職業衛生會議講話（精選5篇）

職業衛生會議講話 篇1

同志們：

今天召開全市職業衛生工作基礎建設會議，主要是總結前一階段工作，查詢問題不足，分析面臨的形勢，進一步落實責任，做好下一步工作。這次會議，必將對全市職業衛生基礎建設起到有力的推動作用。

剛才，李局長通報了全市職業衛生基礎建設情況，平陰縣安監局和4家示範單位介紹了經驗做法，他們的做法都很好，希望大家認真學習和借鑑。下面，我就下一步職業衛生工作講幾點意見。

一、進一步強化職業衛生工作紅線意識

截至目前，我市沒有發生各類職業病危害事故，在今年全省職業衛生視訊會上，我市抓基礎建設的工作情況作為典型經驗在大會上進行了交流。應當說，在各縣(市)區、各相關單位的共同努力下，全市職業衛生工作取得了比較明顯的成效。但是，也應當清醒地看到，全市職業衛生工作整體形勢不容樂觀。據初步統計，濟南市存在職業病危害因素明顯的用人單位仍然有7000多家，一線職工32.8萬多人，接觸有害因素的從業人員9.6萬餘人，在職業病體檢率相對較低的情況下，僅今年以來就診斷出各類職業病413例，預計全市職業病病發率在一段時期內會持續保持高位，隨著員工維權意識的提高，上訪率也很可能會隨之增多。特別是各縣(市)區屬企業大多是中小微企業，職業病防治工作基礎比較薄弱，機制體系不夠健全，個體防護意識比較淡薄，措施還不到位，潛在職業病隱患很大，全市用人單位職業病防治總體形勢依然嚴峻。職業衛生工作事關勞動者的身體健康和生命安全，是安全生產工作的重要組成部分。對職業衛生工作的擺位問題國家安全監管總局已經很明確(安監總廳安健函〔20xx〕161號)，但有相當部分用人單位特別是職業病危害嚴重的企業，忽視潛在的職業危害隱患，對職業衛生工作認識不到位，“重紅傷輕白傷”，沒有把職業衛生作為一項重要工作與生產安全同計劃、同安排、同培訓、同檢查、同考核。部分企業主要負責人對職業病危害的嚴重性認識不足，認為只要生產安全上不死人，職業衛生工作可以慢慢來，思想理念上存在嚴重的認識偏差。從當前看，我市市屬企業要好於縣(市)區屬企業，大中型國有企業要好於中小微企業，行業性強的企業要好於普通企業。剛才費斯托公司發言時說得好，做好職業衛生工作，不是為了應付安監局的檢查，而是為了員工的健康，為了企業更好的發展，是個“良心活”。希望各用人單位，要本著為員工負責，為企業負責，恪守底線，堅決守住發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線，站在保障勞動者生命安全和身體健康的高度，充分認識做好職業衛生工作的重要意義，強化紅線意識和底線思維，促進職業衛生工作健康發展。

二、進一步嚴格落實職業衛生主體責任

基礎建設是落實用人單位職業病防治主體責任的重要舉措，是國家安監總區域性署的一項重點工作，是用人單位在預防環節必須履行的義務和職責，也是職業衛生監管工作的有力抓手和平臺。《職業病防治法》第五條明確規定：用人單位應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平，對本單位產生的職業病危害承擔責任。用人單位要從五個方面加強對職業病防治的管理，一是用人單位領導尤其是主要負責人要學好、用好職業病防治法。切實增強職業病防治法律意識，制定職業病防治的長遠規劃，實行目標責任管理和民主監督管理;二是建立健全職業病防治責任制。要從基礎工作抓起，常抓不懈;三是加大對職業病防治的投入。從人、財、物上保障職業病防治工作的需要;四是建立健全職業病防治工作各種規章制度和操作規程;五是全面落實職業病防治管理法定措施。對於存在職業病危害的用人單位來說，職業病防治工作是一項重要工作，必須要由“一把手”直接領導，統籌協調，全面負責。用人單位可以安排分管負責人協助主要負責人抓好職業病防治工作，但不能因此減輕或免除單位主要負責人對本單位職業病防治工作所負的全面責任。用人單位的職業病防治工作，不僅關係到本單位職工的身體健康，而且和企業的經濟利益休慼相關，有的還可能影響社會公共安全。因此，落實職業衛生主體責任，關鍵在於“一把手”是不是高度重視這項工作，只有在思想上高度重視，認真抓好落實，著眼長效治本，才能使基礎建設真正成為落實主體責任的助推器。

三、進一步打牢職業衛生基礎建設根基

我們常說，基礎不牢，地動山搖。《實施方案》中提到的十大方面涵蓋了職業衛生工作的全部內容，是用人單位做好職業衛生工作的遵循標準，是職業衛生基礎建設的“壓艙石”。當前我市還有相當部分用人單位特別是民營企業、小微企業，工藝簡陋，防護措施不到位，作業環境極其惡劣，基礎工作令人堪憂，員工一旦罹患職業病，很難治癒。據專家估計，我國現有7.75億勞動人口中，接觸職業病危害因素的勞動者約有2億人。據有關部門統計，近年來，我國職業病報告病例數呈上升趨勢，說明當前我國已經進入職業病高發期。另據統計，超過半數的塵肺病和職業中毒發生在中小私營企業，大量農民工進入中小私營企業和個體經濟組織勞動，相當一部分從事有毒有害作業或超時、超體力勞動，缺乏基本的防護設施，成為職業病危害的最主要受害群體。比如：塵肺病屬於慢性職業病，一旦發病將不可逆轉、難以治癒，傷殘死亡率高，被稱為“慢性癌症”，嚴重影響勞動者身體健康甚至危及生命。職業病具有可預防、難治癒的特點，通過採取預防措施，完全可以減少職業病的發生，減輕職業病的危害程度。所以，職業病防治工作必須從致病源頭抓起，控制職業病危害源頭，並在一切職業活動中儘可能控制和消除職業病危害因素的產生，使工作場所職業衛生防護符合國家職業衛生標準和衛生要求。“防控職業病，重在抓預防”，這是做好職業病防治工作的基礎和前提。用人單位開展基礎建設，就要在打牢基礎建設上下長功、使長勁，突出機構隊伍、建章立制、警示告知、教育培訓、作業場所職業病危害檢測與公示、職業病危害因素申報、建設專案職業衛生“三同時”、粉塵與毒物等主要危害治理、勞動者個體防護、職業健康體檢與建檔等重點內容。基礎建設薄弱或歷史欠賬較多的用人單位，要按照規範當前、消化之前的原則，妥善處理歷史遺留問題。

四、進一步加大重點行業領域監管力度

我國職業病危害分佈涉及30多個行業。從目前看，我市的職業病危害主要集中在礦山開採與加工、建材生產與加工、冶金與有色金屬冶煉、醫藥化工、機械製造、木質傢俱製造等十幾個重點行業領域。治理好重點行業領域的職業危害，就抓住了職業病危害的關鍵。下一步各縣(市)區安監部門、各用人單位在工作推進上，要結合實際，行業相比突出重點領域，行業之內突出重點危害因素，著力抓好以下幾個方面：一是要搞好結合。把基礎建設與重點行業職業危害專項治理結合起來抓，凡是納入專項治理的行業，應進一步強化基礎建設，並突出粉塵與毒物治理。二是要堅持重點行業整體推進。把重點行業基礎建設的啟動面和建設達標率作為衡量基礎建設的重要指標，不能只重視“基礎建設示範”單位的培育和建立，不注重整體工作的推進。三是要搞好分類指導。對一些規模較大、作業場所較多、從業人員較多、粉塵毒物等危害因素種類較多、容易引起群發性職業病事故的用人單位，要按照總局47號令和濟安發[20xx]6號檔案，督促其開展職業危害現狀評價，全面摸清本企業現狀，開展針對性、系統性的綜合整治和工作規範;對有新專案(新、改、擴建或技改、技引)上馬的單位，要按照總局51號令的要求，督促其落實職業衛生“三同時”工作，進行系統規範，防止新專案“帶病上馬”;對生產工藝和作業場所簡單、從業人員較少、危害因素種類較少的用人單位，重點督促其對作業場所進行職業病危害因素檢測。對於職業病危害嚴重的用人單位，領導既不重視又拒不整改的，要加大行政處罰力度，起到警示作用。這次被命名的示範單位，要發揮好示範引領作用，不能“點”到為止，要努力形成連“線”成“面”的安全發展大格局。

五、進一步提升培訓教育的質量水平

當前，部分用人單位職業衛生培訓工作，仍然存在著重視程度不夠、責任落實不到位、投入不足，培訓的針對性和實效性不強，培訓率偏低等問題。勞動者特別是農民工不瞭解職業病危害，自我防護意識和防護能力差，導致大量從業人員職業健康受到嚴重傷害。因此進一步加強職業衛生培訓工作，是預防和控制職業病危害，保障勞動者職業安全健康的源頭性、基礎性舉措。一要實施分類培訓。突出重點行業、重點崗位和重點人群，進一步明確職業衛生培訓內容，提升培訓的針對性和實用性，提高用人單位主要負責人、職業衛生管理人員的法治意識和管理水平，提升勞動者的自我防護意識和能力。二要逐步探索職業衛生培訓與安全培訓一體化。根據工作實際，推進安全培訓與職業衛生培訓一體化，提高培訓效率。三要抓好重點行業領域的培訓。各縣(市)區安全監管部門要搞好摸底調查，區分類別。職業病危害嚴重的行業領域，要突出矽塵、石棉粉塵、高毒物品以及放射性危害等方面的培訓，要把從事接觸職業病危害作業的農民工和派遣用工人員作為職業衛生培訓的重點人群。四要因崗施教。進一步加強對接觸職業病危害從業人員上崗前和在崗期間的培訓，用人單位要根據行業和崗位特點，有什麼危害因素就培訓什麼，防止培訓內容大而全針對性不強，確保培訓效果。五要創新培訓形式。用人單位要充分利用簡訊、微博、微信等方式宣傳職業病防治知識，鼓勵勞動者參加網路線上職業衛生培訓學習，按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，根據不同類別、不同層次、不同崗位人員需求，組織編寫學習讀本、知識手冊等簡易教材。用人單位可以通過師傅帶徒弟、實際操作示範等有效做法，把職業病防治知識與日常管理措施結合起來，使從業人員熟悉職業病危害及防範措施，提高自我防護能力，切實提高針對性和實用性，使培訓成為職業病危害預防的第一道防線。

同志們，職業衛生工作基礎建設事關人民群眾的切身利益和生命安全，請大家務必履職盡責，切實把這項工作做細做實做好。會後，請各縣(市)區安監部門，各用人單位參加會議的同志，要把這次會議精神向單位主要負責人彙報，年底前要組織召開一次職業衛生專題會議，研究制定有針對性的工作措施，在狠抓落實上下功夫，繼續深化職業衛生基礎建設的形式和內容，進一步推動用人單位落實職業衛生主體責任，努力提升全市職業衛生整體水平，使職業衛生工作成為安全生產的有力支撐，更好地促進全市經濟發展。

職業衛生會議講話 篇2

同志們：

這次會議的任務是：深入貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和安全生產工作會議以及全國職業衛生監管工作視訊會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務。

會議開始時，龍卿吉局長作了重要講話，要求牢固樹立“大安全”理念，切實增強做好職業衛生監管工作的自覺性;緊緊把握“抓整治”重點，切實加強職業衛生監管各項基礎工作;堅決貫徹“重實效”要求，切實加強職業衛生監管工作組織領導。我們要認真貫徹落實。會議還通報了去年主要業務進展情況，分析了事故案例，請大家結合實際貫徹到今年的職業衛生監管工作中。下面，我就全省職業衛生監管工作講三個方面的意見:

一、砥礪奮進，攻堅克難，20xx年全省職業衛生監管工作取得新進展

20xx年，在省委、省政府的堅強領導和國家安全監管總局的精心指導下，經過全省各級安監部門的共同努力，我省職業衛生監管工作取得一定進展。

(一)職業病危害專項整治取得新突破。經省政府同意，去年4月，省安委會印發了《江西省20xx-20xx年職業病危害專項整治活動方案》，在全省組織開展職業病危害三年專項整治活動;為指導各地活動開展，省安委辦專門印發了《用人單位職業病危害專項整治內容及檢查方法》;積極開展職業衛生基礎建設活動，將職業衛生基礎建設活動內容納入職業病危害專項整治範疇，做到同時部署、同步推進、統籌考核;會同省衛生廳、省人社廳、省總工會，在全省評選出18家“江西省職業衛生先進企業”。全省各地結合實際，制定了職業病危害三年專項整治方案，並組織企業對照專項整治內容，認真開展自查自糾。九江市安委辦專門下文公示全市開展職業病危害專項整治和用人單位職業衛生基礎建設試點企業名單，明確督促指導責任單位和主要工作任務。宜春市重點對全市鉛酸蓄電池企業進行了職業病危害專項整治;景德鎮市去年年底組織各縣(區)對職業病危害專項整治活動情況進行了交叉檢查;上饒市採取一聽、二看、三查、四宣傳、五反饋的方式，對13個縣(區)81家單位進行了現場檢查。

(二)職業衛生宣教培訓工作取得新成績。去年職業病防治法宣傳週和安全生產月活動期間，全省各級安監部門深入企業宣傳8381次，舉辦現場諮詢活動2404場次，接受諮詢22215人，發放宣傳資料101539份，張貼宣傳掛圖7110幅，設立展板1800餘塊。省局組織了全省安監繫統監管執法人員職業病防治法律法規知識考試;舉辦了2期職業衛生檢測評價人員培訓班，培訓人員405人;舉辦了1期職業衛生統計人員培訓班，培訓人員136人。全省市縣兩級安監局共舉辦培訓班104期，培訓用人單位負責人2589人，職業衛生管理人員5162人。景德鎮市安監局利用手機群發宣傳簡訊80萬條。撫州市邀請省裡專家對重點企業主要負責人、市安委會成員單位和縣區政府的分管領導進行職業衛生法律法規專題授課;吉安市在全市14個縣(區)組織了11期企業主要負責人、職業衛生管理人員培訓班，培訓學員1072人。

(三)職業病危害源頭防控取得新成效。一是督促和指導建設單位落實建設專案職業衛生“三同時”制度，依法進行建設專案職業衛生“三同時”管理工作，截至20xx年12月底，全省共完成職業衛生“三同時”專案155個，與上年同期相比新增149個;二是建立職業病危害專案申報考核及通報制度，強化職業病危害專案申報工作。截至20xx年12月底，全省共有10210家企業進行了網上申報，其中已完成申報備案的企業8860家，與上年同期相比新增909家;三是穩妥推進工礦商貿企業職業衛生統計制度試行工作，制定印發了《江西省工礦商貿企業職業衛生統計制度試行工作實施方案》，組建了一支131人的省市縣三級職業衛生統計隊伍，並對相關人員進行了統計業務培訓。截至20xx年12月底，通過職業衛生統計分析系統填報的企業有20xx家。南昌市對重點行業領域把好准入關，把職業衛生置於前置條件，對不具備職業衛生“三同時”條件的，不予辦理有關手續;上饒市以政府辦公廳名義印發《關於做好全市建設專案職業衛生“三同時”工作的通知》，要求切實抓好源頭防控;上饒市安監局每年給各縣(市區)下達職業病危害申報任務，年終進行考核通報，申報備案企業數1597家，全省排第一。九江市以工礦商貿企業職業衛生統計制度試行工作為切入點，推動企業加強職業衛生管理，去年共填報企業459家，居全省首位。

(四)職業衛生技術支撐機構建設取得新進展。去年，江西省安全生產科學技術研究中心(江西省職業危害檢測檢驗中心)和南昌市的江西贛昌職業危害評價檢測有限公司兩家機構取得了乙級職業衛生技術服務機構資質證書;九江市安全生產科學技術服務中心和景德鎮的江西景江安全技術諮詢有限公司兩家機構獲准開展職業衛生檢測評價試執行工作。宜春、上饒、鷹潭等地正在積極籌建乙級職業衛生技術服務機構;南昌、九江積極謀劃建設丙級職業衛生技術服務機構。截至20xx年12月底，全省共有取得資質的職業衛生技術服務機構16家。此外，組織開展了全省職業衛生檢測能力實驗室間比對工作，17家職業衛生檢測機構參加了比對。

(五)職業衛生監督執法取得新成果。結合職業衛生先進企業現場評審以及職業衛生“三同時”審查和竣工驗收工作，對存在職業病危害的企業，重點開展職業衛生“六查”;針對職業病危害嚴重的重點行業，組織開展專項執法檢查。去年，全省各級安監局共檢查企業4060家，發現問題或隱患7721項，責令當場改正5335項，責令限期改正2366項，警告80家，責令停產整頓1家，提請政府關閉3家;贛州市重點督促企業進行職業危害檢測工作，完成重點作業場所職業危害檢測90次;新餘市重點督促企業按要求進行職業健康監護，20xx餘人進行了體檢。

以上這些成績的取得，得益於省委省政府和地方各級黨委、政府的堅強領導，得益於國家安全監管總局的精心指導，得益於各部門的密切配合，得益於全省各級職業衛生監管人員的開拓進取、任勞任怨。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高敬意!

二、認清形勢，統一思想，切實增強做好職業衛生工作的責任感和使命感

儘管過去幾年我省職業衛生監管工作取得了一些進展，但是目前我省正處於工業化、城鎮化和經濟快速發展時期，同時也是職業病高發期和矛盾凸顯期，我省的職業病防治形勢依然嚴峻。

一方面，已經發生了中毒事故和職業病例上訪。去年8月26日至9月1日一週時間內，我省就連續發生了兩起職業病危害事故：一起是九江永修縣江西銀河表計有限公司“8·26”錫焊煙氣中毒事故，另一起是撫州金溪縣江西晨飛銅業有限公司“9·1”苯胺中毒事故，分別造成8人和9人急性中毒，幸虧及時送醫院搶救，患者才脫離生命危險。此外，受職業病危害的上訪群眾也在增加。去年，興國縣境內江西畫眉坳鎢礦外包工程隊11名矽肺病人和九江修水縣金頓體育用品有限公司3名中毒性腦病患者先後來信來人向省局反映職業病診斷和治療等問題;就在上個月，又有贛州上猶縣的2名群眾到省局來反映問題;還有一些個體的群眾來信反映。

另一方面，職業衛生監管工作中存在明顯的薄弱環節。

(一)從社會層面看，職業病防治的社會公眾認知度薄弱。職業衛生工作關係到廣大勞動者的安全健康和家庭幸福，事關改革發展和穩定大局。加強職業衛生監管是貫徹落實“以人為本”科學發展觀的具體體現，是構建社會主義和諧社會的必然要求。但社會層面包括我們有的安監部門幹部和不少用人單位，對此項工作仍存在認識不足的問題，沒有投入足夠的精力，有的等待觀望，有的行動遲緩，有的抓而不力。

(二)從用人單位層面看，責任主體的職業衛生基礎薄弱。我省有相當一部分大中型企業，職業衛生管理制度不健全、職業病危害防護設施投入不足;許多中小企業職業衛生管理工作處在“無機構、無制度、無人管”的“三無”狀態，企業職業衛生管理嚴重缺失;部分企業只追求經濟效益，不注重勞動者的健康權益，生產裝置簡陋，工藝技術落後，個人防護用品配備不到位;不少企業不重視勞動者健康監護工作，勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的體檢率低，職業健康監護檔案不健全;甚至有些企業將危害嚴重崗位委託給外包單位，簡單認為自己就沒有管理責任了，從而形成了職業衛生管理的盲區。

(三)從勞動者及其個體層面看，從業人員自我保護意識薄弱。從事職業病危害作業的勞動者很多缺乏正規的崗前培訓，尤其是很多農民工，文化程度普遍偏低，不懂得基本的安全和健康常識，缺乏防護意識和維權意識，往往還從事著最辛苦、最繁重、條件最差的工作崗位，使其成為職業病主要的受害群體。

(四)從監管隊伍層面看，職業衛生監督執法工作薄弱。去年全省職業衛生監督執法共檢查企業4060家，沒有一例職業衛生違法行為實施了經濟處罰。而根據國家安監總局《關於20xx年全國職業衛生監督執法有關情況的通報》，全國僅有7個省(市、區)職業衛生行政執法罰款為0，江西名列其中。職業衛生監察執法力度還有很大差距，致使企業違法成本低，違法行為屢禁不止，主體責任得不到落實。

以上這些問題，充分反映了我省職業病危害防治工作的艱鉅性和複雜性。各級安監幹部務必要認清形勢，統一思想，切實增強做好職業衛生工作的歷史責任感和時代使命感。

三、明確任務，鼓足幹勁，努力實現全省職業衛生監管工作新跨越

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。今年全省職業衛生監管工作的總要求是：以黨的、xx屆三中全會精神為指導，以全面深化改革為動力，全面貫徹全國職業衛生監管工作視訊會議和全省安全生產工作會議部署，緊緊圍繞一條主線、開展兩個活動、抓好五項基礎工作，積極探索職業衛生監管機制創新，預防控制職業病危害，維護勞動者健康權益。

(一)堅定實施職業病危害三年專項整治。去年4月，經省政府同意，省安委會印發了《江西省20xx-20xx年職業病危害專項整治活動方案》，這是我省貫徹落實《國家職業病防治規劃》、推動規劃目標任務有效落實的具體行動，這要作為今年職業衛生監管工作的主線，要作為推動用人單位職業衛生基礎建設的重要抓手。該《方案》圍繞落實《規劃》確定的各項控制指標，提出了20xx-20xx年分階段實施的11項具體目標任務。去年12月，國家安監總局印發了《關於開展職業病危害防治評估工作的通知》，定於今年3月至8月開展評估工作，目的就是落實《規劃》，評估指標也是《規劃》確定的7項控制指標。今年國家安監總局等四部門將牽頭組織開展《規劃》落實情況專項督查，省安監局也要組織11個設區市交叉檢查職業病危害專項整治活動開展情況。各級安監部門要以職業病危害三年專項整治活動為抓手，充分發揮安全生產監管優勢，全力推動《規劃》目標的實現。中央駐贛企業和省屬企業作為我省國有經濟的重點和骨幹，要帶好頭、作示範，起標杆作用。

(二)紮實開展職業衛生監督執法年活動。根據國家安監總局安排，20xx年確定為工作場所職業衛生監督執法年。3月27日，國家安全監管總局下發了《關於開展“工作場所職業衛生監督執法年”活動的通知》(安監總安健〔20xx〕27號)，明確了此次職業衛生執法年活動的總體目標和主要任務，並提出了具體要求。省局正在著手製定活動方案。各地要根據有關要求，科學合理制定本地區活動方案，確保活動不走過場，取得實效;要突出重點地區、重點行業、重點企業，著重查處《通知》要求的7個方面違法行為;要充分運用經濟處罰、停產停業整頓等法律武器，督促企業全面落實主體責任，對檢查、處罰的結果要藉助媒體向社會通報公佈，起到處罰一批、震懾一片的效果;監督執法過程中要積極宣傳職業衛生相關法律法規，並幫助企業解決一些實際問題;嚴厲查處職業病危害事故，查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，嚴肅追究事故單位和有關人員的責任。各地要將“大安全”觀充分體現到此次職業衛生執法年活動中來，將職業衛生監察執法納入安全生產執法內容，同時部署、同步推進、統籌考核，避免出現“單打一”“兩張皮”現象;同時，要根據職業衛生工作牽涉部門多的特點，積極加強與衛生、人社、工會、發改、工信、建設、環保等部門的資訊溝通、協調配合，加強部門聯動，創新工作機制，形成監管合力，共同推進職業衛生工作。

(三)紮實開展職業衛生宣傳教育培訓活動。今年4月底是第十二個《職業病防治法》宣傳週。各地要積極準備，提前醞釀，充分利用報刊雜誌、廣播電視和網際網路等媒體，創新宣傳方式，營造濃厚氛圍，廣泛宣傳職業病防治法律法規及相關知識，提高全民職業健康意識和職業病防治能力。6月份安全生產月期間，要深入工業園區和重點企業，通過開展現場諮詢活動、發放宣傳資料、舉辦知識講座和專題圖片展等形式，宣傳《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》和國家安監總局“一規定四辦法”。要把職業衛生內容納入安全生產培訓範疇，各級安監部門安全生產培訓中不得少於4個課時的職業衛生內容，真正做到同步部署、同步實施、同步推進，重點做好用人單位負責人和職業衛生管理人員的培訓工作，強化用人單位管理層的守法觀念，提高其職業衛生管理水平。要督促用人單位加強對勞動者的職業衛生知識培訓工作，增強勞動者自我保護意識和防範能力。

(四)抓好職業衛生“三同時”監管工作。各地要認真貫徹實施總局51號令及其施行說明，進一步規範建設專案職業衛生“三同時”管理工作;要建立健全有關規章制度，嚴格按照法定程式依法進行備案、稽核、審查及竣工驗收，重點把好竣工驗收關;要進一步簡化行政審批手續，切實方便企業辦事，減輕企業負擔;要加強對“三同時”制度落實情況的監督檢查，嚴肅查處違法違規行為。

(五)抓好職業衛生技術支撐體系建設。今年3月底，國家安監總局王建冬副司長帶領有關專家，對省安科中心(檢測檢驗中心)甲級職業衛生技術服務機構資質申請進行了現場評審，有望實現我省甲級職業衛生技術服務機構零的突破。希望有關機構走出江西，面向全國，進一步加強學習，不斷提高技術服務能力，更好地貫徹國家各項規章制度要求，發揮技術服務支撐作用，共同推進職業衛生工作的發展。目前，各地也正在積極籌建乙級職業衛生技術服務機構，有的正在試執行，有的也提出了資質申請。省局將認真貫徹實施國家安監總局50號令，按照“統籌規劃、合理佈局、總量控制”的原則，建立和完善省、市、縣三級職業衛生技術支撐體系，保證每級安監部門都能得到有力的監管執法技術支撐，每個存在職業病危害的用人單位都能得到可靠的技術服務。同時，加強職業衛生技術服務機構監管，嚴格規範職業衛生技術服務行為，嚴厲查處技術服務機構的違法違規行為;加強職業衛生專家隊伍建設，進一步規範職業衛生專家管理，充分發揮專家在職業衛生監管執法工作中的技術支撐作用。

(六)抓好用人單位職業健康監護工作。職業健康監護工作是對職業病危害早發現、早整治的重要手段，也是對疑似職業病人早檢查、早診斷、早治療的關鍵環節。從日常檢查及統計分析資料來看，我省職業健康檢查覆蓋率偏低，職業健康監護形勢嚴峻。各地要提高認識，加強領導，積極排查，認真督促和指導轄區內用人單位嚴格按照《職業病防治法》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》(國家安監總局令49號) 以及《職業健康監護技術規範》(GBZ188)等有關規定和要求，健全並落實職業健康監護制度，積極組織接觸職業病危害因素的勞動者(尤其注意外包作業崗位的勞動者)到具有職業健康檢查資質的機構進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，並根據國家安監總局《職業衛生檔案管理規範》，建立健全職業健康監護檔案，切實維護廣大勞動者的職業健康權益。

(七)抓好職業病危害專案申報工作。加強與工商、稅務、統計等部門溝通，掌握用人單位數量和基本情況，摸清應申報企業底數;強化職業病危害嚴重行業領域的申報工作，力爭重點行業領域申報工作率先達標;建立申報工作通報與考核制度，定期通報各地職業病危害專案申報工作進展情況，繼續將職業病危害申報工作納入安全生產年度考核指標。各地要認真總結申報工作中取得的經驗，制定計劃，督促企業申報，提高申報率，對拒不申報的企業要加大行政處罰力度，確保計劃的完成。

(八)抓好工礦商貿企業職業衛生統計工作。去年順利完成工礦商貿企業職業衛生統計制度試行工作，今年要根據國家安全監管總局統一安排部署，繼續做好工礦商貿企業職業衛生統計工作;要搞好用人單位職業衛生基本情況調查，摸清存在職業病危害企業底數和狀況;在企業填報基礎上，加大資訊核實力度，確保企業填報資料準確無誤，為工礦商貿企業職業衛生監管監察提供科學依據。

同志們，省局黨組提出了開展“服務發展、守護平安，爭做五好安監員”主題活動，在今年全省安全生產工作會議上提出了要求，省局黨組專門發出檔案。我們職業衛生監管工作幹部務必要積極參與、全心投入，要以“五好安監員”的標準要求，認真履職、廉潔自律，要以更加寬闊的視野、更加創新的思維、更加有力的措施、更加飽滿的熱情、更加紮實的工作，為全省職業衛生事業作出新的更大貢獻!

職業衛生會議講話 篇3

各支部(總支)：

年縣衛生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀，全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業，突破三產，調優農業，做靚城市，構建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發展、促進和諧的作用，為加快我縣衛生改革與發展步伐，促進我縣經濟建設和社會發展提供有力的思想、政治和組織保證。現總結如下：

一、著力構建學習型基層黨組織，積極開展抗洪救災活動

今年以來，局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設，全面提高黨員幹部的思想政治水平。一是堅持發揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好讀書筆記，積極撰寫發言提綱，努力使自己的學習做到經常化、規範化，做認真學習、勤于思考、勇於實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據各自工作特點，合理安排自學時間，主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據衛生工作新情況，把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，加快推進衛生事業科學發展，帶著問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》、《福建省人民政府關於進一步加快鄉鎮衛生院改革與發展的意見》、《縣人民政府關於深化醫德醫風建設推進衛生事業跨越式發展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛生工作會議上的講話精神、《國務院關於扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。 月份，我縣遭受 年一遇的特大洪澇災害，我局及時部署災後防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動，進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識，充分發揮黨員的先鋒模範作用。派出衛生防疫人員到各鄉鎮檢查飲用水情況;派出衛生監督人員到災民安置點開展食品衛生監督。共檢查受損毀村26個，其中，外送合格水村1個;檢查就地取水村14個，其中，消毒飲用水6個村，檢測飲用水2次。共出動衛生監督員124人次，檢查災民安置點飲食點23個，檢查災區食堂和餐飲單位148個;派駐村衛生監督防疫人員52支，共148人。縣醫院和縣中醫院派出醫務人員到高砂衝厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次。縣婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動，共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保戶10戶。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創先爭優促發展”這一主題，對照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織 “五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的標準，就“為什麼要提升拓展“168”模式、怎樣開展創先爭優、如何立足大局爭先進位”等問題，採取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯幫帶”等方式開展主題討論。

年 月1日局黨委組織局機關支部黨員幹部到掛點的鄭湖鄉徐敦村，與村黨支部開展“聯創共建，恢復重建”活動，並召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發揮先鋒模範作用，一要關注民生，恢復生產;二要科學謀劃，統籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯動，黨建共創。今後村兩委和局黨政班子多聯絡，多溝通，共創雙贏。縣衛生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”，黨建陣地要規範，村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創新。三、黨支部要起戰鬥堡壘作用，黨員要起先鋒模範作用。四、抗洪救災，要有自力更生，艱苦奮鬥精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農村建設，儘快擬定實施辦法，付諸實施。

隨同前往的縣中醫院巡迴醫療隊對村民開展了義診服務，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災村民發放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(鎮)衛生院及琅口社群衛生服務中心抗洪救災捐款13275元。

通過這次開展“聯創共建，恢復重建”活動，同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衛生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員，能夠統一認識，聯創共建;充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災中起先鋒模範作用，使受災群眾能夠早日恢復生產。通過幫扶、自救、聯創、共建，共同打造新農村建設工作新局面。

三、深入推進衛生行風建設，切實提高群眾滿意度

局黨委深入學習實踐科學發展觀，始終把群眾滿意作為衛生工作的出發點和落腳點，作為衛生工作的最大追求和根本目標，在 月30日召開了全縣衛生系統深化醫德醫風建設動員大會，深入貫徹落實全縣衛生工作會議和《縣人民政府關於深化醫德醫風建設推進衛生事業跨越式發展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衛生系統深化醫德醫風建設工作進行再動員、再部署，提高認識，統一思想，加快實施醫藥衛生體制改革，為群眾提供更為優質的醫療衛生服務。部署開展了“五比五促”活動，促進醫療質量和服務水平的快速提升。即：比學習，促學術氛圍形成;比技能，促業務水平進步;比愛心，促服務態度改善;比規範，促醫療質量提高;比管理，促績效全面提升。倡導學習，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優質服務活動，努力改善服務態度、拓展服務空間、延伸服務範圍、創新服務形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預防腐敗

月 日下午，局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會，邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自崗位職責，嚴格遵守財經紀律，加強資產管理，建立財產檔案，同時，加強內部審計，及時發現財務管理中存在的問題和漏洞，保證資金規範執行。通過對典型案例的分析，要求衛生系統各級領導幹部要“禁錮慾望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強對醫療機構監管，嚴厲查處違紀行為

局黨委嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度，進一步加強醫療收費各個環節的監管，嚴禁自立專案收費、分解專案收費，防止重複計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衛生院執業助理醫師餘世雄違規診療、收受診療外費用等問題，並在全系統作了通報。並要求全縣醫療衛生單位和全體醫務人員要從這一事件中吸取教訓，舉一反三;切實加強醫院管理，加強職工教育;持續深化醫德醫風建設，時刻牢記醫務人員的宗旨與責任，樹立醫務人員良好形象。

六、規範衛生行政權力執行，完善監控機制建設

局黨委制定《縣衛生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》，按照“職權法定”的原則，對行使的所有衛生行政權力進行全面清理，共保留行政職權97項，其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監督檢查權21項、行政事業性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫政、食品衛生、公共場所衛生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據清理結果，編制了《縣衛生局(衛生監督所、婦幼保健院)行政職權目錄》，並把97項權力全部納入廉政風險預防範圍，以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的，列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的，列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫療衛生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級，並建立廉政風險預防規則。一是實施“雙責”預防。要求衛生行政人員既要擔負廉政責任，又要擔負勤政責任，既要認真執行“律己”的要求，又要嚴格遵守“律他”的規定。二是實施“程式”預防。按照“便捷高效、便於監控”的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程式，繪製權力執行流程圖，並作為固定的執行標準納入預防規則，防範因程式漏洞而出現的各種廉政風險。目前局黨委已繪製了《縣衛生局一般程式衛生行政處罰流程圖》等10個衛生行政職權執行流程圖。開展執行監控， 一是在決策環節實行起點監控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使，必須由局黨委集體討論決定，並以一定形式進行公開。二是在執行環節實行過程監控。對內，把權力執行情況特別是廉政風險高的a級權力執行環節和情況進行公開，實現權力執行的動態監控;對外，向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況，滿足當事人的資訊需求，發揮社會監督的重要作用。三是實行權力行使結果監控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力後，對權力執行狀況進行自我評價，並針對問題提出改進建議。同時，及時把辦理結果告知當事人，並以適當方式在一定範圍或向社會公開。四是建立行政權力執行記錄制度。有關單位(科室)在權力執行中嚴格按照流程圖確定的程式行使職權，建立權力行使過程各環節的情況記錄，定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據。五是按照廉政風險大小對權力執行實行分級監控。對a級權力，由局領導、局紀委重點進行實時監控;對b級權力，以單位(科室)為主進行風險防範，局紀委定期進行檢查;對c級權力，由崗位責任人進行自我防範，局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程 和結果監控，以及分級監控等，並結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題，及時向權力行使的當事人釋出預警訊號，並採取應急措施，努力把廉政風險消除在萌芽狀態。七是開展監控評估。定期向權力行使相對人發放廉政勤政滿意度調查表，把權力執行情況交給群眾評判。局紀委根據日常監控、民主評議和滿意度調查掌握的資訊，對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估，分析研究新的風險，修改完善預防規則，及時改進監控辦法，確保監控機制建設工作不斷完善提高。

七、加強鄉鎮衛生監督網路建設，實現監督重心下移

今年 月份，局黨委在 個鄉鎮和青紙職工醫院分別成立了縣衛生局衛生監督所分所，依法協助縣衛生局衛生監督所做好本轄區的各項衛生監督工作。同時，制定分所工作職責和各項制度，並在鄉鎮衛生院和青紙職工醫院聘任了32名衛生監督協管員，配備了必要的取證工具。

八、紮實推進黨風廉政建設責任制

局黨委繼續推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，努力健全防範腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，突出 “一崗雙責”，落實黨風廉政責任制聯絡責任人，從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴格執行領導幹部報告個人重大事項的規定，切實把每一個黨員幹部都置於黨組織的有效監督之下。

九、健全完善黨建工作目標責任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況彙報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規範了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務幹部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建” 制度，充分發揮工會、共青團、婦聯組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務和諧社會建設。

職業衛生會議講話 篇4

同志們：

剛才大家集體收聽收看了全國職業衛生監管工作視訊會議，國家安監總局對全國20xx年職業衛生監管工作進行了總結，對20xx年職業衛生監管工作進行了重點安排部署，有關單位進行了經驗交流發言，希望大家會後認真學習，切實抓好貫徹落實。下面，結合我市實際情況，就如何抓好20xx年度職業衛生監管工作，重點講以下兩點意見。

一、切實提高對職業衛生監管工作的認識

職業衛生監管工作是安全生產監管的前端延伸，關係到廣大勞動者職業健康和家庭幸福，是維護社會和諧穩定的重要民生工程。20xx年各縣區安監局通過開展職業衛生基礎建設活動、“工作場所職業衛生監督執法年”活動、職業病危害專項治理、職業衛生教育培訓、職業衛生“三同時”監管等重點工作，有力的推進了職業衛生監管工作的開展，全市職業病危害在一定程度上得到了控制。但是在監管工作中也暴露出了一些問題：一是部分縣區存在重“傷亡事故”、輕“職業病危害”的思想，沒有把“職業衛生”放到同“安全生產”同等重要的位置，特別是在職業衛生監管人員配備上，目前除沾化區、無棣縣、鄒平縣、博興縣四個縣區有專門的職業衛生監管科室和專職人員外，其他各縣區均未達到職業衛生監管人員專職專用的要求，職業衛生監管人員遠遠不能滿足當前點多、面廣、任務量大的需求。二是職業衛生監管執法工作有待進一步加強，雖然20xx年部署開展了“工作場所職業衛生監督執法年”活動，但是從各縣區上報情況看，全年沒有一起職業衛生違法行政處罰案件，在職業衛生行政處罰上，存在失之於寬、失之於軟現象，尚未真正形成以執法檢查工作推動職業衛生監管的良性運轉機制。三是職業衛生監管的重點工作有待進一步強化，仍有一大部分企業對法定的職業病危害因素檢測、評價、職業健康檢查、職業衛生教育培訓等工作尚未落實，職業衛生監管工作還有很遠的路需要走。各縣區安監局要充分認識職業衛生監管工作面臨的長期性和艱鉅性，進一步加強對職業衛生監管工作的組織領導，特別是要保證有專門的機構和專職的人員來負責職業衛生監管工作，確保專職人員能與承擔任務量相匹配，要把職業衛生法律法規要求列入安全生產執法檢查隊伍開展日常執法檢查的重要內容，加大執法監管力度，切實保障預防環節職業衛生監管工作的有效落實。

二、紮實做好20xx年度職業衛生監管工作

20xx年全市職業衛生監管工作將以貫徹落實《職業病防治法》和國家安監總局“一規定四辦法”為主線，以用人單位職業衛生基礎建設、重點行業塵毒專項整治、職業衛生“三同時”為抓手，按照安全生產精細化管理的具體要求，抓基層、打基礎、抓重點、求深化，重點做好以下工作：

(一)繼續推進用人單位職業衛生基礎建設工作。按照國家安監總局和省安監局關於職業衛生基礎建設工作的部署要求，今年是職業衛生基礎建設工作推進的最後一年，年底前務必全部達到職業衛生基礎建設要求，從去年排程的情況看，各縣區企業自查自糾工作雖然基本完成，但是仍有一大部分企業連法定的職業病危害因素檢測、評價、職業健康檢查、職業衛生教育培訓、職業病危害勞動合同告知等最基本的工作都沒有落實，按時完成職業衛生基礎建設目標，任務艱鉅。市局1月份印發了《全市用人單位職業衛生基礎建設“回頭看”工作方案》，在今年全面部署開展職業衛生基礎建設“回頭看”工作，每月將定期通報各縣區重點工作完成情況，並於9-10月份對各縣區職業衛生基礎建設工作完成情況進行評估排名，評估排名結果將納入年底安全生產目標責任制考核。從1月份排程各縣區推進情況看，仍有部分縣區對本項工作認識程度不夠，一是報表不及時;二是執法檢查和完成職業病危害因素檢測、職業健康檢查企業數量較少，不能完成月進度10%的目標。各縣(區)要認真分析總結近兩年來職業衛生基礎建設工作推進的問題和不足，結合縣(區)實際情況，認真起草制定本縣(區)職業衛生基礎建設“回頭看”工作方案，要突出職業衛生執法檢查全覆蓋、職業健康檢查、工作場所職業病危害因素檢測、職業衛生教育培訓等重點工作，按照用人單位職業病危害嚴重程度，分類分月重點推進，確保按時完成建立任務。

(二)突出抓好職業衛生執法監察工作。職業衛生監管工作沒有“許可”抓手，工作的落實只能靠執法監察工作推進，各縣區職業衛生監管工作任務完成程度，有賴於各縣區職業衛生執法監察力度的大小。今天各縣區執法監察大隊及工作人員也都參加了會議，下一步各縣區執法監察和業務科室工作人員要充分運用《職業病防治法》和國家總局頒佈的“一規定四辦法”賦予安監部門的執法檢查依據和處罰許可權，進一步強化職業衛生執法檢查工作，明確職業衛生專項檢查內容，面對違法行為要勇於出手、敢於亮劍，對違法違規企業一律依法依規從嚴實施行政處罰，以執法檢查推進職業衛生基礎建設和專項治理等工作的落實。

(三)認真組織開展職業病危害防治評估工作。職業病危害防治評估工作是省安監局在第一季度安排部署的一項重點工作，通過評估工作場所職業病危害防治工作狀況，為進一步推進職業病危害防治工作，解決重點行業領域職業病危害防治突出問題提供依據。市局已經將相關通知要求下發到了各縣區，要及時組織上報接受市局評估的企業材料。各縣區要結合正在開展的職業衛生基礎建設“回頭看”工作，認真組織開展轄區內用人單位職業病危害防治評估，力爭通過評估工作，對本縣區的職業病防治工作有一個正確的認識，以進一步改善工作場所勞動條件，規範用人單位職業衛生檔案管理，切實提高職業病危害防治基礎工作，保護勞動者健康權益。

(四)狠抓涉有毒有害物品和粉塵領域職業危害專項治理。結合我市實際情況，今年將在化工、冶金有色、機械製造、皮革製造、木製傢俱等涉塵涉毒企業開展職業危害專項治理工作，通過治理，督促企業進行工藝技術改造，改進防塵、除塵、防毒、通風措施，實行密閉化、機械化和自動化，設定職業病危害防護設施，配備合格的個人防護用品，從制度建設、現場管理、檢測評價等方面嚴格要求，促進企業職業衛生管理工作水平顯著提高。

(五)持續抓好職業衛生宣傳教育培訓。大力開展職業衛生“三個培訓”。第一加強安全監管部門職業衛生監管人員的業務培訓，組織縣區職業衛生分管領導和監管人員參加國家、省局組織的培訓，強化職業衛生監管力量。第二加強用人單位負責人和職業衛生管理人員的培訓，通過委託職業衛生教育培訓機構分類、分期、分批、分地舉辦職業衛生培訓班，力爭實現用人單位主要負責人和職業衛生管理人員培訓全覆蓋。第三探索推進用人單位開展對接害崗位勞動者的職業衛生知識培訓，使其掌握基本知識和基本才能。要加強職業衛生宣傳工作，在《職業病防治法》宣傳週、“安全生產月”活動期間開展宣傳活動，普及職業衛生知識，提高全社會的職業病危害防護意識，通過宣傳和教育培訓，努力營造全社會關注職業衛生的良好氛圍，增強政府監管、企業自管、勞動者自防的“三個能力”。

(六)強化職業衛生“三同時”和職業病防治計劃報告制度等源頭管理。在國家安監總局和省安監局出臺新的職業衛生“三同時”相關規定前，繼續實施職業衛生與安全設施“三同時”並聯審批制度，對新改擴建專案一律按照51號令要求從嚴審查，督促職業病危害嚴重的用人單位按期進行職業病危害現狀評價。按照《關於規範用人單位職業病危害防治計劃、檢測、評價結果報告和職業病危害勞動合同告知等工作的通知》要求，督促企業承諾職業衛生培訓教育、作業場所職業危害因素定期檢測評價、職業健康監護、職業衛生“三同時”管理、職業病防護設施完好維護、個體防護設施配備、工作場所告示告知等職業衛生重點工作實施計劃和時間、資金保證等內容，列出時間進度表，並建立定期上報制度，督促企業按期完成，對未按承諾時限完成的企業實施重點執法檢查，落實企業職業病防治主體責任。

(七)繼續抓好職業病危害專案申報、職業病危害因素警示告知、職業衛生檔案管理等基礎性工作。在20xx年全面調查摸底的基礎上，要繼續推進存在職業危害專案網上申報，強化措施，提高申報質量和數量;要加強對國家安監總局《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規範》的宣貫和學習，督促用人單位依法落實職業病危害告知與警示標識管理各項要求，切實提高用人單位職業病危害告知率和警示標識設定率。年內將適時組織開展用人單位職業衛生檔案管理互查活動，按照國家總局《職業衛生檔案管理規範》要求，強化用人單位職業衛生管理，保障職業衛生檔案完整、準確和有效利用。

(八)探索建立政府購買職業衛生技術服務工作機制。按照國家安監總局《關於進一步做好職業衛生監管相關工作的通知》和市委市政府《關於進一步落實安全生產工作責任的意見》要求，各縣區要結合已建立的政府購買安全生產服務的模式，探索建立政府購買職業衛生技術服務工作機制，可以通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，確定提供職業衛生技術服務的社會組織或者職業衛生技術服務機構，為企業特別是中小微型企業提供職業衛生檢查和技術服務。

同志們，下一步職業衛生監管工作已經明確，任務艱鉅，責任重大，希望大家按照在全市推行安全生產精細化管理的具體要求，求真務實，開拓創新，紮實工作，努力開創職業衛生監管工作新局面，為保障勞動者生命健康權益做出新成績。

職業衛生會議講話 篇5

同志們：

這次全市衛生工作會議，是經過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛生工作先進集體和先進個人進行了表彰，對各縣市區的典型工作經驗進行了書面交流。這些經驗都很好，希望大家在今後工作中學習借鑑。剛才，*同志對20xx年全市衛生工作進行了總結回顧，對今年的衛生工作進行了全面系統的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。20xx年，是全市各級政府全面加強衛生工作的一年，也是全市衛生系統良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛生系統緊緊圍繞推進*社會經濟超常發展、建設現代“水市湖城”這一重大戰略，創新思路，真抓實幹，各項工作都取得了顯著成績。一是衛生惠民力度不斷加大。新農合參合農民312.51萬人，參合率達到89.51%，共發放補償資金3.024億元，涉及參合農民162.13萬人次。“百萬貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術，農村婦女住院分娩補助專案為全市42425名農村孕產婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關口前移、聯防聯控，加強疫情監測和疫苗接種，強化重症識別和醫療救治，有效遏制疫情向學校、社群和農村擴散蔓延，取得了階段性成效。三是醫療衛生專案建設順利推進。爭取新增中央投資衛生基礎設施建設專案93個，總建築面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫療衛生服務能力進一步加強。同時，衛生監督執法、愛國衛生、農村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發展。

這些成績的取得，凝聚著全市衛生系統廣大幹部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關部門對衛生工作的重視與支援分不開的。藉此機會，我代表市政府向全市衛生系統廣大幹部職工，以及關心支援我市衛生事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛生工作，我再強調三點意見。

一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感本站

近年來，衛生工作作為民生工程的重要內容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。綜合分析當前我市衛生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業、宜商、宜學、宜遊)型現代“水市湖城”的戰略決策，破解了影響*可持續發展的戰略性難題，啟動了*科學超常發展的新程序。如何更好地肩負起服務發展的重任，為“水市湖城”建設保駕護航，是對今年衛生工作的新考驗。二是衛生事業在社會經濟發展全域性中地位逐步提高。國務院審議並通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫藥衛生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛生事業發展越來越重視，政府財政支撐和保障衛生的能力明顯增強，一些多年困擾衛生事業發展的問題正在逐步得到解決，衛生事業發展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛生需求為衛生工作提出了新課題。當前，人民群眾更加註重身心健康和生活質量，多層次、多樣化的醫療需求不斷增加。但長期以來，醫藥衛生事業發展滯後於人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉，看病就醫問題已成為群眾最關心、最直接、最現實的重大民生問題。如何深化醫療衛生體制改革，優化傳統醫療服務方式，成為當前及今後一個時期衛生改革與發展的新課題。四是突發公共衛生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看，先後發生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經濟社會發展帶來一定影響。同時，生活方式及疾病譜的轉變，傳統傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態環境疾病和一些職業病的危害也愈來愈重，這些都為衛生工作帶來新的挑戰。

總之，今年衛生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰並存。各縣市區和有關部門必須把思想和行動統一到市委、市政府對衛生工作的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，牢牢把握難得的發展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設，切實增強加快我市衛生事業發展的責任感和緊迫感，積極做好各項工作，努力使全市衛生工作跨上一個新的臺階。

二、突出重點，統籌兼顧，全面推動衛生工作健康深入開展

(一)統籌安排，堅定不移地推進醫藥衛生體制改革。深化醫藥衛生體制改革，是黨中央、國務院改善民生的重大舉措，是全面建設小康社會的重大戰略部署。我們一定要把醫改作為當前和今後一個時期衛生工作的中心任務來抓，按照“保基本、強基礎、建機制，為全民提供基本醫療保障”的指導原則，統籌安排、紮實推進。一是加快推進基本醫療保障制度建設。擴大新型農村合作醫療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區基層醫療機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售。醫療機構由此減少的收入，各級財政要給予補償，並保障補償經費及時到位。三是健全基層醫療衛生服務體系。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，改革基層醫療衛生機構補償機制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫療衛生服務。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。五是積極探索公立醫院改革。我市雖然不是公立醫院改革試點市，但要未雨綢繆，堅持政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫院維護公益性與提高效率的具體實現形式，為全面推進公立醫院改革奠定良好基礎。

(二)提線擴面，紮紮實實落實新型農村合作醫療制度。一是擴大新農合保障面和受益面。各級政府和衛生、民政等部門要加強組織推動，確保新農合參合率穩定在90%以上，醫療補助標準提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統籌基金當年結餘率原則控制在15%以內，累計結餘不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保物件、農村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監管。嚴格控制醫療費用不合理增長，提高新農合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫補償程式。市級定點醫療機構今年要全部實現出院即報，武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農合門診統籌試點工作，真正讓參合農民最大程度受益。

(三)預防為主，毫不鬆懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情區域性地區出現暴發的風險仍然存在。據有關部門監測，在我國個別地方已發現少量甲型H1N1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視。對此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痺。要進一步加強疫情監控和實驗室檢測，科學調整防控策略，落實疫情防控措施，最大限度減少重症病例和死亡病例的發生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發期，各級要全力落實各項防控措施，加強宣傳教育，提高定點醫院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治，積極實行高危行為干預，落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果，認真落實“七率”要求，確保全年塗陽肺結核病人發現率達70%以上，病人治癒率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規劃的落實。進一步完善預防接種服務網路，逐步提高接種率，構建覆蓋城鄉的免疫接種服務體系。四是抓好衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件監測預警，強化衛生應急隊伍培訓、演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續深入開展“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動。要重點搞好農村和城鄉結合部的環境衛生工作，強力推進農村改水改廁工作，確保20xx年全市農村衛生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛生城市、衛生縣城(鎮)、衛生村的建立活動，確保愛國衛生工作取得紮實成效。本站

(四)重心下移，全力以赴推進基層醫療衛生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最後一年，國家發改委原定於去年四季度下發的第五批20xx億元中央投資，有可能結轉到今年執行。據瞭解，今年中央投資衛生事業的資金規模將高於去年。各級政府和有關部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多專案在我市落地開花。各專案建設單位，要緊緊抓住當前施工的大好時機，提早動手，儘快開工，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫院新建綜合樓等重點工程的建設，要爭取儘快竣工、儘快投入使用、儘早發揮作用。發改、建設、財政、衛生等部門，要進一步加強協調，密切配合，把工程質量、專案進度和資金安全作為監管的重點環節，共同做好專案的監管工作。二要抓好基層衛生隊伍建設。繼續做好“千名醫師支援農村衛生工程”，完善城市高階衛生專業技術人員下基層幫扶、鄉鎮衛生院專業技術人員到城市醫院進修的管理機制，提升基層衛生技術人員業務素質。三要完善補償機制，抓好基層醫療衛生機構執行機制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫療衛生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內部分配激勵機制，充分調動基層醫務人員的工作積極性。

(五)轉變作風，深入細緻開展“醫療視窗亮起來”活動。“醫療視窗亮起來”活動是“幹部作風建設年”活動的細化和延續，是醫療衛生行業深入開展“幹部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫療機構要以深入開展“醫療視窗亮起來”活動為契機，按照“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，圍繞“強化服務意識、改善服務態度，規範服務行為、提高服務質量，改善服務流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進醫患和諧，優化服務環境、塑造良好形象”等五個方面的要求，進一步落實責任，採取強有力措施，全面加強行風建設工作，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優質、規範、價廉的醫療服務。

(六)深化改革，不遺餘力確保食品安全監管職能平穩過渡。為進一步轉變政府職能，春節前，市政府召開機構改革動員大會，對部分部門職能進行合併和調整。其中，市食品藥品監督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛生局增加了食品安全綜合協調和綜合監督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬於衛生局職能的食品衛生許可和餐飲消費環節、保健食品監管劃歸市食品藥品監督管理局。目前，市編辦正在稽核各部門“三定”規定草案，預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期，要注意三點：一是要確保職責平穩銜接。要切實做好乾部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實維護單位穩定，確保職能平穩過渡，保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現“食品安全監管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上，堅持調整、發展、穩定並重的原則，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務環節“食品安全監管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協調配合機制，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強領導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成本站

(一)加強組織領導。各縣市區要進一步加強對衛生工作的領導，把衛生事業發展納入當地經濟社會發展全域性，作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制，協調督促有關部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛生事業持續健康發展。發改、財政、人事、衛生、藥監等部門要按照各自職責，加強協調聯動，形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛生工作新局面。

(二)加強政策支援。新醫改強調了公立醫院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫療衛生制度中的責任，不斷加大對衛生事業的投入。要確保基本醫療保障、基本公共衛生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫療衛生服務體系建設等各項醫改的支出，保障各級公共衛生服務機構人員經費、工作經費和基礎設施建設經費的落實。要積極探索，採取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支援，為加快衛生事業全面協調發展提供資金保障。

(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大幹部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協調發展衛生事業的能力。要倡導先進的人才理念，鼓勵科技創新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。各級醫療機構要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，努力構建和諧的醫患關係，全力塑造醫藥衛生行業良好的社會形象。本站

同志們，今年是“”規劃的最後一年，更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署，堅定信心，深化改革，銳意進取，紮實工作，努力開創衛生工作新局面，為建設“五宜”型現代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!