縣整頓藥品市場秩序會議上的講話

同志們：

齊齊哈爾第二製藥有限公司“假藥事件”觸目驚心，後果十分嚴重，教訓深刻。為了認真貫切落實國務院領導同志就齊齊哈爾第二製藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會關於加強藥品市場秩序整頓的通知》精神，進一步加強對全縣藥品市場秩序的整頓，確保人民群眾用藥安全，我再強調幾點：

一、統一思想，提高認識，明確責任。整頓藥品市場秩序工作是一項涉及面廣、工作量大的系統工程。各鎮、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度，統一思想，提高認識，進一步增強使命感和緊迫感，充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義，明確職責，紮實抓好藥品市場秩序整頓工作。各鎮、各部門要加強領導，統一指揮，周密安排，明確職責，層層落實。各部門要通力協作，相互支援，確保整頓工作的順利開展，對因整頓工作不力導致藥品市場秩序混亂的，要依法依紀追究有關地區及部門負責人的責任。

二、嚴厲打擊製售假劣藥品的違法犯罪活動。加大執法辦案力度，對已發現的製售假劣藥品的大案、要案，藥監、公安、工商、監察等部門要追根溯源，把製售窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員徹底查清，消除製售假劣藥品的根源，堅決懲治不法分子和違紀人員，特別是要依法從快、從重懲治製售假劣藥品、構成犯罪的首惡分子和慣犯。

三、食品藥品監管部門要認真履行監管職責，採取切實有效的措施，切實把各項監管措施落到實處。一要進一步加強對藥品流通企業和醫療機構藥品質量的監督管理。嚴格監督藥品流通企業實施gsp（藥品經營質量管理規範），督促醫療機構建立健全藥品質量管理制度。二要強化對市場流通環節、醫療機構藥品不良反應的監測，對可能有質量問題的藥品，立即採取必要的控制措施，及時組織監督抽驗。三要嚴格按照《藥品管理法》等有關規定，切實加大對原料藥生產企業的監管力度。

四、完善藥品集中招標採購制度。衛生部門要規範醫療機構的藥品使用管理，擴大集中招標採購藥品的品種，逐步將主要藥品品種都納入集中招標採購的範圍。對招標採購藥品中的重要環節，如評標辦法、面向全社會的專家庫組成等要進行嚴格的審查管理，保證招標採購的公開、公平、公正。衛生、藥品監管、價格主管等部門要對藥品招標採購行為和價格進行監督。

五、物價部門要加大對藥品價格監督的力度。嚴格藥品價格審批和監督管理，防止企業通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價，欺騙廣大消費者。加強醫療機構藥品零售價監管，完善醫療機構藥品順加作價制度。

六、切實加強對藥品廣告的監督管理。對違法藥品、保健品廣告，尤其是未經批准擅自刊播、擅自更改廣告審批內容及被撤消廣告文號後仍進行刊播的行為，要嚴厲查處，並通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強對媒體的管理，對經多次教育或責令整改後仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的，要一律停止刊播。實行廣告違法一票否決制，嚴肅追究有關人員的責任。食品藥品監管部門要依照有關規定對其日常刊播情況進行監督檢查，發現違法、違規釋出的藥品廣告，要及時提請工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對違法、違規藥品廣告的查處力度，對藥品監管部門提請查處的違法廣告要及時查處，並將查處結果告知藥品監管部門，進一步有效規範我縣藥品廣告的釋出秩序。

七、各鎮要積極支援和扶持農村藥品“兩網”建設工作，將“兩網”建設與整頓藥品市場秩序有機地結合起來，並將農村藥品“兩網”建設工作列入當地政府的重要議事議程，作為工作考核內容。要根據當地實際，制定農村藥品“兩網”建設實施方案，“兩網”建設工作要有規劃、有部署、有檢查、有考評。各鎮政府要成立藥品“兩網”建設領導領導小組及整頓藥品市場秩序領導小組，有計劃地開展工作，及時反應工作中出現的新問題、新情況，經常深入藥品經營、使用單位瞭解藥品、醫療器械質量情況並做好檢查紀錄，宣傳藥品管理法律、法規，協助縣藥品監管機構查處製售藥品、醫療器械違法行為。

同志們，藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，我們一定要始終牢記為人民服務的宗旨，忠實踐行"xxxx"重要思想，以人為本、執政為民，堅定信心、迎難而上，紮紮實實做好藥品市場秩序整頓工作，保障人民群眾用藥安全，促進我縣醫藥產業的健康發展。