在資訊化與電子政務專題講座上的講話

尊敬的王主任，各位領導、同志們：

今天，我們榮幸地邀請到國家資訊產業部電子政務評審組主任委員、國家軟體評測中心主任王克照同志和省資訊中心研究員王存祥同志來我市指導資訊化建設工作。剛才，王主任作了一場深刻而又通俗的講座，使我們對資訊化和電子政務的重要意義有了更進一步的認識，對當今世界資訊化的發展趨勢和電子政務的最新進展有了更加全面的瞭解，聽後深受啟發，受益匪淺。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝！

近年來，我市的資訊化建設發展迅速，呈現良好態勢。特別是去年在省資訊產業廳、財政廳和保密局的關心、支援下，我市成為全省惟一縣級資訊化建設試點市。5月17日，在全國上下同心協力共同防治“非典”的非常時期，我市在全省縣（市、區）中，率先採用電視會議系統，召開了全市三夏生產暨防汛抗旱工作電視會議；7月份，我市全面建成了連線全市21個鎮街、共110餘個單位的大型都會網路，實現了黨政機關辦公網互聯互通；9月份，我市對《黨政辦公系統》進行全面升級改造，並同時開通了《視訊服務系統》和《可視網路電話系統》，實現了面向全球400人同時線上的視訊直播和可視通話；10月18日，我市成立了資訊化發展有限責任公司，走上了一條以政府註冊資本為基礎，以企業化經營和資本運作發展資訊化，支援資訊化的新路子。12月，“數字滕州”電子政務工程順利通過了省資訊產業廳組織進行的評審。有關專家一致認為，我市資訊化建設已處於全國縣級市領先水平，並建議向全國縣級推廣。全市部分鎮街和部門在資訊化建設方面也都有了長足的發展。短短一年間，我市的資訊化建設之所以發展得如此迅速，得益於市委、市政府的高度重視，建立健全了一個運轉靈活而有效的執行體制和一支強有力的資訊化建設隊伍；得益於市級班子領導和各鎮（街道）、市直各部門主要負責同志積極響應市委、市政府號召，大力加強自身資訊化建設並帶頭應用。更是得益於國家、省、市各級領導和專家的大力支援，為我們指明瞭發展方向，提供了寶貴資金，創造了良好環境，給予了全方位的技術指導和無私幫助。在此，我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工，向各級領導和專家對滕州資訊化建設的大力支援表示最誠摯的謝意！

同志們，與自己比，與過去比，取得了明顯成績。但與飛速發展的時代要求相比，與國內資訊化建設的先進縣市相比，我們在投入、技術、管理和使用上還有較大差距，各項工作還有待於進一步提高和完善。針對全市下一步的資訊化建設工作，我再強調以下幾點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強推進全市資訊化建設的緊迫感和責任感

資訊化是世界經濟社會發展的大趨勢，是黨和國家在二十一世紀的一項戰略抉擇。推行電子政務，實現無紙化辦公，以電子政務帶動電子商務，以資訊化帶動工業化，以工業化促進現代化，是我市發揮後發優勢，超常、高速、跨越發展，向“大市、名市、強市”目標邁進，實現全面建設小康社會巨集偉目標的一項帶有戰略性和長期性的重要舉措。我市發展資訊化，建設“數字滕州”，首先以推行電子政務為突破口。這既是提高工作效率，促進政府“提速”，降低辦公成本，減輕財政負擔的重要手段，也是提高政務透明度，加強與人民群眾溝通聯絡，樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。

具體結合滕州實際來說，一是，對於全市各級黨政領導幹部而言，當前的主要工作任務是抓好經濟發展。充分用好電子政務這個最直接、最有效、成本最低的工具和手段，可以最大限度地佔有各類資訊資源，為決策提供準確依據；二是，對於全市各部門和各行各業來說，通過強大的搜尋引擎等網路功能可以隨時瞭解和跟蹤到當前本系統、本行業最新的發展狀況，為加快自身發展提供資訊支援；三是，通過我市的黨政資訊網站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程式、決策依據以及有關政策、公文和資訊，廣大人民群眾可以隨時隨地進行查詢和檢索；同時，通過網上申報、網上審批和電子郵件等功能，也進一步增進了黨政機關、領導幹部與人民群眾的良性互動和互動參與，對於樹立新時期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來，我市充分發揮後發優勢，大力推進資訊化建設，通過整合現有資源，突出軟體應用，有效盤活了閒置資產，實現了黨政機關網路互聯互通，以最小的代價獲得了最大的效益，收到了顯著的效果。正如剛才王主任所講，僅就投入產出比來講，我市與國內南海等先進地區相比，不僅不落後，反而遠遠超過他們十幾倍乃至數十倍。

全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度，進一步提高對加快資訊化程序，推行電子政務重要性和緊迫性的認識，以高度的責任心和自覺性，以務實的作風和態度，狠抓各項工作任務的落實，確保全市電子政務工程穩步推進，取得

實效。

二、 抓住關鍵，強化措施，狠抓資訊化建設任務目標的落實到位

一是必須把握世界資訊化發展的潮流，堅持高起點、高標準規劃建設。從世界範圍來看，資訊科技發展一日千里。這就要求我們的資訊化建設始終要不斷地消化、吸收、運用國內外先進的資訊科技，跟蹤、瞄準國際先進水平，始終保持高起點、高標準。市資訊化管理中心作為全市資訊化建設的職能部門，要進一步加強與國家、省有關軟體科研單位的合作，向先進地區看齊，及時更新和修訂《“數字滕州”發展規劃》；要不斷完善辦公自動化軟體，豐富功能，增強易用性；要努力加強網路管理，確保網路穩定，為電子政務穩步推動奠定堅實的硬體、軟體和網路基礎；同時要堅持充分整合現有資源，少花錢，多辦事，提高投入產出比。

二是要突出“應用”，務求實效。目前，全市黨政辦公網已基本建成連通。各級各部門要充分發揮現有網路和硬體裝置的作用，能用計算機處理和管理的檔案資料就不要再用紙質處理和儲存；能在網上傳輸報送的檔案就不要再用人工送達；能通過網路獲得的資訊資源就不要再用傳統方法訂閱和購買，以充分提高網路和裝置的使用效率，在應用中培養和提高廣大幹部職工對資訊科技的認識和應用水平。在此基礎上，各級各部門要結合本行業、本單位的工作特點，著手開發和應用各類管理資訊系統，努力用資訊科技改造傳統辦公，提高工作效率。

三是要抓好資訊資源的開發利用與服務。資訊資源開發利用是資訊化建設的核心任務，應與網路建設同步發展。要把各個方面的積極性引導到開發利用資訊資源上來，避免發生“有路無車”和“有車無貨”現象。要發揮機關事業單位資訊佔有量大的優勢，積極引入市場機制建設各類網站，面向社會和人民群眾提供查詢、檢索服務，促進各類資訊資源的網路化、社會化和商品化。

三、 加強領導，加大力度，推動全市資訊化建設再上新臺階

加快資訊化程序，推行電子政務關鍵在應用、重點在落實、成敗在領導。各級各部門一定要強化措施，落實責任，齊抓共管，強力推進。

領導幹部要成為資訊化建設的倡導者和先行者。資訊時代的到來，對我們各級領導幹部的知識結構、決策水平提出了新的要求。我市的資訊化程序快慢與否，也與我們各級領導幹部對資訊化建設的重視程度、對資訊化知識的掌握程度密切相關。全市各級領導幹部要把資訊化工作放在重要位置，帶頭學習資訊化知識，掌握資訊化技術，努力提高本部門、本單位的資訊科技應用水平。現在，許多領導幹部都配備了電腦，決不能讓電腦作擺設，要儘快學會使用，使其為科學決策、提高工作效率服務。

搞好宣傳培訓，培養和吸納資訊化人才。要進一步大力宣傳資訊化建設的重大意義，在全市營造濃厚氛圍。要大力普及資訊化知識，採取專題技術講座、因特網知識競賽等形式，提高廣大幹部群眾應用資訊化技術的能力。要注重加強對領導幹部、公務員、專業技術人員的培訓。要高度重視資訊化專業人才的引進和培養，儘快培養造就一批在研發、管理等方面技術好、業務強的專門人才，以此促進全市資訊化向縱深發展。

增強大局意識，凝聚各方力量。推進資訊化建設，推行電子政務是一項系統工程。市資訊化領導小組及其辦公室，要切實抓好資訊化的規劃、管理、組織、協調等工作，確保全市國民經濟和社會資訊化有條不紊地推進。各有關

部門要積極參與和支援全市資訊化建設，廣電、電信部門要正確處理全市資訊化建設與自身發展的關係，進一步加大對資訊化基礎設施建設的投入，不斷拓展網路業務，實現企地雙贏；教育和人事部門要加強人才的培養和引進；計劃、科技、財政、金融等部門要積極創造條件，努力在政策、資金、技術等方面提供優質服務，齊心協力抓好資訊化建設。市資訊化管理中心作為全市資訊化建設的職能部門，要積極主動地搞好需求調研，不斷改進、升級現有各類軟體系統，為全市各級各部門提供更優質的技術諮詢和服務。各鎮街、各部門的資訊化工作人員必須相對固定，並要充分發揮作用。市資訊化管理中心要加強管理、排程、培訓和指導，促使他們不斷提高工作能力和技術水平。

同志們，發展資訊化，推行電子政務，任務艱鉅，意義重大。各級各部門各單位一定要按照國家、省、市各級和市委、市政府的統一部署，按照今天王主任提出的指導意見，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，力爭早日建成“數字滕州”。同時，我們也再次懇請國家資訊產業部、省資訊中心繼續對我市的資訊化建設給予大力支援和無私幫助，扶上馬，送一程；懇請各位領導和專家多來滕州走一走，看一看，對我市的資訊化建設多提寶貴意見和建議。最後，讓我們大家以熱烈的掌聲，再次向王主任等各位領導、專家表示最誠摯的謝意！