礦務企業黨委書記職代會講話

各位代表、同志們：

集團公司 屆一次職代會，在全體代表的共同努力下，完成了預定的各項任務。會議期間，審議通過了行政工作報告、財務預決算報告、某礦集團公司“ ”期間發展規劃綱要、某礦集團公司“ ”改善礦區職工住房條件實施辦法、某礦集團公司職工內部退養管理辦法等，這次會議提交審議的檔案較多，充分證明了集團公司黨政重視發揮職工的主人翁作用，重視維護和發展職工合法權益。代表們也本著對企業負責、對職工負責的精神，暢所欲言，建言獻策，提出了許多好的意見和建議，會議取得了圓滿成功。希望大家回去後傳達好、貫徹好、落實好會議精神，團結一致推動企業又快又好地發展。

下面，我講三點意見。

一、堅持科學發展，推動企業在百億起點上再上新臺階。

今後五年是煤炭工業大調整、大發展的重要歷史時期，這五年的發展狀況將決定我們今後在煤炭行業的地位。搶抓機遇、乘勢快上是我們每一名幹部職工的歷史使命。

要積極實施五年規劃，努力實現企業雙二百億的發展願景。為應對日趨激烈的行業競爭，我們根據企業發展戰略制定了“ ”發展規劃。這個規劃目標明確，思路清晰，的確很鼓舞人心，但每個指標的實現、每個專案的運作都需要我們以只爭朝夕、鍥而不捨、勇擔責任、敢於超越的精神，採取務實的措施、付出艱苦的努力才能達到。落實發展規劃，實現企業戰略目標，絕不只是少數領導幹部的事，而是我們全體幹部職工共同的責任。各單位要大力宣傳“ ”規劃，宣傳企業的發展願景，再造濃厚的創業氛圍，全力推動全員創業，引導幹部職工積極投身到創業發展的大潮中，以每個職工的具體創業行動保證企業戰略目標的順利實現，共創企業美好的未來。

要堅持集約發展，努力實現產業結構的優化和資源利用的最大化。科學發展主要體現在集約發展，對於我們企業來說，要實現集約發展，關鍵是要做到四點，一是基於核心競爭力的培育，重點發展煤炭開採業，以規模的煤炭產量奠定行業內的地位。二是基於產業鏈條的延伸，實現產業間的相互支援和價值增值，擴充套件競爭優勢。三是基於資源的最大化利用，教育廣大幹部職工牢固樹立節約創造價值的理念，推動節約型企業建立，倡導節約型消費方式，發展迴圈經濟，最大限度提高資源的使用效率。同時，要啟用存量，以存促增，把現有各類資源開發利用好。四是基於提高勞動生產率和產品的價值含量，積極推進技術創新，提高生產效率和產品附加值，提高科技進步在企業增長中的貢獻率，真正步入新型工業化道路。

要堅持安全發展，努力保持安全生產的持續穩定。安全工作不僅關係職工生命，安全工作的能力和成效也是煤炭企業競爭的重要內容。近兩年，我們在對職工安全教育培訓和“三違”治理、質量標準化建設等方面加大了力度，可以說在安全工作的精力和資金投入都是近幾年來少有的，也取得了較好的效果。但我們也要看到，我們的安全無論是人、物、系統都與本質安全的要求還存在較大距離，隱患仍然大量存在，零打碎敲事故時有發生，實現全年安全目標壓力很大。我們必須將安全放在各項工作的首位，堅持安全發展，將安全作為第一目標追求，第一實績考核，以安全決定生產，安全決定專案，始終繃緊安全這根弦，在任何時候、任何條件下都不能有絲毫鬆懈，確保穩定的安全生產局面。當前要在抓好質量標準化建設，提高系統可靠性的同時，認真紮實地開展好職工崗位行為規範集中教育活動，認真治理“三違”，規範職工操作行為。通過上上下下的共同努力，創造一個安全文明的生產環境。

二、堅持依靠方針，進一步提高企業民主建設水平。

上一屆職代會任期內，我們根據形勢的變化和現代企業制度建設的要求，積極調整思路，創新企業民主管理方式，依法落實職代會五項職權，民主管理逐步走向制度化；企務公開管理實現模組化，從物資採購、工程承包到幹部選拔實行公開競爭，收入分配、評先、發展黨員等職工關心的熱點、焦點問題進行公示，各方面工作更加公正、公平、透明；民主管理和民主監督手段也開始向資訊化方向轉變。總的說來，企業民主建設上了一個新臺階。在八屆職代會任期內，新的形勢和任務對企業民主建設提出了更高的要求。職工知識結構、思維方式將發生新的變化，職工民主素養和民主管理能力將有新的提高，維權意識也將進一步增強；一些企業投資主體多元化，也使職工與企業利益更緊密地聯絡在一起，職工民主參與企業管理和監督的意願也會越來越強烈。我們要積極應對形勢變化，引導和保障職工參與民主管理，開創企業民主建設的新局面。

加強企業民主建設，首先要維護和發展好職工合法權益。維護和發展好職工的合法權益是落實“xxxx”的具體體現。企業推進改革、制定政策都要尊重職工的合法權益。涉及職工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要經職代會審議通過，體現職工意願，切實做到不經職代會審議通過的事項不出臺、不實施。企務公開是職工民主監督的有效形式，對職工關心的熱點、焦點問題，能夠公開的都要公開，重大事項和管理過程讓職工知情，接受職工監督，經得起職工評議，讓權力在職工有效的監督下執行。對不落實職代會職權，侵害職工合法權益的行為，要嚴肅追究領導責任。

加強企業民主建設，必須充分發揮職工的主人翁作用，集中職工智慧和力量。黨的依靠方針體現了歷史唯物主義基本思想，無論今後形勢如何變化、企業如何改制，職工的主人翁地位不能改變，全心全意依靠職工辦企業的方針不能有絲毫動搖。要通過加強企業民主建設，真正把職工的積極性調動起來，把職工的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，形成匯聚企業發展的強大合力。對於重要檔案和政策的出臺，領導和群眾思考問題的角度會有區別，溝通不好就會出現制定政策與執行政策的落差，這就需要走群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見和建議，使制定的政策和制度符合實際、易於操作、贏得理解和支援。要充分發揮職代會的議事平臺作用，通過會前徵求意見、會中集中討論，把職工好的意見和建議收集起來，修改完善，保證企業科學民主決策，同時在討論中統一思想、形成共識，凝聚方方面面的力量完成企業的改革發展任務。職工代表是企業民主建設的重要力量，既要為企業發展建言獻策，提出好的意見和建議，又要反映職工的意見和呼聲，負起參政議政的責任，切實發揮好職工代表作用。

加強企業民主建設，必須形成制度保障體系和執行機制。任何工作的持久開展都要依靠制度保障。推動企業民主建設，必須健全民主管理和民主監督制度。當前要突出抓好五項制度建設。一是要嚴格按照要求定期召開職代會。無論有無重要檔案需要審議通過，職代會都必須定期召開，與其他會議合併召開的，也要嚴格按照職代會要求，提交必須審議的內容，履行職代會的程式，落實職代會的職權，保證職代會的質量。二是健全完善提案制度。目前，職工代表在閉會期間的作用發揮得還不盡如人意，職工代表的提案無論在數量和質量上還有差距。要落實職工代表責任，每一位職工代表每個屆期都應至少參與提一、二份提案，工會要進行提醒和督促。提案工作委員會要及時梳理彙總，分送並督促有關部門辦理，向職工代表反饋，確保件件有迴音、有結果，尊重職工代表的權利和勞動。三是要建立健全職工代表述職制度。職工代表是否真正代表職工，得到職工的信賴，要由職工去評議。職工代表每年應向所在選區職工述職，彙報履行代表職責的情況，由職工進行民主評議，以促進職工代表更好地履行職責。四是要健全完善企務公開的檢查、考核和責任追究等制度，保證各單位嚴格按照企務公開管理手冊要求進行，避免走形式、避重就輕、選擇性公開現象的發生，提高企務公開的質量。五是要建立調研溝通制度。領導幹部要切實轉變作風，深入到基層一線聽取職工的意見和建議。礦處級以上幹部一年中至少有一、二次到基層召開職工座談會，與一線職工面對面溝通，職工代表也要發揮好橋樑作用，經常聽取職工的意見、建議和呼聲，把基層職工群眾的聲音傳達上來，保證我們的決策更能體現職工意願。

三、堅持以人為本，加快和諧礦區建設。

和諧礦區是建設優強大集團的基礎和保障，也是企業的重要戰略目標。實現礦區和諧關鍵是要做好群眾工作。

一是要積極創造條件，促進職工全面發展。沒有職工的發展和進步，就沒有企業的發展壯大。各級領導幹部都要把推動職工全面發展作為做大做強企業的基礎工作來抓，深入開展“建立學習型企業、爭當知識型職工”活動，大規模地培訓職工，提高職工專業能力和技能水平，培育職工的創新思維，幫助職工搞好生涯設計，為其成長創造機會，搭建施展才華的舞臺，讓職工把實現個人理想與做好本職工作緊密結合起來，促進職工與企業一同成長。要加強企業文化建設，廣泛開展健康向上的文體娛樂活動，滿足職工日益增長的文化生活需求，創造融洽和諧、積極向上的人文環境。

二是要堅持強企與富民同步，不斷提高職工生活質量。帶領職工奔小康是各級組織的重要責任。要堅持在做大做強企業的同時，（更多精彩文章來自“祕書不求人”）不斷提高職工生活質量，讓職工過上寬裕型小康生活。今天通過的集團公司“ ”改善礦區職工住房條件實施辦法和集團公司職工內部退養管理辦法，就是改善職工生活質量的具體措施，體現了集團公司黨政對職工生活的關心。要把解決職工住房問題當作大事來抓，要通過建設經濟適用房、單身宿舍改造、落實購房補貼政策、搞好現有住房置換，力爭早日解決職工住房問題，讓住房困難職工住上新房、大房。加快改造礦區及工人村道路，抓好物業管理，建立文明小區，從根本上改善小區居住環境。要特別關心困難職工生活，通過多種形式減少個人大病負擔比例，減免貧困職工子女學雜費，資助貧困職工子女上大學，建立扶貧基金，為職工創造更多的就業機會，保證貧困職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學。要通過上上下下的努力，真正讓職工感受到黨和企業的溫暖，享受到企業改革發展的成果。在關心職工生活的同時，各單位也要加強形勢任務教育，教育引導職工正確處理促進企業發展與解決生活欠賬的關係，期望值不能過高過急，需要根據企業財力量力而行，逐步改善職工的生活條件。

三是要做好維穩工作，打造平安礦區。各級領導幹部要認真對待職工反映的問題，妥善處理好各種矛盾，幫助職工解決實際困難，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，特別是要嚴厲打擊盜竊、搶劫等危及職工生命和財產安全的違法犯罪行為，嚴防xx和黑惡勢力滲透，增強職工的安全感，維護礦區政治穩定、治安安定、職工安居樂業的良好局面。

各位代表，同志們！我們企業前景美好，任務艱鉅。讓我們更加緊密地團結起來，同心同德，艱苦創業，勇於超越，為全面完成全年的各專案標任務，實現企業在百億新起點上再上新臺階而努力奮鬥！