政務公開工作會議上的講話（通用3篇）

政務公開工作會議上的講話 篇1

同志們：

《政府資訊公開條例》即將於5月1日實施，今天我們召集開會主要任務是傳達全國政務公開領導小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務公開工作會議精神，檢查回顧《政府資訊公開條例》實施前的準備工作，對下一步的政務公開工作進行部署。

一、《政府資訊公開條例》實施前準備工作基本就緒

去年以來，按照省政府和交通運輸部的統一部署，通過大家的共同努力，我廳的《政府資訊公開條例》實施前準備工作取得了紮實成效，目前相關工作已經基本就緒。主要是做了以下幾項工作：

一是積極開展宣傳。下發《條例》文字和配套的《實用問答》、輔導光碟等材料，做到人手一份。同時，組織下屬單位有關負責同志和工作人員座談學習，分析《條例》實施給政府資訊公開工作帶來的新挑戰，研究具體的貫徹落實措施。

二是編制浙江省交通廳政府資訊公開指南和目錄，並確定了分類和編碼規則，將我廳的政府資訊系統地梳理了一遍，並藉此將我廳拓展政務公開領域的成果加以固定化、規範化。這是一項非常重要的基礎性工作，我廳制定的公開指南和目錄，受到了省政府、交通運輸部的充分肯定，並被採用為範本，在全省和全國交通系統印發推廣。

三是制定和草擬了《〈政府資訊公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業單位資訊公開指導意見》、《政府資訊公開監督考核辦法 (試行)》(含評分標準)、《政府資訊公開工作流程》、《政府資訊公開稽核和釋出規則》、《政府資訊公開分類和目錄編碼規則》等6項配套制度，初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發，其他配套制度徵求意見也會盡快印發。

四是開發完成網上公開系統，各類資訊內容已全部梳理完畢，下週就可以上線供公眾查詢。

五是加快電子政務建設，拓寬政務公開領域。主要是加快網上行政審批工作系統建設和行政執法網上督查系統建設，目前已經實現了全部行政審批專案的網上執行，網上督查系統一期工程也已執行。

總的來看，我廳的政務公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先後在交通運輸部、省政府有關會議作典型經驗交流。能夠取得這些成績，主要有以下三點體會：

一是領導重視是前提。政務公開工作政策性很強，必須各級領導充分理解、支援並切實加強領導，逐步擴大政務工作範圍，每年都有進步。

二是追求實效是目標。將政務公開機關效能建設、反腐倡廉建設、糾風工作和行政審批制度改革等緊密結合，將群眾滿意作為推進政務公開工作的動力和檢驗標準。

三是制度完善是保障。去年《政府資訊公開條例》頒佈之後，辦公室、法規處、監察室就著手研究，印發實施方案，明確準備工作的內容、責任、期限，並制定了一系列制度。

在看到成效的同時，我們也要清醒認識到，我廳的政務公開工作對照上級要求和群眾期盼，還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠，存在應付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡，有的還比較薄弱;有的該公開的內容尚未公開;監督考核機制尚未建立;等等。

二、再接再厲，進一步推進交通政務公開工作

下一步，要在已有工作基礎上，進一步深入貫徹中辦、國辦《關於進一步推行政務公開的意見》，按照交通運輸部提出的“公開工作領導體系健全，公開制度完善，公開重點突出，公開運作規範，公開監督到位，公開保障有力”要求，全面貫徹實施《政府資訊公開條例》，深入推進行政權力公開透明執行，加快推進交通公共事(企)業單位辦事公開，切實保障人民群眾切身利益，進一步提高政務公開工作的質量和水平。重點是抓好以下幾項工作：

(一)全面貫徹實施《條例》，切實抓好政府資訊公開工作。5月1日，《條例》正式施行，這標誌著我國各級政府和部門將邁向一個資訊公開的新時代。政務公開是政府的一項法定義務，也是公民的一項基本權利，是建設服務型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事：

1.落實場所、裝置。明確各辦證中心同時承擔接受政府資訊公開查詢和申請的視窗功能，主動公開的在“浙江交通”網的“政府資訊公開”欄目查詢，依申請公開的由視窗受理，目前先送廳辦公室初審後分交相關部門、單位辦理，待依申請公開工作規程出臺後則按規程辦理。廳辦公室儘快下發依申請公開的格式文書，各局儘快到位有關裝置。

2.進一步梳理資訊。目前已將現有公開資訊重新分類，節後全部上網。在此基礎上，要逐步對照目錄，將尚未公開的資訊全部梳理一遍，儘快上網公開。這項工作請廳辦公室牽頭，各處室、四局抽調人員集中一段時間，在6月底前辦理完成。

3.做好網上公開欄目維護和資訊更新工作。節後網上“政府資訊公開”欄目就要上線執行，廳資訊中心要密切關注，做好系統維護工作，確保正常執行。各處室、四局提供的資訊要及時更新。

4.抓緊其他配套制度制定印發。與廳實施細則相配套，要抓緊資訊公開保密審查規則、依申請公開辦理規則等制度的修改，儘早出臺。關鍵是在操作層面上處理好與保密的關係，該公開的不保密，該保密的不公開。

5.及時處理可能出現的爭議糾紛。《政府資訊公開條例》生效後，可能會由於種種原因出現爭議糾紛，尤其是在依申請公開方面，對此一定要慎重處理，防止事態擴大，尤其是媒體、律師和維權人士的申請，必須依法依程式按期限辦理，依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發現的問題，要及時研究解決，工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規處、監察室對此要做好指導工作。

(二)進一步拓展政務公開領域，推進行政權力透明執行。行政權力透明執行比政府資訊公開要求更高，是下一步政務公開工作的重點。一是要加快電子政務建設。結合行政管理體制改革，在前幾年清理行政執法專案的基礎上，推廣運用網上行政審批，完善電子監察系統建設，把行政職權執行過程固化為系統程式，促行政權力執行過程動態公開，在強化行政執法行為合法性的同時，提高其合理性，規範自由裁量權的行使。二是在年度計劃公開基礎上，將各類政府性資金補助專案全部公開，明確到專案名稱、接受補助單位、補助金額，有的還要說明實施效果。各部門、各單位會後抓緊梳理，將需要公開的專案在5月10日前報廳辦公室，如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領域的公共資源交易類資訊要公開，包括經營性公路建設專案投資人招投標、經營性公路收費權轉讓招投標、客運班線服務質量招投標、計程車經營權招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業政策要事前公開徵求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內容要公開。其中部分內容如果需要保密則刪除後公開。

(三)加快推進公共事(企)業單位辦事公開，保障群眾切實利益。廳裡已經制定了交通事(企)業單位資訊公開指導意見，要認真貫徹實施，及時總結經驗，適時將成熟的做法強化為硬性規定，參照政府資訊公開的做法，編制公開指南、目錄，逐步提高辦事公開的制度化、規範化程度。尤其是這些事(企)業單位所提供的關係群眾切實利益的公共服務事項，要制定一系列服務標準、工作規範並予以公開，以便接受行業管理部門和社會公眾的監督。

(四)加大監督檢查力度，將政務公開工作落到實處。下半年，全國將對政府資訊公開情況、行政權力公開透明執行、公共事(企)業單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應檢查，督促交通系統各單位、各部門按照上級檔案和廳裡有關制度規定做好政務公開、辦事公開工作。同時，要進一步建立政務公開評價規範，積極創造條件，拓寬群眾參與渠道，加強社會監督。

(五)加強宣傳教育和培訓，營造政務公開工作良好環境。要進一步做好《條例》的宣傳工作，不斷提高全系統幹部職工的政務公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務公開作為一項重要內容。對我廳在政務公開方面的經驗做法和成效也要積極開展宣傳，塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時，要加強培訓工作，當前要抓緊組織一次政務公開專題講座和一期《政府資訊公開條例》實施培訓班，提高幹部職工的政務公開工作水平。

政務公開是一項複雜而艱鉅的工作，需要長期堅持、積極探索、不斷總結，希望大家會後認真抓好落實，確保《政府資訊公開條例》順利實施，同時將我廳的政務公開推上一個新臺階，為全省交通系統的政務公開工作作出表率，為交通“三大建設”創造更透明的政務環境，取得人民群眾更大的支援和監督。

政務公開工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，鎮黨委、政府隆重召開慈善工作會議，主要目的是貫徹落實全市慈善大會精神，總結工作，表彰善舉，研究部署今年的慈善任務，動員全鎮上下大力弘揚傳統美德，廣泛開展慈善捐助，匯聚社會愛心正能量，推動我鎮慈善事業更好更快發展。

剛才，我們為全鎮慈善事業發展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰;舉行了現場捐贈和救助儀式。在此，我代表鎮黨委、政府，向於主任的到來表示熱烈的歡迎，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向廣大慈善工作者和所有關心支援姜屯慈善事業的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就做好我鎮慈善工作，講三點意見。

一、肯定成績，深化認識，切實增強責任感和使命感

姜屯是“善”文化的發源地，姜屯人民素有扶危濟困、樂善好施的良好風尚。近年來，在社會各界的廣泛參與和全體慈善工作者的共同努力下，鎮慈善分會和村級慈善組織認真履行職責，不斷開拓進取，推動了慈善事業快速健康發展。 一是慈善募捐成績顯著。 去年，鎮慈善分會積極宣傳，廣泛募集善款，在募捐活動中，工礦企事業單位發揮了主力軍作業，為慈善事業開闢了穩定的資金渠道，累計接受社會各界捐款68.1 萬元，相比市級下達的40 萬元的目標任務，超額募捐28.1 萬元，實現了慈善工作新突破。 二是自身建設不斷加強。 全鎮83 個村級慈善工作站工作正常運轉，組織更加完善，共募集資金18.2 萬元，成績非常明顯。為確保專款專用、善款善用，採取“村級提交申請—鎮慈善分會稽核—財政專項劃撥”的方式，分類別、多渠道開展救助，使慈善資金更透明、更陽光，讓更多的困難群眾感受到慈善的溫暖。 三是慈善救助更加有效。 鎮慈善分會和村級慈善工作站開展了情暖萬家、助學圓夢、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫、應急救助等一系列救助活動，去年以來，共發放救助金42 萬 元，救助困難群眾860 人，其中 大病救助176 人，特困大學生39 人，特困物件761 人，慈善事業已成為我鎮社會保障體系的重要補充。

慈善事業是一項為國分憂、為民解難、利國利民的崇高而光彩的事業，是社會文明進步的重要標誌，具有十分重要的意義。 首先，發展慈善事業是保障改善民生的現實需要。 近年來，我鎮經濟社會事業持續快速健康發展，人民群眾生活水平有了很大提高，但是由於多方面的原因，全鎮仍有2146名殘疾人、2918 名城鄉低保物件、477 名孤寡五保老人以及因病、因災造成的貧困學生、特困家庭等。解決弱勢群體的困難，僅靠財政的力量是遠遠不夠的，這就需要大力發展慈善事業，組織發動有能力的社會組織和成員捐贈善款，既可以彌補公共財政支付能力的侷限，又可以擴大救助範圍，使慈善成為改善民生不可或缺的有效補充。 其次，發展慈善事業是精神文明建設的重要載體。 慈善事業，傳承的是中華民族傳統美德，倡導的是友愛互助，展示的是人類愛心，凝聚的是人道關懷，是一種廣泛的群眾性道德實踐活動。發展慈善事業，把高尚精神和物質捐贈結合起來，播撒人間真情，傳遞愛心關懷，有助於推動個人道德追求和社會主流價值要求的有機融合;發展慈善事業，以人道主義精神關愛社會、保護弱者，有助於弘揚中華民族樂善好施、扶貧濟困的傳統美德，提高全社會的道德水準和文明程度。 第三，發展慈善事業是創新社會管理的重要途徑。 發展慈善事業，能夠完善社會再分配機制，調節不同利益群體、不同社會階層之間的利益關係，促進社會安定;能夠培養社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關心他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，在全社會形成團結互助的良好風尚，促進社會和諧。因此，全鎮上下一定要從踐行黨的群眾路線的高度，把慈善事業作為構建社會主義和諧社會的重要基礎性工作來抓，努力推動我鎮慈善事業再上新臺階。

二、突出重點，強化措施，努力開創慈善工作新局面

一是要大力弘揚慈善文化，提高慈善工作的影響力。 培育和弘揚慈善文化，是增強慈善意識、推動慈善事業發展的重要途徑。我們姜屯鎮是古滕國“善文化”的發源地，培育和弘揚慈善文化具有深厚的文化底蘊和廣泛的群眾共識，要進一步加大慈善宣傳力度，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全鎮營造關心慈善、支援慈善、參與慈善的良好氛圍。要大力弘揚慈善理念，廣泛宣傳那些在慈善領域做出突出貢獻的個人、企業和團體，用他們的模範事蹟感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古滕大地的“善文化”不斷髮揚光大，讓慈善成為每個公民的自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風氣。

二是要廣泛募集慈善資金，提高慈善專案的救助力。 發展慈善事業，籌集資金是關鍵。要面向全社會開發慈善資源，拓寬募集領域，募集更多的善款，實施更多的救助專案，救助更多的困難群眾。今年，鎮裡原則上按照副科級領導幹部每人不少於300 元，機關中層幹部不少於200 元，一般幹部、村級幹部不少於100 元的捐款標準，已先行在機關、教委、醫院等單位發起募捐活動，掀起了“獻愛心”活動的熱潮。要積極拓展勸募渠道，對重點企業、重點單位、重點個人，要積極引導，增強他們回報社會的認同感和責任感，主動參與慈善事業，奉獻一片愛心。要堅持集中捐贈和日常捐贈相結合，開展多種形式的捐贈活動，為廣大群眾參與慈善捐贈提供更加暢通的渠道和更加便捷的條件。

三是要管好用好慈善資金，提高慈善事業的公信力。 慈善資金是一種特殊款項，是愛心人士的無私奉獻，不僅體現了黨和政府的關懷，而且體現了捐贈人的慈心善意，從一定意義上講，慈善資金是良心錢、保命錢、救命錢。對慈善資金的募集使用，必須採取嚴格的程式、嚴格的監管措施，實行陽光運作、規範操作，保證善款來去透明、使用清楚，確保慈善工作公開、公正、公平，不斷提高慈善事業的可信度和公信力。鎮慈善分會要積極適應新形勢的發展要求，結合姜屯實際，不斷完善慈善救助手段，確保把有限的善款用到社會困難群眾最需要、最緊迫的事情上去，切實把善事辦好、好事辦實。

三、加強領導，多方配合，不斷增強慈善事業發展合力

慈善事業是一項需要全社會廣泛參與的公益性事業，是一項系統工程，需要全體人民和社會各界的積極參與，只有這樣才能形成眾人拾柴火焰高的局面，才能長期、持續、蓬勃地發展下去。各級各部門要把慈善事業擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協調管理和服務保障，形成工作合力。廣大黨員幹部，要身體力行，率先垂範，帶頭參與慈善活動，不僅帶頭捐贈善款，而且要在慈善活動中發揮好組織協調作用，積極動員身邊的人蔘與慈善救助活動，不斷提高慈善活動的權威性與號召力，達成“社會需要慈善，慈善依靠社會”的共識，不斷推動慈善事業深入持續發展。

同志們，慈善事業惠及大眾，崇高光榮;慈善之舉情義無價，功德無量。全鎮上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，傾注一片真情，奉獻一份愛心，不斷開創我鎮慈善事業新局面，為加快建設幸福姜屯做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

政務公開工作會議上的講話 篇3

同志們：

剛才，建強同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年開發區的工作，對今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，開發區緊緊抓住國家擴大內需、實施西部大開發、建設“關中——天水經濟區”等重大機遇，完善體制機制，優化投資環境，加大招商引資力度，加強基礎設施建設，加快入園專案建設進度，較好地完成了市委、市政府下達的各專案標任務。20xx年，開發區在全國、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評為　　全省招商引資“先進園區”。前不久，省委王三運書記在開發區調研時，對開發區的建設和發展給予了充分肯定。對於開發區的工作，市委、市政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，天水經濟技術開發區與其它國家級開發區的發展水平相比，與國家和省市對開發區建設的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：一是工作機制沒有完全理順。市委、市政府按照國家級開發區“管委會體制”授予管委會市級經濟管理許可權，但實際執行中，個別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設立派駐機構，直接影響了投資開發的工作效率。二是開發區規劃空間有限，成長和擴張力不足。國家級經濟技術開發區大多規劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經濟技術開發區建設面積僅有10多平方公里，工業用地7.5平方公里，開發區做大做強尚有大量工作要做。三是產業聚集效應不明顯，主導產業不突出，整體帶動作用還不強。四是招商引資力度不大，大專案、好專案和高科技、高附加值專案偏少。五是創新型人才培養、引進不夠，懂經營、善策劃、會管理的高層次複合型人才較少，人才隊伍建設亟需加強。

前不久，省委王三運書記在開發區調研時強調，開發區建設要有與“國家級”牌子相適應的發展速度、規模和效益。全市各級各部門特別是開發區管委會，要認真貫徹落實王三運書記重要指示精神，把握機遇，先試先行，進一步加快開發區建設步伐,努力提升園區綜合實力，確保開發區在新一輪西部大開發中，在推動全市經濟跨越式科學發展中，率先發展各專案標全面實現，各項任務全面落實。

下面，我就開發區的建設和發展再講幾點意見：

一、創新體制機制，激發內在活力

目前，全國開發區的優惠政策日益趨同,要在新一輪競爭中搶佔先機、贏得優勢，加快體制機制創新是關鍵。一要創新行政管理體制。管委會作為市政府派出機構，要堅持封閉式執行體制，突出經濟發展職能，集中力量加快開發區建設和發展。要認真總結開發區管理中的好經驗、好做法，不斷提升開發區管理效率。二要創新選人用人機制。要牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開發區人才隊伍建設，按照“小機構、大服務”和“精簡、統一、高效”的原則，優化職能配置，創新開發區用人管人機制。要積極探索競爭上崗、績效工資等制度，激發內在活力，促進服務提質提效。三要創新園區共建機制。要鼓勵開發區和各縣區打破行政區劃界限，採取“一區多園”、行政託管、資源整合、異地共建等方式，促進全市開發區建設上規模、上水平。

二、拓展發展空間，增強發展後勁

要認真貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步支援甘肅經濟社會發展的若干意見》和甘肅省“”開發區發展《規劃》精神，用足用活國家和省上相關政策，努力推動天水經濟技術開發區增容擴區，增加用地供給。開發區和規劃部門要立即著手調研論證開發區增容擴區的問題，廣泛徵求各縣區、各部門的意見，並組織專家進行論證，儘快啟動開發區的增容擴區工作。要把開發區的規劃建設與城市、城鎮的規劃建設對接配套起來，注入城市居住、商務、公共服務功能，統籌考慮三產發展與城市建設、綠地景觀與社會設施配套發展，在推進工業化的同時推進開發區城市化。

三、狠抓招商引資，加快專案引進

招商引資，引進專案，擴大投資是做大做強國家級開發區的重點。只有抓機遇、多爭取，在引進大專案、好專案上取得重大突破，開發區建設工作才有可能在率先發展中實現轉型跨越。做好這方面的工作，一要堅持引大引強。要重視大企業、大集團的招商引資工作，力爭引進一批科技含量高、產業鏈延伸長、資源集約利用程度高的大專案，實現從引進專案到引進產業的轉變。今年要在重點抓好星火機床、長城電工等專案建設的同時，著力在承接產業轉移，引進新型高科技專案上狠下功夫，力爭引進二、三個在國內、省內有重大影響的大專案、好專案。二要創新招商方式。要切實加強招商引資隊伍建設，完善招商引資激勵機制，提升招商人員的專業素質，拓寬知識面，增強親和力。要採取產業鏈招商、小分隊招商、以商招商等多種形式，加強與東部地區優勢企業的溝通聯絡和周邊地區開發區的交流合作，爭取更多的專案入駐開發區。三要嚴格落實招商引資責任制。開發區管委會要對招商任務層層分解，做到目標明確，責任到人。要樹立“大招商、招大商”的理念，充分調動各方面的招商積極性，確保招商引資任務落到實處。

四、加快轉型升級，轉變發展方式

國家級開發區是推動經濟社會實現跨越發展的先行區、示範區。要通過總量擴張、自主創新、管理提升、品牌塑造、產業互動促進和帶動全市經濟發展方式轉變，增強可持續發展能力。一要做大做強企業。要加大對骨幹企業扶持力度，重點對產值1億元以上企業進行建檔跟蹤、分類指導，落實領導包抓責任制，加大專案建設力度，幫助企業化解各種困難和問題，促進現有骨幹企業在延伸產業鏈條和培育發展配套企業中迅速做大做強。二要增強自主創新能力。要加大對企業自主創新的扶持力度，努力為創新活動提供更為有效的激勵環境。要大力實施“人才強區”工程，積極推進高科技人才創業載體建設，帶動新興產業發展。三要加快發展現代服務業。要結合開發區工業發展需求，大力推進現代物流、技術開發、資訊諮詢、廣告會展、人才培訓、勞務代理等生產性服務業發展，增強開發區第三產業服務第二產業發展的能力，形成二三產業互動發展新格局。

五、創新運作方式，拓寬融資渠道

目前，我市開發區建設已處於一個大建設、大發展、大投入階段，要進一步創新資本運作方式，著力解決融資壓力較大這一現實問題。通過土地運作、專案運作、資本運作、財政運作、銀行貸款、發行債券等方式，為開發區基礎設施建設和土地儲備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺。開發區要充分運用經濟發展公司這一平臺，把區內最優質、最具盈利能力、最能產生現金流的資產注入經濟發展公司，以集團公司為發展目標，不斷做大公司資產，提高公司信用級別，增強公司融資能力，全面提升開發區的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價值。開發區最大的資產就是土地，必須切實做好土地運營這篇文章。在規劃新一輪發展時，要把商住用地一併考慮，在周邊預留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價值，以房地產開發補充開發區的建設成本。要加快建立土地收儲制度，最大限度發揮土地融資功能，做到以地生財、滾動發展。要逐步引導各企業將生活配套設施集中佈局建設，以此帶動人氣聚集、三產發展、土地升值。三要積極推動企業上市。開發區和有關部門要高度重視企業上市工作，選擇一批科技含量高、經濟效益好、成長性強的企業，切實加大引導和協調力度，全力打造以上市公司為龍頭的產業叢集。四要善於用好金融資本市場。要積極利用各種金融產品，藉助資本市場的力量，多方籌集建設資金。要主動與市內外商業銀行等金融機構接洽，精心運作，創新開發一批針對開發區建設的理財產品、信託產品，從資本市場中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，採用市場化的運作手段，引進實力強大、經驗豐富的戰略投資者進行開發建設經營。要不斷完善擔保抵押，積極引導企業成立擔保公司，解決中小企業貸款難的問題。

六、優化發展環境，完善服務功能

開發區的綜合服務功能直接關係到招商引資的成效，直接關係到園區企業的生產和發展。既要建設良好的“硬環境”，又要營造一流的“軟環境”。一要加大基礎設施建設力度。要加快基礎設施工程建設進度，全面完成社棠工業園基礎設施工程，確保滿足入區企業的發展需求。二要完善生活設施配套。要堅持區城並進，實施廠居分開、工貿分離，做好工業區、居住區、商務區等的合理佈局，集中規劃建設一批外來員工公寓，配套好學校、醫院、商場、商務休閒等場所，增加開發區的公交線路和車站網點，讓員工招得來、留得住、安得下。三要重視生態環境保護。要充分利用好開發區現有的自然景觀資源，按照綠色開發區的標準做好園區的道路綠化、景觀建設，努力建設生態優美的開發區。四要完善出臺優惠政策。要樹立開發區就是“特區”的思想，支援開發區在管理體制、土地儲備、資本運作、專案引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務水平。軟環境是加快投資開發工作步伐的有效保障。開發區要進一步完善服務內容，改進服務方式，提高服務水平，對重點企業、重大專案，要採取一站式服務，努力打造一個“親商、愛商、重商、富商”的環境。

七、加強協調配合，形成發展合力

兩區政府和各有關部門要牢固樹立大局意識、品牌意識，認真貫徹落實省委王三運書記關於創造與“國家級”開發區相適應的發展速度、規模、效益的指示精神，真正把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，全力支援和積極參與開發區建設，形成步調一致抓工作、全力以赴促發展的整體合力。對於專案建設、招商引資、人才引進、社會事業資源配置等重點工作，各部門、各單位要各司其職，各負其責，加強配合，通力協作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點工作的進度。要保證開發區職能的完整性，給予開發區更大的自主發展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進一步增強服務意識，對涉及開發區建設和專案建設的有關事項，要推行首問責任制和限時辦結制，堅決根治權力部門化、服務利益化的流弊，為開發區建設和發展營造良好的發展環境。

同志們，開發區發展既面臨困難和挑戰，更充滿機遇和希望。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加寬廣的視野，更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，開拓創新，真抓實幹，努力開創經濟技術開發區發展的新局面，為推動全市經濟社會實現轉型跨越做出新的更大的的貢獻。