四）開展衛生行風民主評議活動。與區糾風辦合作，於6月份開始，在全區30家醫療衛生單位內開展衛生行風民主評議活動。我們通過xx衛生網、動員會、座談會、手機簡訊等多種形式進行廣泛動員，要求全系統幹部職工以主人翁的姿態積極參與到衛生行風民主評議活動中來，樹立“人人都是衛生形象、個個都是對外視窗”的責任意識，充分認識到這次衛生行風民主評議的重要性和必要性，努力以良好的醫務工作者的職業形象提升群眾對醫療衛生行業的信任度和滿意度。行風評議採取統一組織、分級實施、條塊結合、以塊為主、上下聯動的方法，分宣傳發動階段、檢查整改階段、組織評議總結三個階段進行。活動中，各單位主動收集患者的意見建議，建立了醫患溝通、出院病人回訪等制度，通過多種形式瞭解和收集病人對醫療服務的需求資訊，採納合理化建議，改進工作中的不足：許多單位定期召開醫患“面對面”溝通會，召開醫院行風監督員會議，聽取了解醫院服務質量情況以及群眾需求；通過對出院病人按一定比例進行電話回訪，門診服務檯設立醫療服務徵詢單等等；有的還主動邀請附近社群群眾組建義務監督員隊伍，加強對醫務人員的監督。期間，我們還開展了文明服務視窗和服務視窗標兵評選，行風促進月等活動，暢通訊訪渠道，及時處理患者的來信來訪，使醫患矛盾最大限度化解縮小，讓患者的困難要求得到滿意解決，努力建立和諧健康的醫患關係。為保證評議評分的質量和公平性，9月份我們邀請了10餘名優秀大學生組建了行風暗訪評議隊伍，對所有參評單位進行了行風暗訪和行風測評問卷調查。暗訪的內容涉及衛生行風建設的各個方面，堅持不事先通知、不規定具體時間的原則，由大學生自行決定暗訪時間，並對暗訪中發現的問題詳細記錄，有的還拍攝了問題照片作為證據，大大提高了暗訪評分的說服力。

（五）開展評先進、學先進、趕先進活動。開展向胡賢林和我區首屆白求恩式醫務工作者、“十佳護士”等先進事蹟學習宣傳活動。特別是在抗震救災期間，我係統湧現出了一大批救災英雄，我們通過報告會、座談會等各種形式，運用板（牆）報、宣傳欄、網站等各種載體，努力營造弘揚先進、爭當先進的濃厚氛圍，用他們在災區的艱苦生活和先進事蹟，凝聚力量、鼓舞鬥志、激發幹勁，調動廣大幹部職工的積極性和創造性，推動各項工作的開展。我們還深刻報道了紮根在xx山區30多年從無怨言的xx醫生的先進事蹟，號召系統廣大幹部職工向身邊的好同志學習，為家鄉的衛生事業獻出一份自己的力量。6月份，xx電視臺《xx》欄目還專題報道了xx的先進事蹟，他以其樸實的話語，踏實的行動展示了一個紮根xx山區醫生獨有的高尚品格。

（六）加強政策宣傳，做好衛生服務。在充分利用各種途徑，做好“兩免兩減半”、“藥品限價”等惠民利民政策廣泛宣傳的基礎上。今年，我們又陸續創新出臺了一系列惠民利民新舉措，如生育關懷工程、第二輪農民免費健康體檢、醫療救助結對等等。我們還充分利用資訊化建設優勢，建立起醫學影像遠端診斷系統，使許多邊遠農村群眾在當地就可以直接由區級大醫院專家對影像進行診斷，大大提高診斷的準確率，免去了群眾重複就診、重複拍片的費用。與此同時，我們充分發揮“黨員奉獻崗”、“青年文明號”、“巾幗建功示範崗”等建立崗位的表率示範作用，開展結對助醫、衛生下鄉、健康宣教等形式多樣的義務奉獻活動，把先進的醫療衛生知識和醫療技術帶入社群、學校、企業、工地和農村，不斷提高群眾防病意識，豐富群眾的衛生知識。尤其是今年5月份開展的“百名醫師下鄉送健康”大型義診賑災系列活動，以“服務百姓、弘揚醫德、走進群眾、惠及民生”為主題，通過義診、免費測量血壓血糖、免費發放藥品、有獎問答、健康講座、結對助困等多種形式，為全區百姓尤其是鹹祥、鄞江杖錫等邊遠地區群眾送醫送藥送健康，得到了廣大農村群眾的一致歡迎和認可，形成了醫患之間健康和諧的良好氛圍。僅5月份，全系統200餘名職工送服務至10餘個鎮（街道），7個村，1家企業，10餘家農戶，增送藥品物資價值8萬餘萬元，惠及群眾6000餘人次。此外，我們在世界紅十字日、國際護士節、母乳餵養宣傳日、世界無煙日等重大宣傳紀念日，多次組織義診、宣傳活動，加強對群眾的健康宣傳教育，改善衛生形象、和諧醫患關係。

三、群眾滿意，活動成效非常顯著

隨著活動的不斷深入，各單位對主題活動的重要性有了更深的認識，對醫院文化在促進醫患和諧中的顯著作用有了全新的理解，許多單位也主動創新行風建設手段，如xx人民醫院開展文明禮儀競賽活動，現場進行情景模擬，邀請專業老師評判，通過親身感受的方式來觸動醫護人員自覺提高服務質量；洞橋衛生院開展群眾滿意度星級評定活動；橫溪中心衛生院提出“禮儀一小步，形象一大步”口號，在醫院內部建立了一條文化長廊；鄞江中心衛生院開展服務禮儀培訓等，使職工充分認識了職業服務禮儀在有效建立醫患溝通，提升醫護人員的服務質量，樹立良好的服務形象中的有益作用，促進了系統行風建設。10月份對門診患者、住院病人、社群群眾等物件開展的問卷調查顯示，發放問卷4320份，回收3369份，總體滿意1667份，基本滿意1598分，滿意率達96.9%，主題活動取得了十分顯著的成效，我局黨委更被中國衛生思想政治工作促進研究會評為全國思想政治工作先進集體，有多家單位和多名個人榮獲了市抗震救災先進稱號。