縣長財稅工作講話（精選3篇）

縣長財稅工作講話 篇1

同志們：

今天的財稅工作會議，主要是回顧今年以來的財稅收入情況，客觀分析財稅工作面臨的困難和問題，認清形勢，鼓勁加壓，重點推進，確保全面完成今年的財稅收支目標。剛才，琪民局長通報了前10個月和10月份財稅收入完成情況。下面，結合我縣目前財稅收入形勢，我從以下三方面講幾點意見。

一、前10個月財稅收支情況簡要回顧

1—10月份，全縣公共財政預算收入累計完成4.59億元，為年初預算4.37億元的105.2%，提前兩個月完成了全年的目標任務，同比增長24.3%。收入規模和增幅分別位居全市五縣的第三位和第一位，增幅較去年同期上升2個位次。

其中，稅收收入完成2.84億元，同比增長18.4%，為公共財政預算收入的61.9%;非稅收入完成1.75億元，同比增長35.3%，為公共財政預算收入的38.1%。稅收收入中，主體稅種完成1.84億元，增長8.3%，佔稅收的比重為65%;小稅種完成1億元，增長43.3%，佔稅收的比重為35%。

分部門看，國稅部門完成0.52億元，為預算的75.4%，慢於序時進度7.9個百分點，同比下降1.2%;地稅部門完成2.32億元，為預算的85.8%，快於序時進度2.5個百分點，同比增長24%，財政部門完成1.75億元，為預算的180.3%，同比增長35.3%。

分級次看，縣本級(含產業集聚區)完成3.62億元，為年初預算3.29億元的110.2%，超額完成全年的目標任務;鄉鎮級完成0.97億元，為年初預算1.08億元的89.9%，快於序時進度6.6個百分點。

1—10月份，全縣公共財政預算支出累計完成26.32億元，為預算的130.1%，為調整預算的88.6%，同比增長25.3%。截至10月底，全縣用於教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、住房保障等五個方面的民生類支出已達到13.96億元，佔全縣公共財政預算支出的53%。

二、當前財稅工作面臨的困難和問題

一是收入結構不理想，稅收比重持續偏低。10月底，稅收收入佔公共財政預算收入的比重為61.9%，儘管較上月底有所提高，但仍低於去年同期3.1個百分點。今年以來，我縣稅收比重在全市五縣中的排名一直比較靠後，主要原因是：全縣缺少穩定的骨幹稅源作支撐，對一次性收入依賴程度較高，收入難以持續增長。

二是收入進度不均衡。1—10月份，國稅、地稅、財政三部門分別完成年收入預算的75.4%、85.5%、180.3%，財政局已超額完成了全年收入任務，國稅局收入任務未完成序時進度，產業集聚區國稅任務尚有900萬元需要完成。22個鄉鎮中，有10個鄉鎮財稅收入未完成序時進度，國稅有17個鄉鎮未完成序時進度，地稅有8個鄉鎮未完成序時進度。

三是橫向比差距較大、後勁不足。儘管我們的財政收入增幅位居全市5縣第一，但我們的收入規模在5縣中僅處於第3位。在全省108個縣中，收入規模和增幅分別位居第49位和第38位。在10個省直管縣中，增幅位居第6位，收入規模倒數第二，差距顯而易見。而且隨著總量的不斷增加，保持較高的增幅難度會越來越大，與其它縣區相比競爭的壓力非常大。

四是個別鄉鎮對財稅工作重視不夠，任務觀念不強。目前，有的鄉鎮對稅收形勢仍存有模糊認識，具體表現為：沒有真正確立目標任務觀念，相互觀望，等待不前，甚至還希望調減任務;有些同志不是埋頭苦幹、你追我趕，而是滿足於正常例徵，收多少算多少;個別鄉鎮主要領導重視不夠，在稅收工作中投入精力不夠，平常督導過問不夠，甚至認為組織收入是財政所、國稅所、地稅所的事兒，對財稅工作不管不問，當“甩手掌櫃”。

三、緊扣重點，圓滿完成財稅工作任務

縣委、縣政府決定，今年各項經濟工作指標“目標不變、任務不減、必須完成”。現在離年底只剩40多天，既要保收入目標，又要保支出進度，時間緊、任務重。但越是困難的時候，越是考驗我們財稅隊伍的關鍵時刻，越是檢驗我們領導素質和工作水平的時候。在此，希望財稅部門和各鄉鎮充分認識財稅工作的嚴峻形勢，按照各自分工和所承擔的目標任務，進一步加大工作力度，採取得力措施，加壓拼搏，不等不靠，大幹苦幹，堅決做到應收盡收，確保全年目標任務圓滿完成。

第一，加強徵管，狠抓落實。一是加強領導，完善措施。各鄉鎮一把手要切實負起責任，務必從“講政治、促發展、保穩定”的高度，加強對財稅工作的領導。主抓財稅的副職和其他相關領導要以財政收入為核心，深入一線，親自督導，全力抓好組織收入工作。要明確責任，倒排時間，按稅額和完成時限分解到人，形成整體合力，做到任務、責任、時限、人員、獎懲“五落實”。國稅、地稅、財政三個部門要進一步明確組織收入領導小組，細化任務，強化責任，一級抓一級，層層抓落實;要採取班子成員和業務骨幹分包鄉鎮制度，搞好稅收分析，大力督促指導。二是加強稅源的跟蹤、管理和監控。國稅、地稅、財政三個部門要充分利用資訊共享的優勢，不斷擴大稅源監控的領域和範圍，堵塞漏洞，始終把握組織收入的主動權。三是抓好重點稅源徵管。國稅、地稅要抓好大個企業和新增企業的稅收徵管，密切關注動態，及時搞好協調，想盡一切辦法把已打入預算盤子的稅收徵上來。四是抓大不放小，加強對小規模納稅戶管理。要科學核定小規模納稅戶營業額和應納稅額，完善小規模企業定稅和建賬工作，實施動態監控，及時調整稅負，堵塞漏洞，應收盡收。五是形成合力，協同推進。財政、國稅、地稅、金融等部門要密切協作配合，建立健全部門之間的工作協調機制和資訊共享機制，齊心協力抓收入。財政部門要加強收入排程，加強財源監控，隨時跟蹤、分析財政執行態勢，及時向縣委、政府彙報，為領導決策當好參謀;稅務部門要建立健全工作責任制，深入到基層、企業、納稅戶，協調解決稅收徵管工作中的具體問題，確保收入正常入庫;金融部門要配合財稅部門，實現收入及時、快捷入庫;縣有關部門要結合工作實際，積極支援財稅工作，增強協稅護稅意識，提升財稅收入水平。

第二，調整和優化支出結構，確保重點支出需要。一是切實維護預算的嚴肅性，各項支出都必須嚴格按預算執行，按進度撥款。二是大力壓縮一般性開支。在確保工資正常足額發放和政府正常運轉的基礎上，優先安排重點專案支出。嚴格控制會議費、招待費和培訓經費等一般性支出。三是按照發揮財政資金最大效益原則，各項支出都要精打細算，力求節約，講究效益。四是積極爭取資金、用好上級資金，認真落實富民、惠民政策。

第三，嚴格獎懲兌現，確保目標任務的完成。年底考核，國、地、財三部門完成目標任務，縣政府將按照承諾進行獎勵，在全縣進行通報表彰。對於完不成目標任務的鄉鎮和部門，由單位主要負責人向縣政府寫出書面檢查，縣政府將在全縣通報批評，還要向其上級主管單位通報有關情況，同時取消其他獎勵，取消評優評先資格。

同志們，財稅收入事關我縣發展大局，希望各鄉鎮、財稅部門不折不扣地按照縣委、縣政府的決策部署，正確分析形勢，充分發揮優勢，牢牢把握局勢，勇於創新，敢為人先，紮實工作，圓滿完成全年財稅目標任務，為我縣經濟社會跨越發展、為建設“富裕文明、和諧美麗”新滑縣做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

縣長財稅工作講話 篇2

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是：認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，對去年的財稅工作進行分析和總結，對20xx年的財稅工作進行佈置和安排。剛才，縣政協副主席、縣財政局劉杭同志就今年的財稅工作任務進行了全面的佈置和安排，講得非常好，我都贊同。等下，縣委書記萬凱同志還要對這項工作做重要指示，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、克服下行壓力，取得新成績

20xx年是進賢發展經受考驗、負重奮進的一年，也是財稅工作應對挑戰、積極作為的一年。一年來，財稅部門和各鄉鎮克服經濟增速放緩和結構性減稅增多的雙重壓力，狠抓組織收入不放鬆，千方百計挖稅源、抓徵管、促增收，圓滿完成了縣委、縣政府下達的收入目標任務，各項工作都取得了顯著成效。

一是財稅收入在下行壓力中實現了穩增長。全年完成財政總收入實現18.24億元，增長17.3%;公共財政預算收入13.12億元，增長15.19%;其中：稅收收入實現9.01億元，增長9.21%。

二是財稅槓桿在促進發展中發揮了新作用。財稅部門堅持以服務進賢發展大局為己任，在資金盤活上，積極推進預算內、外資金、土地資金的整合，全年盤活財政資金2.32億元，實現了國庫閒置資金最小化，資金效率最大化;在對上爭取上，積極向上級爭取到民生工程、基礎設施、社會發展等多方面的資金13.17億元，進一步用活財政資金增量;在強農惠農上，通過財政惠農補貼“一卡通”發放系統，共發放19大項56小項惠農補貼專案資金28516萬元;在民生投入上，統籌財力12.3億元，用於我縣民生工程，整個民生工程支出佔全縣綜合財力的比例超過三分之一;在園區建設上，投入園區基礎設施建設資金1.25億元，為打造省級園區奠定了堅實基礎。

三是財稅管理在規範執行中體現了高績效。強化了財政管理，強化了稅收徵管，強化了公務卡改革，強化了開源節流，財政支出結構更為合理、資金保障作用更加凸顯。

在這裡，縣委縣政府首先要感謝財政局的同志為組織財政收入所進行的排程和積極有為的工作;也要感謝國稅和地稅的同志，千方百計、千辛萬苦地做好了應盡的工作;特別要感謝鄉鎮的同志，為了護稅協稅任務，努力工作，多渠道組織收入，做得非常好。

二、堅持穩中求進，實現新發展

分析研究20xx年財稅工作，我們應該看到財政稅收的形勢更加嚴峻，財政收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個更加”的財稅工作“新常態”。當前我縣財稅工作面臨“四大挑戰”：

一是稅收制度改革的挑戰。根據中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進“營改增”全覆蓋、消費稅後移徵收環節等改革，這將對我縣發展形成一定挑戰。

二是清理優惠政策的挑戰。根據《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》(國發〔20xx〕62號)精神，除稅收、非稅等收入優惠政策外，與企業繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優惠政策都在此次清理之中。在我縣“兩年求突破”的關鍵時期，如何妥善處理好清理規範財稅優惠政策與兌現優惠承諾的關係，對我們來說也是嚴峻的挑戰和考驗。

三是加強債務管理的挑戰。從經濟執行的規律來看，適量適當的舉債，能夠有效促進縣域經濟的發展。但去年以來，國家從戰略層面切實加強對政府性債務的管理，特別是國發〔20xx〕43號、國發〔20xx〕45號檔案的出臺，對地方政府債務實行規模控制。這使我們在規範債務管理、化解存量債務、創新籌資方式等方面將會面臨嚴峻考驗。

四是收支壓力加大的挑戰。從“收”的角度看，由於經濟下行壓力增大，我們的財政增收存在著很多困難;從“支”的角度看，今年我們將實行公務用車改革、工資制度改革、農林水改革、失地農民保險等多項改革及舉措，每項都需要大量的支出，再加上保民生、保穩定、保發展的剛性需求，我們面臨的壓力十分巨大。

面對新常態下的新挑戰，我們要以辯證的眼光和創新的思維，積極審視，正確研判。既要看到巨集觀經濟下行對主導行業、骨幹企業、主要稅種造成的衝擊，看到收入增速下滑、中央財政轉移支付增量減少、剛性支出增長給預算平衡造成的壓力，充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家巨集觀調控對整體經濟持續發展帶來的紅利，看到深化預算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響，看到加強地方政府性債務管理對化解政府債務風險、保障民生和推進全面小康帶來的有力助推，進一步增強做好20xx年財稅工作的信心和決心。

三、力爭再上臺階，開創新局面

一是完成財稅指標“硬任務”。今年的財稅任務在《政府工作報告》裡面已經明確，就是要突破20億大關，增幅要達到13%，任務十分艱鉅。各鄉鎮及稅收徵管部門要加強排程，定期分析，按照“一季度開門紅、二季度“雙過半”、三季度大沖刺、四季度保全年”的進度要求，做到均衡入庫。

二是確保增收節支“硬要求”。克強指出，政府要過緊日子，群眾才能過好日子。一方面，我們保民生、保穩定、保運轉、保各項改革，發展勢頭很好。但是沒有投入就沒有產出。在這種情況下，大家一定要牢固樹立過“緊日子”的思想，立足於財稅任務，根據自身的情況，節約好資金。另一方面，各單位要對本轄區的稅源結構、徵管漏洞、薄弱環節進行認真分析，摸清稅源情況和徵收情況，做到有稅可收、有稅必收，防止跑冒滴漏。今年還是要請一旦同志和劉杭同志對全縣的稅源、有效的稅種、重點企業的稅額進行再核定和加強徵管。

三是啃好深化改革“硬骨頭”。全縣各部門要按照中央、省市安排部署，全力推進包括稅制改革、國庫集中支付改革、公務卡改革等財政稅收領域一系列體制機制改革。

四是全力向上爭取“硬通貨”。各單位要積極與上級部門溝通聯絡，爭取獲得上級支援，對相關政策要敏銳把握、密切關注、及時跟進，狠下功夫、全力以赴，最大限度地爭資金、爭專案、爭政策。要通過學習領會上級精神，包裝好、策劃好專案。大家要注意到，財政資金的轉移支付和財政資金的支援撥付是隨著專案走的，只有包裝好、策劃好了專案才能爭取支援。有兩張牌請同志們必須牢牢抓在手上，一是昌九一體化，二是昌撫合作示範區。我們要利用好這兩張牌來整合好專案、利用好政策。

同志們，做好新常態下的財稅工作，任務艱鉅、責任重大、意義重大。我們務必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣，紮實抓好財政稅收各項工作，全面完成20xx年各項任務，為實現“兩年求突破”的目標作出應有貢獻!

縣長財稅工作講話 篇3

同志們：

經縣政府研究，決定今天召開全縣財稅工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年財稅工作，客觀研判20xx年財稅工作面臨的形勢，進一步細化責任，鼓勁加壓，紮紮實實做好今年的財稅工作，為全縣經濟社會趕超跨越發展提供堅實支撐。下面，我講三個方面問題：

一、20xx年財稅工作回顧

過去的一年，各鄉鎮和全縣財稅系統廣大幹部職工圍繞全年財稅收支目標，強化措施，注重實效，勇挑重擔，砥礪奮進，較好地完成了各項工作任務，有力服務了縣委、縣政府工作大局。主要表現在以下幾個方面：

(一)財稅收入實現突破。20xx年，在經濟下行壓力加大、缺乏骨幹稅源的情況下，各鄉鎮和財稅部門積極採取措施，全力組織收入，開展了土地交易環節、產業集聚區等一系列稅收專項整治活動，取得了明顯成效，實現了財稅收入持續穩定增長。全縣公共財政預算收入完成8.01億元，首次突破8億元大關，為年初預算的109.7%，同比增長26.2%，高於全省平均增幅12.7個百分點。國稅部門完成9308萬元，為年初預算的100.2%，同比增長25.8%;地稅部門完成5億元，為年初預算的109.5%，同比增長25%;財政部門完成2.08億元，為年初預算的115.3%，同比增長29.3%。稅收比重達到74.1%，位居十個直管縣第3位。收入規模和增幅分別位居十個直管縣的第9位和第5位。在經濟形勢嚴峻複雜的情況下，能夠取得這樣的成績，確實來之不易。全縣公共財政預算支出42.1億元，同比增長10.9%，實現了保工資、保運轉、保民生、促發展的目標。

(二)重點支出得到保障。我們不斷深化民本理念，更加註重改善民生，圍繞與人民群眾生活直接相關及與民生緊密相連的事項，持續加大投入，全縣社會保障與就業、教育科技、醫療衛生等均得到了較好保障，維護了社會大局穩定人民安居樂業。

一是更加註重農業投入，服務農業強縣戰略。落實好各項涉農補貼政策，發放惠農惠民補貼資金27524萬元，進一步提高了農民從事農業生產的積極性。整合農業綜合開發、現代農業、小農水重點縣、新增千億斤糧食建設專案資金11458萬元，新建高標準糧田9.2萬畝。安排資金14996萬元，用於實施扶貧開發、農業高產建立示範方、農田水利基礎設施建設等。

二是科學統籌有限財力，不斷完善社會保障。城鄉居民養老保險金按時足額發放;城鄉低保、農村五保實現應保盡保;啟動建設建設公租房1924套、棚戶區改造190套。加大醫療保障力度，城鄉居民醫療保險財政補助標準從每人每年280元提高到320元，基本公共衛生專案年人均經費標準由30元提高到35元，並重點向農村傾斜。安排新農合資金3.88億元，參合農民補償受益總額3.76億元。支援縣醫院實施公立醫院改革和鄉鎮衛生院病房樓、職工週轉宿舍建設。安排資金6039萬元，建設集中農村供水工程37處，解決102個行政村10.6萬居民和100所學校3.5萬師生的安全飲水問題。

三是加大教育支援力度，保障教育優先發展。農村義務教育國小、國中公用經費定額分別提高到生均600元、800元，免除17.3萬學生學雜費和教科書費用，資助2.2萬家庭經濟困難寄宿生。安排資金4754萬元，實施校舍維修改造及學前教育推進工程。

同時，還立足新型城鎮化建設，持續加大投入，不斷改善人居環境。安排資金1.06億元，用於城區衛河路、歐陽路、向陽道路等九條道路修建和西環路及衛河橋、中水回用等基礎設施專案建設。安排資金9623萬元用於幹線公路、橋樑的中修、重建和加固，建設縣鄉道路136.9公里。安排資金2867萬元，用於美麗鄉村、農村宜居工程建設，對農村客運、城市公交、城市出租燃油及國有林場育林護林進行補貼。

(三)財源建設得到加強。一是爭取各類專案資金、轉移支付資金等39億元，有力服務了我縣經濟社會事業發展進步。二是安排企業扶持資金2179萬元，重點支援“糧安工程”、高成長服務業、資訊化發展、新農村現代流通服務網路等專案。三是安排資金1259萬元，用於支援農業產業化龍頭企業、農民合作社、養殖大戶等新型農業生產經營主體發展，並積極爭取中央試點，為其擔保貸款3355萬元。四是安排借款7485萬元，用於企業應急週轉金，為我縣中小企業金融存量貸款週轉使用提供支援，重點扶持了一批發展前景好、輻射帶動強的企業。五是通過財政信用擔保公司為企業貸款擔保7025萬元，有效緩解中小企業融資困難，提升了我縣經濟發展後勁。

(四)不斷深化財稅體制改革。預決算公開力度加大，除涉密部門外，縣直部門預決算和“三公”經費全部公開。按照國家統一部署，穩步推進郵政、電信行業“營改增”工作。公務卡改革深入推進，公務卡結算實現全覆蓋。嚴格控制“三公”經費開支，全縣“三公”經費下降13.3%，實現了“三公”經費只減不增。財政投資評審節約了大量財政資金。國有資產管理不斷完善。不斷強化基層鄉鎮財政管理，確保中央和省市的各項惠農資金實實在在惠及民生。

與此同進，全縣財稅系統切實加強隊伍建設，整體形象不斷提升。國稅局被命名為“全省國稅系統先進集體”;地稅局榮獲“全省地稅系統目標管理先進單位”榮譽稱號;財政局紮實推進科學化精細化管理，整體工作位居全省財政系統先進行列，在縣直單位創業競賽中名列前茅。

回顧過去一年的財稅工作，有以下幾個方面值得肯定。

一是牢固樹立發展觀念，更加註重服務大局。全縣財稅工作始終堅持服從和服務於改革發展穩定的大局不動搖，把支援經濟社會又好又快發展作為財政工作的首要任務，多渠道籌集資金，加大對縣委、縣政府中心工作、十項民生工程等重點領域資金投入力度，在支援產業集聚區建設、城市基礎設施建設、企業發展壯大等方面發揮了舉足輕重的作用，財政保障能力和服務水平明顯提升。

二是不斷強化責任意識，更加註重發揮職能。財稅部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展中出現的熱點難點問題，深入開展調查研究，適時提出切實可行的措施，進一步加強制度建設，各項管理更加規範有序。深入研究上級財經政策，抓好省直管縣體制改革機遇，不斷加強與省有關部門的聯絡對接，大力爭取專案資金，20xx年全縣一般公共收入在才突破8億元的情況下，支出就高達42.16億元，雙雙邁上新臺階，成效顯著。

三是不斷深化民本理念，更加註重改善民生。圍繞與人民群眾生活直接相關及及民生緊密相連的事項，持續加大投入，總投入達到34.7億元，佔全年財政支出的82.3%。全縣社會保障與就業、教育科技、醫療衛生等均得到了較好保障，有效維護了社會大局穩定、人民安居樂業。

這些成績的取得，得益於縣委、縣政府對財稅工作的高度重視與正確領導;得益於各鄉鎮黨委政府和廣大財稅幹部職工的不懈努力。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

二、切實抓好新常態下財稅工作

科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，是我們做好財政經濟工作的基本前提。目前，我國經濟發展已經進入新常態，反映到經濟層面上，主要有速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，即增長速度正從10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。我國經濟發展進入新常態，是我國經濟發展階段性特徵的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。反映到財稅工作上，今年以來，財政收入低開低走，1月份全國一般公共預算收入增長3.4%，其中，中央收入僅增長0.9%;前2個月，我省一般公共預算收入完成430.6億元，僅僅增長1.6%，這些資料很能說明問題。

縣第十四屆人代會第四次會議已經批准20xx年我縣的收入安排，全縣一般公共預算收入預期增長16%，達到9.29億元，其中國稅部門預計完成1.26億元;地稅部門預計完成6億元;財政部門預計完成2.03億元。分級次來看，縣本級一般公共預算收入3.47億元，增長8.1%;產業集聚區一般公共預算收入3.8億元，增長26.7%;鄉鎮級一般公共預算收入2.01億元，增長12.3%。根據上級要求，今年11項政府性基金轉列一般公用預算，質檢、藥檢、工商部門下劃，對今年的財稅收入都形成一定的影響，完成今年的收入任務更加艱鉅。

面對新常態下的新形勢，做好今年的財稅工作，要學會從困難中找辦法、在發展中尋機遇，既要看到巨集觀經濟下行對骨幹企業造成的衝擊、中央財政轉移支付增量減少、剛性支出增長給預算平衡造成的壓力，充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家實施結構性稅制改革、落實一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優惠政策清理對整體經濟持續發展帶來的紅利，看到深化預算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響，更要看到我縣還有很多有利的個性特徵，如人力資源、勞動力成本、基礎設施等方面有著諸多別的地區不具備的優勢。只要我們準確把握、有效利用，這些有利因素就一定會成為推動我縣經濟社會發展的有力引擎，因此，我們一定要堅定做好今年財稅工作的信心和決心。

(一)克服慣性思維，客觀真實反映收入增減變化。在經濟放緩、收入增速下降的時候，我們不能增加企業負擔，形成對經濟的順週期調節，而要將財稅收入的著力點由片面追求收入增幅向追求財力質量轉變，客觀真實地反映我縣經濟社會發展狀況。近期，省財政廳已經著手對包括我縣在內的十幾個縣(市)財政收入真實性開展專項檢查，重點檢查財稅部門是否認真貫徹落實“依法徵收、應收盡收，不收過頭稅，絕不弄虛作假”的組織收入原則;是否通過財政列支或暫付形式，以企業或單位名義“空轉”一般公共預算收入;是否將政府性基金收入和納入財政專戶管理的非稅收入轉作一般公共預算收入;是否將違規收費計入一般公共預算收入;是否存在收取“過頭稅”等虛增一般公共預算收入的違法違規行為等。財稅部門和各鄉鎮要在認真對照檢查的基礎上，紮實做好今年的財稅收入工作，切實貫徹好新預演算法有關要求，把我縣經濟社會發展的真實狀況反映到財稅收入上來。

(二)依法依規，確保財稅收入應收盡收。新常態下，更加註重財稅收入質量，這決不意味著對組織收入工作的聽之任之、放任懈怠。組織收入始終是財稅工作的核心，收入組織不好，支出沒有來源，何談民生保障、何談支援發展。財稅部門和各鄉鎮必須始終堅持把依法組織收入作為基本職責和中心工作，堅決在依法徵收、應收盡收上做文章，對稅源結構、徵管漏洞、薄弱環節進行認真分析，摸清稅源情況和徵管狀況，做到有稅可收;要依託徵管網路和協稅護稅網路，強化徵管手段，硬化徵管措施，做到有稅必收;要繼續強化政府領導、部門配合的綜合治稅機制，確保各項稅收和非稅收入依法徵收，應收盡收。今年前2個月，我縣一般公共預算收入完成22043萬元，增長36.4%，增幅位居10個直管縣第一，我們已經取得了良好開局，要把這種好的勢頭保持下去。但反映到各鄉鎮，不平衡現象依然突出，縣財政部門要考慮把各鄉鎮財稅收入的增量與質量作為對其排程現金或轉移支付的重要參考因素。

(三)多策並舉，不斷壯大財力。從當前我縣財政情況看，大部分財政支出來自中央轉移支付，因此，我們除了通過自身努力加快經濟發展、壯大財源稅源外，要繼續做好向上彙報爭取工作。尤其是在新常態下稅收收入增速可能下滑，減稅規模會擴大情況下，我們更要在爭取上級支援上下功夫。財稅部門要認真研究中央一般性和專項轉移支付的支援方向及政策規定，把握好上級制定政策和檔案中的“含金量”和時效性，機不可失，時不再來。要認真分析、研究、細化上級有關會議精神和檔案，善於從中把握機遇、尋找專案、爭取資金。各鄉鎮也要創新做好新形勢下財源建設工作。去年底，國務院出臺了《關於清理規範稅收等優惠政策的通知》，從稅收政策制定許可權、非稅收入管理、財政支出管理等方面，要求各地通過專項清理，對違反國家法律法規的優惠政策一律停止執行，這符合依法治國的大背景，也有利於維護公平的市場競爭環境。但對我縣來講，在很大程度上影響著招商引資出臺的一些優惠政策特別是稅收優惠政策，這對財稅部門和各鄉鎮又是一個考驗，大家需要開動腦筋，多想辦法，通過軟環境的改善吸引外商外資，涵養好自身的稅源。

(四)深化改革，完善財稅體制機制。這裡著重講一下縣鄉財政體制問題。近年來，隨著社會經濟的發展和全面深化改革的推進，完善和調整現行縣對鄉鎮財政體制迫在眉睫，財稅部門要認真調研，做好體制的調整和完善工作。新體制要體現“劃分收支、核定基數、定額補助(或上解)、增收全留、短收自負、自求平衡”原則，合理確定鄉鎮財政收入預期目標，今年給各鄉鎮下達的一般預算收入預期目標就是按照這個原則、經過科學測算確定的;今年對各鄉鎮財稅任務完成情況的考核辦法，也要參照省政府對直管縣的考核辦法，原則上既要考核收入總量、又要考核稅收比重(收入質量)和增速，並建立鄉鎮財政收入完成與現金排程掛鉤機制，充分調動鄉鎮政府發展經濟、培植財源、增收節支的積極性。同時，要積極研究做好預決算公開、盤活財政存量資金、政府購買服務、債務管控、PPP融資模式等各項改革的推進工作，充分利用改革紅利，服務全縣更好發展。

(五)規範公開，全面推進依法理財。作為政府管理層面，要不斷瘦身、簡政放權，堅持“法無授權不可為”。完善社會主義市場經濟體制和建設法治政府，需要政府治理和權力執行更加公開透明。預決算的全面規範、公開透明，是現代財政制度的基本特徵，是政府接受監督的重要途徑，也是全面推行政務公開的重要方面。各鄉鎮黨委政府要增強法制觀念，堅持法治思維，貫徹執行新預演算法，推進政府事權的規範化、法律化。

三、強化財稅工作保障措施

政以財立，國以財興，財政是國家治理的基礎和重要支柱，其重要性不言而喻。今年財稅工作的目標任務和工作重點已經明確，各鄉鎮、各部門務必牢固樹立目標意識、責任意識，強化任務觀念、時間觀念，搶抓有利時機，精心組織，強勢推進，確保順利完成全年財稅工作任務。

(一)統一思想，加強領導。財稅工作事關全縣改革發展穩定大局，各鄉鎮、縣直有關部門要站在全域性的高度抓好財稅工作，切實加強對財稅工作的組織領導，經常聽取財稅工作彙報，指導解決財稅改革、發展中遇到的重大問題。財稅部門主要領導要把組織收入作為首要任務，及時掌握財稅入庫情況、及時解決工作中出現的問題，要針對工作中的熱點、難點問題進行深入調研，尋找解決問題的有效辦法和措施，不斷提高駕馭實際工作的能力。

(二)加強督導，嚴格考核。縣委縣政府督查辦要加大對財稅收入工作的督查力度，及時通報進展情況，特別是對措施不力、進展緩慢的單位，要進行通報批評並按有關規定進行處理。各鄉鎮、各有關部門要對照自身任務，明確責任單位和具體的責任人，形成目標明確、責任清晰的目標分解體系，確保相關單位和人員頭上有指標、肩上有任務。各鄉鎮對今年這種既考核收入總量、又要考核增幅、稅收比重等指標的新考核辦法一定要細化措施，提前準備。

(三)形成合力，協同推進。要發揚團隊精神，加強財政、國稅、地稅、金融等部門的配合與協作，建立健全部門之間的工作協調機制和資訊共享機制，努力形成齊心協力抓收入的工作合力。財政部門要加強收入排程，加強財源監控，隨時跟蹤、分析財政執行態勢，及時向縣委、政府彙報，為領導決策當好參謀;稅務部門要建立健全工作責任制，深入基層、深入企業、深入納稅戶，協調解決稅收徵管工作中的具體問題，確保收入正常入庫;金融部門要配合財稅部門，實現收入及時、快捷入庫;縣有關部門要結合工作實際，積極支援財稅工作，增強協稅護稅意識，提升財稅收入水平。

同志們，今年全縣財稅工作任務繁重而艱鉅。希望各鄉鎮、財稅部門按照縣委、縣政府的決策部署，正確分析形勢，充分發揮優勢，牢牢把握局勢，立說立行，紮實工作，圓滿完成全年財稅目標任務，為我縣經濟社會跨越發展，建設“富強文明、和諧美麗、幸福宜居”新滑州做出更大貢獻!