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交通建設大會上的講話

交通建設大會上的講話

交通是國民經濟和社會發展的主要基礎。下面是本站小編給大家整理的交通建設大會上的講話,僅供參考。

交通建設大會上的講話
交通建設大會上的講話篇1

同志們:

今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎設施建設“xx”規劃,總結今年以來交通建設完成情況,分析當前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標任務。下面,根據局黨組研究的意見,我講五個方面的內容。

一、“xx”交通建設規劃情況

高速公路專案。冷水灘經雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“xx”湖南省高速公路建設規劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“xx”規劃研究專案。我們及時啟動了冷水灘經雙牌至道縣、祁東經祁陽至冷水灘、郴州桂東經新田至寧遠等三條高速公路前期工作,預可報告編制已經完成。但是,根據省交通運輸廳《“xx”湖南省高速公路新開工建設專案計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。

幹線公路專案。列入全省“xx”建設規劃的專案共19個,規劃建設總里程742公里。由於“xx”規劃還有11個專案共計500公里在建,需延續至“xx”期間完成,因此,我市“xx”幹線公路續建和新開工專案共計30個,建設總里程達1242公里。

農村公路專案。規劃新建(改建)縣鄉公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋樑100座。汽車站場投資6億元,建設市級道路運輸資訊中心1個,建設二級以上客運站10個、貨運站5個,農村鄉鎮客運站60個、農村客運招呼站1000個。農村公路具體規劃省裡尚未下達。

水運建設專案。規劃投資6億元,爭取在規劃期內儘快開工建設湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。

到“xx”末,基本建成700公里的高速公路骨架網、3300公里國省幹線公路網和2.1萬公里的農村公路通達通暢網,道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現100%的縣區(管理區)在30分鐘內上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現100%建制村通水泥(瀝青)路,農村客運站覆蓋80%的鄉鎮,實現100%的鄉鎮和90%的行政村通客班車。基本建成較為完善的綜合交通體系。

二、今年工作主要目標任務

20xx年,全市交通基礎設施建設計劃投資規模為63億元。主要包括:高速公路建設投資43.6億元,國省幹線公路建設投資13.2億元,農村公路建設投資5.1億元,其它建設專案投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍高速完成大部分路面施工任務。國省幹線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個專案111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連線線二級公路7公里,“xx”結轉專案2個26公里(即G322零陵段和寧遠繞城公路);完成“xx”國省幹線公路建設規劃前期工作112公里,完成幹線公路大中修103公里,年末國省幹線公路路況優良率達到76%。農村公路,完成縣鄉道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農村公路路況優良率達到63%。汽車站場,開工建設祁陽唐家嶺汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農村鄉鎮客運站10個、農村客運招呼站80個;建設中心城區公交停車場1個。

我市今年的交通建設任務,是省政府對市政府交通運輸工作考核任務,也是市政府對縣區(管理區)政府的考核任務。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發展目標責任書,明確了各市州20xx年幹線公路建設和前期工作任務。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(管理區)政府簽訂了目標管理責任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“xx”國省幹線公路建設專案前期工作目標考核責任狀,出臺了20xx年《湖南省幹線公路新開工建設專案前期工作指導意見》,將列入省“xx”規劃的所有幹線公路建設專案的前期工作任務分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結轉開工專案和新開工專案的責任單位、責任人和專案前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設計審批和施工圖設計審批),並全面實行目標考核和問責。

三、今年以來交通建設完成情況

總的情況是:農村公路好於高速公路,高速公路好於幹線公路。

上半年,全市共完成交通建設投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),佔年度投資計劃93.1億元的41.4 %,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標,年底可建成通車。納入“xx”規劃的3條高速公路,專案前期工作正有序開展。2、國省幹線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的專案共19個,其中:續建專案12個(永州大道聯城段專案由市交通運輸局負責實施),完成投資3.65億元,年內將有零陵大道擴建工程、S323寧遠至道縣、衡桂高速新田連線線等3個專案60公里建成通車;前期工作專案7個,完成投資1100萬元。

3、干支線養護工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農村公路新改建橋樑及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標,即將動工。

四、存在的主要問題

今年上半年,交通重點專案總體建設進度未達到預期目標,除了季節性因素影響外,還存在一些問題。

一是專案前期工作進度不快。從去年開始,我市已陸續啟動了部分“xx”幹線專案的前期工作,但離完成全部前期工作任務和開工建設還有較大的差距。據瞭解,有的縣區對專案前期工作重視不夠,未組建專案前期工作專門班子,未明確專人負責,未安排專項經費,前期工作未能有效開展起來。

二是幹線公路建設進展不順。有的專案徵地拆遷資金到位很不理想,用地手續不能及時辦理,導致無法辦理施工許可,專案實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進度遲緩。

三是農村公路建設進度滯後。一些縣區主動性不強,仍在等待觀望,嚴重影響了農村公路建設的整體推進。上半年,全市農村公路為民辦實事完成里程為年度任務的43%,進度低於預期;個別縣區尚未啟動20xx年縣鄉公路改造專案;有的專案因配套資金未落實,實施難度大。

五、下一步工作安排

1、出臺措施,加大工作考核力度。擬出臺《永州市幹線公路建設管理實施辦法》,進一步明確市、縣區(管理區)工作責任和市直相關部門工作職責,落實以獎代補政策,推動幹線公路建設。現該辦法正在按規範性檔案走程式,不久將正式頒佈實施。同時,我們參照省裡的做法,將省裡明確我市20xx—20xx年開工建設的國省幹線公路建設專案,逐一分解落實。這次會議上,市局與各縣區(管理區)交通局要簽訂責任書,對幹線公路建設實行目標管理,責任書的內容主要就是20xx至20xx年的國省幹線公路的前期工作任務。每年年底,不僅考核當年交通基礎設施建設任務,還要考核專案前期工作任務完成情況

2、明確責任,加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“xx”國省幹線公路建設新開工專案有6個。按照正常的程式完成前期工可、專項評估、設計、審批和招標等環節,至少要兩年以上,僅工可編制到批覆就要一年多。但現在每個專案的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務重、壓力大。各縣區(管理區)交通局要積極向黨委、政府彙報,爭取縣區(管理區)黨委、政府領導的重視和支援。要進一步明確工作職責,實行一個專案,一名領導,一套班子,並制定專案前期工作時間表,明確專人負責,安排相應的前期工作經費,確保能按期保質完成專案前期工作。

3、精心組織,推進重點專案建設。對列入考核的幹線公路專案,市局將配合市政府有關部門加強督查。各縣區要督促專案建設單位加強施工組織、專案管理,合理安排建設工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進度。針對省裡計劃資金下達較晚這一情況,各有關單位要進一步加大專案融資力度,確保徵地拆遷資金和配套資金按時到位。對農村公路及農村客運站、招呼站的建設,各縣區(管理區)交通局要向縣區政府(管委會)做好彙報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省裡有關優惠政策,簡化辦事程式,及時撥付國家補助資金。同時,要確保縣區財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業主的汽車站,請永汽總公司落實具體責任人,加快前期工作進度,落實建設資金,確保如期開工。中心城區公交停車場建設,請二公交公司儘快組建專門班子,協調拆遷矛盾,並落實建設資金,確保年內開工。農村客運招呼站,各縣區(管理區)務必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設專案,一是儘快做好3個千噸級港口的建設規劃,積極向省裡彙報銜接,並抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區兩級積極配合省裡做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保儘快開工。

4、嚴格管理,確保工程質量安全。深入開展“質量安全年”活動,推行交通建設工程模式標準化、程式規範化、施工科學化、工程精細化的“四化”建設。加強對交通重點專案建設質量監督,確保所有國省幹道、農村公路的質量合格率達到100%,確不出現質量責任事故。繼續強化道路運輸、水上安全和施工安全的監管,督促企業和業主落實安全生產主體責任,確保安全生產形勢平穩好轉。

交通建設大會上的講話篇2

同志們:

市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出於四點考慮:一是立足於“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內需、增加交通投入的戰略時機,動員全市上下,大幹快上,加大交通建設力度;二是立足於“穩”,就是在當前經濟發展困難加重的背景下,發揮交通建設的乘數效應,推動我市經濟平穩較快發展;三是立足於“實”,就是根據形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利於大家明實情、使實勁;四是立足於“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節,推動一批專案早開工、早推進。

過去的幾年,是我市經濟社會快速發展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落後面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道複線、石松一級公路等,黃岩路橋機場已更名為台州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統廣大幹部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支援的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會並作重要講話,是支援台州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大幹部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支援我市交通事業發展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年裡工作順利、事業長進!

剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,並對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。

第一個問題:為什麼要把交通大發展放在當前政府工作的重中之重來抓?

孫中山先生說:“交通是實業之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經濟發展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產業,是經濟發展的命脈,是對外聯絡的紐帶,是改善民生、營造環境的保障,是衡量經濟社會發展程度的重要標誌,是提高城市競爭力的關鍵內容。儘管這幾年我市交通建設發展較快,但我們也清醒地認識到,當前台州交通在全省還處於相對落後,與經濟實力很不相稱。改變這種落後的現狀,是當代台州人神聖的歷史使命,當前又正逢交通發展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。

首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發展。當前國家正實施擴大內需、增加投入來拉動經濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注台州基礎設施的建設,加大對臺州建設專案的支援。可以說,我市一個大建設、大發展的時機已經來臨,交通事業也將迎來一個更加重要的發展機遇。加大交通專案建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,儘快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業的健康發展。 其次,要提高認識,加快提升交通的大發展。當前,我市經濟“保穩促調”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經濟平穩較快發展中具有特殊的作用。“保穩促調”是當前經濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內需、促進增長的重要方面。目前,我市與發達地區的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯後,提高了經濟執行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現區域生產要素的優化組合,提高資源配置的效益,降低經濟執行的成本。同時,交通工程是產業工程、民生工程,交通的投資是基礎產業的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產品,而交通是關聯度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產品。從世界經濟發展軌跡看,當一個國家和地區居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經濟轉型升級迫切需要加快交通大發展。當前我市經濟發展的重心正從內陸時代邁向沿海時代,沿海產業帶將成為未來發展的主戰場和轉型升級的主平臺。對於這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區交通佈局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯後問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發區塊、各城鎮對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰略專案的交通配套,都對加快沿海地區交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發展。台州中心城市發展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發達的內外交通網路,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網路不夠發達,而且城區之間也缺乏進一步連線的快速通道,城區“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化程序。因此,加快城市化程序,改善區域基礎設施,強化區域城市間的聯絡和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發展。我們要看到:一方面,儘管近年來我市交通事業有了長足的進步,但由於路網發育“先天不足”、後天“營養不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落後。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數路段沒有達到國道標準,區域道路整體性差,網路化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統努力克服巨集觀調控的道道屏障,紮實地推進專案前期工作,目前已有20多個專案通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發展。總之,我們要站在全域性發展高度,以更開闊的視野、現代化的理念,抓住當前有利時機,根據“規劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮鬥若干年,打好交通發展攻堅戰!

二、要確保五年內基本完成構建大交通框架佈局,政府應突出抓好哪些工作?

關於今後一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經濟社會發展對交通的需求,到基本滿足經濟社會發展要求,再到基本實現交通的現代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:

(一)深化規劃抓。抓好大交通首先要做好大規劃。規劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統工程,我們只有在深化規劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規劃要有戰略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發展提升到國家戰略高度,提出要把長三角地區建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經濟社會發展規劃特別是交通發展規劃,與長三角區域發展規劃的對接,完善港口、路網和物流運輸規劃,紮實推進與長三角溝通的綜合交通網路體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化台州港發展理念,提升港口城市發展水平,努力實現與寧波港同步發展、錯位發展。其次,規劃要帶專案。規劃不深化、細化,不分解落實到專案上,往往是一紙空文。因此,規劃帶專案,專案帶資金,要適度開展專案前期工作,做好專案儲備。要做好規劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施幹線路網規劃,爭取整體納入省交通規劃調整體系。第三,規劃要有全域性性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發展藍圖,做到高層建瓴,統攬全域性,整體配套,互相銜接。交通規劃和交通大格局形成對區域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現公路、鐵路、港口、軌道交通、農村公路、城鄉公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規劃與經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃等其他各項規劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市裡著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。

(二)圍繞專案抓。專案建設是實現交通巨集偉藍圖的最終落腳點,我們必須在專案建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握專案重點。重點專案是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”專案。這是今後五年我市幹線路網的核心佈局和建設重點,其中沿海高速公路是幹線規劃的龍頭專案,是沿海產業帶建設的根本保障;104 國道全線改造和75、74省道南延併線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網、大港口、大物流的基礎性工程。“123”專案的完成,將奠定我市大路網框架佈局,實現基本適應需求。明年要力爭“123”專案主體專案全面啟動。要抓好“211”工程專案。“211”工程專案是明年交通專案建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些專案的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程專案中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通專案工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關係國計民生的專案。高速公路專案,明年要實現諸永高速台州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道幹線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道複線專案儘早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些專案建設都是關係區域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化專案管理。重點要強化“四個抓”:一抓專案進度,強化在建專案動態管理,繼續完善專案推進工作責任制、分級協調製度、督查制度、目標考核制度,加快在建專案的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓專案落地,進一步加快已規劃專案的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續加強與上級交通、發改、環保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支援。四抓專案儲備,重點加強港口、綜合交通規劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規劃體系,確保規劃建設有序進行。

(三)創新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發展的機制。融資難是當前交通發展亟待破解的難題。明年我市交通專案建設處於前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工專案,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統思路,不斷創新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據需要和可能積極爭取出臺與規劃配套的好政策、好措施,保證規劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利於吸收社會資金投資、金融系統融資的政策體系。對效益好、回報率高的專案,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的專案,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區)的、社會融資難度大的專案,要在堅持統籌規劃、市縣聯動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支援,金融部門要積極爭取上級銀行對經營性交通專案的貸款規模。要鼓勵上市公司、民營企業等社會力量積極參與交通專案投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發、新圍墾灘塗開發等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通專案,由沿線鄉鎮出土地給指揮部配套開發。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發行國債、企業債券、信託計劃、境內外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業,政府必須責無旁貸地負起籌資責任,並盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發展資金不足的問題。為大力度推進專案前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經費。

(四)形成合力抓。今後五年將是我市交通發展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現交通建設的大投入、發展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調動一切積極因素,形成滿懷激情幹事業、齊心協力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱鉅,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規劃上報專案,縣(市、區)的主要領導要親自參與規劃制訂,親自跑專案,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通專案的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發改、財政、國土、規劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發展中的重大政策性事項,協調破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區)也要明確責任,強化措施,經常性地研究和解決交通發展有關問題。各縣(市、區)交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰鬥力。在具體建設專案上,要抽調精幹力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發揮政府各部門、沿線各鄉鎮的作用,做到責任範圍的工作包乾,大大提升了前期工作效率。對這些衝在第一線的政治強、工作實、作風正、經驗足、肯吃苦的鄉鎮幹部,各級組織部門要優先予以重用,努力在全市形成“幹而優則仕”的良好氛圍。二要保證質量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質量、安全生產放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產貫穿建設的全過程,落實安全生產主體和監管主體的責任,防止重大事故的發生。要嚴格實行質量一票否決制,建立專案法人責任制,建立健全企業自查、社會監理、政府監督的三級質量保證體系,按照基本建設程式管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發揮輿論工具和人民群眾對工程質量的監督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監察局牽頭,對市級以上交通重點工程專案制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監察部門要加強監督,把懲防體系建設貫穿於交通發展的全過程。要建立工程專案廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現象的發生,防止“工程上去,幹部進去”的現象發生,促進交通事業健康發展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動專案建設的重要手段,市級以上交通重點建設專案要列入市委市政府對各縣(市、區)及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設專案的權重,對交通重點工程專案徵遷工作實施專項考核,充分調動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支援。市發改、財政、金融、國土、水利、電力、林業、環保、通訊、城建等部門要樹立全域性觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當的支援,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善於做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支援。要加強徵地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規範徵遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支援交通發展的良好輿論環境。

推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創業創新的精神、責無旁貸的態度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為台州經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

交通建設大會上的講話篇3

縣委、縣政府決定召開這次全縣交通建設工作會議主要任務就是認真貫徹落實省市交通工作會議精神,進一步研究我縣“xx”交通建設工作,強抓機遇,加強發展,突出抓好一農村公路建設為重點的全縣交通建設目標任務的落實,尤其是動員社會各方力量,確保今年全縣162.5公里的目標任務的實施。會前,縣委明書記、政府*縣長專題聽取和調研了全縣公路建設工作。今天,由*縣長主持召開會議,縣委*書記還將做重要講話,縣上幾大家的主要領導,各鄉鎮書記、鄉鎮長全部參加,還有部分縣直部門領導。會議規格之高,參加範圍之廣泛,這表明了交通建設工作的緊迫性,同時,也表明了縣委、縣政府對加快交通公路建設、促進農村發展的信心和決心。下面,根據書記、縣長的要求,結合我縣通村公路建設實際,講三個方面的問題:

一、進一步增強對加快通村公路建設緊迫感和責任感的認識。

公路交通是社會經濟發展的命脈,是社會關注的熱點,特別是農村公路建設更是我們工作的重點,也是難以突破的難點。近年來,*先後完成**二級公路建設**三級路改造和油路鋪設等重點工程,在村級公路建設方面,主要實施了通達工程、橋涵配套等工程。截止の年底,全縣公路總里程達1346.87 公里,公路密度為88公里/百平方公里,其中國道2條109.6公里,縣道5條143.8公里,鄉道4條166.7公里,村道190條927.3公里。特別突出的是村級公路均為等外路,通行能力極差,通鄉油路率也僅70%。村級公路交通發展滯後原因是多方面的,主要是全縣經濟條件太弱,歷史欠帳太大,自身投入太少,自然條件太差,修路成本太高。

中央關於“xx”規劃的建議和今年的一號檔案都明確提出要加快社會主義新農村建設重點是進一步加強農村公路建設。省政府、省交通廳明確提出:“xx”期間,全省高速公路建設決戰在安康,地方幹線公路改造決戰在安康,農村公路建設決戰在安康。對我縣而言,除*漢高速公路等將陸續開工建設外,*也是為全省確定的新農村建設通村道路硬化專案實施縣之一,通村路硬化每年將有150公里的通村道路硬化指標,五年時間全縣有80%的村將通油路或水泥路,必將使我縣農村交通基礎設施有一個全新的改善,也將為全縣農村經濟社會發展起到積極的促進作用。

1、加快農村公路建設是提升我縣交通發展水平的迫切需要。經過多年的努力,我縣交通基礎設施的整體水平、供給能力和服務質量有了較大提高,縱向比較,令人欣慰。但是,與經濟社會發展的要求比,與人民群眾日益增長的交通需求比,與先進發達地區競相發展的態勢比,還有很大差距。一是等級公路總量偏小。二是農村公路基礎薄弱,公路通暢率還只有30%左右。三是航運基礎設施條件較差。特別是農村公路通行能力差,嚴重製約著我縣農村經濟社會發展。縱橫向比較,我們都應該認識到自己存在的不足和差距,頭腦應該更加清醒,奮起直追。

2、加快農村公路建設是建設社會主義新農村的當務之急。建設社會主義新農村是事關黨和國家工作全域性的一項重大歷史任務,是解決“三農”問題的新舉措,是“xx”經濟社會發展的重頭戲。新農村的總的要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20個字。“xx”期間,國家對農村的投入將大幅度增加。未來五年,全國將新建和改造農村公路120萬公里,實現所有具備條件的鄉鎮和行政村通公路。農村公路作為廣大農村最重要的、最需要的基礎設施,是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的必要條件。農村公路發展了,可以改善農村運輸條件和投資環境,促進農村“生產發展”;可以增加農民收入,擴大農民就業,促進農民“生活寬裕”;可以加快農村資訊傳播和對外交流,改變傳統的生活方式和思想觀念,激發農民的進取精神,促進“鄉風文明”;可以加快農村城鎮化程序,改善農民出行居住的環境,促進“村容整潔”。我縣農村公路建設滯後,國家加大對農村的投入,對我縣是一個大好機遇,要加快農村公路建設,我們就要上下聯動,用好“地利”,爭取“天時”,維護“人和”。

3、加快農村公路建設是全面建設小康社會的戰略支撐。要實現全面建設小康社會的巨集偉目標,我縣“xx”目標,經濟增長年均13%以上,到の年,總量達到 億元,財政收入增長年均12%,達到 億元。這雖然只是一個階段性的目標,但卻是一個歷史性的跨越。交通運輸作為國民經濟中具有全域性性和先導性的基礎產業,是搞活流通,繁榮經濟,培育新的經濟增長點,促進經濟社會快速發展的“推進器”和“催化劑”。加快交通建設,一方面,可以有力地拉動經濟增長。另一方面,可以極大地推進“三化”程序(即城鎮化、產業化、規模化)。綜觀我縣經濟社會發展,最突出的問題是工業基礎薄弱、農業大而不強、城鎮化程序慢,基礎設施滯後。加快交通建設,可以大大改善我縣招商引資環境,促進生產要素的快速流動和優化配置,促進產業轉移和產業升級,縮短農產品儲運時間,保證農用物資的及時運送,加強農業資訊交流和市場供需之間的銜接,促進農業產業結構調整和優化,促進農業規模經營和集約生產,拉近城市間、城鄉間的時空距離,增強相互的輻射和互補,增加城鄉人口的互動,推動服務業發展,加快城鎮化程序。

二,加快農村公路建設,推進全社會政治、經濟和社會事業的協調發展。

“xx”時期,全縣公路建設按照暢通公路出口、提高道路等級、完善路網體系的總體目標,計劃總投資54248.5萬元,共涉及103條道路1083公里,175個行政村,其中縣鄉公路13條239.04公里,通37個行政村,投資14736萬元(包括兩河至大河壩7.74公里二級路改造);村級公路90條840.6公里,通138個行政村,投資35330萬元;大中橋33座2866延米,投資2860萬元(縣道15座1322延米;鄉道4座175延米,村道14座1369延米);小橋109座2138延米,投資1322.5萬元(縣道5座80延米;鄉道4座103延米;村道1955延米)。全縣交通建設投資將達到26億元,力爭五年內全面實現縣鄉村公路 “黑色化”, 100%行政村通公路,實現90%以上村道水泥路面硬化,從根本上改善我縣公路交通面貌,達到出境公路高速化、境內國道二級化、旅遊公路三級化、縣鄉幹道 “黑色化”、村級公路通暢化。形成與國省道幹線網相銜接、佈局合理、縱橫交錯,四通八達,適應經濟和社會發展的全方位公路網路體系。

農村公路建設是黨中央、國務院繼全面取消農業稅、免收九年義務教育階段書費學雜費、推行新型農村合作醫療制度之後,又一次讓農民兄弟看得見、摸得著、得實惠、順民心、安民意的惠民工程。是“xx”黨中央、國務院部署的一項重要政治任務,是建設社會主義新農村戰略的重要組成部分,是近幾年交通建設的重中之重,“要想富,先修路”。多年來,農村資訊閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉隔絕、肩挑背馱的落後面貌一直沒有根本改變,農村基礎設施薄弱,尤其是農村通行條件的滯後已經成為當前制約農村經濟發展的重要因素。加快農村公路建設,儘快形成貫通城鄉、暢通舒適、佈局完善、規模適度的農村公路交通網路,有利於消除城鄉阻隔,密切城鄉聯絡,促進城鄉溝通和文明傳播。加強城鄉經濟社會聯絡,這既是改善農村生產和生活條件,發展農村經濟,解決“三農”問題的前提,也是增加農民收入的有效途徑;既是開拓農村市場,拉動經濟增長的重要措施,也是構建便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分。今年,黨中央、國務院作出了建設社會主義新農村的偉大戰略部署,最終目標是把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。要實現社會主義新農村建設的突破,必須首先實施以農村公路建設為龍頭的基礎設施率先突破。可以說,農村公路建設是政府的政治工程,是我們政府給農民兄弟還願的工程。組織農民真正修好屬於自己的公路,讓農民兄弟能坐著汽車舒適的出行回家,是我們人民政府義不容辭的責任。

“xx”期間,國家將投資千億元實施農村公路建設,可以說,這是建設社會主義新農村中投資最大、起決定性作用的工作。建設總體要求按照“統籌規劃、分級負責、因地制宜、村民自願、保證質量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實施。陝西作為全國三個示範省之一,今年將完成不少於1萬公里的通村水泥或瀝青路。**市今年將完成1300公里,計劃完成1500公里。市政府下達我縣通村水泥路建設計劃134.5公里,縣委、縣政府高度重視,鄉(鎮)政府及村組村民熱情高漲,按照統籌規劃、協調發展、效益優先的原則,在各鄉鎮申報並綜合考慮生產發展、人口分佈、施工難度和環境保護等問題的基礎上,確定今年完成53條162.25公里村級公路硬化任務。截止目前,村民共投工投勞13095個,組織機械863臺,施工28500個臺班,完成土石方25萬立方米,改造路基162公里,漿砌擋牆21250立方米,幹砌擋牆13250立方米,修建橋樑147延米,修建涵洞545道,162公里路基整形碾壓已基本完成,路面硬化工程已完成42.67公里,佔計劃任務的31.7%,自開工累計完成投資1500萬元。按照7月底的上報進度,我縣排全市第三名。8月11日,在全市農村重點工作電視電話會議上,市委、市政府再次要求,要全力完成1300公里的通村水泥路建設任務,力爭完成1500公里。9月1日,省交通廳再次召開電視電話會議,通報全省農村公路建設進度和存在的問題,進一步提出要保證質量,加快進度,全保全年目標任務的完成。我縣尚有120公里未鋪設,根據時間推算,適當考慮雨天和材料影響等因素,現在路面工程平均每天不能低於1.5公里的速度推進,才能確保162.5公里目標任務完成。要以鄉鎮為單位,逐村逐路落實責任,排出日程進度,明確竣工時限,加強施工組織,擴大作業面,確保底前基本完成路基和基層鋪裝,10月底前基本完成路面鋪設。修好農村公路,關鍵要把握好以下三點:一是要經久耐用。要打好砂礫層底子,鋪好水泥硬化面子。標準不能降低,路基寬度不少於4.5米,鋪水泥路面寬度不少於3.5米,厚度18釐米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。二是要經濟適用。農村公路建設要注重實效,與農村運輸和經濟發展水平相適應,要堅持一切從實際出發,合理把握標準,適當簡化程式,標準規範和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,儘量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節約建設資金,節約資源、節約土地,保護沿線農民利益。三是要量力而行。在各鄉鎮全面完成縣上下達的建設任務的基礎上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉鎮,率先實現通村公路硬化目標,變政府讓幹為自己要幹。可以先幹、多幹,先乾的先補,後乾的後補,多幹的多補、不幹的不補。要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進,村民要求的我們積極做好,村民不願建設的,要做好引導和解釋工作。

三、加強領導,強化措施,落實責任,確保農村公路建設任務全部完成。

修好農村公路是我們義不容辭的責任。縣委、縣政府已將農村公路建設作為全縣社會主義新農村建設的突破口,作為全縣交通建設的重中之重工作。今年要建設162.5公里的村級公路,任務非常艱鉅,面對農村公路建設點多、面廣、戰線長,工程浩大,任務艱鉅的客觀實際。能不能把這件農民企盼、領導重視、社會關心的大好事辦實辦好,既是對我們縣鄉兩級黨委政府和縣鄉村三級幹部執政能力的考驗,也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創新的檢驗。雖然,我們面臨著群眾難發動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應該清醒的看到,在農村公路建設中,有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇,有廣大群眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言,可以說是天時、地利、人和,只要我們搶抓機遇,直面挑戰,以幹克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年通村公路任務的全面完成,要求大家務必抓好以下幾方面工作:

1、認真組織發動全民參建。農村公路建設只有緊緊依靠群眾,廣泛發動群眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務。要發揮石泉人民自古以來就有艱苦奮鬥、以幹克難、勇於創新的拼搏精神,繼承吃苦耐勞、樂於奉獻、自力更生的優良傳統;充分發揮廣大人民群眾參與農村公路建設的積極性,引導社會各方面力量投身農村公路建設。各鄉鎮、村組要把工作做細,既要召開幹部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區內公路狀況調查的基礎上,把工作量算準,把工作量算清。要切實加強排程管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰,打好公路底子。路基鋪設碾壓後由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。要完成162.5公里的路面砼任務,縣上原則要求,技術上由交通局負責,工程質量上由鄉鎮負責,交通局監督指導。

2、多方籌集資金。農村公路建設屬於國家補助、民工建勤性質,統一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設、先幹後補”的兌現辦法。全縣162.5公里水泥路共需建設資金3000多萬元,僅路面硬化就需2400多萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設資金,將是農村公路建設的關鍵問題。資金來源主要渠道有:一是積極爭取省市公路建設補助資金;二是結合社會主義新農村建設,向省市包抓單位爭取幫扶資金;三是同以工代賑、財政專項資金捆綁結合;四是免收縣境內村級公路工程建安營業稅;五是村道建設所用砂石料免收一切費用;六是積極向社會募捐;七是接受村道受益的民營企業、礦場老闆及農村外出務工人員的捐資;八是充分運用村級組織“一事一議”的政策,引導廣大村民義務投工投勞或捐資;九是村道建設所涉及的徵地拆遷由村委會無償調整。通過以上方式籌集資金,保證村級道路的路基改造整型處理和麵層砼得鋪設。目前,縣政府在積極爭取上級先予支付20%的啟動資金的基礎上,通過向銀行貸款200萬先於啟動。同時,交通與縣水泥廠達成了每天賒銷150萬噸水泥的協議,面層工程已開工的,支付各工程隊10%的預撥資金,新開工的,根據進度預撥水泥,其餘部分由施工隊墊資建設,待竣工驗收合格、核准後,一次性兌付工程資金。各鄉鎮政府也要想盡千方百計籌集配套資,搞好路基施工和找平鋪墊等工程。縣計劃、財政、農業、農辦、水利、林業等部門也要主動找準新農村建設的結合點,搞好各項支農資金的捆綁使用,彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免於徵收,這是縣政府的承諾,也是政府得決定,各有關部門要加強資金使用的全過程監督。對村級公路鋪好,資料備齊的,要及時上報驗收核准,爭取撥款,緩解資金壓力。對北辰公路的單位籌資情況,縣委、縣政府將繼續關注,對上繳集資款不積極的,縣委、政府將採取必要的措施對單位進行整改。縣財政局要加強對籌資單位的催交,政府辦加大督辦力度。交通局要嚴格執行資金管理的有關規定,做到專款專用,嚴禁截留、擠佔、挪用和超範圍使用專項資金。

3、繼續加強組織領導導。全縣農村公路建設必須堅持在縣委、縣政府的統一領導下,以鄉鎮人民政府為責任主體組織實施,鄉鎮人民政府要對轄區內農村公路建設組織施工、工程質量、基礎處理資金籌措負總責;縣交通局全面負責全縣農村公路建設專案各個環節的技術指導、監理和驗收工作。為加強對全縣公路建設的統一組織指揮,縣政府成立了農村公路建設領導小組,交通局成立了指揮部,下設了通村辦、技術組、質檢組、監理組和財務組,15個鄉鎮由交通局三名副局長帶領技術人員分片保抓,具體負責各個鄉鎮農村公路建設的督促檢查和技術監理工作。同時,每個鄉鎮充實了基礎辦人員,在每個村聘請了義務監督員,分管領導和駐村幹部包村包路段,堅持一條路一名責任領導。縣直各有關部門都要從大局出發,密切配合,各負其責,積極主動開展工作。

4、嚴格工程監督管理。質量是農村公路建設的核心,直接關係著群眾利益,關係著黨在人民群眾心中的形象。農村公路硬化技術標準已經明確,各鄉鎮黨委政府要嚴把工程質量,不能讓“民心工程”變成“傷心工程”。要始終把工程質量作為公路建設的“命脈”,嚴格落實公路建設管理制度,確保每條公路都經得起時間的考驗,經得起人民的考驗。鄉鎮督查組、交通局技術組、質檢組、監理組河存上的義務監督員要認真履行監督管理職能,加強對公路建設專案各個環節的技術指導和監督檢查,對出現的質量問題要查明原因,追究責任。7月,交通局已組織各鄉鎮主管村級道路的副鄉(鎮)長和基礎設施辦的技術人員,進行了集中培訓,並編制印發了《村級公路操作規範和技術標準》,現場管理人員要嚴格按照技術要求操作,把好工程質量關;交通班子成員和工程技術人員要分片深入工地,現場示範指導,定期進行抽檢。同時,聘請的現場監理是群眾代表,要履行好職責,發現問題及時糾正和反饋。在質量重點控制關鍵環節,要把好四關:一是路基驗收關,嚴格控制彎沉值、壓實度、厚度和寬度;二是施工隊准入關,由各鄉鎮開據介紹信,介紹施工隊,由我局集體評審施工隊的資質、資信、業績和裝置;三是材料進場關,對所有材料進行嚴格檢測,不合格的材料堅決不準進場;四是砼的配比關,嚴格執行300#砼的砂漿配合比,按規定製做試塊,按期送檢。對重點工程,嚴格落實專案法人責任制、招投標制、施工監理制和工程審計制,建立健全投資監管體系和投資決策責任制,切實保任務、保質量、保進度、保廉潔、保安全,全面提高專案建設管理水平。百年大計,質量為本。要妥善處理進度與質量的關係,進度越快,越要注重質量。新開工專案,要嚴格按照規範程式,把好准入關,把真正資質高、資信好、業績突出的施工隊伍列入交通建設市場名單。竣工專案,要嚴把驗收關,及時向市上上報資料核准驗收。

5、做好徵地拆遷工作。徵地拆遷是目前交通建設中的一大難點。徵地拆遷工作政策性強,牽涉面廣,涉及人民群眾切身利益。同時,交通工程屬於社會公益型事業,各鄉鎮、各部門要嚴格按照國家有關政策規定,及時協調,及時辦理,切實做好徵地拆遷工作。要通過優化選址,優化設計,轉變作業方式,多佔山地,減少耕地佔用,嚴格執行徵地拆遷政策標準,徵地拆遷資金要及時足額補償到位,對漫天要價、突擊裝修、無理取鬧等行為,要堅決制止,嚴肅處理要;徵地拆遷工作困難多、矛盾大、協調難,要求當地黨委、政府和有關部門,要切實做好徵地拆遷群眾的思想政治工作,避免矛盾上交。特別是今年將開工的碼頭工程二級連線線、農村客運站等工程的建設,要及時做好土地協調和徵用手續工作,確保不因土地等前期工作不到位而影響專案建設。

6、抓好20xx年農村公路的前期準備。20xx全縣計劃任務不少於150公里。各鄉鎮要組織專門力量,落實工作責任,要定時間、定責任、定目標,抓好20xx年農村公路硬化專案的上報工作。要責任到人,工作到位,利用今冬明春農閒時間抓緊農村公路路基改造整形工作,確保達到尺寸和質量要求,為明年路面硬化建設爭取時間,贏得主動。

7、加快工程建設進度。一是各鄉鎮、各施工隊要充分考慮資金短缺、原材料不足,雨季影響的等因素,合理的倒排工期,確定日程序,落實責任保進度;每個施工作業面不超過5公里,爭取要多開作業面,平行交叉施工,加快工程建設進度;在材料供應上,要採取“兩條腿走路”的辦法,除縣水泥廠購水泥外,鄉鎮和施工隊廣泛聯絡,自購符合質量檢測標準的水泥。二是縣政府建立獎勵機制,針對通村公路硬化任務難度大,利益底的實際,明確各鄉鎮、施工隊完成硬化任務的,經省市驗收合格的,按照20xx元/公里和3000元/公里分別給予獎勵。三是嚴格考核機制,縣上建立農村公路目標考核責任制,將通村公路硬化任務與縣上下達的全年目標同時考核,落實獎懲兌現。四是建立評比通報制度。採取每10天進行一次工程進度評比,對進度快、質量高的鄉鎮和施工隊予以表揚,對進度慢的予以批評,同時在縣電視臺,縣政府網站公開報道。

8、實好安全生產的工作任務。一是突出抓好水上交通安全整治。進一步強化水上安全管理責任,嚴格檢驗、審批、管理關口,根據《內河交通安全管理條例》的規定,鄉鎮船舶管理的主要責任在鄉鎮。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的要求,進一步夯實鄉(鎮)、村、船主三級安全管理責任。各級交通和海事管理部門要加強對轄區水上交通安全工作的行業管理,嚴格市場準入,強化管理責任,完善管理制度,落實工作措施,堅決糾正和查處各類違章行為,打擊各類“三無”船舶,確保水上運輸安全。二是重點做好道路運輸安全管理工作。要從源頭入手,把好運輸企業的市場準入關、運輸車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關,強化對汽車客運站、貨運站的安全管理,督促落實安全管理職責,分兵把口,嚴防死守,嚴禁超載運輸。加強危橋險路和事故多發路段的治理工作,完善公路安全警示標誌和安全設施,盡力減少事故發生。三是加強工程建設施工安全管理。按照誰的工程誰負責,誰是業主誰負責,誰承包工程誰負責的原則,加強安全防範,固定專人負責民爆器材管理以及安全技術工作,堅決杜絕違章作業,特別是爆破、採沙取石等高危工種,務必要按照安全規程規範操作。要把安全生產同工程建設同步安排、檢查,不可有任何麻痺僥倖心理,確保交通建設工程不出現安全事故。

面對形勢和任務,必須以科學發展觀為指導。全縣上下要緊緊抓住加快發展這個主題,通過加快交通基礎設施建設,促進經濟社會全面發展,促進城鄉、區域協調發展;堅持以人為本,促進人、交通基礎設施與自然的和諧,不斷滿足人民群眾對交通更高的需求;必須以農村公路建設為重點。按照《全省農村公路建設規劃》要求和目便任務,要想方設法採取措施完成,不斷的在建設和管理過程中總結經驗,完善政策,以更高的工作熱情,更大的工作力度,更加有效的政策措施,注重從體制上解決好農村公路建設、管理、養護的問題。各鄉鎮、個部門要高度重視農村公路建設,要切實加強組織領導,認真抓好配套資金和優惠政策的落實。紀檢、監察、審計等部門要整體聯動,加強對農村公路建設的審計、監督。要充分調動人民群眾的積極性,特別是在農村公路建設中,要尊重群眾意願,組織、引導群眾以“一事一議”的方式投資投勞,真正發揮農民群眾的主體作用。

同志們,全縣交通建設任務雖然艱鉅,但只要我們上下一致,群策群力,團結奮鬥,不畏艱難,我們就一定能夠戰勝困難,贏得公路建設的新勝利!

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