工作會議講話（通用25篇）

工作會議講話 篇1

同志們：

這次思想作風紀律教育整頓活動，是按照市委統一部署和我局的今年工作計劃進行的。主要目的是，振奮精神，轉變作風，加強紀律，優化環境，提高幹部隊伍素質，促進整體工作。剛才，長龍同志向大家宣讀了我局《“思想作風整頓”活動實施方案》，對活動開展情況進行了部署，我都同意。下面，我就開展思想作風紀律教育整頓的意義極其重要性講幾點意見。

一、為什麼要開展思想作風紀律教育整頓

對幹我局幹部隊伍思想作風紀律狀況，應當客觀地辯證地認識。總的說，幹部基本素質是好的，大家在比較艱苦的條件下不叫苦，不喊難，兢兢業業地工作，為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次，做出了積極奉獻。但也應當看到，與“三個代表”的要求相比，無論是領導班子建設還是幹部的素質，都還有不小的差距。在思想上，有的幹部理想信念不夠堅定，宗旨意識不牢，把權力視為私有向組織討價還價，只想當官，不想幹事。特別在幹部制度改革和組織人事調整時，心浮氣躁，不能正確面對個人的進退留轉，經不住考驗。在作風上，有的工作漂浮，華而不實，唱功好，做功差，說得到，做不到，搞形式主義，做表面文章，基層情況不瞭解，工作思路不清楚，脫離實際，脫離群眾。在紀律上，有的鬆弛懈怠，要求不嚴，不負責任地亂髮議論，毫無根據地人云亦云，當面不說，背後亂說，講排場，比闊氣，工作標準低，生活標準高。表現在少數幹部身上的這些問題，如不在教育整頓中及時加以糾正和解決，就會直接影響整個幹部隊伍的情緒，渙散幹部隊伍的鬥志，貽誤我們的工作。只有端正思想，改進作風，加強紀律，提高凝聚力和戰鬥力，建設一支過硬的幹部隊伍，才能肩負起歷史的重任，實現新的跨越。

二、開展思想作風紀律教育整頓需要解決的突出問題

要通過這次整頓，解決好八個方面問題。一是個別同志事業心不強，對官位的期望值高，工作標準低，只講索取，不講貢獻。二是工作作風浮漂，工作拖拖拉拉，時效性差，說的到，做不到，崗位優越感強，服務意識弱，幹事能力差。三是工作紀律差，要求自己標準低，遲到、早退，遇事不請假。四是存在權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化，利用職權吃拿卡要，違反了我局有關規定，不考慮全域性，甚至為小集團利益影響全域性利益。五是辦人情費，批人情價(費)時有發生。全域性幹部職工要結合這次“思想作風整頓”活動從自身查詢問題，查詢根源，自我完善，不斷提高，並及時將自查報告以處室為單位上報機關黨委。

三、如何保證教育整頓收到實效

一、認真學習，統一思想。統一思想，就是要統一到“三個代表”精神上來;正確對待，就是站在講政治的高度和角度對待各種問題。

二、嚴格政策，整紀“整風”。我們之所以叫教育整頓，一方面體現這一活動的嚴肅性，引起人們的高度重視，同時表明這次教育整頓要採取“整風”的方式進行，對錯誤思想傾向，對各種錯誤行為，擺現象、論危害、挖根源，敢於批評，勇於開展積極的思想鬥爭，把正確的東西發揚光大，使錯誤的東西沒有市場。同時注意發現正反兩方面的典型，鼓勵先進，鞭策落後。

三、領導帶頭，以身作則。開展教育整頓，處長非常關鍵。我們要求，各位處室長一方面要負起責任，另一方面要以身作則，作出表率。處室長的態度對同志們影響極大，只有嚴格要求自己，帶頭學習提高，帶頭查擺問題，帶頭搞好整頓，帶頭做好工作，敢於剖析自己，敢於觸及問題，敢於拿出過硬措施，才能推動教育整頓的深入開展。

四、邊整邊改，健全制度。對查找出來的突出問題，有針對性地制定切實可行的改進措施。特別是在查詢根源的基礎上，建立健全相關的規章制度，以規範領導班子和各級幹部的行為。我們要求參加教育整頓的每一個幹部，都必須寫出一篇理論聯絡實際的體會文章，適當時候組織交流學習體會。

五、明確標準，確保實效。我們明確提出，衡量教育整頓是否取得實效，主要標準有：一是精神進一步振奮。幹部增加了幹勁，班子增加了合力，隊伍增強了凝聚力。發展意識、機遇意識、創新意識進一步強化，思想觀念有新的解放。二是作風進一步轉變。群眾觀點更加牢固，“四實”作風得到弘揚。深入實際、深入群眾，腳踏實地、埋頭苦幹，解基層之所難、謀群眾之所求，成為全體幹部的自覺行動。工作方式、工作方法有新的改進。三是紀律更加嚴格。各項工作制度進一步健全，紀律觀念進一步增強，政治紀律、組織紀律、群眾紀律進一步嚴明。模範遵守紀律更加自覺，違紀現象得到制止和糾正。

四、開拓創新,爭做“三個模範”

開拓創新，是事業心和責任感的體現。只要我們認準了對人民、對社會有益的事，就要敢於開拓，不怕困難，不迴避矛盾，在不斷開拓的過程中提高工作質量，開創工作的新局面。為此，在全域性範圍內提倡做好“三個模範”。一是嚴己寬人，做維護團結的模範。團結是一種生產力，團結出戰鬥力、凝聚力。團結首先是班子的團結，要萬般珍惜良好的團結局面，像愛護自己的眼睛一樣維護團結。團結是建立在理解的基礎上形成的，沒有理解就不能有團結，無論什麼事情，都要多溝通、多理解。每位副局長都是物價局的局長，而不是某個處室的局長，搞決策乃至工作執行，要站在大局的高度去操作，只有這樣才不會出現認識上的差距，更不會有個人之間的摩擦，通過班子團結的深化來影響帶動整個隊伍的團結。全體幹部都應互相支援，互相愛護，顧全大局，維護團結，互相理解，互相謙讓，不說不利於團結的話，不做不利於團結的事。同事之間要赤誠相見，與人為善，共同進步，做到共事先共心，以誠待人，豁達大度。同志之間要常換位思考，善學人之長，勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支援不拆臺，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關心不冷漠，團結一致，創新發展，爭取更大進步。二是遵守規章，做執行紀律的模範。總的來看，我們的幹部基本素質是好的，大家兢兢業業地工作，為確保我市物價工作在全省乃至全國物價系統的先進位次做出了積極奉獻。但也應當看到，工作紀律差，要求自己標準低;要求自己不嚴格，人坐不住，心沉不下，忙於交際應酬;遲到、早退、遇事不請假等問題，在我局個別同志身上不同程度地存在。這些問題靠什麼解決，一是靠教育，二是靠自覺，三是靠紀律。作為政府價格主管部門和執法機關，如果容忍這些問題長期存在下去，既是對物價事業不負責任，也是對幹部隊伍不負責任，更是對人民群眾不負責任。因此，要求大家從自身做起，嚴守紀律，步調一致、令行禁止。要下級服從上級，區域性服從整體，部門服從全域性，在局黨組的帶領下，一心一意幹事業，全力以赴謀發展。三是勤奮努力，做開拓工作的模範。價格工作涉及群眾的衣食住行，關係千家萬戶，與廣大人民群眾的利益息息相關。全體幹部職工要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,切實解決人民群眾生產生活中涉及的各種價格矛盾和問題，如群眾反映強烈的“上學難”、“看病難”、“住房難”等。當前特別注意保護弱勢群體的利益，妥善處理好涉及失業下崗人員、進城務工農民切切身利益的價格和收費問題，真正做到“情為民所繫、利為民所謀、權為民所用”，把有沒有處理好發展市場經濟與維護群眾利益的關係，作為衡量黨員和幹部是否真正做到立黨為公、執政為民的一個重要標誌。要建立起科學的權力執行機制，公開辦事依據、辦事程式、辦事紀律和崗位責任，實行陽光操作，方便群眾監督，接受群眾檢驗。要充分認識到，對違法行為的寬容遷就，就是對人民利益的侵害。堅持有法必依，執法必嚴，違法必究，嚴厲打擊各種損害群眾利益的價格違法行為，保護群眾的合法權益。總之，全體物價幹部要牢固樹立全心全意為人民服務和真心真意為人民負責的思想，做到心裡裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

同志們，有句詩中兩句話很耐人尋味叫“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，把我局的思想作風紀律教育整頓活動抓緊、抓好、抓出成效。

謝謝大家。

工作會議講話 篇2

各位領導，同志們：

今天，省政府召開全省旅遊工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學習貫徹，抓好落實。

根據會議安排，下面，我代表省旅遊局簡要彙報一下20xx年全省旅遊工作情況，對20xx年全省重點旅遊工作提幾點意見和建議，不當之處，請批評指正。 一、20xx年全省旅遊工作的回顧

20xx年，是我省旅遊業發展史上十分重要的一年。全省旅遊行業認真落實科學發展觀，統籌完成“”規劃目標和旅遊業轉方式調結構兩個大局，旅遊發展取得了新成績。據省調查總隊統計：全省接待國內遊客3.49億人次，國內旅遊收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境遊客366.8萬人次，入境旅遊收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅遊總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省GDP和服務業增幅12.2和11.7個百分點，相當於全省GDP的7.7%、服務業增加值的21.2%。

(一)創辦大型旅遊主題活動，旅遊業的戰略性支柱產業作用初步顯現。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實現社會消費品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅遊消費383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費220億元，增長21.2%，旅遊淡季難題取得突破。進入第二季度，藉助世博機遇謀劃“觀世博遊山東活動啟動儀式暨重點旅遊專案建設開業儀式”。4月27日，省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅遊產業協調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境遊客達到200萬人次，接待國內遊客達到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮鬥目標。世博會結束以後，圍繞“我們的節日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發了省旅遊局工作方案，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會，接待國內外遊客4157.7萬人次，實現旅遊收入369.9億元，增長24.5%。

(二)藉助國家戰略打造高階旅遊產品，旅遊業轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區旅遊發展規劃，一批重大旅遊專案進入國家戰略和全省規劃。2月中旬，長島休閒度假島、濱海度假酒店叢集整體開發專案在北京舉行的山東半島藍色經濟區建設懇談暨專案推介會上正式簽約。加快推進重點旅遊專案建設，省政府召開了全省重點旅遊專案建設現場會、省級旅遊度假區工作會議，引導各方資金開發重點旅遊專案。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威海《神遊華廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅遊、演藝專案相繼建成開業。淄博文昌湖、德州東盟現代生態旅遊城等一批投資100億元以上的重點旅遊專案簽訂投資協議，全年累計完成旅遊投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅遊度假區，總數達到24個。

(三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變，旅遊發展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發營銷“二日遊”、“三日遊”旅遊產品的做法，引導各地按照政府主導，市場運作模式，整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優勢的“二日遊”、“三日遊”旅遊產品。濟南市的“閤家歡—家庭遊系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅遊產品贏得市場青睞。省旅遊局以營銷各地的“二日遊”、“三日遊”產品為重點，大力深化“聯合推介，捆綁營銷”，深化與國內外大旅行商合作，多渠道開拓國內外旅遊市場，保持了旅遊市場的高速增長。

(四)用資訊科技改造提升旅遊產業，從傳統向現代產業轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅遊專案，在全國率先建成了覆蓋全省旅遊行業的數字化旅遊服務系統。與中國農業銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發行了“好客山東”系列旅遊卡。著力增強旅遊公共服務設施的科技含量和生態功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口遊客綜合服務中心，以生態、節能、低碳為主要特徵，入選“20xx年山東十大新文化地標”。

(五)全面加強和改善服務質量，群眾和遊客的滿意度明顯提高。組織開展“旅遊目的地體系建設年”和“旅遊服務質量提升年”活動，堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發點和落腳點，加強旅遊基礎設施建設，提升旅遊服務的便利化;加強旅遊服務質量建設，提高遊客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市建立優秀旅遊目的地、最佳旅遊目的地進行認真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導，引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動，在旅遊服務領域樹立起了一批標杆。加強旅遊市場秩序監管，引入暗訪機制發現和解決突出問題，城市旅遊綜合服務環境不斷優化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅遊城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閒城市”稱號。 回顧總結去年全省旅遊工作，我們更加深刻地認識到：旅遊業大發展，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開相關部門的支援和配合，離不開全行業的努力和奮鬥。“”期間，各級黨委、政府將旅遊業擺上優先發展的重要位置，形成了空前的發展環境;各相關部門積極支援旅遊業發展，促進了旅遊工作向廣度和深度推進。全省旅遊行業以創新為動力，扭住發展不放鬆，大力推進旅遊業轉型升級，形成了許多亮點。《中國旅遊報》連續推出8篇重要文章,總結推廣我省創新旅遊發展的經驗。去年，旅遊總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅遊總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(並列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅遊業發展還存在一些突出問題，主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來，我們採取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區域發展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅遊產業的經濟效益還不高，人均旅遊消費水平偏低，粗放式發展的問題還比較突出。旅遊基礎設施配套水平不高，城市旅遊集散中心等現代旅遊服務設施建設滯後。旅遊人才隊伍建設與旅遊發展的形勢不相適應，旅遊體制機制建設有待於進一步加強，等等。這些問題要在“”旅遊業的發展中加以解決。

二、“”旅遊工作的思路和20xx年重點工作

“”是全面貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》的重要時期，也是把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的關鍵時期。“”全省旅遊工作要牢牢把握科學發展這個主題，全面貫穿轉變發展方式這條主線，突出質量建設這個核心，抓住人才科技支撐這個關鍵，集中打造“好客山東”旅遊品牌體系，實現基本建成旅遊強省這個目標。

20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅遊時代”開啟之年。省旅遊局重點抓好以下工作。

(一)舉全行業之力打造旅遊品牌體系。品牌是產業價值的核心，是產業素質的象徵，是產業發展的引擎。“”開局之年，首先在全省啟動“旅遊品牌體系建設年活動”，確定舉全行業之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閒大匯品牌、魯菜品牌、城市旅遊形象品牌、企業品牌和產品品牌等，旨在通過持續深入的品牌打造和品牌的力量，實現“”旅遊業科學發展。從全省層面看，要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅遊品牌，重點加大在央視、鳳凰衛視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開闢電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅遊產品的營銷渠道。突出抓好旅遊服務質量提升，重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題，對違法違規經營的要依據有關法規給予降星、降級、摘牌處理。紮實開展“安全生產基層基礎深化年”活動，重點抓好旅行社責任險、旅遊用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關於進一步促進旅遊業又好又快發展的意見》的要求，年內完成城市旅遊形象品牌的策劃創意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網路等開闢“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、計程車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅遊服務質量提升，建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅遊交通、旅遊標識、旅遊廁所、停車場等旅遊基礎設施和公共服務設施建設。省旅遊局確定，從二季度開始，按照國家旅遊城市標準請中國旅遊研究院對17城市旅遊綜合環境和遊客滿意度進行第三方調查，每季公佈測評結果並進行城市排行。二是持續打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節文化注入年節消費，以其濃郁的年文化特徵、大規模的產業互動和顯著的經濟社會效益，使年節更長，年味更濃，消費更旺，是傳承創新春節民俗文化，促進服務業跨越式發展的總動員、深發動。最近，中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研，對我省政府主導、部門聯辦，創新開發賀年會產品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關於轉發省旅遊局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區域性節事活動品牌的規律和要求，立足當前，著眼長遠，著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續的內生動力。根據中央有關專家的意見，今年的賀年會要更加註重以人為本，突出文化特質，進一步夯實群眾和社會基礎。為此，我們將積極爭取省委、省政府支援，將“好客山東賀年會”上升到全省戰略，從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規性節事活動，列入年度工作計劃，安排專項經費，重點培育發展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任，圍繞“我們的節日——賀年會”深度策劃創意和培育主題活動，大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社群、鄉村，覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區等視窗單位，在廣大城鄉形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閒大匯”品牌。國外有關專家將“休閒”列為21世紀世界經濟發展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善，休閒產業初見端倪，休閒活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看，大力發展休閒產業將會對經濟結構調整產生根本性、全域性性的影響。經中國旅遊協會休閒分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閒大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個週末舉辦“國民休閒大匯(山東)”活動。這是我省率先發展休閒產業的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之後主打的又一節事活動品牌，也是對“山東人遊山東活動”的繼續和深化。國民休閒大匯(山東)側重於轉變人的消費觀念，引導旅遊消費，對於全面啟動9740萬人口的旅遊市場，實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰略，將山東建成世界著名旅遊目的地意義重大。20xx年，國務院“三定方案”確定由國家旅遊局履行引導休閒產業發展的職能，省政府將發展休閒產業的職能列入了省旅遊局的“三定方案”。各級旅遊部門要在黨委政府的領導下，切實履行職責，主動作為，積極推動休閒產業發展。國家統計局科學研究院公佈了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光遊覽、逛街購物、社交聚會、度假休閒、打遊戲、球類運動10大公眾休閒方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發展休閒產業的責任，形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中佔有重要位置，是我省寶貴的文化旅遊資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發展魯菜的意見》，儘快組建魯菜研究院，制定魯菜戰略發展規劃，在魯菜研究、專業培訓、企業管理、品牌打造、資本運營、上市規劃等方面，推動魯菜品牌企業建設，重點支援淨雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質和管理水平，支援重點魯菜企業上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作，恢復一批傳統魯菜龍頭餐飲企業。各級烹飪協會要廣泛組織開展魯菜創新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業，在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜，為魯菜發展營造良好環境。

(二)積極應對高鐵旅遊時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標誌和起點，高鐵旅遊時代正式到來。京滬高鐵連線“環渤海”和“長三角”兩大經濟圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內生產總值佔全國的40%，是一個需求旺盛的中高階旅遊市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟南後上京滬高鐵線，按高鐵速度執行。這樣，我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連線車站，實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇，就可以在高鐵旅遊時代的市場重組中形成優勢，使山東成為重要的旅遊目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優勢，淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應對，積極做好各項準備工作。旅遊部門將重點抓好兩項工作：一是開展大規模的宣傳營銷。3月份，省旅遊局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規模的聯合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅遊形象，搶佔市場先機。同時，與山東出版集團合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅遊叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閒等主題特色突出，有價格、品質雙重競爭優勢的“一日遊”、“週末遊”旅遊產品，真正形成市場優勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協調鐵路部門，支援重點旅行社在高鐵站點設立經營點，實現旅行社對高鐵遊客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”，實現高鐵與公交、客運、計程車、輕軌的站內銜接。二是加快城市遊客集散中心建設。有關資料顯示，自助遊散客已經佔到遊客總量的80%以上，成為旅遊者的主體。各地要積極適應這種新趨勢，充分考慮高鐵遊客、自駕車遊客等散客的需求，在高鐵站區、火車站、汽車站等人流相對集中區域，規劃建設城市旅遊集散中心，加強集散中心的資訊化建設，年內基本建成資訊化程度較高，諮詢、預定、服務功能完善的城市旅遊集散中心。其他各市要根據區位條件，主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區域旅遊聯合，開通旅遊直通車，推出週末遊、休閒遊等有特色和價格、服務優勢的產品，吸引高鐵高階遊客向全省延伸覆蓋。

三、進一步加強旅遊部門自身建設

面對“”旅遊業大發展的新形勢、新機遇、新任務、新要求，旅遊部門深感責任重大。各級旅遊部門要牢固樹立大局意識，用戰略眼光謀劃旅遊業發展;牢固樹立創新意識，努力形成旅遊業發展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅遊業發展提供智力支援;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風。

一是要胸懷全域性，融合發展。當前，旅遊部門要積極順應部門融合發展的趨勢，主動協助文化、交通、住建、農業、林業、海洋與漁業、水利、教育、體育等旅遊資源管理部門編制旅遊開發規劃，共同開發旅遊產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅遊產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作，爭取這些部門對旅遊業的更大政策支援。建議各市進一步重視旅遊部門職能建設，學習借鑑北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關職能，重點旅遊城市積極組建旅遊委員會，強化政府主導、巨集觀管理和旅遊公共服務職能，為旅遊業快速發展提供重要組織保障。 二是要解放思想，創新發展。旅遊經濟是創意經濟。今年，省旅遊局將設立旅遊科技創新獎，從專項資金中安排一定經費，對旅遊資訊平臺建設、旅遊公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發現代旅遊專案，以及節電、節油、節煤、節水等小發明、小創造進行獎勵。全面加強旅遊人才隊伍建設，著力培育創新型人才，把引進人才、培養人才、使用人才結合起來，爭取省委組織部支援，將發展旅遊產業納入黨政幹部培訓的重要內容。深入推進服務管理創新，在全省實施“旅遊專家指導策劃規劃服務企業行動計劃”，組成專家班子赴各地對重點旅遊專案、旅遊大企業集團等進行工作指導和培訓，對各類評定、認定、命名等實行動態管理。加強旅遊行業協會建設，支援旅遊協會各分會和各專業協會創新機制，積極主動地開展工作。各地要著力加強旅遊企業自主創新能力建設，引導相關企業參加全省旅遊產業創新獎徵集評選活動，利用山東旅遊教育集團、旅遊職業學院、市縣旅遊教育培訓中心等，面向急需崗位、專業崗位、基層一線開展大規模的培訓。

三是要真抓實幹，改進作風。結合深入開展創先爭優活動，深入基層調查研究，著力解決旅遊產業發展中的難點、熱點問題，解決基層和企業最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制，將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員，形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制，把各項具體工作落實到位，以優異成績向建黨九十週年獻禮。

各位領導，同志們，做好今年的全省旅遊工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，認真落實科學發展觀，全力推進旅遊業又好又快發展，確保“”開好頭，起好步，為全面完成“”規劃目標，基本建成旅遊強省奠定堅實基礎。

謝謝大家。

工作會議講話 篇3

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結人口計生工作，部署安排今年的各項任務，動員全縣各級各部門進一步統一思想，堅定信心，明確目標，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經濟社會持續快速發展創造良好的人口環境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標責任書執行情況和穩定低生育水平考核結果，我代表縣政府與各鎮、社群簽訂了黨政線計生目標責任書。這些，我完全同意，希望大家結合實際，抓好落實。

一、要認清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊

人口問題是我國最大的國情，是影響經濟、社會、資源、環境協調發展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩定低生育水平目標，嚴格落實“一法五規”，狠抓質量指標管理，不斷強化宣傳教育，認真落實扶助政策，紮實推進綜合改革，圓滿完成了年度各專案標任務，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質量指標均在控制範圍之內，獲得全省誠信計生示範縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大幹部職工攻堅克難、苦拼實幹的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題：從全國人口結構看，止20xx年末，全國總人口13.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59週歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60週歲及以上人口19390萬，佔總人口的14.3%。這一組組資料充分說明，全國人口繼續保持增長態勢，人口結構呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業、養老、醫療等社會問題也必將越來越突出，嚴重影響經濟發展和社會穩定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱鉅性、複雜性等特點。

從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由於人口基數大，據專家預測，到2050年左右才能實現人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統婚育觀念影響，群眾生育意願與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮化深入推進，流動人口數量急劇上升，計生物件的主體由原來的常住人口變為流動人口，這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰。從我縣工作實際看，儘管我縣人口持續保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環節：

一是思想重視程度有所減弱。一些領導幹部特別是基層幹部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好，產生了盲目樂觀、麻痺鬆懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓，工作時緊時鬆的現象十分突出。

二是城鎮人口計生管理有所反彈。主要是部分幹部職工出現超生問題，計劃外生育現象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導致農村計生工作推進難度加大。

三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮、社群工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監管失控，一些鎮村幹部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育物件，在群眾中造成了負面影響。

四是計生日常管理缺乏創新。部分鎮、社群抓計生工作主要採取以罰代管的方式，大多數計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業務上不加強學習，在工作上缺乏事業心，對自己承擔的任務心中無數，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應付考核，甚至是捏造資料上，嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，務必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創我縣人口計生工作新局面。

二、要明確目標，切實將計生服務管理越做越細

人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關鍵，硬化指標，量化任務，努力把計生各項工作做細、做實、做好。

1、要千方百計穩定低生育水平。穩定低生育水平是統籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處於相對較低的狀態。但鎮與鎮、村與村之間發展不平衡在我縣表現的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的新機制，嚴肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現象，持續穩定低生育水平。

要針對城鎮人口計劃生育反彈的問題，積極採取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強幹部職工計劃生育管理，特別是主要負責同志要對本系統、本單位幹部職工計劃生育工作情況做到心中有數、管理有方，堅決杜絕幹部職工計劃外生育。

2、要多措並舉提高人口素質。提高人口素質，事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經濟負擔，也影響到人口素質的整體提升。解決這一問題，要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發、社會保障等人口發展綜合政策體系，深入開展優生優育宣傳諮詢服務，積極倡導科學婚檢，把好優生第一關口。

要有效整合基層衛生、計生現有基礎設施和裝置，合理配置各類有效資源，紮實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務質量、擴大覆蓋面、規範檢查程式上下功夫，全面提升新生兒質量。要廣泛普及優生優育和預防出生缺陷知識，提高群眾優生保健意識，引導育齡人口自覺優生優育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發展的前瞻性和結構性問題，其產生的主要原因是受重男輕女傳統思想的影響，非法鑑定胎兒性別和終止妊娠的現象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發展規劃和人口目標管理責任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，普及相關法律法規知識，引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。

要建立完善有利於女孩成長和婦女發展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利於女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規案件，依法嚴懲非法鑑定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養抱養現象，確保全縣出生人口性別比逐步趨於合理。

4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣專案建設和招商引資的紮實推進，縣城規模迅速擴大，進城落戶農民、經商務工人員數量急劇上升。引導人口有序流動，提高城鎮化整體效益，降低城鎮化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設資源節約型、環境友好型和人口均衡型社會，嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務與管理並重，寓管理於服務之中，不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務範圍，進一步細化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫療衛生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優質化、普惠化服務，全面提升我縣流動人口計生服務水平。

5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業作出了積極貢獻。但由於各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執行，甚至導致社會不穩定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質量、構建和諧社會的得力舉措，嚴格把關，認真落實，確保有限的資金髮揮更大的引導、激勵作用。

要深入實施母親健康工程、優生促進工程和農村計生家庭創業工程，嚴格政策標準，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛生、扶貧等相關部門要自覺履行職責，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優先扶持，幫助他們解決後顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強領導，切實將計生工作責任越夯越實

人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱鉅而複雜的社會系統工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導，夯實各級責任，確保圓滿完成今年人口計生工作各專案標任務。

1、要健全責任體系，密切協作抓落實。要繼續實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，及時聽取工作情況彙報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領導到位、責任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、資訊錄入管理等重難點問題。縣統籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，明確責任分工，主動承擔任務，積極支援配合，切實履行好本系統人口和計劃生育工作職責，著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。

2、要實行目標管理，嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查範圍，嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓幹部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內容和考核辦法，細化指標，量化任務，嚴格考核，更加註重公眾評價和社會監督。要嚴格落實幹部提拔、評先評優稽核把關制度，敢於來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各專案標任務落到實處。

3、要加強自身建設，穩定隊伍保落實。縣計生局要進一步加強對人口計生幹部的教育培訓和管理，努力打造一支工作有創新、作風過得硬、群眾信得過的幹部隊伍。今年，縣上將村計生專幹工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮、社群要為計生幹部創造良好的工作條件，特別是要切實關心村級計生幹部的工作和生活，充分調動他們工作的積極性和創造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設，嚴防弄虛作假、以罰代管等現象的發生，樹立計生幹部隊伍的良好形象。

同志們，人口計生工作事關全縣發展大局，事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度，紮實認真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經濟社會和諧發展做出應有的貢獻!

工作會議講話 篇4

近年來，柳州市圍繞構建現代職業教育體系，政府主導、加強統籌，深化產教融合、校企合作，努力培養高素質勞動者和技能型人才，走出一條“園區互融、合作共贏，城鄉一體、協調發展”的職業教育發展路子，初步形成了規模適宜、佈局合理、特色鮮明的職業教育發展新格局。職業教育發展成為全市產業升級轉型的“催化劑”、園區建設的“伺服器”和“三農”發展的“加速器”。我們的主要做法是：

一、制定規劃、政策支援，為職業教育發展提供良好政策環境

我市始終堅持職業教育發展“優先規劃安排、優先經費保障、優先深化改革”的“三優先原則”。在實施首輪職教攻堅後，市政府出臺了《職業教育服務柳州新發展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策檔案，把發展職業教育納入經濟社會發展總體規劃，通過實施千億元產業緊缺人才培養工程、職業教育服務能力提升工程、教師隊伍建設工程、職業教育惠民工程等四大工程，充分發揮職業教育在經濟社會發展中的基礎性、全域性性、先導性作用。嚴格執行“城市教育費附加、地方教育附加安排用於職業教育的比例不得低於30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農村稅費改革專項轉移支付補助資金用於教育部分中，用於職業教育的比例不得低於10%”的規定。近年來，每年安排用於職業教育的經費均超過2億元，為職業教育的發展提供了強大的經費保障。同時，將職業教育師資引進納入全市人才戰略同步給予保障，對從市外引進的具有正高階職稱的教師、副高階職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高階技師專業技術職務的學科帶頭人，並與學校簽訂5年以上合同的，市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵，引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優惠待遇。

二、園區互融、合作共贏，探索職教園區建設發展新模式

為統籌發展職業教育，我市於20xx年啟動建設職教園區。目前，園區已完成一期建設，總投資28億多元，徵地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業技術學院和柳州城市職業學院等4所院校入駐辦學，目前園區有在校生2.5萬餘人。我市按照職教園區建設和工業園區建設同步推進，“城校互融、資源共享;園校互融、校企共建”的建設思路，以職業教育園區為平臺，穩步開展中高職辦學體制銜接、校企一體化合作辦學改革試點，初步形成了具有柳州特色的職業教育發展模式。20xx年以來，累計投入6000多萬元集中建設了“汽車零部件精密製造教學工廠”等10個“開放共享、服務生產、工學結合”的大型公共實訓基地。每年為企業員工開展的專項培訓超過2萬人次。“上汽通用五菱寶駿基地”等多家企業大量生產一線的員工，就來自我市職教園區培養的畢業生和培訓學員。目前，正加快推進柳州職業技術學院機電分院和廣西機械高階技工學校新校區的建設。屆時，職教園區的全日制辦學規模將達到近5萬人。

三、依託產業，合作辦學，推進職業教育產教融合深入開展

我們堅持職業院校辦學定位、專業佈局與服務柳州支柱產業發展相結合，統籌、引導職業院校依託產業科學設定專業，推進產業融合。重點打造加工製造、交通運輸、資訊科技和能源類4大核心專業群，集中建設汽車製造與檢修、機械製造技術、數控技術應用以及機電技術應用等8個重點專業，積極發展旅遊服務和文化藝術類2大優勢專業群，適當發展農牧漁業類專業群，努力建設與柳州產業分佈形態相一致的專業分佈新格局。作為廣西柳州汽車城和先進製造業基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產業鏈、中高職本科相互銜接的職業教育專業體系。目前，全市汽車、機械類專業學生佔在校生的70%以上。汽車類專業已成為柳州職業教育的第一品牌。同時，堅持把“產教融合”、“校企合作”作為柳州職業教育改革發展的重要抓手，積極推進校企一體化合作辦學。全市校企合作的生產性實訓基地年產值達5000多萬元。

四、城鄉一體、協調發展，提升職業教育服務“三農”水平

我市堅持面向“三農”發展職業教育，加大市縣統籌和城鄉合作辦學力度，堅持將發展職業教育作為新型城鎮化建設和農村勞動力轉移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓和勞動力轉移培訓超過3萬人次。通過實施職業院校“管理下鄉、裝置下鄉、師資下鄉、課程下鄉”四下鄉工程，鼓勵城市優質職校和縣級職校建立合作關係，以“基地培養+企業培訓”的模式，每年幫助縣級職校培養專業骨幹師資，合作開展社會培訓等，城鄉一體有效推進。同時，安排專項資金扶持縣級職業學校加快發展，20xx年以來安排用於縣級職校發展的專項經費超過500萬元;每年還通過“微專案”的形式支援縣域農科培訓示範基地建設，充分發揮職業教育扶貧開發的功能，支援當地特色農業建設和農產品開發。目前，各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學關係，有效探索職業教育帶動少數民族地區經濟發展的新路子。

五、搭建平臺、協同發展，構建柳州“大職教”發展格局

我們通過搭建三大平臺，統籌推進職業教育的開放合作，努力構建本市“大職教”的發展格局。搭建柳州職業院校間合作發展平臺，由在柳州的高職院校、獨立學院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業院校校長協作會”，建立了職業院校定期協商和合作交流機制，努力實現柳州職業院校攜手共進，共謀發展的良好格局。搭建全市職業院校科研平臺。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關職業院校中選派專門人才，充實到柳州市職業教育研究所，進一步加強我市職業教育整體科研實力，努力將柳州市職業教育研究所打造為全市職業教育科研和智囊平臺。搭建全市職業教育資訊化公共服務平臺。充分利用職教園區資源優勢，整合入駐院校資訊化平臺資源，引入市場競爭機制，搭建職教園區資訊化公共服務平臺，充分發揮資訊化在提升園區管理水平和服務能力方面的重要基礎作用，以資訊化推進我市職業教育的現代化。

六、擴大規模、提升質量，形成柳州職業教育品牌效應

通過政府主導、加強統籌，全市職業教育規模和質量都得到了較大提升。目前，全市共有各級各類職業院校29所，在校生近8萬人。其中高職院校4所(區屬1所)，在校生3萬多人;中職和技工學校25所(區屬8所)，在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業技術學院為國家級示範性高職院校，柳州鐵道職業技術學院和廣西生態工程職業技術學院為廣西首批特色高校。25所中職學校中，6所(含區屬)為國家中等職業教育改革發展示範學校。職業院校的畢業生初次就業率達到95%以上。國務院副劉延東、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業教育工作會議上作了經驗介紹。

儘管我市職業教育的發展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現在：一是縣域職業教育面臨發展困境。由於縣級職校的專業師資和實訓條件非常有限，與市場對接、服務產業發展的能力不強，因此生源逐年減少，辦學難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，國中畢業生生源總量在下降，而社會的普高熱從上到下並沒有降溫，普通高中無論是學校數量還是招生規模都在不斷地擴大，進入高中的門檻越來越低，這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產教融合、校企合作深度不夠。部分企業對校企合作的願望不強，動力不足。四是專業佈局和結構有待優化。我市職業院校的專業設定和地方產業未能很好對接，畢業生在數量和結構上都無法滿足柳州產業發展的需要。專業的同質化程度較高。五是職業教育國際化程度不高。

下一步，我們將借全國、全區職業教育工作大會召開的東風，以在全區率先建成現代職業教育體系為目標，以提升職業院校辦學水平和提高技術技能人才培養質量為重點，深入推動我市職業教育關鍵領域的改革、創新與發展，加快我市職業教育國際化程序，形成“學技術到柳州，好就業在柳州”的強大輻射力，努力打造柳州職業教育升級版。

一是提升柳州職業教育園區建設水平。進一步創新體制機制，完善職教園區的建設和管理，重點在內涵發展和質量建設上下功夫，加快實現職教園區功能集約共享，進一步拓展校企合作、產教融合平臺，努力將職教園區建設成為全市職業教育改革發展的示範視窗和構建現代職業教育體系的重要載體，成為全區職業教育產教融合的典範。

二是推進我市職業教育關鍵領域改革創新。著手組建廣西汽車產業職業教育集團，按照“產教深度融合、校企緊密合作”的發展思路，推進廣西柳州汽車城汽車產業龍頭企業與職業教育骨幹院校專業群有機銜接，在專業規劃、課程開發、實訓基地建設、師資隊伍培養等方面實現深度合作，形成產教對話機制和協作機制，實現產業鏈與專業鏈的無縫對接。

三是加快柳州職業教育國際化程序。圍繞“提升職業教育水平，加快探索發展國際化職業教育”這一目標，研究制定《柳州市職業教育國際化發展行動計劃(20xx-20xx年)》，學習借鑑德國等發達國家職業教育發展成功經驗，努力構建與國際接軌的職業資格認證和技術技能人才培養培訓體系，更好地助推柳州企業參與國際競爭。

經濟越發展，社會越進步，越需要高質量的職業教育。展望未來，我們將緊緊圍繞新型工業化、新型城鎮化發展需求，加快推進國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設，努力把柳州建設成為我國職業教育示範市和西南一流的、最大的職業教育基地。

工作會議講話 篇5

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農業農村工作會議，主要任務是，深入貫徹落實中央和省委、市委農村工作會議精神，總結20xx年全縣“三農”工作，安排部署今年農業農村主要工作任務。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產業扶貧先進農民專業合作社，稍後，7個單位和企業還要作交流發言。在這裡，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發揚成績，再接再厲，為全縣農業農村發展作出新的更大貢獻。

去年是“”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關於“三農”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創新,真抓實幹，農村改革全面深化，農業現代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農業農村經濟保持了健康快速發展的良好勢頭，全面完成了既定的各專案標任務。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅程序。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施，全面完成精準扶貧大資料平臺資訊採集錄入工作，15個貧困村實現整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產業，增加了農民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經濟林面積達到33.11萬畝，全縣農業生產總值達到37.1億元，農業增加值達到22.56億元，農村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農村基礎條件。實施貧困村整村推進專案19個，建成農村通暢工程274公里，完成農村危房改造2500戶。建成農貿市場、便民市場12家，建設“鄉村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛生室建設專案68個。建成“美麗鄉村”示範村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農業發展動力。農村土地確權頒證工作在18個鄉鎮全面推開。全縣通過轉包、出租、轉讓、互換等模式流轉農村土地22.5萬畝，建立國家級、省市縣級農民合作社示範社135家，登記家庭農場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程，選派88名優秀黨員幹部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學生村官全部調整到貧困村工作。建立與經濟發展同步、以縣級財政為主的村級保障經費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰鬥堡壘作用顯著增強。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續增收的難度仍然較大;農村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產業支撐能力不強;農業生產經營分散化、細碎化現象突出，規模和叢集效應還不明顯;農村發展資金短缺、農業產業化程度低、特色產業開發水平不高;農民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農村社會風險點增多;農產品價格持續走低，部分農特產品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，更是我們踏上“十三五”新徵程的起步之年。做好全年的農業農村工作，關係到“十三五”時期“三農”工作的良好開局，關係到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現， 任務非常繁重、責任十分重大。縣委在綜合分析的基礎上，初步確定今年全縣“三農”工作的主要預期目標是，糧食產量穩定在20萬噸以上，農業增加值增長5.5%，農村居民人均可支配收入增長13%，實現2.95萬貧困人口、34個貧困村穩定脫貧。圍繞上述目標任務，我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，準確把握新常態的階段性特徵，堅持問題導向，破解“三農”難題，增強創新動力，厚植髮展優勢，加快農業現代化、新型城鎮化和新農村建設，全力推動農業農村工作實現新的更大發展。重點要抓好以下六個方面的工作：

一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農”工作的核心要務，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續做大做強富民產業。把做大做強特色優勢產業作為促農增收的主攻方向，紮實推進“五定五有”產業精準扶貧工程，著力在擴規模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產業轉型升級、提質增效。壯大產業規模，鞏固提升蔬菜產業，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發展畜禽產業，新建標準化規模養殖場20個，各類畜禽飼養量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產業，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發展中藥材產業，在若笠、興隆、永新等乾旱半乾旱地區新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示範栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農田節水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農作物良種和畜禽良種覆蓋率穩定在95%和90%以上，農業科技貢獻率達到55%。延伸產業鏈條，認真研究、積極探索特色產業發展規劃和方向，加大先進技術、新特品種的引進推廣力度，示範、輻射帶動全縣特色產業向更高層次發展。進一步加大招商引資力度，加快發展加工型、營銷型龍頭企業和農民專業合作組織，深度開發特色農產品系列產品，提高產品附加值，最大限度地增加優勢產業收益。培育產業品牌，積極融入國家“一路一帶”總體佈局，推動名優品牌農產品走出去。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標誌產品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標誌保護產品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農產品數量，建設特色農產品基地，培育具有一定競爭力的農業產業化龍頭企業。更加註重品牌保護和宣傳，制定完善特色產品標準化生產技術規程和產品質量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農產品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧物件進出精準動態管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務中心30個，扶持發展村級農民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，破解貧困群眾發展資金難題。支援貧困戶採取資產參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業合作社和龍頭企業，拓寬增收渠道。積極推行農村“三權”抵押貸款，力爭發放涉農貸款51.54億元。三要紮實推動雙聯行動縱深開展。全面落實雙聯行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發揮雙聯組長單位統籌協調作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動，加強雙聯行動新典型、新經驗總結宣傳，推動雙聯行動和精準扶貧深度融合發展。

二、積極破解瓶頸制約，切實改善農村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向，積極凝練儲備和爭取實施一批農業農村基礎設施建設專案，進一步夯實農村經濟發展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設，積極爭取銀行信貸支援，建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區高效節水農業建設，確保雙永供水工程充分發揮效益。爭取甘肅中部生態移民供水工程儘快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節水灌溉等重點專案實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發展高效節水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農村路網建設，建成農村通暢工程467.6公里，實現27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發、土地復墾、鹽鹼地治理專案，開發整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態文明建設，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉大環境綠化等重點生態工程，重點抓好交通沿線、旅遊景區等重點區域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉村、36個整潔村建設作為改善人居環境的重點，嚴格對照建設標準，強化專案整合，全力實施好村莊環境整治、生態美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主幹道路兩側、鄉鎮政府駐地出入口、背街小巷等重點區域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農村面源汙染治理，抓好廢舊殘留農膜、農村生活生產垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以髒亂差治理、人畜分離為重點的環境突出問題整治，健全完善農村環境衛生治理長效機制，努力打造乾淨整潔、優美宜居的鄉村環境。

三、著力轉變發展方式，切實提升現代農業水平。要堅持用工業化思維來謀劃農業，推進農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式實現根本性轉變，實現農林結合、種養加一體、一二三產業融合發展，努力形成特色突出的現代農業發展新格局。一要加快發展新型農業經營主體。積極發展多種形式的農民合作組織，大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等新型農業經營主體，新增農業產業化重點龍頭企業8家，扶持農民專業合作社20家，建立市級以上家庭農場5個、專業合作社12個。建立健全農業社會化服務體系，培育多元化農業服務組織，積極開展產前產中產後系列化服務。二要加快培育新型職業農民。實施新型職業農民培育工程,建立健全教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度，加大生產經營型、專業技能型和專業服務型職業農民培育力度。整合各類培訓資源，精準對接培訓需求，分層次組織開展到戶、到人、到產業的示範性培訓。對接市場用工需求和勞動者意願，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓，完成就業技能培訓9000人次。依託縣級產業扶貧培訓中心，開展以村幹部、種植大戶、養殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農產品質量安全監管。著力抓好國家農產品質量安全示範縣建設，健全從田間到餐桌的農產品質量和食品安全監管體系，加強產地源頭保護和環境治理，強化農業投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監管。加快推進農產品質量安全追溯資訊平臺建設，構建覆蓋農產品生產、收購、儲藏和運輸各環節的質量安全追溯體系。進一步擴大無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品生產規模，繼續推進農業標準化示範區、林果和蔬菜標準園、標準化規模養殖場(小區)建設，“三品一標”農產品基地面積達到70萬畝，農產品產地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監管機構和人員隊伍能力建設，嚴格落實農產品質量安全監管屬地管理責任，確保不發生區域性重大動物疫情、重大農產品質量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉協調發展。堅持工業反哺農業、城市支援農村，促進城鄉公共資源均衡配置、城鄉要素平等交換，穩步提高城鄉基本公共服務均等化水平，加快補齊農業農村短板。一要加快推進新型城鎮化建設。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規合一”工作，修訂完善縣域城鎮體系規劃和縣域村莊佈局規劃。積極學習借鑑先進經驗，高起點、高標準、高質量編制城鎮建設規劃，推動建設佈局合理、特色鮮明的小城鎮。以提質擴容和產業支撐為重點，堅持產城融合發展，以產業帶動就業、集聚人口，以產業繁榮城鎮，提高城市規模效應和人口集聚效應。二要著力提高農村公共服務水平。教育方面，完善城鄉學前教育和義務教育資源均衡配置機制，公辦民辦並舉，加快發展農村學前教育。建立城鄉統一的義務教育經費保障機制，落實縣域內教師、校長交流輪崗和農村教師培養培訓機制。醫療衛生方面，加強鄉村醫療設施建設，抓好鄉村醫生的培訓和素質提升，建立城市醫療衛生人員到農村社群輪診工作機制，提高農村醫療服務水平。社會保障方面，探索城鄉居民養老、醫療等相銜接的機制，逐步統一社會保障的專案和標準，擴大重特大疾病醫療救助範圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉村舞臺”工程，推動縣域城鄉公共文化服務一體化。商貿流通方面，健全農村商貿流通網路，建成北灘、興隆農貿市場。積極開展“電子商務發展年”活動，加快推進阿里巴巴“農村淘寶”專案，引進一批知名電商企業，建成縣電子商務產業園和鄉村電商服務點。此外，要高度重視關愛農村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農村“三留守”人員動態資訊庫，切實提高服務能力和水平。三要大力推進農業轉移人口市民化。把有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，不斷完善城鄉就業體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農民工住房、就醫、子女入學、養老保險等保障問題，鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮、縣城集中，實現就地就近城鎮化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮落戶限制，重點解決有合法住所和穩定就業的農民工落戶問題。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支援引導其依法自願有償轉讓，使進城農民無後顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農村改革，切實激發農業發展活力。要按照中央和省市統一部署，立足縣情、農情，認真謀劃和推進我縣農村改革，不斷激發和釋放農村經濟發展的動力活力。一要大力推進農業結構性改革。堅持市場導向，以提質增效為中心，降低農產品的成本，提高農產品的品質，大力發展適銷對路的特色優質農產品，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給，促進農業增效、農民增收。二要全面推進集體產權制度改革。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證和農村農業設施確權登記工作，積極推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設農村產權交易平臺。三要積極引導農村土地規範有序流轉。進一步健全完善和有效發揮縣級流轉服務中心、鄉級流轉服務站、村級流轉服務點功能，有序推進農村土地流轉，積極探索適合不同區域的土地流轉方式和途徑。組建併發揮各類中介服務機構的作用，鼓勵和支援土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業流轉，發展多種形式適度規模經營。強化土地流轉用途監管，防止流轉土地非農化。四要全力推動農村金融改革創新。加快構建多層次農村金融服務體系，發展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務公司覆蓋面，實現村級金融便民服務網點全覆蓋。進一步加大雙聯惠農貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農戶小額信貸增幅20%。穩步擴大土地承包經營權、農民住房產權、農業設施產權等抵押貸款規模，有效盤活農村資產資源，切實解決農民貸款難、貸款貴的問題;加強農民資金互助合作社管理和規範執行，加強資金互助合作社與金融機構的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數，最大限度發揮資金的槓桿作用。

六、著力加強組織保障，切實維護農村社會穩定。要始終堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農業農村發展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農村工作的領導。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作綜合部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，幹部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農及扶貧資金監管，督查檢查要落實到人、到專案資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確保“三農”改革發展各專案標任務落到實處。二要強化農村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員幹部服務群眾的能力。大力推進農村基層服務型黨組織建設，發揮好鄉村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉經費和村組幹部報酬待遇正常增長機制，繼續抓好村活動場所建設，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發展壯大村級集體經濟。加大農民資金互助合作社建設支援力度，每個村各級財政整合投入資金不少於20萬元，資金總量不少於30萬元，通過資金互助合作社建設，全面消除集體經濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內有30%以上的村建立集體經濟實體。四要加快完善鄉村治理機制。健全完善村民自治和村務監督機制，充分發揮村務監督委員會的監督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權力陽光規範執行。深入開展農村法治教育宣傳，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支援農民群眾通過合法途徑維權，理性表達訴求。加快推進縣鄉村三級綜治中心建設，完善農村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農村生產生活秩序、危害農民生命財產安全的違法犯罪活動，為農業農村發展營造更加和諧穩定的社會環境。五要深化農村精神文明建設。著力加強農村思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學精神，提高農民文明素質和農村社會文明程度。深入開展鄉風文明行動和文明村鎮建立、五星級文明戶創評活動，培育文明鄉風、優良家風、新鄉賢文化，樹立健康文明新風尚。

同志們，做好新時期的“三農”工作，任務繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務實，開拓創新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農”工作開好局、起好步，為加快轉型發展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

工作會議講話 篇6

同志們：

這次 地區地稅系統納稅評估工作現場會，經過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這裡，我代表地區局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。

納稅評估工作是實施稅源管理的有效手段，對提高徵管質量，加強稅源監控，預防和遏制稅收大要案的發生有著積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經驗介紹，現場展示了納稅評估工作的部分成果，對全地區進一步做好納稅評估工作起到了很好的示範作用; 副局長作了專題報告，講解了其他地區稅務同行的經驗，介紹了納稅評估工作的現狀和發展方向，很有針對性和指導意義。各單位也在貫徹落實國家稅務總局《納稅評估管理辦法》精神，推進納稅評估工作中做了積極、有益的探索。總的來看，系統各單位都在納稅評估工作的認識上有提高、觀念上有突破、方法上有創新、成效上有體現。會議高效務實，主題突出、內容豐富。可以說，這是一次統一思想，提高認識的學習會;是一次查詢不足，總結經驗的交流會;同時更是一次研究如何進一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。

下面，我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見：

一、總結經驗，查詢不足，進一步明確納稅評估在現代稅收徵管工作中的核心地位

納稅評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進步的標誌，是稅收徵管上質的飛躍。隨著“以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網路為依託，集中徵收，強化評估，重點稽查”的新稅收徵管模式的確立，納稅評估已成為了實現申報、徵收、稽查各環節之間的“有機銜接”的紐帶，也已成為了稅收徵管程式精細化、集約化的必然要求。其作為強化稅源管理的重要任務和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”稅源管理機制的關鍵，也是當前和今後一段時期我們加強稅源管理、推進資訊管稅，提高稅收徵管質量和效率的主攻方向。各單位要認真總結以往工作經驗、積極借鑑先進單位的好做法，努力查詢工作中存在的問題和不足，進一步提高對納稅評估重要性的認識，要按照國家稅務總局《納稅評估管理辦法》的有關規定，遵循強化管理、優化服務，人機結合、簡便易行，科學分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業評估相結合，人工選戶與計算機選戶相結合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結合，稅收徵管狀況分析與納稅評估相結合等工作，充分發揮納稅評估在引導納稅遵從、優化納稅服務、促進組織收入的稅收徵管核心作用。

二、把好環節，理順關係，進一步優化和提高納稅評估工作的質量和效率

一是積極拓寬涉稅資訊採集渠道，科學合理地建立和完善評估指標體系和行業評估模型

實施納稅評估，收集、整理涉稅資訊，建立科學合理地納稅評估指標體系和行業評估模型是納稅評估能夠有效開展的關鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎上，廣泛地採集相同或類似行業的涉稅基礎檔案資訊，不僅要著眼於本轄區、本地區，還要放眼於周邊地區。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結合，強化稅收管理員日常相關涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規範稅收管理員到戶收集納稅人生產經營狀況的行為，建立和完善評估基礎資訊的收集和積累機制。同時，還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產等其他政府部門和相關行業管理部門的第三方涉稅資訊，並形成定期交換資訊的工作機制，實現對評估物件生產經營行為的全方位監控。

二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心，建立起納稅人風險資料庫

要依據稅收巨集觀分析、行業稅負監控結果等資料，結合納稅分析指標、財務分析指標、業戶不良記錄評析指標等評估指標及其預警值和掌握的納稅人實際情況，綜合運用案頭稽核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行定性和定量的判斷。並將這些判斷結果依據風險預警指標分別計入納稅人風險資料庫，分類管理，有效提升對納稅人進行有效管理和監控能力。

三是要正確處理納稅評估與稅務稽查的關係

納稅評估對外是一個納稅服務過程，是介於稅款徵收和稅收稽查之間的一道過濾網，在實際工作中，對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構成偷稅性質的問題應進行有針對性的糾錯性輔導服務，幫助納稅人及時發現問題並糾正;而對經納稅評估發現有重大疑點、基本能夠定性為偷稅的，則應及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關係，可以減少過去拉網式、盲目性下戶稽查的次數，確保稽查部門集中精力查處大要案，提高重點查處案件的準確率。

四是要充分利用計算機等現代技術手段，為納稅評估的智慧化分析提供保證充分運用計算機等現代技術手段是提高評估工作效率，保證質量的必然要求。納稅評估需要佔有、對比和分析大量的申報財務資料，如果僅靠手工，納稅評估的速度和質量難以保證。另外，計算機網路也是收集企業涉稅資訊必不可少的途徑。在這個方面資訊部門要儘快引進或開發一套行之有效的軟體系統，使納稅評估的工作有一個現代化的、高效率的工作平臺。該系統要能綜合體現納稅人相關資料的收集、納稅指標分析、財務指標分析、異常戶評析、問題反饋、評析結果處理及稽查處理反饋等業務需求，使今後有關納稅評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、複審及資料歸檔等都能在這一系統的平臺上進行，從而不斷提高納稅評估效率，促進納稅評估工作的公開、透明，真正實現陽光作業。

三、創新機制，完善方法，進一步拓寬推進納稅評估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優化地稅機關管理資源，提高稅收徵管質量和效率，促進稅源科學化、專業化、精細化管理的有效途徑。系統各單位要按照國家稅務總局《關於印發〈稅源與徵管狀況監控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實按月分析、按季釋出的一體化工作制度，充分利用徵管狀況監控分析資料，將本單位的情況與全地區平均水平、同行業水平和歷史同期等情況進行比較，將發現的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環節，形成點、線、面有機聯絡、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，以紮實的納稅評估為稅務稽查提供案源，及時堵塞徵管漏洞，提升稅源監控水平。

在實際的納稅評估工作中要抓住行業特徵，注重評估方法的完善。由於不同型別行業和企業的管理方式和方法不同，人員素質不同，企業規模不同，納稅額度不同，在納稅評估具體實際中的表現形式也不相同，只有通過具體的實踐，全面掌握稅源結構，摸清不同型別行業規律，找準企業的特點，才能確定科學有效的評估方法。為此，我們要針對 地區經濟稅源的實際特點。按照“以典型帶行業”的工作思路，以抓好典型企業納稅評估為突破口，堅持區分型別對症下藥，積極完善納稅評估工作的方式方法，找準行業共性問題，確立行業評估流程，建立不同型別行業、企業的評估模型和指標體系，分類進行納稅評估工作。

在典型行業評估指標的確定上，要注重運用“算”的方法，測算和總結出行業稅負形成的規律和特徵，確定整個行業稅負率和其它資料指標，為加強稅源監控監管提供可靠的依據。

在難點行業企業評估中，要注重採用“比”的形式，確立基本方法。藉助第三方資料，開展同類對比，找準企業經營特點，摸清行業規律，綜合確定評估指標。

針對重點稅源企業財務人員法律意識強、企業管理規範的特點，在重點稅源企業的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準備，明確約談方向，注重約談的態度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進一步確認疑點及問題性質。

針對不同稅種的評估既要有所側重，又要樹立“各稅”聯評的理念。要依託稅種稅基的相關性，採用科學、有效的指標分析，實現各稅種資訊資料的互通和增值利用。

明年我們還要在全地區範圍內開展專業評估實踐，依據行業的稅源情況和納稅人的實際稅負狀況，有針對性地提出共性評估指標和因地制宜地設定個性評估指標，健全行業納稅評估模型，測算確定指標預警值，實現實時評估預警，研究分析進一步加強行業稅收徵管措施，從而達到評估一個行業，規範管理一個行業的目的。

四、選調精兵，強化培訓，逐步建立起納稅評估工作的專業化組織機構和幹部隊伍

納稅評估實施的關鍵是需要一批精通財務知識和稅收理論、熟練掌握法律法規和資訊科技的複合型高素質的專業化納稅評估隊伍，這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務機關率先成立了稅收評估管理部門，具體負責納稅評估的組織和實施。實踐證明，專業化的納稅評估組織機構對於強化稅源監控，明確工作職責，解決稅務機關疏於管理的突出問題，保證納稅評估工作的有效發展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現有的幹部隊伍中培養出一批納稅評估方面的行家裡手，積極探索指導型和專業型相結合的納稅評估組織機構模式，地區局徵管科、稅政法規科在納稅評估的指導、協調、檢查、監督、通用指標、特定指標的設立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領導負責納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現在起高度重視納稅評估工作，要把納稅評估制度化、日常化，並納入績效考核。

我們的評估人員要做財務專家，要精通財務知識;要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經營管理專家，要熟悉企業生產經營環節和內部控制制度，要對所評估行業的生產經營特點、管理環節心中有底。同時還要具有很強的職業敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質是一個較大的挑戰。一要加強對納稅評估人員的培訓，對評估工作涉及的稅收業務、財務管理、計算機操作技能、各項評估應用指標的分析、與納稅人的約談技巧等進行系統輪訓。要制定詳細制訂出20xx年納稅評估培訓計劃。二是要將內訓與外訓結合起來，使納稅評估人員的評估水平在實務演練中得以普遍提高，促使評估質量實現穩步提升。

同志們，深入推進納稅評估工作的目標已經確定，措施已經明確，關鍵是在落實。希望大家按照地區局黨組的統一部署，勇挑重擔，篤志厲行、開拓創新、與時俱進，努力把地區納稅評估工作水平推上一個新的臺階!

工作會議講話 篇7

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議，近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間，我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統典型群體，代表基層司法行政工作的發展方向。近年來，鐵力市司法局在服務大局、關注民生方面做了大量工作，先進人物和先進群體不斷湧現，前不久，央視法制頻道記者來鐵力採訪後，有所感悟地提出，為什麼鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這麼多，必然有其獨特工作思路、工作方法，並稱之為“鐵力現象”，鐵力現象定位很準，我們要通過現象看本質，要結合本地本系統實際，學習、思考、實踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個單位(個人)進行了典型發言，各具特色，具有很強的指導和實踐意義，希望同志們學習好、領會好，落實好。

下面，我代表局黨委講兩點意見。

一、服務“保增長、保民生、保穩定”，司法行政工作發展態勢良好

年初以來,全系統認真貫徹落實黨的xx大，省、市政法工作會議，全省司法行政工作會議精神，開展深入學習實踐科學發展觀活動，以保增長促發展，保民生促公正，保穩定促和諧為主線，不斷推進“五型”司法行政系統建設，凝心聚力促發展，爭先創優謀跨越，抓重點、攻急點，展亮點、攻難點，全系統出現了議大事、謀發展，爭上游、站排頭的良好發展的態勢，為我市生態經濟社會實現更大發展，更好發展，更快發展，創造了優質高效的服務環境、和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境做出了積極貢獻。

(一)關注民生，在服務“三保”中展示基層亮點。年初以來，全系統以司法所建設和發揮作用為契機，基層基礎工作得到進一步加強。

1、不斷深化“五好”司法所建立工作。全市的司法所平均達到2人以上，其中有12個街道司法所分別達到3人以上，具有本科學歷的達60%以上，實行了“區司法局和鄉鎮(辦事處)雙重領導，以司法局領導為主的管理體制”，做到了人員編制、業務工作、經費裝置等“三個垂直管理”。同時，建立了首問負責、糾紛登記、資訊反饋、司法所長崗位職責、責任追究等12項工作制度。統一製作了《糾紛登記簿冊》、《處理意見書》、《調解協議書》、《資訊反饋制簿冊》等文書，進一步規範了司法所的工作方式、程式及紀律;健全矛盾糾紛排查、調處、預警機制，變坐等調解為主動預防、主動調解，有效避免矛盾激化，今年沒有發生因調解不及時或調處不當而引發民轉刑的案件。在建立“五好”司法所活動中，湧現出一批典型群體和先進人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮人民調解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人並參加全市政法系統迎國慶60週年英模報告團。近日，省司法廳推薦市局為全國司法行政系統基層建設先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優秀司法所;鐵力市司法局工農司法所所長張文軍同志為全國優秀司法所所長，在8月24日召開的全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議上，就如何支援、關心司法所工作，雙豐鎮黨委介紹了經驗，這都是我們學習的榜樣和標杆。

2、啟動開展和諧社群建設。年初，根據形勢任務的變化，我們決定今年以“服務年活動”為載體，開展和諧社群建設，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發展進步的空間、方式和內容，建立了市局領導幹部基層工作聯絡點制度，形成市、區兩級司法局領導和各相關部門共同抓基層，面對面指導基層，幫助基層解決實際問題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社群，在社群形成了接待、調解、辦公“三位一體”的工作格局，開展了預約式、電話式、網路式及流動式服務，把服務工作的內容側重於勞動關係、勞動報酬、醫患醫療、物業管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉等糾紛。為了讓社群居民瞭解司法所工作內容，伊春區還及時印發了1萬份《便民服務卡》，公佈了相應的熱線電話，使服務讓群眾看的見，摸得著，見成效。8月中旬，市局和伊春區共同舉辦了市區社群幹部法律知識講座，收到了很好效果。

3、穩步加強安置幫教工作。年初，我們對縣(市)區(局)、鄉鎮(街道)三級安置幫教領導小組及辦事機構進行了充實和調整，重點突出了監獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程式和具體工作要求，上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先後200人次到部分監獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動，開展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關進行查詢甄別，登記入冊，落實了幫教措施，總結了西林區12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業延伸管理、幫教及幫扶等經驗，省廳給予了充分的肯定。

4、積極發揮人民調解職能作用。在不斷深化“調訪一體化”工作的同時，以全省民事訴訟與人民調解銜接工作會議精神為指導，啟動了民事訴訟與人民調解銜接工作，與市中級人民法院召開了銜接工作協調會議，聯合印發了《關於進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》，《關於促進民事訴訟與人民調解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等檔案，以兩個檔案為依據，各級司法行政機關充分發揮調訪中心作用，進一步加強調、防、訪工作機制，在縣(市)、區普遍建立了矛盾糾紛調處中心，在鄉鎮(街道)依託司法所建立了調訪辦公室，對每個調訪辦公室都落實了3名以上工作人員，在村居(社群)建立了調訪室，在鄉鎮、街道設立專職調訪員，村屯(社群)每20戶設1名調訪資訊員的工作格局，形成了縣(市)、區，鄉鎮、街道，村居、社群(林場所)三級調訪網路，充分發揮了人民調解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關口作用。年初以來，全市人民調解組織共排查調處矛盾糾紛1953件，成功調處1913件，調解成功率98%。

(二)普治並舉，在服務“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開展普法依法治理工作。

1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹，覆蓋率達100%，防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權制度改革和經濟轉型進行了相關法律法規的宣傳和法律服務達112場(次);結合今年棚戶區改造面積大，拆遷戶多的實際，積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律諮詢服務活動，解答居民關心的房屋拆遷、財產繼承和信訪等方面的法律法規以及相關的政策規定，全市各地都在中心區的街道司法所設立免費法律諮詢臺和免費諮詢電話，解答動遷戶諮詢的法律疑難問題多達1200次。

2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動，完成法制教育學習達到20小時以上，法律知識講座達到143次;在各中、國小校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動， 5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶祝“六一”國際兒童節校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設施，全市21個縣(市)、區(局)已有16個單位建立《普法線上》網頁，設立大型電子顯示屏30餘處，根據不同時期宣傳重點，定期在公交車、手機上張貼(播發)宣傳法制標語(簡訊);在各地的中心廣場設立法制長廊20多個;在街道、社群設立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個，年初以來，開展“法律廣場”、“法律大集”活動400餘次。

通過努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體，2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體，王淑蘭等11名同志被授予先進個人，譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業”現場經驗交流會上，我市西林鋼鐵集團公司作了經驗介紹，友好區的經驗在會上進行了交流。

(三)科學發展，在服務“三保”中拓展工作領域。全市法律服務機構以服務“保增長、保民生、保穩定”為重點，積極拓展服務領域，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農民服務的律師志願團組建工作，全市18家律師所全部參加律師志願團，與所在地的鄉村結為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執業律師深入到伊春城區農民工集中的地方發放“便民服務卡”20xx多張，宣傳單1500份，設立法律宣傳欄6處。同時，不斷完善律師誠信建設體系。開展了星級律師事務所評定工作。現有五星所1個，四星所1個，三星所9個，二星所5個，一星所2個。

2、公證工作質量進一步提高。利用《公證法》實施頒佈三週年之日，組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動，共散發宣傳單7000餘份，解答法律諮詢740多人次，積極發揮市公證員協會作用，組織召開了第一次公證員代表大會，選舉產生了理事會、會長、副會長，併成立了懲戒委員會，紀律、質量監督、維權委員會及業務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日，結合開展服務、質量、信譽年活動，市局組成了兩個檢查組，分別對全市14個公證處近三年辦結部分重點公證事項在辦理程式、實體法運用等方面是否存在質量問題進行了檢查，公證質量和行業公信力的穩步提高和加強。進一步加大對公證資訊化建設的投入，全市各公證處全部配齊微機、印表機等必備辦公裝置，全市14家公證處已有12家公證處安裝並使用了公證業務軟體，實現了公證辦公電子化和管理網路化，全面提高了辦公自動化水平。年初以來，全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。

3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢註冊。基層法律服務機構發揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優勢，為群眾提供優質、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉鎮、村屯的農貿大集，開展法制宣傳教育69場，受教育群眾達2.7萬人次。

4、司法鑑定管理進一步規範。今年，我們以加強對司法鑑定機構管理為重點，對各司法鑑定機構開展兩次執法檢查。並將執法檢查情況及時進行通報。同時，健全完善各項規章制度，制定並下發了《伊春市司法鑑定援助辦法(試行)》及《伊春市司法鑑定假鑑和錯鑑責任追究辦法(試行)》，對司法鑑定機構、司法鑑定人誠信檔案、黑龍江省國家司法鑑定人和司法鑑定機構名冊，及時在伊春市司法行政網上進行公示，增強了司法鑑定工作的透明度，接受鑑定申請人和社會各界監督，

(四)擴大覆蓋，在服務“三保”中維護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面，提高救濟能力方面實現了重大突破。

1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助，我們與市中級人民法院聯合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優撫物件的合法權益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領導小組辦公室和伊春軍分割槽政治部聯合出臺了《關於維護軍人軍屬合法權益做好法律援助工作意見》，檔案的下發，擴大了法律援助的覆蓋面，提高救濟能力。今年，重點抓了困難職工、農民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務，開闢綠色農民工法律援助接待視窗，向農民工和鄉鎮街道社群困難群眾發放便民服務卡;圍繞切實保障農民權益、保障和改善民生，大力加強農村(林場所)法律援助工作。為提高農村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業務素質和辦案技巧，對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來訪、來電、來信諮詢1284餘人次。

2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認真辦理信訪部門轉交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律諮詢，引導採取法律程式解決信訪問題，協助做好息訴罷訪工作，接訪中及時為困難群眾提供法律援助，市信訪辦採納了市法律援助中心的意見12條。

3、進一步提高規範管理水平。今年我們把法律援助機構編制人員、專項經費、辦公場所這三個硬體作為法律援助工作重中之重，加大力度細化目標，作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓，受到明顯效果，伊春區在法援幹部退休後，今年又及時補充了人員，此外，翠巒區等單位已配專人負責法律援助工作，進一步加強了法律援助工作。

(五)內強素質，在服務“三保”中提升保障能力。全系統以學習實踐科學發展觀為契機，大力加強隊伍建設，各項工作都取得了一定的成效。

抓住學習實踐活動有利契機，大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創新理論，集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調查研究活動，處級領導幹部深入基層調研人均15天，形成了10篇有價值的調研報告;抓住“服務年”活動有利載體，大力推進“三個五”活動，印發方案，成立專項工作推進組，將“服務年”活動納入全市司法行政系統目標考核體系，各項任務目標落實到有關領導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結合，完成了規定任務，目前，全系統正在深入查擺、認真整改的基礎上，針對本單位、本部門在服務發展方面的突出問題，有針對性、有重點地建立健全有關規章、制度。

以加強黨風廉政建設為重點，紀檢監察保障能力有進一步提高。根據市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃實施細則》，我們制發了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃實施細則》安排意見，積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節目和市糾風辦5月9日舉辦的“公僕服務日”活動，在活動中向群眾發放法律服務便民卡500張，辦事指南200冊，接待群眾諮詢123人次，解答法律問題29個。

此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強法律服務隊伍誠信建設為重點，進一步建立健全了信用制度，完善誠信檔案，開展行業誠信等級評定工作，建立健全法律服務機構及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構和人員的執業經歷、執業表現及相關表彰處罰等誠信資訊向社會公佈，對嚴重失信行為依法作出了停業整頓、停止執業、吊銷執業證書的處罰，法律服務人員社會滿意度有較大提高。

同志們，年初以來司法行政工作可圈可點，發展態勢良好，但仍有不足，編制、人員、經費缺額，已成為全市司法行政工作發展的瓶頸;各縣(市)、區(局)發展不平衡，差異較大;整體素質還有些不適應新形勢下司法行政發展的需要。

二、服務“保增長、保民生、保穩定”，司法行政工作繁重艱鉅

現在距年末僅為四個月，司法行政工作維護社會和諧穩定，促進經濟平穩較快發展的任務十分繁重，要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，努力在服務“保增長、保民生、保穩定”上取得新進展，在加強基層基礎建設、加強司法行政隊伍建設上取得新進展，為維護社會和諧穩定，促進經濟平穩較快發展，迎接國慶60週年作出積極貢獻。

要在以下幾個方面取得新進展。

(一)抓重點，在服務經濟平穩較快發展上取得新進展。各級司法行政機關要繼續把服務經濟平穩較快發展作為首要任務，立足職能，發揮優勢，進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動，開展公證知識進萬家及企業法律顧問深入企業開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動，積極組織引導律師、公證員等法律服務人員，進一步拓展服務領域，努力為保持經濟平穩較快發展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作，開展“加強法制宣傳教育，促進經濟平穩較快發展”大型主題宣傳及慶祝建國60週年法制文藝演出活動，在社群開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設，與人民調解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開設法制專題講座，提供法律諮詢;積極開展“基層民主法治單位”建立活動，進一步為經濟平穩較快發展營造良好法治環境。

(二)克難點，在維護社會和諧穩定上取得新進展。各級司法行政機關要充分認識維護社會和諧穩定的重要性，進一步增強責任感和使命感，紮紮實實做好“保穩定”的各項工作。按照“首要標準”要求，切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務，進一步創新教育改造手段，努力提高教育改造質量。

積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監獄試點，近期，將組織縣(市)區(局)司法局長到香蘭監獄，與監獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制，標本兼治，讓服刑人員時時刻刻感到家鄉的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。

進一步做好人民調解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調解銜接及全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議精神，適時召開專項會議安排部署，真正使這項工作落到實處。近日，中央政法委員會關於進一步加強和改進設法涉訴信訪工作的意見指出，要建立和完善司法調解與人民調解、行政調解、仲裁等的銜接機制，通過自願協商和調節的方式化解矛盾糾紛。可以講，我們司法行政機關任務很重，要大力組織開展矛盾糾紛排查調處活動，及時掌握矛盾糾紛資訊和各種不和諧、不穩定因素，做到早發現、早調處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，解決在始發階段。緊緊圍繞新中國成立60週年，大力開展維護社會和諧穩定法律法規的宣傳教育，努力培養全體公民的愛國守法意識，為慶祝國慶60週年營造和諧穩定的法治氛圍。

(三)搶急點，在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務，充分發揮職能作用，積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業納入各地經濟和社會發展規劃，把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權益機制，把法律援助經費納入同級政府財政預算，確保法律援助事業與經濟社會協調發展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動，認真落實司法部提出建立健全便民服務視窗、拓寬申請渠道、簡化受理程式等十項便民措施，細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法，強化法律援助服務民生職能，適度放寬法律援助的受案範圍和經濟困難標準，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權益。

(四)展亮點，在加強司法行政基層基礎上取得新進展。加強司法行政基層基礎建設是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎，加強基層、建設基層、服務基層、發展基層，進一步提高司法行政基層基礎建設水平。以深化“五好”司法所建立為契機，堅持不懈地抓好司法所建設，全面加強司法所特別是街道司法所規範化建設，大力加強司法所組織機構、隊伍、業務建設，要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度，重點提升做好人民調解工作能力，適應“三調聯動”，落實調、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制，這次會議後，市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業培訓等問題專題推進，與地方黨委溝通協調，使符合條件的司法所長早日走上科級領導崗位。同時希望，司法所長要以有為爭有位精神，依法、全面、正確履行職責，全面活躍司法所工作，更好地服務基層黨委、政府，服務廣大群眾，贏得黨委、政府信任支援。此外，還要切實加強縣(市、區)司法局建設，全面提高縣級司法行政機關履行職責的能力和水平。

(五)攻熱點，在開展專項活動上取得新進展。“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關注的熱點，是檢驗司法行政工作的試金石，更是檢驗司法行政隊伍建設的試金石。我們要以兩個活動為載體，進一步加強思想政治建設，組織廣大幹警和法律服務工作者深入學習實踐科學發展觀，深入學習社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。進一步加強業務能力建設，提高廣大幹部思想政治、業務素質和職業道德素質。深入開展“服務年”活動，進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業黨建工作，在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，進一步加強律師行業黨的建設，加強律師黨員的教育管理，努力實現黨的工作對律師行業的全覆蓋。進一步加強司法行政系統反腐倡廉建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系，推進司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入發展。

同志們，讓我們同舟共濟，開拓創新，努力實現司法行政事業又好又快、更好更快發展，為建國60週年獻禮!

工作會議講話 篇8

市委全會早已開過，黨委的各項工作已經安排完畢，並已全面啟動。為了進一步貫徹落實好上級相關會議精神，市委決定召開這次會議。具體工作已以工作要點形式下發給各黨委。下面，我講幾點原則意見。一、充分認識新時期政治工作的地位和作用，增強進一步加強和改進政治工作的使命感、責任感和緊迫感

黨的政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。回顧近百年的中國近現代史，我們不難看出，中國共產黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護，建立新中國，取得社會主義革命和建設的節節勝利，推進改革開放程序，實現中華民族的獨立和復興，無不與我們黨的政治優勢息息相關。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設巨大成就。在東歐鉅變、蘇聯解體，國際共產主義運動遭受重大挫折，處於低潮的嚴峻歷史關頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解""風波，在極複雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設成就。這其中最關鍵的因素就是我們有中國共產黨的偉大、英明的政治領導。所以，新時期黨的政治工作將越來越重要，只能加強，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當前，我們已經進入加快發展的重要時期，隨著全球經濟一體化和知識經濟的到來，以資訊、生物、材料、能源為標誌的新技術革命和霸權主義為爭奪能源而引發的激烈鬥爭，註定要改變世界經濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環境下，我們既面臨著千載難逢的發展機遇，也確實面對著十分嚴峻的挑戰。從我國來講，加入世貿組織，融入世界經濟的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發展空間，同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設小康社會的巨集偉目標，各地區都競相發展，形成了百舸爭流的態勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今後幾年，我們能否抓住機遇，應對挑戰，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強和改進黨的政治工作，把人民群眾的思想統一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調動起來，朝著我們的預定目標，去奮鬥，去拼搏。

----從實施生態經濟戰略的實踐看，加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態經濟戰略確定為我市今年乃至今後一個時期發展的主題。全面實施生態經濟戰略，需要全市上下共同努力。發展生態經濟不僅是"硬體"建設問題，"軟體"建設也相當重要。一方面要引導廣大幹部群眾解放思想，更新觀念，充分認識到發展生態經濟的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設生態經濟，另一方面更要鼓舞全市人民的鬥志，增強實現目標的信心，把我們已經取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到，隨著經濟社會發展的不斷深入，社會經濟利益關係的不斷調整，還會引發大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發揮政治工作優勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵鬥志，化解矛盾，推動生態經濟戰略的順利實施。

----從我市工作現狀看，加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項工作目標的順利實現，政治戰線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒。總結以往經驗，其中至關重要的一條就是我們始終堅持黨的領導，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，發揮了黨的政治工作優勢，才使我市的經濟保持了持續、快速、健康發展的勢頭，才有了政治安定、社會穩定的良好局面。今後要進一步加快經濟發展步伐，推進社會各項事業全面進步，創造政通人和的大好局面，實現鐵力經濟的可持續發展，仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支援，提供堅強的組織保證和人才支援，提供良好的社會環境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落後、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認識，紮實工作，在工作的方式、方法、內容、機制、手段上大膽創新，與時俱進，不斷適應時代發展的要求和人民群眾的願望。因此，我們要增強做好政治工作的緊迫感和責任感，增強做好政治工作的信心和決心，努力開創新時期政治工作的新局面。

二、銳意創新，大膽開拓，進一步提高宣傳思想工作的質量和水平

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰線中，宣傳思想戰線是一條十分重要的戰線;在我們黨的機關中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的幹部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質量和水平。

一要加強理論學習，提高廣大幹部群眾理論素養。在全社會掀起理論學習的熱潮，努力建設學習型社會，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點，讓廣大幹部群眾真正理解xx大精神的內涵，掌握全面建設小康社會的目標和任務，結合我市經濟社會發展的具體情況，把xx大精神真正落實到發展生態經濟的實踐中，落實到建設鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大幹部群眾的理論水平，增強其認識經濟發展規律、掌握新時期發展理論的能力和水平，切實把全市人民的思想凝聚到建設和發展鐵力的實踐中來，把行動統一到實施生態經濟戰略，全面建設小康社會上來。

二要加強對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態經濟戰略的實施，大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環境、天然的生態綠色產品、良好的資產條件和優惠的投資政策;宣傳我們的發展思路、工作任務、預期目標、方法措施，形成轟動效應，讓外埠認識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設計好外宣活動，在報刊雜誌等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時段。還要利用新聞釋出會等參會辦節的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務資訊網要加強動態管理，隨時增刪內容，提高點選率。全社會應當形成濃厚的氛圍，專業宣傳人員更要成為宣傳工作的骨幹，每個黨群幹部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業特點，在各自上級的行業報刊上發表文章，讓上級部門和外界瞭解鐵力情況，取得工作上的支援。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實踐中汲取營養，不斷提高寫作能力，創作出鮮活的作品。

三要強化活動載體，加強精神文明建設。按照先行試點然後推開的原則，開展好市直單位與社群的文明社群幫建活動，發揮市直部門的優勢，解決社群精神文明建設中的實際困難。針對居民閒暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農村的精神文明建設要在鞏固成果上下功夫，加強村屯規劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項工作，以致富奔小康為出發點，以提高素質為落腳點，加強鄉規民約、村規民約、村民守則的宣傳教育，把農民的思想引導到具有時代特點的道德風尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設，在"文明戶"創評的基礎上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"建立活動，培育致富奔小康的示範戶、示範村，倡導健康、文明、向上的生活方式。加強企業文化和校園文化建設，使文化建設貫穿於企業生產和教育教學全過程，取得"潤物細無聲"的效果。堅持正確的輿論導向，廣泛開展思想道德教育，全力推進《公民道德建設實施綱要》的實施，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風氣。

四要搞好文藝創作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發展需要繁榮的經濟，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設成全國優秀旅遊城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構建鐵力區域特色文化奠定了基礎。要突出鐵力生態特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創編以群眾的偉大實踐和創造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優秀文藝作品，反映鐵力的開發創業、改革建設的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風貌，特別是要把我市獨具特色的生態旅遊文化、朝鮮民俗風情文化等進一步凝聚提煉，用藝術的形式表現出來，豐富內容，錘鍊昇華。要把繁榮興安文化與塑造生態文化結合起來，開展生態文化研討活動，六、七月份開個生態小組研討會，現在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態經濟的文化底蘊，陶冶情操，增強鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉的熱愛之情。

三、突出重點，求真務實，把組織工作推上一個新臺階

"正確的路線確定之後，幹部就是決定的因素"。新的歷史時期，組織部門應抓好四項工作。

第一，以增強黨組織凝聚力和戰鬥力為目標，紮實推進"三個帶頭人"活動。進一步推進"三個帶頭人"活動，是充分發揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑，也是實現新世紀戰略目標的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統一部署，紮實深入地推進"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設放在推進"三個帶頭人"活動的首位，完善"三個帶頭人"活動規劃，堅持領導幹部聯絡點制度，保證每名和黨員副市長都有一個村、社群和企業作為聯絡點，將聯絡點建成為黨的建設示範點和各項工作的示範點。進一步規範農村黨員事業區，將其作為農民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式，解決黨員發揮作用不強的問題。在農民和其他群眾中開展爭做致富模範、文明模範和助人模範活動，不斷拓展"三個帶頭人"的內涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養100名先進典型，選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳，以典型推進"三個帶頭人"活動的紮實開展，不斷取得實際效果。

第二，以加強黨的執政能力為重點，強化領導班子建設。採取各種措施，把基層領導班子建設成為"思維超前，目標明確，團結協調，各負其責，創新進取，效果顯著，促進發展，維護穩定"的發展型班子。一方面，搞好黨員的先進性教育，用"三個代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領導水平和工作能力，解決好領導班子和領導幹部在思想作風等方面存在的問題，使各級領導幹部都能遵守黨的政治紀律、領導紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤於學習、求真務實的形象;聯絡群眾、勤政為民的形象;嚴格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮鬥、無私奉獻的形象。另一方面，加強民主集中制建設，認真執行《基層組織建設條例》、《基層黨委會議議事規則》等規章制度，規範議事規則和決策機制，按照"集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針，把集體領導和個人分工結合起來，防止個人專斷和各自為政，發揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支援、相互幫助的良好風氣，做到既講團結又講原則，既有民主又有集中，不斷增強凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點私心雜念，多一點理解和寬容，事業是黨和人民的事業，在一個班子、一個單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準位置，選準工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強化領導幹部的選拔任用和培養，建設一支高素質的幹部隊伍。堅持德才標準、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導向，真正把政治素質好、工作能力強的幹部充實到各級領導班子。深化幹部制度改革，擴大幹部選任工作上的民主程度，堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度，形成公開、平等、競爭、擇優等用人環境，為優秀人才脫穎而出提供製度保證。大力推行幹部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴大幹部工作的民主化，落實群眾對幹部選用的知情權、參與權、選擇權和監督權。特別在幹部考察上，不但要徵求現在工作單位人員的意見，還要徵求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時以內，還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集會考察，更要建立一種隨時考察的機制，在平常工作中掌握幹部的優缺點，真正把人看準，把幹部選好。組織部門要與紀檢部門經常溝通，保證在幹部選拔任用上做到科學準確。要把培養優秀年輕幹部放在工作中的重要位置。加大女少非幹部的培養力度，把他們中的優秀分子放到重要崗位鍛鍊，使其儘快成熟起來。

第四，以發揮黨組織戰鬥堡壘作用為核心，加強基層組織建設和黨員隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部戰鬥力的基礎。農村黨的建設要以"五個好"黨支部為標準，著力建設好村黨支部，按照"三個帶頭人"的標準配齊配強支部書記，把農村黨支部建設成帶領村民致富、搞好文明村建設、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年，我們將從大學畢業生中挑選一部分優秀分子作為村委會科技副主任，加強村班子帶領農民致富的能力。要切實把農村黨員事業區抓出成效，確保農村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程"，對落後黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達到帶頭人標準。針對農村黨員年齡老化問題，要強化積極分子和後備幹部的培養，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農民吸納到黨的組織中來，壯大農村黨員隊伍的力量。社群黨組織建設要堅持在學習中探索，在探索中創新，按照"一社群一支部"的要求，建立健全社群黨組織，保證社群內的外來務工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社群服務功能，增強社群黨組織的凝聚力。新經濟組織黨的建設還要堅持非公有制經濟發展到哪裡、黨的組織就建設到哪裡、黨的工作就延伸到哪裡的原則，增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經濟的黨員要切實發揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業遵守法律法規的"監督員"，領導群團組織的"指揮員"，維護企業和員工利益的"服務員"。機關黨組織建設要繼續把轉變作風、建立優良經濟發展環境放在首位，規範工作程式，嚴肅工作紀律，提高機關和事業單位黨員服務經濟、服務基層、服務群眾的意識和水平，建設一支廉潔高效、充滿活力的機關事業幹部隊伍。

四、嚴細措施，健全機制，強力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，關係黨的生死存亡，關係黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執政地位的高度，圍繞反腐敗三項格局，把黨風廉政建設抓緊抓好。

第一，堅持標本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員幹部的教育工作，在思想上築起反腐敗的堅強防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝幹部頭腦，提高廣大幹部的道德修養，提高為人民服務的自覺性和主動性，使黨員領導幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀律教育，引導各級領導幹部做到"八個堅持、八個反對"，對自己嚴格要求，依法行政，自覺履行職責。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動，剖析典型案例，增強遵紀守法意識。通過一系列的黨性黨風教育，使廣大幹部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎。

第二，堅持對幹部嚴格管理、嚴格監督，在關鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經濟責任審計等制度，強化對幹部的管理和監督，真正做到領導幹部的權力行使到哪裡，領導活動延伸到哪裡，黨組織的監督就實行到哪裡，還要按照標本兼治、重在治本的原則，把對幹部的管理從事後查處為主轉向事前監督為主，將監督的關口前移，保證領導幹部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監督的渠道，從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發，充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督的作用，努力提高監督水平。同時，按照從嚴治黨、從嚴治政的要求，對幹部的違法違紀問題嚴肅查處。堅決防止查辦案件失之於軟、失之於寬的現象，對有案不查、瞞案不報的現象要嚴肅追究責任。

第三，堅持抓好制度建設，從根本上治理腐敗。要把制度建設作為從嚴治黨的一項治本措施，改革行政管理體制，大力推進村務公開、廠務公開、政務公開等監督形式，實行重大工程專案招投標制，"收支兩條線"、領導幹部經濟責任審計制等措施，保證領導幹部能隨時處於制度制約之下。對大案要案要認真進行查處，依法依紀嚴懲腐敗分子，尤其是涉及領導幹部、實權部門、重要崗位的案件，做到發現一起，查處一起，絕不姑息。要認真落實黨風廉政建設責任制，積極探索切實可行的檢查和考核辦法，完善黨風廉政建設責任考核制度和追究制度，把執行責任制情況作為領導班子和領導幹部考核的重要內容，健全一把手負責制，一級抓一級，層層落實責任。各級領導幹部要以身作則，在廉潔自律上為廣大幹部群眾做好表率，在為紀檢監察機關排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委統一協調的工作格局。要充分調動群眾的積極性，擴大反腐敗聲勢，切實抓出效果。

第四，堅持服務大局，為改革開放和發展經濟創造良好環境。發展是我們的第一要務，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務發展、服務大局的思想，把為經濟建設服務作為工作的出發點和落腳點。要維護黨的政治紀律，加強對市委、市政府政策措施落實情況的監督檢查，認真查處那些只從部門和個人利益出發，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業之風工作，結合學習浙閩經驗，加強對各部門行風建設的指導，切實解決弄權勒卡等社會反映強烈的問題。嚴肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴格規範執法行為，推進依法行政，促進行公正執法、廉潔執法。要正確運用黨紀黨規，旗幟鮮明地保護改革者，實事求是地對待失誤者，為想事幹事的人創造寬鬆環境。

五、擺正位置，履行職能，發揮好統戰、群團和其他部門的作用

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀檢等工作外，還包括統戰部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協組織，他們都在全市經濟社會發展大局中具有極重要的作用，責任十分重大，必須找準位置，進入角色，充分發揮作用。

統戰、群團部門要發揮三個作用。一要發揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區域優勢、資源特色，宣傳我市的優惠政策，把市委、市政府的工作目標、任務及措施傳達到群眾之中，力求家喻戶曉，引導廣大群眾認清形勢，積極參與經濟社會發展實踐。尤其要向群眾宣傳生態經濟，使各族各界群眾加深對實施生態經濟戰略的理解和認識，使群眾的思想同市委、市政府的戰略部署相統一，自覺地和黨委政府保持一致。政協在宣傳、研究生態經濟方面行動快、下功夫、有見解，而且在經濟和社會事業發展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態經濟，把市委的工作思路與黨校的教學和研究結合起來，這是值得表揚的。既圍繞中心，又找準了位置，發揮了優勢。二要發揮經濟建設的參與者作用。統戰部門要緊緊圍繞生態經濟，加強與外商的聯絡，吸引更多的外商來我市經商辦企業。要加強與非國有經濟人士的聯絡，瞭解他們生產經營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴大生產規模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身於生態經濟戰略中來，在生態產業建設、龍頭企業建設、基地建設以及新產品、新專案開發等領域發揮好帶頭作用。三要發揮維護穩定的作用。統戰部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細緻地貫徹黨對民族、宗教工作的有關政策，對重點地段、重點人員、重點時期嚴格掌握，嚴密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協調有關部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規模，有些地方出現要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現。統戰、群團部門要發揮好黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶作用，反映群眾的意願和呼聲，讓市委、市政府瞭解和掌握群眾的思想動態。黨校要按照市委中心工作部署，及時調整教學培訓工作重點，培養出更多具有專業水平的幹部。辦公部門要加大綜合協調和督促檢查工作力度，協調各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點工作的落實，把市委意圖真正體現出來。黨群各部門真正找準了位置，切實履行了職能，全市各項工作就有了堅強保證。

人大、政協組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協組織發揮了作用，就能為黨委決策提供依據，就能為依法行政提供保證，充分發揮人大、政協組織的作用，是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經濟社會發展的監督，強化法制建設，為經濟社會發展提供有力保障。政協組織要積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，推進多黨合作的規範化、制度化建設，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經濟發展出謀獻策。

六、加強隊伍建設，適應新時期工作需要

新的工作任務和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求，要想跟上時代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強學習，掌握做好各項工作的本領。xx大明確指出要"形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展"。黨群組織是外界瞭解認識黨的視窗，是黨的先進性最直接的代表，因此，尤其要引領風氣之先，建設學習型機關，大興學習之風、調研之風、創新之風，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權威。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，用發展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產主義的世界觀和科學的發展觀，提高政治敏銳性和政治鑑別力，始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業務學習，不僅成為理解掌握政策的模範，成為宣傳落實政策的模範，更要成為研究政策與實際工作之間的關係並反饋意見、為完善政策獻計出力的模範。每個政治工作者都要認識到自己責任的重大，增強使命感、自豪感和緊迫感，真正做到幹一行、愛一行、精一行。更主要的是多學點經濟，多學點現代辦公手段，努力鑽研業務，成為本職工作的行家裡手。要大力提倡理論聯絡實際的學風，做到學習與工作相互促進。政治工作者要強化服務意識，不斷改善服務手段，提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領導幹部要牢固樹立公僕意識，不斷創新服務手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，並注意體察民情，瞭解民意，注意發現新情況、研究新問題，結合實際提出建設性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務渠道，使黨的路線方針政策直達基層，使被服務物件的要求簡便快捷地反映到服務部門並及時得到迴應;要注意把本職工作放到全域性、放到與其他部門的協調配合，放到與群眾的現實利益、潛在利益和長遠利益的統籌兼顧中去全面考慮，不但要體現好、維護好群眾的利益，還要發展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關是黨和政府的視窗，黨群部門更是視窗中的視窗，黨群幹部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務、文明辦公等活動，堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正常現象，以服務態度的轉變來暖人心，以服務質量的提高來贏得人心。這裡要強調的是嚴肅工作紀律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的幹部，應當嚴於律已，更要遵守紀律。我看，機關幹部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務，任何人工作時間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機關工委要認真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀律帶動全面工作，實現機關工作作風的好轉。

同志們，發展生態經濟戰略，全面建設小康社會的美好藍圖已經繪就，這是我們全市人民智慧的結晶，是全市人民根本利益發展的需要，我們要深入學習xx大精神，全面貫徹"三個代表"重要思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，充分發揮政治優勢，調動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標而努力奮鬥。

工作會議講話 篇9

同志們：

這次財政決算工作會議是年度一次的例會，參會人員有各縣區財政部門負責財政總決算和部門決算的同志，還有負責財政年終結算的同志，今天的會議主要有三項內容：一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結，對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會議開好。下面談幾點意見，供大家參考。

一、 關於全省財政決算工作會議的有關情況

20xx年全省財政決算工作會於11月9-11日在西安召開，國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結，提出了今後做好決算工作的意見，並對各地市國庫部門的後兩月工作進行了安排和部署。

(一)關於做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求

第一，繼續完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上，將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系，整合為財政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系，大大增強了決算報表體系的科學性和實用性。考慮到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前，財政部按照“體系不變，格式微調”的原則，只對現行報表做進一步完善，體系不做大的調整。今年，財政總決算報表的變化，主要是取消了基本工資表，細化了基本數字表，刪除了一些過時的經濟指標，並適應新形勢的需要補充了部分報表的內容。部門決算報表的變化，主要是加入反映執行“民間非營利組織會計制度”單位的相關欄目，增加了反映財政撥款結餘的有關內容，修改行政事業性收費等非稅收入相關報表。

第二，高度重視，精心組織，認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性，將工作的組織實施情況及時向有關領導請示和彙報，積極爭取各級領導對決算工作的重視和支援;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作，制定決算編審工作的時間表，有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結往年經驗的基礎上，進一步完善決算編審的工作制度，規範工作程式。

第三，加強培訓和稽核力度，確保決算資料質量。重點抓好前期培訓和報表稽核兩個關鍵環節。認真參加部門決算培訓，熟練掌握決算填報口徑和要求，使每一位負責決算編制的工作人員都能熟悉和掌握新的報表體系

第四，加強分工和協作，齊心協力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協作，保證兩套決算報表之間資料的一致性和勾稽關係的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術性強，涉及面廣，沒有相關單位、相關科室的支援，我們不可能獨自完成好這項工作。因此，負責牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責任人的義務，要多做協調工作，多聽取業務部門意見，建立牽頭部門與業務部門共同研究、共同布臵、共同稽核的良性工作機制;協助完成決算工作的相關部門和人員，也要做好配合工作，主動支援相關科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設計新的決算報表體系

根據目前政府收支分類改革的進展情況，財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前，需要在預算編制、預算執行、決算的相關制度建設、實施程式等方面做大量的前期準備工作。現在部裡相關司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對於我們國庫部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。

1.關於新決算報表體系的設計定位問題。

政府收支分類改革的指導思想是，適應市場經濟條件下轉變政府職能、建立公共財政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情，又符合國際通行做法的較為規範合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革，提高預算透明度，強化財政監督創造有利條件。圍繞這一指導思想，新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求：一是報表中資料指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關部門)的需要;三是具有一定的國際可比性，以滿足國際比較的需要。

2.關於新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路，決算報表應合併反映預算內、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產負債狀況。但改革後的幾年內，現行預算管理模式可能是“兩個基本不變”，即現有預算管理模式基本不變，現有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統一了，政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此，一方面要優先考慮實用性原則，設計出改革後短期內具有較強實用性的決算報表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據預算管理改革以及政府會計制度改革程序，逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系，即“中長期體系”。

3.關於新舊預算執行、決算報表資料指標的可比性及對外提供問題。

國庫部門負責財政統計相關工作，需要考慮政府收支科目改革後預算執行和決算相關資料同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉換出月度和年度同口徑執行資料，以保證月度執行分析同口徑比較的需要;二是如何統一資料轉換公式和規則，避免造成資料口徑的混亂;三是由於同口徑轉換工作難度較大，如何建立資料轉換過程中各相關部門及財政內部的分工協作機制。

此外，還有一些相關問題，如新決算報表中如何同時按照功能分類和經濟分類反映財政支出問題;新報表體系中，兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關制度的修訂問題;決算軟體進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程式等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。

二、 20xx年全市財政決算編審工作總結

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況

1、20xx年全市財政決算收支平衡情況

20xx年，全市地方一般預算收入 289755萬元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數返還和出口退稅基數返還補助84122萬元，中省各項補助款123187萬元，上年結餘收入39388萬元，調入資金3076萬元，全市收入總計539528萬元;20xx年，全市一般預算支出439131萬元，加上解中省支出37297萬元，增設預算週轉金600萬元，支出總計477028萬元，收支相抵年終滾存結餘62500萬元，減去結轉下年的支出58051萬元，全市年終累計淨結餘4449萬元，其中：市級淨結餘1399萬元，縣區3050萬元。

2. 20xx年地方部門決算基本情況

20xx年度全市部門決算報表共彙總獨立核算機構5263個，全市行政事業單位總人數128418人;財政預算負擔人數126869人。20xx年全市行政事業單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元，其中財政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預算外資金總收入 24687萬元，預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業單位擁有資產370775萬元。

(二)20xx年財政決算編審工作的主要情況和存在的問題 20xx年，全面接手部門決算對國庫系統來說非常具有挑戰性,國庫部門可以說是從零開始著手部門決算工作，政策、口徑、工作流程和軟體都不熟悉，壓力非常大。加之部分基層財政部門相應機構的調整尚未到位，上下級之間協調也存在一定難度。各級國庫部門從大局出發，勇挑重擔，化壓力為動力，在繼續做好財政總決算工作的同時，認真學習、刻苦鑽研，在較短的時間內熟悉並掌握了部門決算業務，圓滿完成了兩套決算的布臵和編審工作

(1)20xx年決算編審工作的主要情況

各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針，不斷總結經驗，探索新思路和新方法，取得了較好的成績，可歸納為以下幾點：

一是領導高度重視，相關科室密切配合，有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業性很強的工作，涉及到國庫、預算、統評和主管業務科室等多個部門，只有領導重視，相關科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區對決算工作均高度重視，在決算前通過協調會的形式，統一分工協作，並將總決算和部門決算任務分解細化到各相關科室，明確對帳程式、報送時間、以及各項數字的口徑、各科室各負其責，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續發揚無私奉獻、忘我工作的精神，保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統工程，作為全年預算執行的總結，時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到決算的報送，克服了人員少經驗欠缺等困難，兢兢業業，加班加點，較好地完成了決算編審工作，決算質量比上年有很大提高，這與平時紮實的基礎工作是分不開的。

三是總結經驗，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區的同志結合實際工作，不斷總結經驗探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區之間的交流，互相促進，保證決算質量的再上臺階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題

這兩年決算質量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術性錯誤逐年減少，但成績並不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意：

一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財政論財政，就數字論數字。必須密切關注巨集觀經濟形勢的變化情況，緊密結合國家巨集觀經濟政策調整，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和巨集觀經濟調控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善於發現預算編制和執行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環節，及時向有關領導和部門反映情況，提出建設性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進的分析方法和分析工具，加強定量分析，為預算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系，充分利用豐富的決算資料，對政府公共部門的投入和產出效果進行衡量與評價，促使政府部門不斷提高服務質量和服務效率。

二是資料質量仍待提高。個別縣區決算資料的準確性仍有所欠缺。財政決算資料量大且複雜，對關鍵性數字各縣區把握都是很好的，但對一些非敏感性數字的準確性把握仍待提高。我們考慮在稽核公式上對此加以設定，儘量避免出現這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當多的時間用在對502的調整上，去年也不例外，即影響了決算質量又耽誤決算時間。

四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區報送時間滯後或匯審中不經同意擅自離開，造成無法更改表格，耽誤決算彙總時間。

(3)20xx年決算工作評獎情況

為鼓勵先進，促進決算編審水平進一步提高，按照“真實、準確、全面、及時”的原則，經我們認真研究，總決算與部門決算分別評選出3個縣區，具體獲獎名單為總決算：一等獎：富縣 二等獎：宜川 三等獎：吳起 ;部門決算：一等獎：黃陵 二等獎：安塞 三等獎：寶塔。需要強調的是，這幾年各縣區的決算質量一直是穩步提高，但由於獎勵名額的限制，只能評出這幾個縣區，沒有評上的縣區也有許多好的工作方法值得學習，縣區之間還要加強交流，互相促進，爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。

三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見

(一)關於加強人員的培訓問題。

隨著機構改革的逐步到位，不少新同志加入了財政決算工作行列，為決算工作隊伍補充了新的血液，增強了活力，但由於有些縣的同志工作時間短，業務知識和經驗尚欠缺，有些同志對報表體系和軟體系統還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國庫後，作為一項全新的工作，國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程，加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長，人員相對穩定，業務比較熟悉，抓好隊伍建設的重點在於提高業務技能。這裡我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作，但由於機構調整原因，人員變動較大，而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手，在此特別強調各級財政部門需要在部門決算培養方面多做些工作，多組織決算培訓和相關財會制度培訓，順利實現平穩有序的過渡。

(二)加強組織領導和有關方面的協調配合

近年來總決算工作一直由財政牽頭，國稅、地稅、人行協助共同完成，總體說配合還是很不錯的，但今年是新體制執行的第一年，市上為年終決算對帳工作順利進行已先後組織了兩次對帳，希望各位回去後要將各自對出的問題加快糾正，不允許上報決算時再出現問題或將問題帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭，國庫科要繼續與其他業務科室加強協作，隨時溝通，力爭將問題處理在上報匯審前，縣區也要繼續加強統一組織和領導，保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進一步提高決算編審質量和分析水平

要繼續貫徹真實、準確、全面、及時八字方針，確保20xx年決算質量。首先要嚴格審查各項收支，認真清理往來款項，從源頭上保證決算資料的真實性;嚴把資料質量關，最大限度減少技術性失誤;保證資料資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財政經濟執行情況;布臵工作要早動手，保證保送的及時。另外、不能侷限於數字的統計彙總，要充分利用決算資料這一寶貴資源，對政府經濟活動，財政的重點難點問題進行綜合分析，為進一步提高預算編制水平和預算執行管理水平提供參考依據。充分發掘決算資料的價值，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和巨集觀經濟調控的影響，向各級領導提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預算執行情況

1-11月份，全市地方財政收入完成306803萬元，已完成了全年任務，佔年度預算的105.2%，同口徑增長69.8%，其中市本級地方財政收入完成85768萬元，佔年度預算的94.8%，同口徑增長30.9%;縣區地方財政收入完成221035萬元，佔年度預算的109.9%，同口徑增長91.9%，全市13個縣區中，有7個縣已完成了全年任務，完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%; 3個縣完成了平均進度，延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度，希望在12月要加強與稅務部門聯絡，認真研究影響全年收入任務的因素，確保全年財政收入任務的完成。

1-11月份，全市財政支出完成362890萬元，佔年初預算的93.6%，比上年同期增長38.7%，其中市本級完成83618萬元，佔年初預算的72.5%，比上年同期增長15.6%;縣區完成279272萬元，佔年初預算的102.6%，比上年同期增長47.5%。這裡需要強調的是，各縣預算或國庫的同志，回去後要對各自的收支進行一個準確的預測，根據近幾年的支出情況，支出可能要達10多億元，力爭早籌錢，早支出，不要把問題放在最後一兩天。

同志們，今天的大會內容較多，大家要集思廣益，充分總結經驗，交流心得體會，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎，今後的決算工作任務將非常繁重，希望大家堅定信心、克服困難，紮實工作，使20xx年決算工作再上一個新臺階。

工作會議講話 篇10

同志們：

今天縣委黨務工作會議的主要任務是：全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，進一步凝聚黨務部門的力量，發揮黨務工作的作用，全方位、全過程融入和推動經濟社會發展，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責幹部會議和全縣專題工作部署會議，已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會，將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。

這裡著重總結、研究和部署組織、宣傳、統戰和辦公室工作。我們今天黨務工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞，為什麼這麼做呢?

我認為，第一，重複就是力量。

我記得列寧在十月革命以後講過這樣一句話，“重複就是力量。”我想，今天在這樣一個莊嚴的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些幹部之所以出問題，由領導幹部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。

第三，創新不能忘本。

創新是一個民族的靈魂，是一個國家發展的不竭動力。要推進xx縣的發展，我們必須不斷地創新，但是創新是一種程序和發展，創新不能忘記我們的老本。作為共產黨員，我們的老本是什麼?說一千條道一萬條，歸根結底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務，而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎麼來的，我們的黨旗是怎麼紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設的程序中，我們不能忘記硝煙瀰漫的戰爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說，如果誰要玷汙我們鮮豔的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設的科學化水平，我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作，全縣經濟平穩較快增長，社會事業同步推進，城鄉面貌顯著變化，人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，認真踐行民本執政和發展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創新，以提升科學謀事幹事水平增強黨務工作的領導力

黨務工作有自身規律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作，就不可能有一流的經濟社會發展業績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神聖，責任重大，務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創新精神加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，不斷提高黨的建設的科學化水平，把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面，以務實求為、開拓創新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支援和組織保障。

1、拓寬統攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心，在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作，我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野，必須要有戰略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務工作放在更廣的範圍、更大的環境中來研究和謀劃，跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路，牢記使命，勇擔重任，紮紮實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用，找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的著力點，用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度，用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作，把全縣廣大幹部群眾的思想統一起來、幹勁迸發出來、力量凝聚起來，形成科學跨越的強大動力。

2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰略動向、發展取向、工作方向，政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向，黨的工作也就失去了方向，就無法在複雜的工作中把握大局，統籌謀劃，推動發展。我們黨務工作對於全縣的工作來講，起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設，也就是要按照科學發展觀的要求和 “以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，不斷推進全縣經濟發展和社會進步。

3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標，就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力，為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發展，凝心是基礎，聚力是保障，發展是目的。凝心聚力促發展，既是我們取得成績的寶貴經驗，也是我們做好各項工作的重要法寶。現在xx縣不僅是經濟發展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭，黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢，通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的積極力量，凝聚推進科學跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力

全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創新精神，深化幹部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領導班子建設和幹部隊伍建設，構建統籌城鄉黨建工作的新機制，為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創新精神推進幹部人事制度改革幹部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向，對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用，是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合，我縣幹部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新，起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作，增強了幹部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導幹部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神，進一步推進幹部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想幹事的人有機會，能幹事的人有舞臺，幹成事的人受尊敬，亂幹事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕幹事業，爭先恐後創業績”的良好局面。

一要堅持德才兼備、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國曆來很重視從政德的重要，孔夫子說， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。 德才兼備是聖人，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看幹部不能只看平時，要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看幹部。怎麼來對待組織、怎麼來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領導幹部的德，一千條一萬條，歸根結底就是看一條，到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。

二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結果作為考核幹部業績、選拔任用幹部的重要依據。要努力營造“有實績的不用跑，有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。

三要多渠道多方式培養和選拔幹部。注重程式規範，健全主體清晰、程式科學、責任明確的提名制度，擴大提名環節的民主，要防止和避免“少數人選人，在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才，公選一批科(局)級領導幹部。重視培養選拔優秀年輕幹部、黨外幹部、女幹部，讓更多的優秀幹部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調動和發揮不同年齡段、不同層面幹部的積極性。建立健全乾部交流制度，加大鄉鎮與鄉鎮，縣直機關與鄉鎮，黨務部門與經濟部門，人大、政協系統與其他系統之間的幹部交流的力度。這次救火英雄周秋根事蹟，給我很大的震撼。鄉鎮幹部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關愛鄉鎮幹部。幹部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線，是培養幹部的搖籃和平臺，所以我們要把機關裡優秀的幹部選派到鄉鎮去任職，促進鄉鎮和機關的互動。

2、以科學嚴格的幹部管理提振幹部精神狀態一要建立健全和嚴格執行對幹部的管理和監督制度。要形成幹部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規範“平時考核”;不僅要管好乾部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛當官》，李衛的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉變，服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事幹事水平”、“聯手幫扶產業發展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創學習型機關，爭當學習型幹部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯手幫扶產業發展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創業”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有幹部都要走出機關，所有村都要有一名機關幹部、鄉鎮幹部、政法幹部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打實”全方位解民憂，使幹部與群眾“心連心”。

3、以更加紮實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉鎮班子、鄉鎮幹部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時，切實加強村幹部隊伍建設。深入開展“兩清理一規範”活動，全面規範村務管理;全面實施農村黨員培訓工作，加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關於進一步加強村幹部隊伍建設的意見》，支援和鼓勵廣大村幹部爭做推進農村改革發展的排頭兵，服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”為主要內容的“四聯共建”活動，在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。

三、堅持正確導向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新工作方法，拓寬工作領域，增強工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。

1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過：學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小於變化的速度就等於死亡。對於個人是這樣，對於一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關於在全縣開展建立學習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學習型黨組織建立，推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了，我不再重複。

2、以網路輿情監管為重點引領正確的輿論導向網路已被公認是繼報紙、廣播、電視之後的“第四媒體”。網路輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了資訊，控制了網路，誰就擁有了世界”。善待網路、善用網路、善管網路，是一種具有鮮明時代特徵的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前，由於一些地方和領導對網路陣地重視不夠，對網路採取淡漠、疏遠態度，甚至無視網路，沒有及時獲取網路輿情，錯過輿情最佳引導時機，從而導致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、雲南“躲貓貓”事件等有重大影響的網路事件。

正確運用和應對網路，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導和處置網路輿情，要堅持“發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公佈真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠佈公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網路輿情監管的第一責任人，當事人和當事單位是迴應網路輿情的第一責任人，必須在第一時間著手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的資訊員，負責收集網路資訊和迴應網路輿情。各單位主職領導幹部都要把關注網路輿情當作一種工作常態，鍛鍊引導網路輿情能力，培養敏銳的研判力和預見性，堅持每天“上網看看”、“線上聊聊”、“網上蹲點”。

三要快速應對處置。網路傳播有一個“黃金24小時法則”，即網上負面資訊處置的關鍵在釋出後的24小時，如果能24小時內及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果採取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現難以收拾的局面，最終演變成網路事件。因此，一旦出現網路負面資訊特別是惡意炒作，必須第一時間發現，第一時間迴應，積極疏導，正確處置。

四要善待網民意見。要在縣政府入口網站設立“領導幹部留言版”，將不涉密、可以公開的檔案上網釋出、徵求意見建議，多與網民線上交流，鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網上交心網下服務”、“網上問題網下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業發展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革，年底完成經營性文化單位的轉企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置，加強農村基礎文化設施建設，加快廣播電視“村村通”、文化資訊資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉”、“四進社群”等活動的覆蓋面，讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入，在人、財、物方面給予大力支援和扶持，為他們創造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城建立縣委已經明確力爭今年建立省級衛生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現代化縣城。這一決定，深得全縣幹部群眾的擁護和支援。去年，我們出臺了建立工作的《實施方案》，請大家務必各盡其責，抓好落實。

四、堅持團結聯合，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力

統一戰線是我黨執政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統戰工作，圍繞大跨越目標，推進大統戰格局，高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝心聚力，共謀發展，共促和諧。

1、積極構建“大統戰”工作格局大發展造就大格局，大格局蘊含大優勢，大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作為第一要務，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，讓一切有利於富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利於促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利於社會進步的發展要素充分活躍起來，搭建統戰成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺，形成萬眾一心謀發展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務經濟發展發揮統戰部門人才薈萃、聯絡廣泛的優勢，號召廣大黨外幹部、知識分子等統戰成員圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究，為全縣發展建言獻策。繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術，鼓勵自主創新。大力推進自主創新，鼓勵全民自主創業，落實創業政策，完善創業服務，培育發展一批自主創新企業，幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動，積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等專案，推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對臺優勢，積極協調服務中國臺灣農民創業園的建設。

3、積極協調各方共促社會和諧統戰部門要發揮和諧社會的載體作用，圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作，創新舉措，打造亮點，切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關係，為全縣發展營造心齊氣順、奮發有為的良好氛圍。要進一步加大黨外幹部培養任用力度，依法加強對民族宗教事務的管理，引導各方面的代表人士密切與群眾的關係;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯絡和指導，關注利益訴求，維護合法權益，擴大有序的政治和社會參與，引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。

五、堅持優質服務，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力

今年，全縣辦公室系統的工作目標是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規範、精細、嚴謹”為要求，參政獻良策，文稿求精品，資訊出實效，督查樹權威，文會見水平，接待有特色，運轉高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創新服務理念辦公室工作本質是奉獻，核心是服務，關鍵是落實。無規律就是辦公室工作最本質的規律，搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平，就是要創新服務理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領任務、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏於協調的思想，增強善謀全域性、眾志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象，增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業愛崗、埋頭苦幹的進取意識。

2、推行精細管理管理也是發展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細管理，學會做小事、抓細節，在辦公室系統顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規範求精準、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這裡，我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》，其中，提出責任勝於能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓“三誤” 成為工作中的一道警戒線，養成嚴謹細緻、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創一流業績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執政能力來培養。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關係全域性的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權威;要講實效督，通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通。縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發揮從黨員群眾中來的優勢，強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團組織，要發揮橋樑和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

工作會議講話 篇11

同志們：

今天我們在這裡召開全鎮農村工作會議，主要任務是深入貫徹全區農村工作會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，研究部署今年的目標、任務。這次會議既是事關今後發展的全域性性的重要會議，也是村兩委換屆圓滿完成後召開的第一次會議。在此，我代表鎮黨委、政府對你們的當選表示熱烈祝賀!希望你們不負黨和群眾的重託，以嶄新的姿態，嶄新的面貌，為把建設成為“開放、富裕、和諧”的經濟強鎮貢獻才智和力量。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強全鎮上下科學發展的信心和勇氣

20xx年，面對複雜的經濟形勢和艱鉅繁重的任務，我鎮堅決落實中央和省、市、區一系列重大決策部署，深入貫徹科學發展觀，團結帶領全鎮人民緊緊圍繞建設“開放、富裕、和諧”、躋身全區經濟強鎮梯隊的總體戰略目標，攻堅克難，開拓進取，全面推進各項工作創先爭優，繼續保持了全鎮經濟社會快速發展的良好勢頭。

——經濟實力在保穩促調中顯著增強。按照“投產專案抓達效、在建專案抓竣工、規劃專案抓開工”的思路，強化服務職能，積極幫助企業排憂解難，加快專案建設速度。重點推進了**個專案，投資**萬元的工程、投資**萬元的**專案、投資**萬元的*專案，以上專案已全部完工，投產後可年創產值億元，利稅**萬元。同時，為確保生產安全，由工業辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查，發現安全隱患**處，全部整改完成。20xx年全鎮地區生產總值達到了億元，財政收入億元，全社會固定資產投資億元，同比分別增長%、%和%。主要經濟指標的顯著增長，說明我鎮經濟實力正在迅速壯大。

——農業工作在產業化經營中取得新進展。著力優化蔬菜產業結構，引導村幹部和種植大戶發展生態農業，成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產基地的資質認證，蔬菜佔地面積達到萬畝，總產量萬噸，棚室面積**畝;推動畜牧業擴建增容，促使養殖場存欄增至頭，牧場完成64頭現代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設;培植壯大了7家農業龍頭企業，完善了5個專業合作社，並利用“公司+合作社+農戶”的經營模式，為農民提供產、供、銷服務，促進農民增收，實現農民人均純收入**元，增長%;進一步擴大“”、“”品牌知名度;投資……萬元，安裝了管灌……萬畝，打農田機井……眼，架設低壓線……公里。

——新農村建設在謀劃改造中紮實推進。啟動舊民居改造工程，以“五改”為主要模式，完成對……村100戶農居的改造;開展衛生清理工作，打造了……個衛生樣板村，消滅了……個衛生落後村;推進文明生態村建設，投資……萬元完成3個村建立工作，實現了生態村全覆蓋;大力推進綠化攻堅行動，完成生態林建設……畝;開展綜合治理工作，投資……萬元安裝……套監控系統，提升了轄區治安防控體系的覆蓋率。

——社會事業在多措並舉中長足發展。開展為民辦實事工程，投資……萬元建成一所建築面積……平方米的省級標準幼兒園，並配套建設相應附屬設施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網管，投資……萬元對排水管網進行清淤和疏通;投資……萬元，實施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實施了路網改造工程;新建農家書屋……家。落實農村低保制度，按時發放各類款項……萬元;為殘疾人進行危房改造……戶，完成……名殘疾人調查錄入工作;新型農村養老保險參保率達……%。全力維護農村穩定，接待群眾來訪……人次，立案……件，按期結案率100%;成立了……群眾工作，為群眾排憂解難。

——黨建工作在創先爭優中得到全面提升。嚴格按照創先爭優活動的要求，進一步加強基層黨組織建設，組織開展了“三日一網”、“雙創雙帶”、對標拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制，將各村黨支部承諾以報紙形式發放到村民手中，兌現率達到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理，逐村、逐人建立檔案，落實村兩委工資待遇。20xx年我鎮……個村書記榮獲了……稱號，……個支部榮獲……稱號，………………榮譽，這說明我們的黨建工作得到了區委、區政府的充分肯定。

20xx年，我鎮被區委區政府評為……，並獲得……等榮譽，成績有目共睹。在肯定成績的同時，我們清醒地看到，全鎮經濟社會發展與科學發展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距，困難和問題仍然十分突出，主要表現在：一是招商引資引進專案還比較少，經濟增長的後勁不足;二是特色農業實施力度不夠大，經營規模有待進一步擴大;三是社會治安工作還存在薄弱環節，不穩定因素在一定範圍內仍然存在;四是新上任的村幹部可能存在發展思路不清、民主意識不強、帶動能力較差等問題，工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究，加強領導，切實加以解決。

二、理清思路，明確目標，努力找準**科學發展的方向和定位

20xx年是確保各項事業順利推進較為關鍵的一年，做好今年政府各項工作，對於我們站位新起點、實現新跨越至關重要。我們要更加堅定信心，更加務實進取，化危為機，跨越發展。

20xx年全鎮國民經濟和社會發展的總體要求是：…………………………………………………………

按照上述指導思想，20xx年完成地區生產總值……億元，同比增長……%;實現財政收入……億元，同比增長 ……%;實現固定資產投資……億元,增長率 ;農民人均純收入 元，同比增長 。要實現這些預期目標，我們需要抓好以下工作。

一是堅持開放興鎮，全力掀起招商引資和專案建設高潮。狠抓專案，實現效益達標。按照“投產專案抓達效、在建專案抓竣工、規劃專案抓開工”的思路，力促 個新完工專案——…………專案投產達效;幫助2個在建專案——……專案加快工程進度;推動3個規劃專案——………………專案儘快開工。擴大開放，加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機，搭建唐山企業外拓承接平臺，實施以企招商、以情招商、政企聯合招商戰略，依託…………等骨幹企業，藉助…………等大型國企，建立招商網路，優化發展環境，把國內外知名大公司、大財團引進來。做強物流，推進產業聚集。立足區位和交通優勢，以鋼材、木材市場為帶動，大力引進現代物流專案，全力促成…………物流專案簽約落地。

二是堅持農業富鎮，全力加速農業產業化程序。大力發展規模設施農業。按照“……”的農業產業佈局，謀劃新建設施蔬菜……畝;本著規模化、集約化的原則，重點推進奶牛養殖業上水平，以……等村為主，推動……牧場增容至……頭，實現全鎮奶牛存欄量達到……頭。著力推進農業產業化經營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農戶”的思路，實施“三大工程”：龍頭帶動工程，推進……企業建設上檔升級，爭創國家、省、市級重點龍頭企業;加大對新興農業龍頭企業的扶持力度，採取“一事一議”的辦法給與特殊優惠。品牌建立工程，重點培植……公司投資……萬元的新型複合微生物肥專案和……公司投資……萬元的……專案，打響農產品品牌。金橋工程，充分發揮合作社的中介作用，通過新建1家、擇優培育三家、引導同一產業聯合等方式，搭起企業與農戶間的橋樑。加強農田水利基本建設。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝，推廣節水灌溉智慧控制櫃及卡表……套，清淤溝渠5公里，新建改造閘橋涵……座。推進綠色家園建立工作。大力開展鎮村街道綠化、鎮村周邊綠化、美化等活動，投資……萬元新增造林……畝，綠化示範村……個，深化綠色家園建立。積極培育農民創業主體。計劃扶持自主創業戶……戶，開展創業輔導，實施創業直補，建立農民創業專案庫，培育一批新型農民。籌劃農村資金專業合作社。積極與本地龍頭企業、種養大戶等聯絡溝通，謀劃建立農村資金專業合作社，為農戶搭建創業平臺，有效緩解農村融資難問題。

三是堅持和諧創鎮，全力塑造幸福和諧新農村。切實抓好民心工程。今年我鎮計劃為民辦實事8件，一是農田水利基礎設施建設工程，新增節水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程，更新……個村自來水;三是村村通建設工程，重點推進投資……萬元的……專案的協調工作，投資……萬元開工建設……路……公里。四是慈善救助工程，投資……救濟困難戶……。五是新建……家農家書屋。六是擴大監控面，投資……增加監控系統……套。七是開展清淤工程，投資……，投入……人力對陡河段進行清淤排澇。八是開展土地整理專案，投資……對……畝土地進行……。

四是堅持規劃立鎮，全力做好古鎮振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點，以打造唐山未來“首席衛星示範鎮”為目標，邀請中國城市建設研究院專家重新為**鎮量身定製城鎮控制性詳細規劃, 爭取到666年規劃期末，把我鎮建設成為多功能、配套設施完善的現代化小城鎮;以鎮區城中村改造為重點，穩步推進新民居建設;以6666住宅專案為示範，提升現代城鎮品質、形象和亮點;加快推進道路硬化、庭院淨化建設，計劃籌資666萬元建設666個村的街道“戶戶通”工程，重點支援666666三個村率先開工建設;繼續完善農村垃圾“戶清、村集、鎮運、區處理”模式，繼續實行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮環衛站督導檢查、考核獎懲等制度，淨化生活環境。

五是堅持黨建活鎮，全力打造基層管理創新示範鎮。緊扣“社會管理創新年”主題，加強社會管理創新工作，開展信訪化解攻堅行動， 進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮”，實現“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居建立率達到6666的目標。積極推進基層組織建設創新，深化村情民情調查、村級幹部警示教育、鎮屬支部對標拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動，著力提高村級組織民主決策規範化水平，規範村級組織民主管理機制。

三、夯實基礎，凝聚合力，確保各專案標任務落到實處 20xx年的經濟社會發展的大政方針已定，村“兩委”選舉工作也已圓滿結束，面對新形勢、新挑戰，能不能完成今年的目標任務，那就是對我們全體機關幹部和村幹部的執行力的考驗。今年是“”規劃承上啟下的關鍵一年，希望大家一定要以飽滿的熱情，落實好各項工作，樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實，我提幾點要求：

一要及時收心，認清形勢，全面投入到當前的工作中去。目前，正處在重大戰略機遇期和轉型發展關鍵期，全體機關幹部和村幹部務必始終保持敢想敢幹的精神狀態，敢於打破思維定勢，突破條條框框的束縛，探索出一條適合本地發展的新路子。

二要解放思想，勤思苦學，全面提升自身素質。各村各部門都要組織幹部進行學習討論，要和學習會議精神結合起來，和當前開展的爭先創優結合起來，和建設社會主義新農村的實踐活動結合起來，切實破解經濟發展難題，破除制約經濟發展的思想障礙，理清發展思路。要加強對理論知識的學習，準確把握各項方針政策，加強執行能力建設，不斷提高工作水平，提高為人民服務的能力。

三要嚴於律己，德厚行端，充分發揮機關幹部和村幹部的表率作用。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律，牢固築起政治防線、思想防線、道德防線和法紀防線，堅持立黨為公、勤政為民，充分發揮黨員幹部的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，樹立機關幹部和村幹部的良好形象。

四要自我加壓，負重拼搏，確保各項工作任務按時完成。目前已經確定了今年的發展思路、任務目標和各項措施，各部門、各村都要把主要經歷放在這些目標、任務和措施的落實上，自我加壓，負重拼搏，堅持不懈抓落實，一絲不苟抓落實，全力以赴抓落實。

同志們，20xx年的各項工作目標已經明確，新的一年同樣又充滿希望和挑戰。讓我們在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹科學發展觀，進一步堅定信心，攻堅克難，奮力拼博，以決戰決勝之勢推動全鎮經濟平穩健康發展，為開創**科學發展新局面、實現經濟社會跨越式發展而奮鬥!

工作會議講話 篇12

同志們：

3月 日，縣委召開了全縣學習實踐科學發展觀活動工作動員會，標誌著我縣深入學習實踐科學發展觀活動工作的全面啟動。今天，我們召集督導組全體成員、領導小組辦公室工作人員開會，目的就是，進一步學習中央、省委、市委的精神，落實好縣委的部署，認真搞好我縣的學習實踐活動。下面，我就如何開展指導檢查工作，講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強做好指導檢查工作的責任感和使命感

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的重大戰略部署，是全黨政治生活中的一件大事。紮實開展好深入學習實踐科學發展觀活動工作，對於在全縣廣大黨員幹部、特別是各級領導幹部中牢固樹立科學發展的理念，對於著力探索破解制約我縣科學發展的突出困難和障礙，對於積極構建促進和保障科學發展的體制機制，具有十分重要的意義。縣委派出督導組是確保學習實踐活動取得實效的一項重要舉措，是加強組織指導和督促檢查、確保工作落實的重要力量，對於保證我縣學習實踐活動不走過場、不出偏差、收到實實在在的成效，具有重要作用。

第一，派出督導組是以往開展黨內集中學習教育活動經驗的總結和運用。近年來，在我們黨開展的“三講”、“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性等集中學習教育活動中，都下派了督導組、指導檢查組或類似的工作機構。在這次學習實踐活動中，中央也向各省(區)、直轄市下派了督導組，指導和督促檢查學習實踐活動。實踐證明，下派督導組，是確保學習教育活動取得紮紮實實成效的關鍵所在，對於我們更加有序地組織好學習實踐活動，把握各單位活動的進展情況，幫助各單位解決實際問題，總結新鮮經驗，必將起到積極的推動和促進作用。

第二，派出督導組是縣委對第二批參加活動單位進行有效指導的有力抓手。全縣參加第二批學習實踐活動的共有x個單位，涉及面比較大，型別比較多，情況不盡相同，在科學發展中承擔的任務不一樣，所要解決的問題也不一樣。要確保每一個階段以及每一個單位的學習實踐活動紮實有效的開展，離不開督導組的分類指導和督促檢查。縣委派出督導組，就是為了把中央、省委、市委和縣委的精神與各單位的實際結合起來，更好地組織開展好學習實踐活動，有效加強對各參加活動單位的指導，確保各單位能夠按照縣委的要求和部署，按步驟、高效率地抓好學習實踐活動的各項工作。

第三，派出督導組是確保全縣學習實踐活動取得實效的有力保障。學習實踐活動的成效，要體現在具體參加活動的各單位的個體成效上。這次學習實踐活動，既要解決認識問題又要解決實際問題，既要破解當前發展難題又要創新體制機制，既要總結經驗教訓，又要積極探索創新，可以說實踐性、政策性、業務性都很強。督導組是縣委瞭解掌握各單位學習實踐活動的重要渠道，是縣委實施有效領導、作出正確決策的參謀助手，是各單位搞好學習實踐活動的重要幫手，對於保證各單位學習實踐活動的正確方向，不走過場、不出偏差、取得實效，實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標和“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求起著至關重要的作用。

在座的領導小組辦公室成員和督導組成員都是經過縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組精心挑選的，都是黨性強、作風好、有較高理論和政策水平、工作認真負責的同志。大家一定要按照縣委的要求，認真學習中央、省委、市委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和縣委的各項部署，深刻領會縣委書記在全縣動員大會上的重要講話精神，充分認清完成這項工作任務的艱鉅性，以高度的政治責任感和高度負責的精神，積極投入到學習實踐活動的組織和指導檢查工作中來，對可能遇到的困難要考慮充分一些，把各方面的應對措施準備得再周全一些，為確保全縣學習實踐活動順利開局、健康發展、取得成效，當好參謀，做好具體工作。

二、要以高度負責的精神，認真履行好工作職責

這次學習實踐活動責任重大，任務艱鉅。督導組擔負著對開展學習實踐活動的單位進行具體指導和督促檢查的重任。希望大家能夠切實負起責任，創造性地開展好工作，提高工作能力和水平，確保高質量、高效率地完成各項任務。具體說，就是要認真履行好以下職責：

一是要掌握情況，及時發現問題解決問題。督導組要通過調查研究，全面瞭解和掌握所去單位學習實踐科學發展觀活動的總體情況和進展情況，及時向單位提出意見和建議;要經常與所去單位黨組織的主要負責同志以及學習實踐活動辦公室保持密切聯絡，及時溝通、商量，保證所去單位的學習實踐活動按照縣委的具體安排，紮實穩妥地開展。同志們要投入足夠的精力，多深入到困難多、矛盾多和黨員群眾意見多的地方去，及時發現問題，與所去單位的同志們共同分析產生問題的原因，研究解決問題的辦法，並督促指導其儘快解決，努力使指導和督促檢查的過程成為及時發現問題和解決問題的過程。同時，督導組要經常向縣委學習實踐活動領導小組及其辦公室報告有關情況，對涉及活動全域性的重大問題，要及時彙報;對那些帶有政策性、傾向性的問題，要深入研究，及時提出意見和建議。領導小組辦公室要做好與督導組的聯絡、協調和服務，並及時將指導檢查情況進行綜合整理，掌握學習實踐活動的進展情況、主要經驗和存在問題，重要情況及時向縣委學習實踐活動領導小組請示、彙報，為縣委學習實踐活動領導小組科學決策提供準確充分的依據。

二是要突出重點，準確把握關鍵環節。要做好工作，必須抓住關鍵，突出重點。抓不住關鍵環節，就抓不住主要矛盾。這就要求我們要圍繞活動的三個階段各個環節，結合參加活動單位的實際進行全程指導，確保學習培訓、調研、討論、分析檢查、解決問題、整改落實等各個方面都既見成效，又出亮點。重點要做好以下九項工作。(1)要指導各單位學習實踐活動方案的制定，保證各個單位制定一個充分體現縣委要求，符合實際，具有較強針對性和可操作性的活動方案，確定活動主題和實踐載體。(2)要指導各單位學習實踐活動的思想發動工作，開好動員大會，保證各單位把中央的精神向廣大黨員、幹部講清楚，把本單位的目標任務和安排部署講清楚，把幹部群眾最關心的問題講清楚。(3)要指導各單位組織好學習培訓。保證各單位堅持全程學習，在每個階段都要有思想發動、理論培訓和黨性教育，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，要針對不同行業、不同群眾黨員的特點，採取上黨課、形勢報告、專題講座、交流研討、知識競賽、觀看教育影視片等多種形式開展學習培訓。通過學習培訓，使廣大黨員幹部努力做到學得更多一些、更深一些，顯著提高對科學發展觀的認識。(4)要指導各單位組織好調研活動。幫助各單位結合本單位實際，確定課題，通過專題調研、召開座談會、發放徵求意見函、網上線上徵求意見等多種形式開展調查研究，廣泛徵求意見。通過調研，找準影響和制約科學發展的突出問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，為下一步分析和解決問題奠定堅實的工作基礎。(5)要指導各單位組織好解放思想大討論。幫助各單位在學習培訓和深入調研的基礎上，緊密聯絡工作實際和黨員幹部的思想實際，組織全體黨員圍繞要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等重大問題，開展解放思想大討論。通過解放思想大討論，不斷深化對科學發展觀的認識和理解，把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志，為推動科學發展奠定堅實的思想基礎。(6)要指導各單位領導班子組織開好專題民主生活會，保證各單位堅持高標準、嚴要求，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀召開專題民主生活會，實事求是地查詢存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評，總結經驗教訓，統一思想認識，明確科學發展方向，把民主生活會開成一個民主、團結、務實、創新的會議。要防止會議主題不集中，分析檢查不深入，使民主生活會流於形式。(7)要指導各單位領導班子分析檢查報告的撰寫與評議。重點了解分析檢查報告是否充分吸收了學習調研和解放思想大討論的成果，反映了領導班子形成的共識;是否找準了影響和制約本單位科學發展的突出問題，剖析了存在問題的根源;是否提出瞭解決突出問題的有效措施，明確了今後科學發展的主要方向、總體思路、工作要求、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查，指導各單位合理確定參評人員範圍，保證參評人員的廣泛性和代表性，根據群眾評議意見認真修改完善分析檢查報告，修改後的分析檢查報告及評議結果要在一定範圍內公佈，使評議過程成為充分發揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。(8)要指導各單位解決問題、完善制度。督促各單位依據分析檢查報告，制定整改落實方案並認真付諸實施。重點了解整改落實方案是否對分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、整改責任。督促各單位認真執行整改落實方案，著力解決提出問題，積極創新體制機制。(9)要指導檢查各單位滿意度測評工作。指導各單位科學設計測評方案，合理確定測評內容、參評人員範圍，努力做到測評方式簡便易行、測評結果真實可信。對測評滿意率過低的單位，要督促他們認真分析原因，限期抓好整改。

三是要加強宣傳，實施典型引路。在開展指導和督促檢查工作中，督導組要堅持深入到學習實踐科學發展觀活動的第一線，充分尊重基層的首創精神，及時總結他們創造的新鮮經驗，並注意把發現總結的典型，及時向所去單位的黨組織和縣委學習實踐活動領導小組辦公室推薦。領導小組辦公室要及時深入地進行總結，通過簡報、新聞媒體、會議等形式進行宣傳、推廣，把點上的經驗推廣到面上，充分發揮好典型的示範引導作用。

四是要深入實際，創新工作思路和方法。各督導組要富有成效地開展好工作，必須把調查研究貫穿於學習實踐活動的全過程。開展調查研究，絕不能侷限在一般性訪問、聽彙報、看材料上，而要堅持從群眾中來，到群眾中去，採取靈活多樣的調研形式，深入基層，深入第一線，儘可能多地接觸黨員、幹部和群眾，聽真言，察實情，瞭解掌握翔實的第一手資料，做到心中有數，以取得指導檢查工作的發言權。對一些重要和敏感的問題要加強內部研討，努力形成正確共識，力求使督導工作更加切合實際，更加富有成效。要善於總結人民群眾創造的新鮮經驗，用經驗指導工作。在充分調研的基礎上，要善於進行理性的思考，從中找出規律性的東西，加以概括、歸納、整理加工，在實踐中提出新思路、新做法，創造性地開展工作。

五是要統籌安排，力求工作取得實效。縣委這次派出的各督導組擔負起全縣xx個單位的學習實踐活動指導和督促檢查工作，人員少，任務重，責任大。各組要根據實際情況，積極探索開展指導和督促檢查工作的有效途徑和方法。要統籌兼顧，合理安排，講求實效。要緊緊依靠所去單位黨組織開展工作，鼓勵他們積極探索和創新符合實際的學習實踐活動組織方式、實踐載體和方式方法，盡職盡責地做好工作。既要依靠黨組織開展工作，又不能被動應付、無所作為;既要幫助黨組織多出點子、多做服務，又不能包辦代替、超權越位。要堅持“兩不誤、兩促進”的原則，協助所去單位黨組織正確處理學習實踐活動與實際工作的關係。既不能脫離中心工作關起門來搞學習實踐活動，也不能因為工作忙而放鬆開展學習實踐活動。真正通過開展學習實踐活動，把黨員、幹部的積極性、創造性調動起來，把學習實踐活動的收穫和成果轉化為加快發展的政治覺悟，轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的工作措施，轉化為領導發展的實際能力，切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

三、要牢記使命，高質量完成工作任務

我們今天參加會議的同志，都是縣委從各單位挑選抽調來的，希望大家把做好開展指導和督促檢查工作的過程當作鍛鍊和提高自己的過程，以高度的政治責任感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實履行好工作職責，圓滿完成各項工作任務。

一要以良好的精神狀態開展工作。要認識到我們參與指導檢查工作是對自身深入學習實踐科學發展觀的教育和考驗，對我們每個同志鍛鍊成長的意義是長遠的。我們要十分珍惜和重視這樣一個機會，振奮精神，積極進取，以良好的精神狀態，以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情投入到學習實踐活動中，盡心盡力地完成好縣委交給我們的任務。

二要把學習貫穿工作的始終。學習是做好工作的前提，是不斷進步的基礎。我們不努力學習，自身對科學發展觀的理解不夠深入，也不可能指導別人開展好學習實踐活動。大家一定要把學習擺在首位，始終保持一種勤奮好學的精神，養成愛學習、會學習的良好習慣。在認真學習領會中央、省委、市委和縣委指示精神，對學習實踐活動的指導思想吃準吃透，對工作的基本原則準確理解，對各個階段各個環節的具體要求熟記於心的同時，還要虛心向地方和基層的同志學習，向實踐學習，努力做到先學一步、多學一點、學深一些，把我們的督導組建設成為學習型團隊。

三要健全工作制度和工作機制。要通過制度化、規範化的管理，保證督導組的工作正常運轉，努力提高工作質量和工作效率。各督導組要儘快建立組內工作制度，明確組內分工，形成正常運轉的工作秩序。

四要加強團結和協作。團結出凝聚力，團結出戰鬥力。全縣的學習實踐活動能否取得實效，我們的工作起著至關重要的作用。大家為了一個共同的任務，從不同崗位聚集到一起。工作中要多溝通、多商量、多提醒、多補臺，發揮各自優勢，形成整體合力，使督導組成為一個心情舒暢、團結戰鬥的集體。

五要遵守紀律、廉潔自律。我們是代表縣委負責指導檢查學習實踐活動的，我們的工作如何，每一名工作人員的作風如何，不僅直接影響各單位學習實踐活動的成效，也直接影響到縣委的形象。大家一定要以身作則，從嚴要求，帶頭遵守工作紀律和廉潔自律方面的規定，自覺接受黨組織和廣大群眾的監督。要謙虛謹慎，戒驕戒躁，誠實守信，與幹部群眾保持密切聯絡，同基層同志和諧相處。這裡還要特別強調，督導組的每位同志都要從大局出發，處理好單位的工作關係，盡職盡責地投入到工作中去。會後，各督導組的同志要抓緊到位，和所到單位銜接好，把縣委交給我們的工作任務完成好。

同志們，縣委對督導組的工作非常重視，要求很高，寄予厚望，我們肩負的使命光榮，任務艱鉅，責任重大。對此，必須有足夠的思想和精神準備。我們相信，有縣委領導的高度重視，有廣大黨員和群眾的關心、支援與參與，在大家的辛勤工作下，我們一定能夠出色地完成肩負的各項工作任務，為紮實開展好學習實踐活動工作做出應有的貢獻。

謝謝大家!

工作會議講話 篇13

同志們：

這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰大災的準備

由於我市特殊的水系分佈和地理環境，雖然自1998年以來，連續七年沒有出現全市性或全流域性的洪災，但區域性的、不同程度的洪澇災害每年都有出現。總結過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我瞭解到，今年春節前後這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小㈡型以上重點水庫限蓄水位和控制執行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。

二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什麼我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，並把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和排程水平有了很大的進步。同時，用於防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。

但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。

一是麻痺鬆懈現象。由於近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分幹部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所鬆懈。少數部門和縣區的鄉鎮防汛責任制還停留在檔案上、牆壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。

二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。

三是重建輕管現象。有些縣區的鄉鎮對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通訊、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂採亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。

這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，並且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建築，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要儘快除險加固;_等山區縣地質災害要盡力防範。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由於責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。

據歷年氣象、水文資料資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年區域性地區發生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發生大面積的內澇;四是確保城市和交通幹線不受淹;五是確保一旦發生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業大豐收。今年中央和省委又出臺了一號檔案，繼續加大對“三農”工作的支援力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業生產。第三，經過這幾年的發展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業企業也得以較快發展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足於防大汛、抗大災、搶大險，紮紮實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。

二、明確目標，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作

“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環節，做好四項準備”。

(一)抓牢三個環節。

一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文資訊是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。

二是指揮排程。排程要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰爭，險情就是命令。全市各縣區、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設專案的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵佔河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意佔用天然蓄水窪地的現象發生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。

三是查險搶護。當發生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。

(二)做好四項準備。

一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公佈轄區內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分割槽域、分工程、分堤段的領導包乾責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，並向社會公佈，接受社會和人民的監督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面瞭解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通訊息、統一指揮、各負其責，團結抗洪。

二是方案准備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發利用，及時修訂、完善、細化防禦洪水方案和洪水排程方案，提高可操作性。

三是物資準備。根據市、縣(區)、鄉鎮和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。

四是隊伍準備。要落實好專業搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣(區)下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。

同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩定、發展大局。我們的任務光榮而艱鉅，全市上下要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

工作會議講話 篇14

我社群在市司法部門的指導下，圍繞上級檔案精神，深入開展“防激化”為重點的人民調解工作，切實做好維護社會穩定工作。通過開展社群居民糾紛，工廠企業的勞資、合同等矛盾糾紛排查調處活動，進一步發現和掌握社群內各種矛盾糾紛的現狀、規律和特點以及由社會變革和發展帶來的突出問題，及時把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態，營造良好的社群法制環境。

我社群認真組織開展各種矛盾糾紛的排查調處工作，成立了社群人民調解委員會，現有調解員12人。去年調委會共接受矛盾糾紛373起，主要有勞資糾紛、拖欠工資、工商、罷工、合同、建房、工程等矛盾糾紛，成功調解346起，調解排查率100，成功率93，基本實現了“無積壓糾紛、無可防性‘民轉刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械鬥、無群體性上訪”的目標。

為了使我區人民調解工作順利、有效的開展，我社群主要從以下幾方面入手：

一是領導高度重視，責任明確，為推進我區的人民調解工作提供了保證。領導從思想上高度重視是我們調解工作順利開展的關鍵，他為我們的工作開展緩解了後顧之憂。

二是從注重強化調解的“三個功能”入手，充分發揮人民調解“第一道防線”的職能作用，採取“預防糾紛發生，糾紛專項治理，防止矛盾激化”的工作做法，實施“三早”的工作法，在“防”字上做文章;把握矛盾糾紛新情況、新特點，在糾紛專項治理上下功夫;圍繞穩定大局，防止矛盾激化不放鬆。如：20xx年11月9日，在我們調解員在依據法律事實的基礎上，掌握了糾紛的緣由，成功的調解了外來務工人員李勇彰和用人單位龍眼恆駿製衣廠之間的勞資及待遇糾紛，及時防止了雙方的矛盾激化，最後雙方達成協議。

20xx年12月17日，我區發生了一起嚴重的父子吵架糾紛事件，父親跳起來說：“我不想活了”，兒子也放出話來：“總有一個要躺在地上”。對於這對父子激烈的衝突，幸虧我們調解員及早的發現，及早的疏導、調解，最後在我們調解員的調庭下，終於化解了父子間的矛盾。在春節期間，這對父子來到調委會的辦公室感謝我們，稱讚我們的調解員工作深入細緻、真心誠意，並表示今後兩人一定和睦相處。

三是重視調解員的學習和培訓，提高調解員的業務素質。作為一名社群調委會的工作人員，除了要有紀律、有覺悟、有耐心外，還要懂得一定的法律知識，因此提高社群調解員自身的業務素質是做好人民調解工作的重要前提。我們按照“三懂一會”(即懂政治、懂法律、懂政策，會做群眾工作)的目標要求，每季度組織調解員學習《婚姻法》、《合同法》、《勞動法》《人民調解委員會組織條例》等相關法律法規，提高調解員依法調解、依政策調解的工作質量和工作效率。

對於調解工作，我們還要具有全心全意為人民、舍小家為大家、無怨無悔的奉獻精神，這樣才能完完全全的做好人民調解工作。

這是我社群調委會在人民調解工作上所做的努力，可能還存在很多不足之處，存在一些考慮不周全的地方，希望各位加以指導和指正。在今後的工作中，我們將繼續努力，改進工作方法，創新工作思路，提高調解技能和技巧，嘗試開展訴前調解和心理輔導等方法最大地限度地預防、減少群眾矛盾糾紛，同時希望各位能提供你們的經驗和體會，共同努力，擔負起人民調解在化解人民內部矛盾、維護一方轄區穩定的重任。

工作會議講話 篇15

同志們：

剛才，我傳達了國務院領導同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務院領導同志的重要批示，對我們過去一年的工作給予了充分肯定，對20xx年的工作提出了明確要求，這既是對我們的鼓勵，也是對我們的鞭策，我們一定要把國務院領導同志的重要批示精神學習好、領會好，真正貫徹到今後的實際工作當中去。這次會議的主要任務，剛才正曉同志已經講了，會前我已經認真閱讀了正曉同志的工作報告，報告對於過去一年工作的總結比較全面、實事求是，對20xx年工作所提出的要求和部署，符合黨中央、國務院的精神和中央經濟工作會議的精神。下面我想簡要談三點意見，供同志們在這次會議的討論和今後的工作中參考。

一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效

過去的一年，國際形勢複雜多變，國內改革發展穩定任務艱鉅繁重，在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家發展改革委黨組的直接指導下，國家糧食局黨組帶領全系統幹部職工，服務大局，銳意改革，開拓進取，各項工作卓有成效，為保障國家糧食安全、促進經濟社會平穩持續健康發展作出了積極貢獻。成效主要表現在五個方面。

一是化解收儲矛盾，保護了種糧農民利益。到去年為止，我們已經迎來了糧食生產“十一連增”，20xx年糧食總產量是12142億斤，增產了0.9%，增產103億斤。“十一連增”既是我們的期盼，也給我們帶來了收儲的壓力。糧食系統認真貫徹落實國務院第52次常務會議精神，組織政策性收購，引導多元主體入市，督促企業嚴格執行“五要五不準”守則，多措並舉有效化解收儲矛盾，全國各類糧食企業共收購糧食7298億斤，比上年增加409億斤，確保農民種糧賣得出，得實惠，既增產又增收。

二是加強市場調控，維護了糧食市場穩定。現在糧食市場的特點是，國際糧食市場供應充足，價格也在持續緩慢回落，對國內市場帶來了壓力。糧食進口除了我們掌握的配額之外，邊貿也出現不少走私的現象。國內的糧食主要是品種結構和區域分佈的矛盾。在這種情況下，糧食部門充分發揮儲備糧的吞吐調節作用，適時開展儲備糧油輪換，組織跨省移庫和產銷對接，保障了糧食市場供應和價格基本穩定。

三是著力深化改革，推動了糧食流通科學發展。去年是全面深化改革的元年，國家糧食局動手早、部署早，全國糧食系統著力推進多項改革。在國務院領導同志高度重視和國辦的大力支援下，糧食安全省長責任制檔案印發實施，同時，糧食系統減少糧食行政審批事項，制訂新的糧食流通統計制度，積極探索政策性糧食收儲新機制，下達新增地方糧食儲備規模計劃，為今年進一步深化改革奠定了很好的基礎。

四是實施“糧安工程”，提升了糧食收儲供應保障能力。糧食部門編制實施“糧安工程”建設規劃，積極推動新建1000億斤倉容建設，加快“危倉老庫”維修改造，糧食物流通道建設、資訊化建設、糧情監測預警體系建設都得到了進一步加強。

五是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動成果。糧食部門認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系規劃，堅決落實中央八項規定精神，落實“兩個責任”，把開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動與鞏固和拓展第一批教育實踐活動成果結合起來，統籌業務、黨務、隊伍建設，確保轉變職能、轉變作風取得實效。

這些成績的取得很不容易，應該倍加珍惜。這是黨中央國務院堅強領導、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統全體幹部職工努力奮鬥的結果!藉此機會，我代表國家發展改革委黨組向與會代表、向糧食系統全體幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會議上受到表彰的全國糧食系統先進集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

二、全面認識新常態，準確把握糧食形勢新特徵和工作新要求

黨的xx屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進依法治國作出了總體部署。在中央經濟工作會議上對我國經濟發展新常態進行了全面深刻闡述，明確了今年經濟工作的總體要求和主要任務。在中央經濟工作會議、中央農村工作會議上闡明瞭今年巨集觀經濟政策取向，部署了今年經濟社會發展重點工作和深化農村改革推進農業現代化的重大任務。中央農村工作會議和中央1號檔案對在經濟發展新常態下，如何加快推進農業現代化步伐作出了部署。中央經濟工作會議和中央農村工作會議非常重要，我們要悟深悟透，真正貫徹落實到實際工作中去。經濟發展進入新常態，對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統的同志們一定要準確把握糧食工作面臨的新形勢，抓住用好新機遇，妥善應對風險和挑戰。我個人感到，當前糧食工作有這麼5個方面的新特徵。

一是從糧食供給看，我們已經告別了糧食短缺時代，糧食生產能力基本穩定在1萬億斤以上，但糧食生產靠天吃飯的局面還未根本改變，現在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%，資源環境約束日益加劇，必須轉變單純追求數量增長的發展方式，更加註重可持續發展。

二是從糧食需求看，人口增加、生活水平提高和城鎮化發展，促使糧食總消費繼續保持剛性增長，糧食總體上處於緊平衡，結構也有變化，優質糧食品種趨緊，大豆對外依存度高，這兩個特點非常明顯。與此同時，受經濟增速下降、能源價格下跌以及進口替代等因素影響，糧食消費增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現階段性供大於求，必須加強對糧食生產和消費的引導，更加註重提高糧食的品質和市場競爭力。

三是從國際貿易比較優勢看，現在國內勞動力、土地等生產要素價格上升，國內糧食生產成本也在逐步提高，國內糧食三大品種價格比國際市場每噸普遍高600元左右，國際市場大宗農產品價格呈下跌態勢。我們講統籌國際國內兩個大局、兩個市場、兩種資源，在這個大背景下，一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源，同時又要注重防範國際糧食對國內市場的衝擊。從現在來看，國際經濟還處在緩慢復甦過程中，今年大宗商品價格總體呈現震盪回落的態勢，國際油價已經跌破每桶50美元。我們要統觀國際國內兩個大局，來判斷整個貿易的走勢。

四是從糧食生產經營方式看，種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體正在興起，糧食企業兼併重組、生產相對集中已經成為趨勢，推進糧食產業化、發展多種形式適度規模經營、促進產業結構優化升級將成為發展方向。要素價格在上升，種糧成本也在上升，要解決這個問題，就要依靠提高勞動生產率，而規模化經營是提高勞動生產率的重要路徑。

五是從資源配置模式和巨集觀調控方式看，依靠增加直接補貼刺激糧食生產的邊際效應明顯遞減，對糧食市場的過多直接價格干預可能抑制市場機制作用甚至扭曲市場，糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中，糧食價格和市場調控機制需要加快完善。國家決定進行目標價格改革試點，就是要通過深化改革對這一套機制進行積極探索。

同志們一定要深刻認識經濟發展新常態對糧食流通工作帶來的一系列新的機遇、新的挑戰，更好地去認識新常態，適應新常態，更希望大家能夠引領新常態。

三、全力做好新常態下的糧食流通工作

面對我國經濟發展新常態和糧食流通工作的階段性特徵，要堅持穩中求進工作總基調，全面深化糧食流通改革，推進糧食流通能力現代化，切實保障國家糧食安全。基於這樣的考慮，20xx年糧食流通工作重點要守住四條底線，狠抓改革攻堅，依法加強監管，提升三個能力，統籌三大建設。

第一，守住四條底線。我們必須充分認識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態勢，一定要貫徹國家糧食安全新戰略，進一步增強憂患意識，堅持底線思維，確保飯碗牢牢端在自己手中。

一是堅決守住總量安全底線。核心是堅持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產的情況下，一定要注意克服麻痺思想，建立健全糧食安全預警機制，繼續發展糧食生產，充實糧食儲備，搞好總量平衡，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。“十一連增”之後，有些同志提出是否需要繼續保持這麼高的產量，基於農業生產面臨的資源瓶頸制約，能否考慮休耕、輪作，這些建議應該從積極的角度去考慮。但是，13億人口的大國吃飯還是第一件大事，手中有糧總比沒有糧要好得多，糧食系統這根弦一定要繃緊。

二是堅決守住糧食質量安全底線。當前，糧食重金屬、農藥殘留、真菌毒素超標，糧食收購儲存運輸過程中黴變汙染，儲存糧食品質下降，以及糧食加工過程中不符合質量標準等問題，在一些地方和企業不同程度存在，必須進一步強化糧食質量安全治理，確保糧食質量安全。今年東北地區玉米豐收，但趕上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，黴變比較嚴重，我們根據實際情況將收購的生黴粒標準從2%放寬到5%，這照顧了農民的利益，但是對質量隱患要高度重視。

三是堅決守住農民增收底線。要把國家支農惠農強農的政策不折不扣地落實下去，抓好糧食收購，最重要的是落實糧食最低收購價和臨時收儲政策，切實維護種糧農民利益。

四是堅決守住市場穩定底線。要在保證市場供應的前提下，加強儲備糧吞吐和進出口調節，穩定糧食供求關係，確保糧食價格不出現大的波動。

第二，狠抓改革攻堅。今年是全面深化改革的關鍵一年，要進一步深化改革，攻堅克難。

一是深化糧食收儲體制改革。核心是要落實糧食安全省長責任制，發揮好中央和地方兩個積極性，積極探索鼓勵和引導農業產業化龍頭企業發展訂單收購，與糧食生產者建立緊密的利益聯結機制，變政府收儲的壓力為促進糧食收購市場健康發展的動力。

二是完善糧食儲備吞吐調節機制。要充分發揮中央儲備和地方儲備的功能，逐步建立地方儲備與中央儲備協調執行機制，抓好儲備糧輪換管理，統籌運用國際國內兩個市場兩種資源，增強糧食調控的針對性和實效性。

三是加快推進糧食企業改革。糧食企業改革需要管理部門進一步簡政放權，取消和下放一些糧食流通領域的行政審批事項，還要清理非行政審批事項。要積極推進糧食企業兼併重組和產業化經營，並且鼓勵有條件的企業“走出去”。

四是積極參與目標價格改革試點。糧食部門貼近農民、貼近企業、貼近市場的優勢非常明顯。確定目標價格，發改委主要是做採價工作，糧食系統在這方面可以發揮重要作用，要跟蹤瞭解大豆目標價格改革試點執行情況，深入研究目標價格試點後的糧食收儲問題，併為完善補貼方式提出意見建議。

第三，依法加強監管。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國，我們應該積極推進依法治糧，更加自覺地轉變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風。現在變化非常快，唯一不變的是變化，與其被動調整，不如主動求變，糧食系統也要不斷探索創新，開拓進取。

一是進一步推進糧食法制建設。要加快糧食立法程序，完善糧食流通法律法規體系。

二是加強對地方落實儲備規模的監管。要按照地方新增儲備規模計劃，督促各地保質保量按時充實地方儲備。

三是加強對糧食倉儲設施的監管。對新增1000億斤倉容建設實施有效監管，確保建設計劃順利完成，同時要加快建立國有糧食倉儲物流設施保護制度，確保現有糧食倉儲設施數量不減少、功能不下降、用途不改變。

四是加強對糧食收儲企業的監管。要督促收儲企業嚴格執行國家政策，嚴厲打擊“轉圈糧”“打白條”、壓級壓價等損害國家和農民利益的行為。加快推進糧食經營者信用體系建設，落實最低最高庫存制度。

第四，提升三個能力。加強糧食流通能力建設是我們面臨的重要任務。

一是大力提升糧食收儲供應能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設，創新投融資機制，引導社會資本投入糧倉建設，發揮政府投資撬動社會投資的最大效用。同時要進一步加強糧食應急體系建設，提升糧食應急配送等方面的能力。

二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質量安全和生態安全的重大需求，加強綠色生態儲糧、節糧減損、質量安全等重大技術攻關，加強新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用，運用現代資訊科技建立健全糧情監測預警體系。

三是大力提升糧食加工轉化能力。要充分發揮糧食加工轉化對糧食供求的“穩定器”和“調節器”作用，積極推動加工產業升級，延伸產業鏈條，發展主食產業化，不斷滿足人民群眾對優質健康糧食產品的需要。

第五，統籌三大建設。糧食系統要持續深入轉變職能、轉變作風，統籌融合業務、黨務、隊伍建設。我在發展改革系統會議上專門講了，要狠抓機關轉型。發展改革系統面臨的任務非常繁重，一是應對經濟下行，二是全面深化改革開放，三是加快機關轉型，四是反腐倡廉，五是幹部調整。大多數系統的情況都差不多。這五項重要任務現在都疊加在一起，最核心的就是機關轉型。我們一定要有緊迫感，堅決貫徹中央關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的系列決策部署，貫徹好八項規定，堅持一崗雙責，履行好兩個主體責任，進一步完善工作制度，更加有力地推進黨風廉政建設，使我們這支隊伍更好地適應新的形勢和新的要求。

面對新形勢、新任務和新要求，面對各種機遇、風險和挑戰，希望糧食系統的同志們搶抓機遇，主動作為，開拓創新，銳意改革，不斷取得新的成績。國家發展改革委將一如繼往地支援國家糧食局進一步抓好工作，也希望國家糧食局、全國糧食系統更好地支援配合發展改革工作，使發展改革事業、糧食流通事業得到更好的發展。

工作會議講話 篇16

同志們：

今天，我們召開20xx年*市電力工作會議暨市電力工作領導小組擴大會議，主要是總結20xx年全市電力工作，研究當前電力改革與發展的新形勢和新任務，部署20xx年全市電力工作。時間雖短，但開得很好，必將對進一步統一思想認識，加強電力生產要素調控，做好全年電力工作產生積極影響。剛才，市經貿委施新協同志作了工作報告，就20xx年的工作，重點突出，措施到位，要求明確，我完全贊同。會上，南通供電公司薛軼安同志作了發言，如皋市計經貿委、啟東供電公司、新興熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面，我再講三點意見。　　一、20xx年全市經貿系統和電力企業克服重重困難，成績突出，保障了全市經濟快速發展

20xx年是十分重要而又很不尋常的一年，我們遇到的困難比預想的多，面臨了突如其來的非典疫情,持續高溫及電力緊缺等因素對生產的負面影響，但取得的成績比預想的好。主要經濟指標達到1997年以來的最好水平，工業增速創近9年來之最，經濟效益大幅提高，全市規模以上工業經濟效益綜合指數146.22，同比提高16.02個百分點，創歷史最好水平。重點企業支撐帶動作用明顯增強，相關經濟指標良性互動。全年實現生產總值1006.65億元，比上年增長13.4;財政總收入116.99億元，增長21.7;出口總額32.85億美元，增長29.8;實際外商直接投資7.31億美元，增長206.5，增幅位居全省第一。城鄉居民生活繼續改善，全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到9598元和4393元，增長11.1和6.3。相關指標的協調增長，反映去年經濟發展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰線廣大幹部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此，我代表市政府向與會的同志們並通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

經濟社會的發展，人民生活水平的提高，都離不開電力的支撐。過去的一年，全市經貿部門和電力企業廣大幹部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，緊密圍繞地方經濟建設和社會發展的大局，以"安全為基礎，服務為宗旨，發展為目標"，加快電力建設，確保電力供應，各項工作都取得了顯著成績，基本滿足了經濟快速發展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現在以下幾個方面:

一是電網安全穩定執行。去年在電力缺口較大、裝置利用小時高的情況下，全市電力系統齊心協力，迎難而上，發揚團結治網的優良傳統，電力安全生產取得了新的成績，圓滿完成了春節、"港洽會"等節日和重大活動期間的保供電任務，全網未發生重特大事故。發電企業加強裝置管理，執行水平進一步提高，特別是在夏季高溫季節，全市2家統調發電企業和11家地方熱電聯產企業穩定執行，為全市平穩迎峰度夏創造了積極有力條件。電網排程部門優化執行方式，科學排程，保證了電網安全穩定執行。

二是電力供給大幅提高。20xx年我市經濟快速發展，大大拉動了電力需求發展。全年完成全社會用電量97.33億千瓦時，同比增長17.21，增長速度是1990年以來20xx年中最快的一年。完成工業用電量71.23億千瓦時，同比增長18.68%，工業用電量佔全社會比重為73.18%，比去年高0.9個百分點，有力支撐了全市用電快速增長，與我市工業向重型化結構調整的方向相吻合。從全市各地區用電情況看，除市區用電增速較上年相比略有回落外，各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長24.64,位居全市第一。

三是需求側管理成效顯著。南通是一次能源嚴重匱乏地區，開展需求側管理意義非同尋常，是我市走新型工業化道路、實現可持續發展的一項十分重要的舉措。20xx年我市電力供需矛盾非常突出，缺口20萬千瓦，全市經貿部門和供電企業做了大量工作，精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏電力需求側管理錯峰方案》和《南通市20xx年度電力需求側管理冬季錯峰方案》。每一家企業的錯峰方案都是經貿委、供電公司和用電企業共同研究制定的，既體現了維護公共電網穩定執行的管理意圖，也充分考慮了不同用電企業的實際需求。由於方案精，措施實，層次清，資料真，操作易，改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式，避峰錯峰影響小，實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然，電網安全穩定執行，保證了居民生活用電和重要使用者用電，迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。

在開展需求側管理工作中，各地因地制宜，積累了許多好的做法和經驗。各地經貿部門和供電公司在制定錯峰方案時，開展深入細緻的調查研究，掌握企業的負荷特性和錯峰潛力，同時加強與企業的溝通和交流，爭取了企業的理解。廣大用電企業對錯峰工作給予了充分支援，特別是南通寶日製鋼有限公司等幾家冶金機械企業，在市場旺銷、價格上漲的情況下，從大局出發，參與錯峰讓電，為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。

工作會議講話 篇17

同志們：

今天召開這個會議的主要內容有兩點：一是針對本週到各村場的督查情況作點評;二是結合11月16日縣指揮部會議精神，針對《華容縣農村環境衛生整治年終考核與農戶垃圾處理池驗收方案》佈置當前迎檢工作。此次考核結果作為全縣綜合考核依據，納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結果分別以5%的比例計入環境整治工作總分，而本次年終考核結果將佔90%的比例，相當重要，是我鎮扭轉今年來環境整治工作落後局勢的關鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實，對照標準找差距，整治不到位的要迅速整改提質，確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見：

一、肯定成績

為搞好全鎮農村環境衛生整治迎年檢工作，經鎮黨委、政府研究決定，於本週一、週二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環境衛生整治工作督查。督查的重點是兩個方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農戶房前屋後;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農戶檢視現場，並做了詳細的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現出以下兩個方面的特點：

1、領導重視、身體力行。自三月份開展農村環境衛生整治工作以來，各村場主職幹部都高度重視，把環境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農科、鯉魚鰓要特別提出表揚，這兩個村順利通過縣指揮部“三有三淨”的驗收，並得到了檢查組高度評價，這都得益於村委班子的團結與對工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結果來看，詮釋了“落實”二字的真正含義：接受任務是不講條件，執行任務是不講藉口，完成任務是力求圓滿。另外，我鎮部份辦點幹部，例如劉陽春、殷先明同志在農村環境衛生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當指揮員又當參謀員還是戰鬥員，深入村場抓環境衛生整治，樹立了非常好的幹部形象，同時對辦點村場的環境衛生整治工作起到了極大的促進作用。

2、垃圾清運，措施得力。從督查情況來看，各村場都對垃圾清運下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財力，經過整治，目前我鎮各村場已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。

二、正視問題

1、日常保潔有死角。部分村場對農村環境衛生整治工作還流於表面，搞形式，只對村主要公路沿線進行了保潔清掃，根本沒有深入到村場內部，形成“路邊花、裡面差”的現象。整治行動沒有全面發動群眾，農戶房前屋後垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查，村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮的工作大局。

2、建池用池不規範。在督查過程中，我們發現不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現出的主要問題有：?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由於臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景乾渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看，我鎮還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面，通過督查發現，大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用，要麼未分類，要麼未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個比較普遍的現象就是棉花殼入池。有些農戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內，不做任何處理;有些直接在漚制池內焚燒;有些棉花殼已經把整個垃圾池掩埋了，這樣的現象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評比未落實。在督查中我們發現有不少的村場沒有將檢查評比工作落實，部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式，根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事，無法促進工作，根本沒有任何意義。

三、工作要求

今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對我鎮環境衛生整治工作進行年終檢查，我鎮還有不少的工作要做，可謂是時間緊、任務急。要扭轉前兩個階段被動落後的工作局面，我認為要在以下四個方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發動群眾對房前屋後進行衛生清理，清除白色垃圾、剷除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時，組織村組幹部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位，特別要注意人口集中區、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場要加大對無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮、示範村、非示範村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查，每村必到。各村場不要存在僥倖心理，垃圾清理堅決不能搞路邊花，必須縱深發展，不留死角。

2、整改垃圾池安裝質量。對於上面提到的安裝質量不到位的垃圾池，各相關村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農戶進行培扶土，確保漚制池與地面平行，由於垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土後出現沉淤現象的，各村場要迅速搞好後續培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時與鎮指揮所銜接安排時間，積極配合施工隊，做好農戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對垃圾池進行編號的，要迅速行動起來，對照臺賬落實好編號，池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的，要以臺賬為準進行重新調整編號。縣指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的，有下列情況的不予驗收：沒有按要求編號的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結構拼板之間縫隙大於1釐米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位，確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的，我們已與施工老闆聯絡，由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場，縣指揮部將取消以獎代投，將對我鎮的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟，通過宣傳教育、培訓示範等多種手段，指導農戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個，用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內容，請各村場引起高度重視，一定要不厭其煩地引導教育農戶正確使用標準垃圾池。

健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設，落實待遇，搞好培訓，強化責任。二是制定相應制度。各項環境衛生整治工作管理制度，也是年終檢查專案。在這裡，我再重申一次，希望各村場對照落實，一共6個制度，分別是《村規民約》、《衛生評比制度》、《農戶“三包”責任制》、《村幹部環境衛生責任區包乾制度》、《村保潔員保潔區域分片責任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實，縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評，並且要貨真價實地評，不要搞形式，否剛不予計分。三是加強資料文件管理。村場召開的包括廣播會、村組幹部會、黨員骨幹會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄，並安排專人對相關檔案、資料進行收集整理並實行規範歸檔管理，確保所有資料有序存放。

同志們，環境衛生整治的任務雖然非常繁重，但是年終檢查關係重大，希望各村場立即行動起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴，以更紮實的工作來有效地促進我鎮農村環境衛生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮年終考核順利通過，爭取打一場環境衛生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

工作會議講話 篇18

同志們：

區委今天召開全區黨建工作會議，主要任務是，深入學習貫徹黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委六屆五次全會和區委二屆四次全會精神，總結去年工作，部署今年任務，進一步動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部，積極投身創業創新、富民強區，為完成區委二屆四次全會確定的各專案標任務，奮力推進又好又快建設新南潯再上新臺階提供堅強保證。區委對開好這次會議高度重視，區委會專門聽取了黨的建設各項工作的彙報，並進行了認真的研究。下面，我根據會研究的精神，講四個方面：

一、回顧工作、客觀總結，充分肯定黨建工作取得的新成就

過去的一年，是我區順利實現又好又快建設新南潯良好開局的一年，全區經濟社會實現了快速、健康、協調發展，黨的建設全面加強。一年來，全區各級黨組織和廣大黨員幹部按照中央和省、市、區委的統一部署，緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會，全力推進又好又快建設新南潯，深入開展黨的執政能力建設和先進性建設，著力提升黨建水平，為全區各項工作提供了堅強有力的保障。

1、注重求真務實，宣傳思想工作深入推進。過去一年，區委堅持把學習貫徹黨的xx大精神和全面貫徹落實省、市、區黨代會精神作為全年黨建工作的首要任務，依託理論學習中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進學習宣傳貫徹活動，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動，在全區掀起了學習宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創新業績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員幹部積極參與“解放思想、激發活力、創業富民、創新強區”大討論大實踐活動，進一步營造了企業創大業、百姓創家業、幹部創事業的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿論導向，積極主動地開展輿論引導工作，客觀及時、準確嚴謹地開展宣傳報道工作，有效防範突發性事件的負面影響。大力加強公民思想道德建設和群眾性精神文明建立,紮實開展文化文藝工作,積極推動文化精品創作,全面推進素質提升工程，有力促進了城鄉精神文明建設。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動,參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地採訪活動，進一步擴大了南潯對外的影響力和知名度。

2、注重突出重點，各級組織建設全面加強。順利完成人大、政府、政協換屆選舉，精心組織實施區級部門領導班子人事調整工作，各級領導班子整體結構逐步優化。深入開展“幹部素質提升年”活動，組織開展“和諧好班子”建立活動，有效提升了各級領導班子和領導幹部幹事創業水平。紮實開展幹部教育培訓工作，成功舉辦了首屆中青年幹部浦東班、首期企業家中央黨校“象牛班”和優秀村幹部浙大提高班等重點班次，培訓黨政人才348人次。不斷加強後備幹部隊伍建設，認真做好老幹部服務管理工作，積極發揮退出現職幹部的作用，充分調動各年齡段幹部的積極性。認真履行黨管人才職責，完善黨管人才工作機制，紮實推進創新型人才隊伍建設，一年來，共引進各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認真組織開展村級班子“回頭看”，及時調整充實28個行政村領導班子，紮實做好村級組織換屆準備工作。評選出了15名南潯區第四批優秀村幹部，充分體現了區委對村幹部的關心愛護，營造了村幹部幹事創業的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年建立目標，有效提升了村級組織執行水平，紮實推進非公企業黨建和社群黨建水平，非公黨建“新兩目標”任務全面完成。深入開展“黨員創業推進全民創業”活動，充分發揮黨員幹部在創業創新中的引領作用。

3、注重求實創新，統戰群團工作富有成效。著眼於發揮優勢、服務大局，進一步完善民主協商制度，暢通建言獻策渠道，積極引導各民主黨派、工商聯及社會各界人士為發展獻計出力，為黨委、政府科學決策提供依據。成功舉辦了南潯區企業家聯誼會和港臺僑外商投資企業家聯誼會，在各縣區中率先建立了青年企業家協會，順利完成基層商會組建工作，為親商安商、創業創新營造了濃厚氛圍。籌備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個鎮總工會，進一步理順了鎮工會組織體制。有效整合群團工作資源，以勞動競賽、“青春奉獻、創業爭先”、“巾幗創業行動”等活動為載體，組織廣大群眾為發展建功立業。深入推進“五聯創評”主題活動，紮實開展“統戰心連心、共建新農村”、科技文化醫療“三下鄉”和企業職工免費健康體檢工程、留守兒童愛心結對行動等活動，努力深化維權幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發展成果。

4、注重標本兼治，黨風廉政建設紮實開展。認真開展作風建設年活動和“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，精心組織領導幹部蹲點調研，21名區領導、257名鄉鎮及區級部門領導帶頭深入基層蹲點調研，走訪農戶2319戶、種養殖大戶793戶、企業1118家，為民辦實事369件。深入開展“走進矛盾，破解難題”專項行動，梳理排出涉及民生、發展、穩定等多方面難題163個，其中區領導掛牌公示、牽頭破解的18個難題，破解率達到100%。全面推行“六百工作制”，進一步推動了幹部作風的轉變，密切了黨群幹群關係。不斷加強機關效能建設，組織督查和明查暗訪活動18次，在25個部門所屬的189個基層站所和辦事視窗中組織開展群眾滿意單位評議及建立活動。嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷加強懲防體系建設，深入開展以“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動，紮實推進廉政文化建設“六進”工作。認真貫徹中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，不斷加強對黨員幹部的監督管理。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各類違紀違法案件，深入開展治理商業賄賂專項工作，共立案查處黨員幹部違紀違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經濟損失1047.1萬元。紮實推進行政監察工作，開展各類專項檢查28項，及時糾正損害群眾利益的不正之風，促進了勤政廉政、依法行政。

以上這些成績的取得，是全區各級黨組織正確領導和各級黨建部門認真履職的結果，也是全區廣大黨員幹部共同努力的結果。在此，我代表區委向全區從事黨的建設工作的同志們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

二、認清形勢、統一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求

今年是全面貫徹落實黨的xx大精神、全力實施省委“兩創”總戰略的第一年，是落實市、區黨代會精神和又好又快建設新南潯的關鍵之年。區委二屆四次全會對今年的各項工作作出了全面部署，提出了“創業創新、富民強區，奮力推進又好又快建設新南潯再上新臺階”的奮鬥目標。全區各級黨組織和廣大黨務工作者一定要深入領會全會精神，切實站在政治的、全域性的高度，充分認識全面加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務發展的整體效應。

1、全面加強和改進黨的建設，必須堅持圍繞中心、服務大局，拓展黨建工作新思路。區委二屆四次全會提出的“創業創新、富民強區，奮力推進又好又快建設新南潯再上新臺階”是我區今後一個時期各項工作的總目標、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，堅持把服務大局、服務發展作為黨建工作的座標點，找準黨建工作服務經濟建設的關鍵點，堅定不移地做發展的支持者、服務者和推動者。當前，我區經濟社會發展正處在承前啟後、加快發展的關鍵時期，既是南潯經濟社會的的黃金髮展期、戰略機遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發展穩定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創新思路，堅持把黨建工作的著力點放在服務全區大局、推進創業創新、促進富民強區、構建和諧社會上，努力做到黨建工作的指導思想與創業創新、富民強區的總體要求相統一，黨建工作的責任目標與創業創新、富民強區的總體任務相一致，黨建工作的工作安排與創業創新、富民強區的總體部署相協調，以紮實有效的黨建工作為又好又快建設新南潯提供堅強的政治保證。

2、全面加強和改進黨的建設，必須堅持與時俱進、不斷創新，充實黨建工作新內容。當前，我區經濟社會發展正處於工業化轉型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區各級黨組織必須堅持與時俱進、開拓創新，緊密聯絡經濟社會發展的新變化、新要求，用時代的要求審視黨建工作、用發展的眼光研究黨建工作、用創新的精神推進黨建工作，不斷研究新情況、探索新規律、落實新舉措，使黨建工作更好地體現時代性、富於創造性。要把黨建工作放到經濟社會發展的大環境中去研究，在工作思路上、載體建設上、整體推進上求創新，不斷賦於黨建工作新的內容，不斷增強黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅持謀劃在前，增強工作的主動性，及時明確長遠發展的目標和近期工作的重點，準確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準黨建工作的突破口和關節點。要堅持勇於開拓，增強工作的創造性，敢於打破條條框框，敢於衝破固有的方式，大膽試、敢於幹、勇於闖，努力開創黨建工作新局面。

3、全面加強和改進黨的建設，必須堅持敢於爭先、勇創一流，創造黨建工作新特色。創業創新、富民強區，奮力推進又好又快建設新南潯，要求我們必須突出重點、狠抓關鍵，深入開展三項大活動、紮實做深三篇大文章、奮力打好三場打硬仗。這就需要黨建工作必須敢於爭先、勇創一流，為又好又快建設新南潯擔當起領跑職責。要在目標定位上爭創一流，堅持高起點定位、高標準追求，堅持幹則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創一流業績，要敢於在全市、全省乃至全國爭一流、創先進。要在工作舉措上爭創一流，要緊密聯絡南潯實際，以開放的視野審視黨建工作面臨的新形勢、新任務，借鑑各地黨建工作的新經驗、新做法，積極探索符合本地實際的新思路、新舉措，努力創造南潯黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創一流，注重打牢基礎、培育典型、打造亮點。常規性工作，要嚴密組織、紮實推進，從夯實基礎入手，努力創高新業績;開創性工作，要把握機遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點，以此來推動全區黨建工作不斷躍上新臺階、提升新水平。

4、全面加強和改進黨的建設，必須堅持健全制度、從嚴治黨，建立黨建工作新機制。建立和完善規範化、制度化的黨建工作機制，是加強和改進黨建工作的重要保障。全區各級黨組織要認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，切實加強黨建工作各項制度建設，不斷創新黨建工作機制。各級黨委要切實履行管黨職責，把黨要管黨、從嚴治黨放在全域性的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設放在黨委工作全域性中來思考和謀劃。各級黨組織主要負責人要切實履行黨建工作第一責任人的職責，集中精力和時間抓好抓實黨建工作。分管負責人要認真履行分管責任，堅持抓落實、抓執行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評價機制，切實把黨建工作的成效作為評價一個地方、一個單位工作成績的標準之一，把定性與定量結合起來，把黨建工作“軟任務”變成“硬指標”。要把黨建工作履職情況同幹部的評議和使用有機結合起來，推動各級黨的幹部更好地履行管黨職責，全力推進全區黨建工作再上新臺階。

三、圍繞大局、突出重點，努力開創我區黨建工作的新局面

做好今年黨建工作，要認真學習貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市、區黨代會和區委二屆四次全會的總體部署和要求，繼續深入開展“幹部素質提升年”活動，以改革創新的精神全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織領導科學發展的能力，為推動創業創新、促進富民強區、奮力推進又好又快建設新南潯再上新臺階提供堅強保證。

1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為創業創新、富民強區增添強大的精神動力。一要不斷深化理論武裝工作。要紮實開展“深入貫徹xx大、創業創新促崛起”主題宣傳教育活動，努力推進xx大精神進企業、進農村、進學校、進社群。要繼續深入開展學習型機關、家庭、黨組織和黨員建立活動，依託理論學習中心組、“星期一夜校”、農村黨員輪訓等載體，組織廣大黨員幹部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，引導廣大黨員幹部深入學習貫徹中國特色理論體系，強化創業創新意識。要積極組織黨員幹部學習經濟、科技、法律等知識，不斷完善知識結構，提升業務素質。二要切實抓好宣傳輿論引導。要牢牢把握輿論宣傳陣地，精心組織改革開放30週年系列宣傳及創業創新主題宣傳活動，營造創業創新的濃厚氛圍，引導幹部群眾積極投身創業創新實踐。要切實抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設，加強新聞釋出的組織協調和規範管理，建立新聞發言人隊伍，健全新聞釋出制度，積極引導社會輿論熱點，努力提高輿論引導水平。要加快構築接軌上海的對外宣傳平臺，深化媒體合作交流，製作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽度。三要積極培育社會文明風尚。要以社會主義核心價值體系建設為根本，深入挖掘、提煉和總結以“新象新牛”為典型的新時代南潯創業創新精神，引領廣大群眾致力於創業創新。要深入實施文明素質提升、文明風尚培育、文明環境建設三大行動，以爭創省級示範文明城區為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮、視窗、家庭等群眾性精神文明建立活動。要加強基層思想政治工作，注重社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設及青少年思想道德教育，推動全社會形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風尚。要推動文化事業和文化產業的繁榮發展，提升南潯文化軟實力，豐富群眾精神文化生活。

2、立足提升能力、夯實基礎，切實加強執政能力建設，為創業創新、富民強區提供堅強的組織保證。一要切實加強領導班子建設。緊緊圍繞“兩創”要求，深入開展“科學發展創新業、奮發有為爭先鋒”主題活動，繼續開展“和諧好班子”爭創活動，努力建設創業創新型領導班子，不斷提高領導班子領導科學發展的能力。認真落實市委、市政府關於完善兩區現行體制的若干意見，紮實做好區級部門分設的人事調整工作，選優配強領導班子。健全完善領導班子工作執行機制，著力完善黨委議事規則和決策程式，推進領導班子科學高效運轉。適時開展鄉鎮領導班子“回頭看”，全面掌握領導班子換屆以來的整體執行情況，進一步優化班子結構。二要著力加強幹部、人才隊伍建設。深化幹部人事制度改革，健全區委全委會民主推薦制度，探索建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系，建立科學的幹部選任機制，提高選人用人科學性。完善公開選拔辦法，組織開展分類有限公選，拓展幹部選任渠道。加強幹部教育培訓，建立幹部培訓的有效平臺，積極拓展浦東干部學院、浙江大學兩大教育培訓基地，精心組織新一輪大規模幹部教育培訓，不斷提高各級幹部創業創新的能力素質。切實加強幹部隊伍巨集觀管理，加大後備幹部和優秀年輕幹部、黨外幹部、女幹部培養力度。統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設，激發各類人才創業創新熱情。三要切實加強基層組織建設。要以“創業創新先鋒工程”活動為主載體,圍繞“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設整體水平。要精心組織好村級組織換屆工作，創新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風清氣正的換屆環境。要通過換屆，使班子素質能力有新提升，基層民主建設有新進步，“三農”工作有新推動(關於村級組織換屆工作，我將在明天的農村工作會議上再做具體部署)。紮實推進“一村(社群)一名大學生”計劃，充實村級組織後備力量。進一步加強對非公企業黨建工作的指導和管理，積極探索建立非公企業黨組織活動保障機制和發揮作用的有效途徑，以優良的非公黨建水平增強創業創新成效。深入推進社群“黨員陽光工程”，進一步強化社群區域性黨建工作，進一步增強社群黨組織凝聚服務功能。進一步加強農村黨員隊伍建設，深入推進“黨員創業帶動全民創業”，努力打造活力型、雙帶型農村黨員隊伍。

3、立足健全制度、激發活力，切實加強黨內民主建設，為創業創新、富民強區構築堅實的制度基礎。一要探索推行鄉鎮黨代表任期制。要積極探索實行黨代表任期制，進一步完善黨的代表大會制度。早在20xx年，我區就已經結合鄉鎮黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯二察一評”等做法，有效探索了鄉鎮黨代表在閉會期間發揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進一步推行創造了條件。xx大提出，要選擇縣(市、區)試行黨代表大會常任制，這為我們的工作進一步明確了方向。要按照中央和省、市委的統一部署，積極穩妥地推行鄉鎮黨代表任期制，進一步完善“三聯二察一評”、重要情況通報、重大決策徵求意見、代表調研評議等制度，拓寬黨代會閉會期間黨代表發揮作用的有效途徑，不斷增強基層黨委工作的主動性和前瞻性。二要不斷擴大基層黨內民主。要進一步健全黨代表評議領導班子和黨員評議幹部等制度，推行基層黨員議事會、聽證會等制度。要充分總結社群黨組織書記“無候選人直選”試點工作經驗，以村級組織換屆為契機，積極探索完善黨內選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴大群眾對黨內選舉的參與度。三要積極探索擴大基層民主途徑。要進一步探索擴大基層民主多種實現形式，總結推廣“陽光黨務”做法，堅持完善“三入戶”公開制度，進一步創新形式、規範程式、提高實效。探索建立村級財務“監督管理委員會”，鼓勵和引導農村黨員群眾參與村級事務決策管理，落實基層黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，健全黨組織領導下的基層群眾自治機制。

4、立足鞏固成果、強化效能，切實加強黨的作風建設，為創業創新、富民強區提供優良的作風保障。一要紮實推進“萬名幹部下基層、服務一線創新業”活動。根據市委關於作風建設的統一部署，區委決定，在全區廣泛開展“萬名幹部下基層、服務一線創新業”活動，通過開展“千名幹部走訪萬家”、“百名領導調研破難”、“百名後備駐點掛職”、“百名專家聯絡服務”、“百個部門助推專案”等五個專項行動，促進全區創業創新的氛圍更加濃厚、創業創新的動力更加強勁、創業創新的基礎更加厚實、創業創新的保障更加完善。全區各級各部門要自覺站在深入貫徹xx大精神、全面推進創業創新的全域性高度，按照區委的統一部署，把這項活動抓緊抓實抓好(關於這項活動的實施意見已印發在會議資料彙編中)。要切實加強領導。各鎮(開發區)黨委和區級部門黨委(黨組)是責任主體，黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人職責，認真抓好各項工作的落實。各級領導班子及其成員要帶頭參與、親歷親為、當好表率。要科學有序推進。各級各部門要堅持以推動創業創新為目標要求，以解決民生問題為主要內容，以提高幹部素質為重要任務，密切聯絡部門實際，做到科學安排、有序推進。要務必講求實效。要緊貼區委、區政府中心，切實把開展這項活動與完成全年目標任務緊密結合起來，真正做到“兩不誤、兩促進”，努力創造機關作風轉變與經濟社會發展互贏互助的良好局面。要強化監督檢查。紀檢監察部門要加強督查，督促各級各部門提高效能，轉變作風，狠抓工作落實;組織部門要加強協調，跟蹤掌握幹部在服務基層、推進創業創新中的實際表現;宣傳部門要加強宣傳引導，營造有利於活動開展的良好輿論氛圍。二要深入推進“六百”工作制。要把“六百”工作制作為促進基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的有效抓手和服務基層群眾創業創新的重要載體，通過面上督促指導、點上示範引導、完善考核機制等方法，抓好深化和應用，確保制度真正落實到位，真正使幹部“沉下去”，切實轉變作風，推動創業創新，促進富民強區。剛才，區委和各鎮、開發區黨委專門簽訂了“六百”工作制責任狀，考核辦法也已發給大家，接下去，就是要抓好落實，確保抓出成效。三要切實加強執行力建設。要牢固樹立強執行、重實幹、真落實的工作意識，建立“善學、深究、速決、立行”的工作機制，大興調查研究之風，大興雷厲風行之風，大興求實務實之風，切實推動各項工作真正落實到位。要大力倡導“惟落實為能”的導向，把抓落實作為檢驗幹部能力、反映幹部作風的重要標尺，讓幹事的人有所得、有所獲，使廣大幹部形成一種敢想敢幹的闖勁、奮發有為的拼勁和不達目的不罷休的韌勁。要堅決克服部門利益和本位主義，發揚合心合力、精誠合作的團隊精神，營造齊心協力、共謀發展的良好氛圍，步調一致地推進各項工作。

5、立足整合資源、統籌推進，切實加強統戰群團工作，為創業創新、富民強區匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務科學發展的成效。要繼續深入開展“獻計出力”主題活動，積極建言獻策，為加快科學發展提供廣泛的智力支援和力量源泉。要緊緊圍繞“工業經濟發展年”活動，進一步深化“五聯創評”主題實踐活動，積極引導全區廣大民營企業家投身創業創新實踐。要深入推進“村企心連心、共建新農村”、社會主義勞動競賽、“青年創業信用卡”、“巾幗創業”等活動，廣泛發動群眾為加快科學發展建功立業。要以“全力接軌上海年”活動為抓手，充分發揮青年企業家協會、女能人協會和統戰群團組織的資源優勢，加強對外聯絡聯誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務和諧社會的實效。要充分發揮統一戰線協調關係、增進團結、凝聚力量的功能優勢，努力促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞在基層的和諧，為和諧社會建設增添助力。要不斷深化完善群團組織維權幫扶機制，紮實開展“1+1”職工互助、“和諧勞動關係企業”建立、“青少年維權崗”、關愛留守兒童和愛心助學等活動，切實維護群眾權益，幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。要進一步強化職能、創新舉措，深入開展“心連心共育文明新風尚”、“青年新風”工程、文明家庭建立等活動，不斷促進和諧社會建設。三要著力提升組織建設和自身建設水平。要以擴大覆蓋、發揮作用為重點，進一步加強統戰群團組織建設。要進一步加強行業商會和異地商會建設，完善基層商會工作規範，積極探索行業協會與行業商會的功能互動機制。要進一步創新群團基層組織設臵模式，規範已建鎮總工會運轉機制，探索外來務工青年團組織、行業協會婦聯組織建設新途徑，紮實推進非公企業群團組織建設，著力擴大群團組織工作覆蓋。要按照深入開展“幹部素質提升年”活動的要求，著力加強統戰群團組織自身建設，不斷提升統戰群團幹部隊伍的整體素質。

6、立足從嚴治黨、弘揚正氣，切實加強反腐倡廉工作，為創業創新、富民強區營造良好的執政環境。一要全面深化和完善懲防體系建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，確保治標與治本、懲治與預防、打擊與建設在動態推進中實現均衡發展。把反腐倡廉各項任務納入懲治和預防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力執行監控機制，不斷豐富和發展具有南潯特色的懲治和預防腐敗體系。要以領導幹部為重點，繼續開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。要認真落實黨內監督各項制度，切實加強領導幹部廉潔自律工作。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極推行責任分工報告書、牽頭任務函告書和落實責任制建議書制度，健全責任考核和責任追究機制，不斷強化各級黨政領導幹部的責任意識。二要堅決維護群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點，堅決糾正和解決在教育收費、醫藥購銷和醫療服務、徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、拖欠建設工程款和農民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護社會公平正義。要加強和改進基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達渠道，引導群眾理性表達利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。要切實加強農村基層黨風廉政建設，認真貫徹執行村務公開民主管理“六項制度”，全面提升村務公開民主管理規範化建設。三要堅決查辦違紀違法案件。要加大對違紀違法案件的查處力度，集中力量重點查辦各級領導班子和領導幹部濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦工程建設、土地等資源出讓、組織人事、司法等領域中的腐敗案件。要繼續深入開展治理商業賄賂工作，推進防治商業賄賂長效機制建設，抓好政風行風建設，堅決糾正不正當交易行為。要進一步整合辦案資源，充分發揮反腐敗協調小組的作用，完善辦案協調機制，加強對辦案全過程的管理和監督，確保依紀依法、安全文明辦案。

四、強化領導、真抓實幹，確保黨的建設各項任務落到實處

做好今年的黨建工作，任務十分艱鉅和繁重。要切實加強領導、完善機制，創新方法、狠抓落實，確保各項工作任務圓滿完成。

1、要加強領導，落實責任。今年的黨建工作任務重、頭緒多，各級黨組織要堅持黨要管黨的方針，切實擔負起抓黨的建設的責任，建立健全一套權責明晰、分工明確、運轉有序的黨建工作責任制。黨委書記要切實履行第一責任人的職責，把黨建工作納入經濟社會發展全域性，擺上黨委工作重要位臵，統籌安排，系統推進。黨委分管領導要具體負責，抓好黨的建設重大工作的組織實施，黨委其他成員要結合分管工作，搞好協同配合，真正形成一級抓一級、一級帶一級，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設各項工作有序運轉、高效推進。

2、要完善機制，形成合力。黨的建設涉及方方面面，需要健全制度、完善機制，內外結合、上下聯動，形成推動工作的強大合力。要積極整合黨的人力資源，統籌開發各類人才，科學配臵各類幹部，實現資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動各級紀委、組織、宣傳、統戰部門和群團組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強縱向工作指導，健全橫向協調機制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉基層組織互幫互助等機制，發揮黨的資源對啟用、配臵和優化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的兩性互動。

3、要求真務實，改革創新。對中央和省、市、區已經明確的黨建各項工作，各級各部門要深入調查研究，及早考慮、超前謀劃，增強工作的前瞻性、預見性和時效性，掌握工作主動。對一些重中之重的工作，要以紮實的工作作風，認真地、周密地、細緻地研究切實可行的舉措，一項一項抓推進，一件一件抓落實，特別是像村級組織換屆這樣重大的工作，一定要細之又細、慎之又慎，嚴肅認真、一絲不苟地抓好每一個程式、步驟和環節，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏而影響大局。要以改革創新的精神推進黨建工作，及時總結推廣好做法、好經驗，認真研究解決新情況、新問題，推進黨建工作不斷取得新突破。

4、要強化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關係到黨的建設的實際成效。各級黨建部門要不斷鞏固和發展作風建設活動成果，建立健全作風建設長效機制，以更高的標準加強自身建設，推進自身建設經常化、規範化、制度化。要注重選拔政治堅定、業務過硬、作風優良的幹部，充實壯大黨建工作力量。要加強思想理論、道德修養和業務知識的教育培訓，提升黨務工作者的隊伍的整體素質。要著眼為經濟社會發展提供有力保證，帶頭深入學習貫徹黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委六屆五次全會和區委二屆四次全會精神，進一步理清工作思路，夯實工作基礎，提升工作水平。

同志們，做好今年的黨建工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要在黨的xx大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創新，紮實工作，努力開創我區黨建工作新局面，為推動創業創新、促進富民強區、奮力推進又好又快建設新南潯再上新臺階作出新的更大貢獻!

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!

工作會議講話 篇19

同志們：

在全縣上下解放思想、搶抓機遇、乘勢而上、加快發展的大好形勢下，召開這次全縣辦公室工作會議，總結交流工作，研究如何推動全縣辦公室工作再上新水平，很有必要，很有意義。首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在一線的全縣辦公室系統的同志們表示親切的慰問!剛才，劉主任對全縣辦公室工作進行了總結，並就下步辦公室工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。 下面，就做好辦公室工作，我講三點意見。

一、充分認識辦公室工作的重要地位和作用

近年來，全縣辦公室系統的同志們，在各級黨委、政府的領導下，以高度的黨性覺悟和求真務實的工作作風，緊緊圍繞全縣中心工作，恪盡職守，勤奮敬業，埋頭苦幹，無私奉獻，為保證黨委、政府工作的正常運轉，促進全縣經濟社會又好又快發展，發揮了十分重要的作用，作出了積極的貢獻。大家取得的成績有目共睹，縣委、縣政府對各級辦公室的工作是滿意的。 辦公室作為黨委、政府的“左右手”、“參謀部”，其工作質量的高低，對黨委、政府整個工作影響很大。做好了，會幫助黨委、政府提高決策水平，促進工作落實;做不好會貽誤工作，造成不應有的損失。特別是在當前經濟社會快速發展的條件下，各級黨委、政府面臨著更加複雜、繁重的任務，辦公室的擔子越來越重，責任越來越大。對此，大家必須充分認識辦公室的重要地位和作用，進一步增強做好工作、搞好服務的使命感和責任感，找準位置，主動作為，努力把新時期辦公室工作做得更好。

在辦公室工作，條件艱苦、生活清苦、工作辛苦。同志們整天忙忙碌碌，常常加班加點，夜以繼日，甚至節假日也不能休息。對此，各級負責同志深有體會，也非常理解。縣委、縣政府主要領導同志一直十分關心辦公室工作。在縣委會議上，顧書記指出“辦公室處在上呈下達、協調各方的位置，是‘總開關’;承擔著為領導服務、為機關服務、為基層服務的重要職能，要充分發揮好‘參謀、助手、耳目’作用”。強調辦公室工作人員要講政治、講大局、講奉獻、講責任。全縣辦公室一定要深刻領會，準確把握，明確肩負的任務，找準自己的位置，充分發揮好參謀助手和綜合協調作用，努力在服務全縣又好又快、跨越發展中實現新的作為。

二、不斷提高辦公室的工作質量和水平

辦公室特殊的工作環境和工作性質，決定了做好辦公室工作，不是輕而易舉的事情，必須付出艱辛的努力。各級辦公室必須在強化素質上下功夫，在當好參謀上出實招，在轉變作風上見成效，不斷推動各項工作上臺階、上水平。

(一)加強學習，努力提升整體素質。能力素質是幹好工作的前提和條件。加強學習，是辦公室工作人員提高素質的根本途徑。各級辦公室的同志都要牢固樹立“學以立德、學以增智、學以創業”的理念，時刻存有“本領恐慌”的壓力感，把學習作為一種追求，帶頭開展學習型機關建立活動，認真落實各項學習制度，營造重視學習、善於學習、不懈學習的濃厚氛圍，不斷提高理論素養、政策水平和業務能力。要把理論學習放在首位，組織幹部職工深入學習政治理論知識，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，切實增強貫徹黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。要如飢似渴地學習業務，努力掌握工作規律和特點，掌握勝任本職工作的基本技能。要堅持不懈地用科學理論武裝頭腦、用現代知識充實自己，虛心向領導學習、向群眾學習、向實踐學習，不斷提高分析解決問題的能力、綜合協調的能力、文字表達的能力和組織領導的能力，努力成為一專多能、業務全面、善思能幹的行家裡手，為幹好工作、爭創一流打下堅實的政治理論和業務基礎。

(二)履行職責，認真當好參謀助手。辦公室是黨委、政府和部門、單位的綜合辦事機構，是樞紐和中心。大家要充分認識自己所處的位置和擔負的職責，切實發揮參謀助手作用。一要搞好決策服務。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，正確分析形勢，掌握面上的情況，善於從領導的角度和政治的高度去思考、籌劃和處理問題，善於把握熱點難點問題，不斷提高服務決策的水平和質量。要充分發揮主觀能動性，積極主動地想領導之未想，謀領導之未謀，及時提出意見和建議，為領導科學決策、指導工作提供參考依據。二要協助領導狠抓落實。抓工作落實是各級辦公室的一項重要職責，抓落實的力度大小、方向如何將直接影響黨委、政府決策部署的效果。當前，縣裡的思路目標非常明確，各級辦公室要自覺站在維護黨和政府權威、確保政令暢通的高度，帶著強烈的事業心和責任感，以求真務實的態度和義無反顧的精神，切實承擔起協助黨委、政府抓督查、抓落實的重任。對中心工作、重點工作要分解量化，落實責任，狠抓督促檢查，確保決策部署落實到位，取得實效。對領導同志批示和交辦的事項，對涉及群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，要專項督查，主動抓好落實。要注意發現那些不落實和難落實的問題，及時提出解決的對策和建議，反饋給領導。對決策落實過程中出現的問題，要敢於直言，如實反映情況，以便及時補充和完善決策，促進落實。三要充分發揮綜合協調作用。圍繞做好“三服務”工作，進一步增強綜合協調意識，切實做好協調關係、凝聚力量的文章。幾大班子辦公室之間要搞好協調，上下級黨委、政府和部門、單位之間也要定期溝通情況，加強工作銜接，使各個班子、各個部門之間、上下級之間步調一致，形成一個有機整體。縣委辦公室要當好“龍頭”，組織調動各方面的力量，貫徹黨委、政府主張，落實黨委、政府部署，確保政令暢通。要善於拾遺補缺，積極協助處理好一些事務性工作，保證各項工作的順利開展。四要勇於創新實踐。面對不斷變化的新形勢、新任務、新挑戰，辦公室工作要有所作為，必須在繼承過去行之有效的經驗和做法的基礎上，積極探索，勇於創新。要創新服務理念，切實改進服務方法，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，創造性的開展工作，更好地跟上發展變化的節奏、滿足領導和基層的要求。要創新工作機制，堅持用制度約權、靠制度管人、用制度理事，大力推進制度建設，理順工作關係，完善執行機制，提高整體功能和效率，確保黨委、政府日常工作高效運轉。要落實工作責任，堅持責任到位、措施到位，優化資源配置，實現工作的規範化、科學化。同時，要注重把握工作的規律性和連續性，不斷完善工作推進機制，通過不斷地開拓創新，促進辦公室工作爭創一流。

(三)改進作風，切實發揮表率作用。辦公室作為“視窗”，作風如何，不僅直接關係到工作的成效，也關係到黨政機關在人民群眾中的形象，必須十分重視作風建設，樹好形象，當好表率。一要堅持解放思想、實事求是的思想路線，做求真務實的表率。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，講實話、報實數、辦實事、求實效。向上級提供資訊、反映情況、彙報工作要實事求是，有喜報喜，有憂報憂，不誇大、不隱瞞;對下佈置任務要從實際出發，不搞形式主義、花架子;分析研究問題要有自己的思考和見解，不人云亦云、隨聲附和。二要進一步增強責任意識，做敬業奉獻的表率。作為辦公室的成員，能夠吃苦耐勞、甘於奉獻是最起碼的素質。工作中要進一步強化責任意識，發揚敬業奉獻精神，始終保持強烈的事業心和責任感，保持一顆平常心，多比工作，多比貢獻，少比待遇，少比享受，保持心理平衡。要加強道德品質修養 , 大力倡導拼搏實幹精神，做老實人、做正派人。三要正確處理對上負責與對下負責的關係，做聯絡群眾的表率。對上，必須對黨委、政府負責，確保政令暢通;對下，必須對人民群眾負責，為人民群眾謀利益。要把二者有機地統一到工作實踐中，實現黨委、政府決策與人民群眾利益的高度一致，從根本上落實立黨為公、執政為民的要求。要當好耳目，充分發揮聯絡群眾渠道多、方式多、手段多的優勢，及時掌握社情民意;要當好智囊，積極出主意、想辦法，協助黨委、政府在制定和實施各項決策中充分體現群眾的願望和意志。四要堅持高點定位，爭創一流，做推動發展的表率。無論是服務決策、督查落實，還是辦文、辦會、辦事，都要堅持一流的標準、一流的效率，努力爭創一流的業績。要強化出精品、樹品牌的意識，嚴謹細緻地對待每一項工作、把好每一道關口，真正做到一絲不苟、精益求精，雷厲風行、準確無誤。要切實端正服務態度，改進服務質量，堅決反對衙門作風，堅決防止出現“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，真正為基層、為企業、為群眾提供一流的服務，為加快發展作出應有的貢獻。

三、切實加強對辦公室工作的領導

辦公室作為黨委、政府的“參謀部”、“後勤部”，直接為黨委、政府服務，工作非常重要，也非常辛苦。各級各部門要切實加強領導，更加關心和支援辦公室的工作。

一要加強指導，多壓擔子。對辦公室工作，主要領導要經常過問，加強指導;分管領導要在精力上予以傾斜，加強溝通，全力支援，讓同志們能夠及時領會和把握黨委、政府的中心工作和領導意圖，明確黨委、政府關心的問題是什麼，正在乾的事情是什麼，下一步要做的是什麼，在此基礎上確定搞好服務的切入點，使服務工作更有針對性。要多交任務、壓擔子，特別是在開展一些牽涉全域性的工作或者是處理重大矛盾、重大事件時，要充分發揮辦公室的骨幹作用，支援他們放手大膽開展工作。要注意指導他們不斷總結經驗，探索規律，拓寬工作思路，提高服務水平。

二要嚴格要求，樹好形象。要教育引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治意識、大局意識、群眾意識、表率意識，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，把精力用在工作上，用在幹事創業上。要“嚴”字當頭，加強管理，使辦公室的同志養成良好習慣，確保健康成長。特別是對領導身邊人員和掌管人財物的崗位，更要嚴格管理，從嚴要求。不僅管好八小時之內，還要管好八小時之外，防止出現“燈下黑”。辦公室的同志要進一步增強自律意識，嚴格規範自己的行為，耐得住清貧，守得住寂寞，擋得住誘惑，慎初慎獨慎微，潔身自好，樹立機關幹部的良好形象。

三要以人為本，優化環境。辦公室工作標準高、節奏快、壓力大，要堅持用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人，使辦公室既出成果、又出人才，讓大家心情舒暢地開展工作。一是政治上愛護。要建立科學的用人機制，強化正確的用人導向，加大選拔使用力度，真正使那些素質好、能力強、埋頭苦幹、甘於奉獻的優秀幹部得到重用。要積極爭取領導同志的支援，多介紹、多舉薦、多爭取，創造條件加快乾部流動，使辦公室多出人才、快出人才，真正成為培養幹部的“搖籃”。二是工作上支援。要根據工作需要，及時通報情況、交待任務、提出要求，增強服務的主動性、針對性和有效性。要加強傳幫帶，特別對年輕幹部，要手把手地教、認真負責地幫，使每名幹部都儘快成長起來。三是生活上關心。辦公室分管同志要做好當家人、貼心人，關心大家的生活，儘可能地多為大家辦實事、辦好事。要深入瞭解辦公室幹部職工的生活情況，悉心體察他們的困難，在政策允許的範圍內想方設法幫助他們解決實際問題，使他們集中精力幹好工作。

同志們，實現又好又快、跨越發展的目標任重而道遠，各級辦公室責無旁貸、義不容辭。希望大家一定要認清形勢，明確責任，紮實工作，奮發有為，以更足的信心、更大的幹勁、更有力的措施推動辦公室各項工作再上新水平，為加快建設富強..、文化..、生態..作出新的更大貢獻!

工作會議講話 篇20

同志們：

一、深化民主管理制度，創新內容與形式，推動企業與員工共同發展，共同發展是上海電信追求的願景。我們站在企業與員工全面發展的高度，堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度，不斷創新和豐富職代會、廠務公開、民主管理的內容、形式。

在內容上：

1.首次在職代會上公開領導幹部收入情況。20xx年初，在公司二屆一次職代會上，上海電信首次將領導幹部收入情況予以公開，這是上海電信領導班子學習貫徹黨的xx大和四中全會精神以來，堅持以人為本，落實科學發展觀，在企業中倡導“民主、公開、親民、和諧”的結果，也是上海電信促進黨風廉政建設、深入推進廠務公開民主管理取得的又一碩果。公司上市後，一部分員工對領導幹部收入心存各種猜測和議論，群眾希望真實的瞭解幹部收入情況，工會針對職工中各種猜測、議論，將職工群眾的意見積極向公司廠務公開領導小組反映，為了消除不良的影響，形成和諧的聲音，我們將公司領導幹部收入列為20xx年廠務公開的內容並在職代會上作了“公司領導幹部收入情況”的專題報告，受到職工代表的好評。

2.推行工作責任追究制與激勵制度。按照中央有關“企業領導違反職代會決議和廠務公開的有關規定，導致矛盾激化，影響企業改革、發展和社會穩定的，必須實行責任追究”，我們制訂並推行了責任追究制，對在廠務公開工作中的責任人、執行人、監督人、實施人不履行或不正確履行廠務公開工作中各自應承擔的職責，按照《中國共產黨紀律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定，施行責任追究。我們還建立激勵制度，首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領導”進行了表彰，以此調動各方的積極性和增強責任感，形成有效激勵，起到了典型示範作用。

在形式上：

1.加強源頭參與企業重大決策方案制訂的力度。今年，上海電信圍繞企業轉型作出重要決策，對產品部前後端部分組織體制進行優化，這一工作時間緊、要求高、涉及面廣，是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司BPR流程重組以來又一次重大組織機構調整，主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門，涉及近20xx名員工。為了使體制優化方案能順利地出臺實施，我們在體制優化過程中把握“四個堅持”的原則：一是堅持依照法律法規和依靠職工群眾推進企業轉型發展;二是堅持改革力度、發展速度與職工承受程度相統一;三是堅持推進企業轉型與維護職工合法權益相統一;四是堅持在企業轉型過程中工會工作正常運轉和同步加強，促進企業轉型工作健康、有序、規範地進行。如公司在制訂體制優化方案時，工作小組專門吸收工會同志參加，原來方案中對網運部、市場部沒有明確黨群部門的設定，工會同志及時指出並提出建議，得到了採納。在新方案中，網運部黨群辦得到了明確;市場部新設了黨群辦。

2.把好“五關”確保企業決策過程“民主、公開、透明”。我們認真貫徹落實全總十四屆四次執委會議精神，樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀，進一步加強和完善維權機制建設。凡屬企業重大決策和關於工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項，我們都要求依照有關規定，提交職代會審議、通過或決定，向職工群眾公開，認真聽取職工群眾意見，接受職工群眾監督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺前，我們都要求有關部門將方案提前一週交職工代表組長審議，廣泛徵求職工群眾意見，充分代表好、維護好職工的利益，行使好民主權力。去年，實業集團上市時，我們堅持履行“民主程式優先”原則，指導實業工會嚴格把好五道關口：一是“聽缺關。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進入”關。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進集體合同。三是“協商”關。集體合同文字內容、工資集體協議條款等必須先進行平等協商，協商一致後才能形成文字草案。四是“審議”關。企業的重大事項或出臺涉及職工切身利益的有關規定，必須經過職代會審議，聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關。涉及職工工資、福利和職工安置的有關事項，不但要進入職代會(職工大會)程式，而且必須經過無記名“表決”程式。實業集團在“關、停、並、轉”中嚴格履行民主程式，從而確保了職工隊伍的穩定，順利地完成了上市工作和部分企業的退出工作。

二、細化民主管理制度，拓展平臺與渠道，促進企業與員工和諧發展

和諧發展是上海電信追求的目標。我們從建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制入手，對廠務公開民主管理制度進行梳理，在原有基礎上不斷規範化、制度化，進一步完善了企業民主管理，拓展了四個平臺和一個渠道。

1. 拓展職工代表高層參與的平臺。從20xx年1月開始，公司總經理辦公會議每次有兩名職工代表列席，20xx年又拓展到職工代表參加公司司務會議，為此，工會及時修改並制訂了《上海電信職工代表參加公司總經理辦公會議和司務會制度》，規範了他們權利和義務，他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議，就會議討論的有關內容到公司總部相關部門和基層單位進行調查研究及瞭解有關情況、取得第一手資料，就員工關心的問題提交會議進行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經理辦公會議，其中6名職工代表還同時參加了司務會。

2. 拓展職工代表組長會議決策的平臺。在職代會閉會期間，我們充分發揮職工代表組長會議的作用。20xx年我們先後召開了四次職工代表組長會議，分別以無記名投票表決方式，通過了《上海市電信有限公司員工補充醫療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內部退養辦法》;《關於辦理協商解除勞動合同相關工作的實施意見》，

在討論表決後三個檔案時，因涉及員工切身利益，為慎重起見，我們提前下發這些檔案，讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究，在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋，然後提交第四次代表組長會議進行討論審議和表決通過，顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規範。

3. 拓展領導與員工完美溝通的平臺。我們從20xx年以來已經堅持進行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發展實際，我們在溝通會的形式和內容上力求細化和創新。20xx年我們先後舉辦了6次雙月溝通活動，分別就上海電信人力資源管理現狀、人力資源轉型目標、員工在轉型過程中的熱點等問題進行交流和溝通。如第26次雙月溝通，採用演播現場面對面和網上視訊溝通相結合形式，就企業轉型、業務發展、人力資源、員工發展、員工福利等方面60多個熱點問題進行思想交流，公司黨委書記、董事長張維華率領導全體班子成員出席溝通會，同時，在上海電信“員工天地”網站近500名員工踴躍參加了網上互動。員工們普遍感覺，這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答，進一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達到了釋疑解惑、增進了解;創造和諧、推進轉型的目的，從而更堅定了轉型的步伐和信心。

4. 拓展職代會提案處理的平臺。為進一步提高職代會提案質量，我們在二屆一次職代會之前，下發了“職工代表大會提案工作參考”，供職工代表在寫提案時參考，另外，在收集提案時，對每份提案予以初審，對不規範的提案要求提案人充實完整後上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件，提案在數量和質量都高於往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性，我們還開展評選優秀提案活動，對評選出的優秀提案給予表彰獎勵，並作為優秀職工代表評選依據之一。

5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體合同》中有關員工實事專案，我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業公司，聽取了公司人力資源部等相關部門履行《20xx年集體合同》情況的彙報，並就重點實事專案的實施質量進行了評估打分。近年來我們巡視的內容還拓展到關心企業安全生產，我們組織職工代表對基層單位安全生產環境、防暑降溫落實情況等工作進行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動，增強了職工對企業的關心度，增強了職工的主人翁意識。

三、固化民主管理制度，規範運作與管理，實現企業與員工健康發展

健康發展是上海電信追求的宗旨。為健全規範企業民主管理的運作和管理，我們先後制定出臺了一整套民主管理廠務公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法，從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續、深入推進，這兩年公司的主要領導從“雙肩挑”到“分設”，從老領導卸任到新領導上任，上海電信民主管理、廠務公開的各項制度依然有效運作並不斷深化，突現了“民主管理不以領導人變化而變化、不是人治而是法治”的特性，體現了依法治企、依法治會的現代企業運作模式，確保了企業與員工全面和諧發展。

1.不斷規範職工代表大會制度，始終把職工關注的熱點、企業轉型發展的要點作為職工代表審議的重點。

我們充分發揮職工代表大會的作用，落實職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利。行政工作報告、業務招待費使用情況、領導人員任用以及幹部廉政情況、領導幹部收入情況、培訓經費使用情況等企業重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告，提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案，我們都要經職工代表無記名投票表決，贊同票過半方能生效。

2.不斷規範領導人員在職代會述職制度，始終把取信於民、率先垂範作為建設“四好”領導班子的重要目標。

上海電信領導班子成員在20xx年率先在職代會上進行工作述職，接受職工代表民主測評，得到集團工會、上海市總工會領導的高度評價。由於上海電信黨政工領導班子成員率先垂範，帶動了全公司民主評議各級領導人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領導幹部述職。每年工會與人力資源部聯合組成工作小組組織基層領導班子人員向職工代表述職，並接受職工群眾的民主測評。我們把企業對幹部的績效考核與群眾對幹部的監督有機的結合起來，將職工代表民主測評結果作為中高層管理人員選拔任用、調整交流的重要依據之一。20xx年參加述職中高階管理人員共208人，參加民主測評2056人次。經統計，“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分)，其中，“以身作則廉潔自律”、“全域性觀念責任意識”、“理論素養政策水平”、“團結班子協同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經考核，評為“優秀”25人，“優良”48人，“黃牌警告”2人。有4名同志被降職，1名同志勸退辭職。

3.不斷規範職工參政議政制度，始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。

我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會，就公司新的一年財務全面預算、網路發展計劃、市場形勢分析、員工醫療保險、企業發展和中國電信戰略轉型等重大情況向職工代表通報。20xx年2月，我們還邀請了中國電信集團公司人力資源部楊迪副經理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹，真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質量，提高報告人的報告水平，今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內容、形式、效果等進行了測評，代表們對報告內容滿意率均超過98%以上。 測評工作的開展，增強了行政報告人的質量意識，也增強了職工代表對報告會的滿意率。

4.不斷規範廠務公開制度,始終把上級佈置的要點作為廠務公開的重點。

根據中央關於廠務公開檔案精神，我們制訂了《上海市電信公司關於推行廠務公開、加強民主管理意見》，將廠務公開的內容細化為五大類29條公開內容，同時， 根據企業發展的實際，及時調整充實公開的內容、明確公開範圍、公開頻次和責任人，落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執行上級有關公開的規定，把員工普遍關心的“企業重大改革方案”、“企業發展戰略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產和勞動保護措施”、“職工培訓和教育經費使用情況”、“民主評議公司領導班子成員”、“業務招待費使用情況”、“中、高階管理人員廉潔自律和執行黨紀政紀情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領導班子收入情況”等內容向職工群眾公開。我們還把廠務公開工作交流會與公司黨風廉政建設大會結合起來一併召開，較好地整合各方力量，形成合力，共同推進。

5.不斷規範平等協商、集體合同制度，始終把企業與員工的全面發展作為民主管理的重點。

我們堅持以人為本和共同發展的原則，通過開展平等協商，對涉及員工發展、員工教育培訓和員工福利保障等議題展開討論，與行政協商達成共識，並經職代會審議通過後簽訂集體合同。先後推出和實施了員工素質提升工程、完善員工醫療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業工程，確定了人均年培訓時間不少於60課時，並在企業建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制，實行員工職業生涯設計，設立了員工創新獎和貢獻獎。20xx年我們和行政協商把“公司在完成經營收入目標和利潤指標的同時，員工的收入和福利待遇也得到相應提高”作為《集體合同》的內容，當年公司按照“時間過半完成任務過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資，鼓勵了員工更好地為企業工作，員工的凝聚力進一步得到增強。最近，我們又與行政進行了平等協商。20xx年上海電信如果實現時間過半完成任務過半，又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團下達的各項指標，實現上海電信“轉型率先，行業領先”的目標，考核良好的員工都將因此浮動一級工資。

工作會議講話 篇21

尊敬的各位領導

首先歡迎各位領導來我院檢查指導財務工作。一年來，我們財務人員在院黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真學習xx大檔案精神，積極參加醫院組織的各項活動，努力學習業務知識，團結一致，齊心協力，圍繞我院年初既定的工作目標，較好地完成了各項工作任務。彙報如下：

一、今年新開展的主要工作

1、我院為加強經濟管理，實行全成本核算，在醫療系統尚屬最新的經營模式，目前，在全國沒有成型的辦法，我們根據有關理論知識及我院實際情況，在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程式，自今年1月1號實施。通過全成本核算，增強了廣大職工的成本意識，杜絕了浪費現象，收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下，但相關成本卻相對降低，例如：其他材料消耗0x年為16萬元，0x年為12萬元，節約4萬元;衛生材料消耗佔醫療收入比，0x年21.19%，0x年15.85%，0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費佔藥品收入比77.12%，0x年75.57%，0x年比20xx年降低1.65個百分點。預計全年業務收入比去年增長32%,業務支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術協作費20萬元，獎金增長65萬元，扣除以上這些不可比因素業務支出僅增長8%。

2、為適應社會主義市場經濟的需要，規範財務行為，提高財務管理水平，經院辦會研究決定，我們制定了調整方案和競爭辦法。在院領導、工會、紀委、人事科、審計科支援幫助下，財務機構、人員進行了調整，全院財務人員實行了集中管理,財務科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇，通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇，調動了全科人員的積極性，特別是各組組長認真負責，開拓思路，發揮了模範帶頭作用。

3、我院目前財力非常困難、資金不足、裝置老化，嚴重製約著我院的業務發展，院領導不等、不靠，積極籌措資金，走負債經營求發展的路子，申請利用以色列政府優惠貸款購進大型醫療裝置，貸款總額200萬美元。財務科積極主動跑衛生廳、財政、計委、銀行、經委等部門辦理了貸款專案的立項、報批、可研、擔保、轉貸等工作，投入了很大精力。

4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作，遵循了按勞分配、效率優先的原則，運用了收入、成本、目標、質量考核等多項指標，環環相扣。使我們在創收的同時，注意了節約;在考慮經濟效益的同時注重了醫療、護理服務質量;兼顧收入、成本、質量，向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來，極大的激勵了職工的積極性和創造性。今年13月份業務收入486萬元，比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業務收入1609萬元,比去年同期業務收入1191萬元,增長了35%。

5、做好iso9000檔案編寫工作，受到領導好評。在醫院iso推行辦指導下，我們認真負責，開動腦筋，集思廣益，組織科內人員反覆討論，共編寫73個財務作業指導書，並受到醫院的通報表揚。

6、年初我院對全院各科室的固定資產進行了全面清查，為各科室重新建立了固定資產臺賬，保證了我院固定資產管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年，為了進一步加強固定資產專項管理，我院在財務集中管理的基礎上，專門成立了財產物資組，目前我們正為固定資產的網路化管理做各項準備工作，以進一步提高固定資產的管理水平和使用效率。

通過這幾項工作的開展，我們收穫非常大，學到了很多東西，開闊了眼界，拓寬了思路。如：在制定成本核算辦法時，經常到書店查詢有關企業成本核算管理知識，參照銀行系統全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經營時，我們學習關於如何利用財務槓桿進行負債經營。瞭解了國際負債率和我國規定負債率的警戒線分別為60%和50%，利用好負債，將會給醫院創造較高的經濟效益，但是，只要負債，就有財務風險，我們將盡最大努力做好風險預警、控制、管理等工作。總之，有付出就有收穫。

二、各項日常工作圓滿完成。

1、嚴格遵守財經法律、法規，健全了費用報銷制度及審批規定，並能認真執行，層層把關，堅持原則，不徇私情。

2、積極做好經濟管理工作，為領導及時提供經濟資訊，今年召開了兩次財務經營分析會議，對我院財務執行情況進行階段性全面分析，看到成績，發現問題，提出改進措施，保證了我院經濟活動有序順利開展。

3、完成了省物價局、省衛生廳交給的醫療服務專案成本測算工作。蒐集了上萬個數據，填制各種表格，分攤計算出我院近三百項醫療專案成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本，寫出了《200x年醫療服務專案成本測算分析報告》。完成10項新的醫療收費專案及收費標準的申報工作。按物價局的要求，我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作，我院完全按醫療收費標準進行收費，無亂收現象。根據iso的要求制定了物價管理規定、病人投訴制度、價格維護制度等規定，規範了醫療收費行為，使物價管理上了新水平。

4、讓病人“看放心病、交明白錢”，自今年以來，我院努力改善就醫環境和就醫條件，尊重病人的知情權，為不影響工作，住院處利用晚間調整了軟體程式，5月份在實行“日日清”的基礎上，逐步實行“項項清”，此項工作方便了病人，得到了群眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫院加強管理，規範醫務人員的行為，合理檢查，合理用藥，提高了診療質量和水平。

5、財務人員轉變服務觀念，增強服務意識，在財務機構人員調整後，我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房，每月將獎金送到科室，對凡需財務科服務的離退休老幹部給予熱情的接待，總之，為病人為職工服務逐步落到實處。

6、積極配合各科室的工作，住院處在完成本職工作的同時協助醫務科完成醫生收治病人工作量統計工作，幫助醫療諮詢部調查住院病人出院反饋資訊820份。

7、做好一年一度的預決算工作。對上報的資料，認真整理修改，撰寫了財務預決算分析報告，及時完成0x年決算及0x年預算工作。

8、準確、及時發放職工工資，耐心細緻做好工資調整解釋工作，為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等，堅持做到周到服務，讓職工滿意。

9、按有關規定管理空白憑證，按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關會計資料的整理歸檔工作。

10、積極向院報投稿，宣傳我院財務改革和動態。共投稿25篇。

以上是我們的工作彙報，不當之處請各位領導批評指正。歡迎各位領導多提寶貴意見。

工作會議講話 篇22

進入九月以來，我市降水明顯偏多，出現長時間、大範圍的秋季連陰雨天氣。降雨頻次、範圍和持續時間均為20xx年以來歷史極值。9月5日至7日，全市過程降水量為73-164mm，時隔兩天，自9月10日以來，全市出現大範圍、高強度的降水天氣過程，過程降水量為30-180mm，預計本次降水過程在短暫停歇後將持續到9月20日以後。由於長時間、大範圍和較高強度的降水，土壤水分已超飽和，產流迅速，降雨與漲水同步度提高，9月13日，全市漢江、月河、恆河、池河等干支流出現超警戒洪水，安康城區釋出了緊急預警通知，旬陽縣蜀河鎮部分群眾撤離，全市防汛防滑形勢十分嚴峻。

自9月10日以來，市委、市政府為應對本次降雨過程採取了一系列措施。劉書記作出重要批示，方市長深入安康水電站等防汛一線親自安排部署防汛防滑工作，郭書記、崔書記分別深入基層一線指揮，市委、市政府已抽調10名市級領導帶隊，分赴各縣區督查指導防汛防滑減災工作;市防汛指揮部先後四次召開防汛會商會議，及時啟動漢江干流安康段防汛工作四級應急響應，全面安排部署面上工作，進行漢江干流錯峰排程;各縣區、市縣區各部門行動迅速，措施有力，全市上下已進入防汛防滑的臨戰狀態。為進一步做好全市防汛防滑減災工作，根據市政府主要領導指示，我再作以具體安排，一會兒，方市長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、堅決克服麻痺鬆懈思想。麻痺鬆懈思想和厭戰情緒是防汛防滑工作最大的敵人。安康具有秋淋天氣多而引發秋汛的特點，自1968年以來，先後有1968年9月13日、1973年10月7日、1974年9月14日、1975年10月2日、1981年9月9日、1985年9月15日、1989年9月28日、20xx年10月2日共8次發生漢江安康城區段過境流量達到10000m³/s以上洪水。20xx年9月13日中午12時，安康水電站入庫流量再次達到14500m³/s，加同期月河流量1940m³/s，共計16400m³/s，經過電站錯峰排程，到晚上8時漢江安康城區段過境流量仍達到12300m³/s。大家一定要牢記歷史教訓，高度重視秋汛防範工作。據省氣象中心分析，本次降雨過程結束後，9月下旬我市還有可能發生一次明顯的較強降雨過程，這些都增加了我們防汛防滑的難度和工作量。面對當前嚴峻形勢，防汛防滑的警鐘要敲得更響，“寧可信其有、不可信其無”的指導思想要更加牢固，“生命至上、人是第一”的工作原則要更加堅定。

二、切實把應對防範地質災害放在工作的重要位置。經過持續降雨，土壤水分達超飽和狀態，導致發生滑坡、坍塌等地質災害的範圍和突發性、可能性增大。各級必須切實加強地質災害的監測預警，要既查上榜上冊的監測點，又查榜上無名的隱患點;要注意加強“7.18”災後重建安置點、陝南移民搬遷安置點及近年來建設的社群、村莊等群眾聚集點的地質安全監測，也要加強分散居住群眾特別是偏遠區域群眾居住點的地質安全監測，切實做到地質災害早發現、早撤離、早防範。

三、繼續把提前撤離作為防汛防滑工作的核心環節。各縣區要要求基層幹部以鐵的紀律、鐵的措施、鐵面無私的做好危險地帶群眾撤離工作。提前撤離的態度和措施要堅決，安置要穩妥，返回要有序。雨後天晴容易發生滑塌，明後兩天可能出現降水的短暫停歇期，部分群眾會有急於返回家園的要求，撤離工作有可能反彈，各縣區要有針對性的採取措施，切實有序地做好撤離組織工作。要重視學校師生安全，堅持安全第一、教學第二，危房校舍該停課的要停課，防汛防滑期間要切實加強教師對學生的安全監管;各鄉鎮敬老院、衛生院、五保戶集中供養點等地的安全都要重點部署，確保萬無一失。

四、強化漢江干流錯峰排程，重視局地暴雨引發山洪、中小河流和各類庫塘的安全度汛工作。市防汛、氣象、水文部門和各大中型水庫要繼續加強會商，認真落實漢江干流錯峰排程辦法，緊緊抓住低水位執行、預洩騰庫兩個核心環節，尤其是安康水電站要根據雨情和入庫流量，科學排程，保持合理下洩，減輕下游防洪壓力，預留足夠庫容。降雨與漲水同步度的提高，導致中小河流陡漲特徵凸顯，各級要把山洪災害和中小河流的防汛作為重點，所有水庫必須汛線以下執行，病險庫塘一律空庫度汛，各縣區要逐一督查，排除隱患。

五、密切協作，通力搞好防汛防滑減災工作。氣象、水文部門要加大雨情、水情監測密度，及時釋出資訊、提供決策依據;防汛防滑的主管部門要到崗到位，盡職盡責做好工作;各新聞單位、政府網站、通訊單位要及時釋出預報預警資訊;交通部門要及時組織道路塌方的清理，確保道路暢通;軍分割槽、人武部、公安、武警、消防要做好搶險隊伍的準備和防汛防滑工作秩序的維護;市、縣區包聯防汛防滑工作的部門要按照“三到戶”的要求，認真落實包聯責任和措施。各級各部門要認真落實24小時值班和領導帶班制度，嚴明工作紀律，靈通各類資訊，確保在第一時間掌握雨情、汛情，在第一時間處置險情、災情。

同志們，全市防汛防滑工作已進入攻堅期和決戰期，希望大家不怕疲勞，連續作戰，不懈努力，紮實工作，堅決打贏這場硬仗。

工作會議講話 篇23

同志們：

今天我們召開這次會議的主要目的，就是認真總結今年上半年全市財稅金融和投融資工作所取得的成績，查擺問題和差距，進一步梳理思路，理清下半年財稅金融和投融資工作的重點和舉措，謀劃明年工作，自我加壓，狠抓落實，推動各項工作再上新臺階。會前，市財政局、金融辦等單位利用了近兩個月的時間，精心準備，印發了通報和檔案彙編，其中，檔案彙編包括基礎知識問答及上級和我市財稅金融等政策。今天，會東書記親臨會場，主持會議，這充分說明市委、市政府對這次會議的重視，以及抓好這幾項工作的重要性。會前，市委會和市政府常務會分別專門聽取了會議籌備情況的彙報，並就相關事宜進行了安排。總的來說，召開這次會議主要有以下三個目的：

一是開一次培訓會。會前發到大家手裡的檔案彙編，就是針對大家在工作開展中，思想上存在的困惑，以及業務上存在的誤區，進行的專門解答，希望大家會後認真學習，真正起到學習培訓提升的效果。

二是開一次動員會。剛才，劉博市長對20xx年預算編制和三年滾動預算編制工作進行了全面部署，今天這次會議就是動員大家認真謀劃，及早啟動。

三是開一次推進會。按照全年目標任務，對低於序時進度的，要查漏補缺，進一步強化措施，加快推進;對完成序時進度的，要繼續保持，避免本來起個大早，結果天黑才到的現象發生。

剛才，劉博市長作了財稅工作報告，善勇市長作了金融及投融資工作報告，學民書記宣讀了表彰通報，市教育局、地稅局、農商行分別從不同角度作了典型發言。等會，會東書記還要就相關工作進行重點安排，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，激發財稅金融暨投融資工作的積極性

今年以來，我們不斷轉變思路，創新舉措，上半年，實現財政收入11.1億元，同比增長23%;財政支出14.02億元，增長8.5%;金融機構存款餘額180.6億元、貸款餘額77.6億元，新增存貸比50.6%，新增存貸比居阜陽第二位。總的來說，我們上半年的亮點做法，可以概括為“三個突出”：

(一)突出預算行為的原則性，提高了預算剛性約束

1.預算編制方面：一是堅持先有工作謀劃後有預算。堅持人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按專案的原則，確保每筆資金都細化到具體專案，倒逼部門謀劃工作，把編制預算的過程變成謀劃工作、梳理思路的過程。比如往年我們的農業資金都比較分散，去年通過整合，分為現代農業配套、土地流轉專項和日常運轉三類，統籌使用，實現了集中財力、統籌排程、改進工作的目的。二是打造陽光預算。實行“三上三下”編制程式，市幾套班子領導和分管領導聽取分管部門預算，同時邀請黨代表、人大代表、政協委員參與預算審查，在政府網站公開政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算，提升預算公開的透明度。

2.預算執行方面：一是加快執行進度。將預算支出按序時進度支付，專案支出按實施進度安排，同時根據實際政策和下達任務，對上半年未啟動的專案，及時調減預算。如鄉鎮公辦幼兒園、農村清潔工程、公共文化服務資訊建設等民生工程專案，因政策任務調整，集中核減配套資金520萬元。二是嚴控預算追加。深入推進國庫集中支付和公務卡改革，減少單位實有帳戶結餘，增加國庫可排程資金。遵照“先有預算、後有支出”的原則，維護預算執行的嚴肅性，將“追加一年，一年追加”變為“預算一年，一年預算”。

3.預算績效管理方面：一是強化績效跟蹤。建立事前、事中、事後一體化預算管理績效考核機制，改變過去“重分配輕監管、重投入輕績效”現象。在編制部門預算時，要求部門同步編報專案績效方案，並進行論證，做到績效考核事前介入。二是注重結果應用。對已完成的專案，開展自評和複評，將績效評價結果與下年度預算安排相結合，對連續兩年出現執行偏差較大或資金使用效益不明顯的部門，核減其預算，做到“花錢要有效、無效必問責”。

(二)突出支出管理規範性，提高了財政資金使用效益

1.強化資金支出制度的約束性。健全財政資金管理制度體系，制定涉農、社會保障、政府採購、盤活財政存量等管理辦法，解決資金支出不規範問題。建立財經領導小組集體議事制度，對因政策調整、突發事件等原因未納入預算的資金，統一提交財經領導小組會議集體研究。

2.強化資金統籌使用的靈活性。一是強化預算資金整合。將相同型別資金進行整合，發揮拳頭效應。如整合節能減排、人才引進等資金，設立科技創新專項資金8000萬元，激發企業科技創新活力。整合秸稈禁燒、“三線三邊”治理、環衛等資金，設立城鄉環境綜合治理專項資金6000萬元，推進城鄉環境綜合治理長效機制建立。整合農田水利、扶貧、溝塘治理、土地復墾等資金3000萬元，推進農業農村發展。二是強化沉澱資金盤活。把20xx年以前年度專案結餘結轉資金，由財政收回統籌使用，共收回結餘資金1.47億元，結轉資金6.5億元，按照預算管理程式重新安排。

(三)突出財政工作的綜合性，強化了統籌理財理念

打破財政業務單一的侷限性，統籌推進財政、專案融資、金融創新、招商引資等工作，構建財政服務經濟發展的綜合服務平臺。

1.與專案融資的統籌。投入2億元，籌建工投公司，完成基礎設施、孵化器、土地、園區資產整合和股份制改造。投入5000萬元，組建創新投資公司，參股支援市農商行股份改制，同時以創新投資公司為主體，逐步整合其他融資平臺，實現平臺公司市場化轉型。建立財政資金與融資資金“大資金池”，設定專項扶持資金、產業發展基金、重點專案保障資金等模組，提高資金使用的規範性和靈活性。

2.與金融創新的統籌。設立5000萬元金融改革創新專項資金，促進金融機構創新產品，優化服務。建立金融機構考評制度和對公存款“月排程、季考評”調存機制，激發金融機構服務意識，加大對企業的信貸投放力度。

3.與招商引資的統籌。通過整合安全生產、環境保護、固定資產投資獎勵等資金，分別設立3億元的工業發展專項資金、不低於3000萬元的“兩區”建設專項資金、不低於3000萬元的商貿流通業發展資金和不低於3000萬元的物流業發展資金，打造招商引資政策窪地。推行“助保貸”“助保通”“統借統還”等融資業務，發放一般企業貸款2.57億元，進出口企業貸款1.3億元。

二、堅持問題導向，增強財稅金融暨投融資工作的針對性

抓住問題，就抓住了工作的核心和關鍵，然後精準發力，就能改進工作，提升水平。我們的財稅金融和投融資工作要重點解決以下問題。

(一)解決部門預算意識不強問題。預算意識不強主要表現在兩個方面：第一，是預算編制意識不強。比如很多單位，尤其是一把手，根本就不瞭解什麼是預算，或者腦子裡面就沒有預算的概念，認為編制預算是會計的事，到編預算時，讓單位會計隨便編編就報上去了，導致編制不實。如今年政府採購財政預算編制為1.3億元，但截至6月底，實際完成採購金額已達10個多億。還有些單位認為預算編制就是要錢，於是抱著“頭戴三尺帽，等你砍一刀”的心態，根本沒有把預算編制的過程變成思考、謀劃工作的過程。比如去年在稽核預算時，有些單位的預算刪減了一大半，也沒聽說單位有什麼意見，大家就能看出預算編制的水分有多大，隨心所欲，沒有依據。還有些單位編制專案預算時，照抄照搬上年度專案，只變金額不變專案，存在套編現象。還有些單位由於不學習研究，業務水平差，工作標準低，存在找別人代編的現象。第二，是預算執行意識不強。有些單位仍抱有傳統財政預算的思想觀念，在年度支出預算落實和執行上，沿用前鬆後緊、前慢後快的傳統做法，前三季度執行緩慢，第四季度執行加快，往往在12月份支出進度更快，存在突擊花錢現象。上半年，我們一般預算安排執行零進度的單位有9家,執行較慢的單位有2家。為什麼出現零進度或進展較慢，是因為他們精打細算，勤儉節約，捨不得花錢嗎，當然不是，根本原因還是預算編制不實，想花花不掉。主要抓好以下幾點：

1.要加強業務培訓。通過走出去、請進來和自學等方式，加大對新《預演算法》的學習和培訓力度，使大家真正理解預算的內涵和《預演算法》的要求，認識到預算並不神祕，克服畏難情緒。同時，要加強對會計人員的培訓，現在很多單位的會計連從業資格證都沒有，賬不是誰都能做的，專業人幹專業事，要鼓勵他們進行業務學習，參加相應的考試，提升業務水平。

2.要強化典型引導。第一，要樹立正面典型。選擇預算編制和執行較好的單位，特別是對通過預算編制促進工作開展的例子，採取發簡報等形式，讓大家學習借鑑，造濃重視預算的氛圍。第二，要選擇反面典型。下一步，對上半年預算執行慢的單位要實行預算調整，既然你不需要，就調到需要錢的單位。同時，注重預算績效運用，不是說把你的預算調走了，就可以不幹活了，就沒事了，不是這樣的，任務完不成，照樣追究你不作為的責任。大家也不要再想著通過財經領導小組會議要錢，我在政府全體(擴大)會上已經講得很清楚，財經領導小組會主要是研究財政管理工作中的突出問題，提升財政管理水平，不是給你研究錢的，也並不是什麼議題都可以隨便上會的。

3.要及時啟動預算。去年，大家都抱怨預算時間緊。剛才說了，今天是一次動員會，會後，我們就要全面啟動20xx年的預算編制工作、中期財政規劃和三年滾動財政預算工作，提前半年，給大家把時間留充足。同時，要繼續堅持“三上三下”和分管領導聽彙報的做法，大家一定要強化先有專案後有預算、先有預算後有支出的意識，召開班子成員、科室負責人會議，將預算編制與工作謀劃結合起來，反覆研究，提高預算編制的質量。

(二)解決資金使用管理不規範問題。從同級財政審計情況看，去年，我們對12個單位預算執行情況進行了審計，應該說在資金使用和管理方面的問題還是不少的。比如7家單位以零星工程、辦公費、宣傳費、電腦耗材等支出專案衝抵業務招待，4家單位存在內控制度執行不力，大額現金支付、支出手續不規範、大額支出無清單、車輛無派車單、不嚴格執行定點加油、定點維修制度等問題。還有的單位變相發放獎金和過節費，現在都什麼形勢了，還犯這樣的錯誤。從今年1—5月份經濟責任審計情況看，也存在不少問題。比如村(社群)收取的房租收入，以及鎮撥入的工作經費、獎金、補助等未入“三資”賬。有些市直單位的下屬機構屬企業性質，未納入財政監管範圍，開具大額辦公費、電腦耗材、宣傳條幅等票據，變通票據衝菸酒支出，還有市直單位將大量開支轉移到下屬企業，造成收支脫離財政監管，隱瞞收支的真實、完整性。從今年上半年“三公”經費支出情況看，仍有少數單位“三公”經費支出居高不下，其中，5家單位較去年同期增幅較大。審計發現的問題，不光是這些單位存在，可以說是共性問題。為此，主要抓好以下幾點：

1.要加大財政監督力度。市財監局要切實發揮職責，建立健全內部監督機制，嚴格預算收支，不斷完善內部財務核算和管理。同時，加大國庫集中支付力度，全面推行公務卡結算。

2.要加大審計力度。一是政策落實跟蹤審計。圍繞市委、市政府中心工作，跟蹤監督政策落實情況，揭示和反映一些不作為、慢作為、亂作為問題，揭露和查處各種違背政策規定、有令不行、有禁不止等行為，當好政策落實的“監督員”。二是民生工程及各類專項資金審計。要結合社會建設和相關領域改革，加強社保、扶貧、保障性安居工程等重點民生資金專案審計。同時，結合我市實際，變事後監督為事中監督，加大對徵地拆遷、環保技改、農村環境綜合整治、兩區建設等重點專項資金的審計力度。三是財政預算執行審計。緊盯公共資金管理使用，確保每一分錢都用在刀刃上，既不能讓資金“趴在賬上睡覺”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠佔挪用，甚至被個人侵吞私分。四是政府投資審計。今年，我們謀劃了60個城鄉建設重點專案，計劃投資111億元，包括路橋、學校、醫院等一批群眾高度關注的重點工程。市審計局要嚴查專案建設中的違規審批、虛假招標、轉包和違法分包工程、偷工減料、高估冒算、陰陽合同及套取騙取建設資金等問題，規範建設秩序。五是經濟責任審計。堅持任中審計與離任審計相結合，加大任中審計和黨政領導幹部同步審計力度，推進部門和單位內部管理幹部、村幹部經濟責任審計。

3.要加大整改力度。所有接受審計的部門、單位和企業要切實執行審計決定，落實審計結論，限期整改到位，特別是單位主要負責人要負起責任，通過整改，建立和完善內部控制和內部審計制度，不斷改進工作。

4.要加大審計結果運用力度。要把審計反映的問題作為紀檢監察機關、檢察機關查處案件的線索，把審計結果作為組織部門使用、提拔幹部的重要依據，樹立審計的權威性。

(三)解決財政支出進度不快問題。上半年，實現財政支出14.02億元，較上年同比增長8.5%，總量居阜陽市第六位、全省第51位。可以說，近年來我們的財政支出總量一直沒上去，在全省處於落後的狀態。主要原因為：一是專案進展慢，影響資金支付。如投資3443萬元的20xx年土地整理專案，自20xx年開始實施，到現在已經四年了，還沒有實施完，影響了資金的撥付，同時這些錢又是專項資金，只能專款專用，工程進度不快，錢就只能在賬上趴著撥不下去。還有一些單位為爭資金而編專案，不考慮專案的科學性，導致一些專案資金來了之後，實施不掉，如汙水管網改造專案，截至目前，賬上還有2195萬元發揮不了作用。還有一些專案因為未能及時竣工驗收決算影響資金撥付，如一些民生類專案，按照督查考核要求，當年完工投入使用，但主管部門不重視後期竣工決算，按建設合同約定的付款進度，由於無決算報告，30%以上建設資金無法支付。二是土地出讓金擠佔一般預算資金數量大，影響公共財政支出進度。上半年，一些急需從基金中支付的資金，如土地報批資金、徵遷安置資金、貸款還本付息等，由於土地出讓金收入不理想，從一般預算資金中墊付土地出讓金支出1.7億元，造成大量上級補助專項資金無法撥付。主要抓好以下幾點：

1.要加快專案建設。進度慢是我們專案中建設存在的突出問題，我們的工程幾乎沒有能按時完工的。各業主單位要切實負起責任，片區指揮部要加強調研，根據形象進度，手續完備後，及時撥付資金。近期還要召開經濟形勢分析和專案建設推進會，到時還要作具體安排，今天不再展開。

2.要加快土地出讓。今年以來，我們共出讓土地1178.3畝，其中，工業1041畝，商業僅75.6畝。近期，房地產市場比較冷，我們一定要有清醒認識，越是這個時候，越要積極主動，市國土資源局要加大宣傳推介力度，抓緊選擇一批成熟地塊掛出去，扭轉被動局面。

3.要提高資金績效。建立健全預算支出責任制度，明確考核指標，對同一部門通過不同預算分別安排的支出，都要納入執行進度考核範圍;對所屬單位當年預算執行進度低於平均進度，且無正當理由的，核減該單位下一年專案預算;對預算執行不力的部門，採取通報、約談等方式，推動部門查詢原因，改進工作。

(四)解決組織收入進展不平衡問題。今年以來，我們的組織收入可以說是開局不利，後來通過加強調研，一直再攆進度，雖然上半年實現了時間過半、任務過半的目標，但分月來看，進展很不平衡。比如，2月份國地財三家完成組織收入1.18億元，3月份1.08億元，6月份2.9億元，六月份當月比2月份、3月份的總和還多。造成進展不平衡的主要原因有：客觀方面，如國家繼續加大小微企業和創業、創新的稅收減稅等優惠政策的實施範圍，影響企業所得稅收入;田營產業園華鑫集團由於分設重組，廠房建設、環保掛牌整治停產，下游深加工企業極板電池行業行情不好，批零環節電池存量較大等，上半年僅實現收入1.73億元,同期減收9003萬元,直接影響了國稅收入;政府對企業扶持方式的轉變，企業觀望思想較重。主觀方面，如產業結構不合理，過分依賴再生鉛產業，如果再生鉛產業打噴嚏，全市財政就要跟著感冒;稅務部門服務意識不強，嫌貧愛富的思想較濃，缺乏深入企業、深入一線徵稅的精神。主要抓好以下幾點：

從市級層面來講，要繼續加強調研，及時發現解決組織收入中的困難和問題。針對主體稅種共享小、來源單一的實際，進一步優化產業結構，改變主體稅種稅收對於再生資源產業的過度依賴，扶持一批小微企業做大做強。同時，要以增值稅、城建稅、契稅、所得稅為關注重點，積極培育稅源，壯大稅基。

從國地財層面來講，對照全年目標任務和序時進度，做好服務和排程。服務就是主動為企業發展提供優質高效服務，增強企業發展信心;排程就是深入一線，加強指導，及時掌握每月組織收入工作的進展情況，分析存在的問題，並提出解決問題的辦法和措施。

從鄉鎮街道、園區層面來講，上半年，6個鄉鎮和3個園區未完成序時任務。下一步，各鄉鎮街道和園區管委會，尤其是上半年未完成序時進度的，要對照任務，查漏補缺，細化措施，做好組織收入工作，確保完成全年目標任務。

(五)解決部門上繳結餘資金積極性不高問題。對盤活財政存量資金，有些部門不理解、不支援，認為已經撥付到位的資金就屬於部門所有，在思想上存在牴觸情緒，剛才於禮局長也講到了這個問題。同時，由於結餘資金多年不清理，界定結餘資金難度大，有些單位思想上有畏難情緒。比如上半年，全市上繳國庫的財政結轉結餘資金為1.47億元，大部分都是市財政局各財政專戶上繳的資金，預算單位上繳國庫的資金不到1000萬元，應該說，還有數額不小的資金在單位賬戶上趴著睡大覺，沒有發揮任何作用。主要抓好以下幾點：

1.要加快預算執行進度，減少當年結餘資金。落實預算執行工作責任制，將支出責任分解到具體部門，對年初預算確定的專案，加快資金下達與撥付，對年初代編預算，及時做好資金分配方案的細化和指標下達工作。

2.要加大預算統籌力度，壓減歷年結餘資金。原則上，對連續結轉一年以上仍未使用完的專案資金，一律收回本級財政預算統籌安排。

3.要加大結餘資金盤活再利用。通過取消、撤併、調整等方式，加大對結餘資金的清理整合力度，確保沉澱資金“再利用”。

(六)解決工程類民生專案推進不快問題。上半年過去了，農村敬老院建設和公共租賃住房保障兩個專案還沒有開工，社會養老服務體系建設專案、文化類電影放映專案低於序時進度，特別是公共租賃住房保障專案，調研的時候，都找不到是誰確定的，開工慢的原因還是專案謀劃不實。主要抓好以下幾點：

一要明確要求。在確保工程質量的前提下，加快工程實施進度，確保所有工程類專案10月份基本完工，11月份完成竣工驗收，力爭提前完成全年建設任務;打卡發放類專案按序時進度發放。

二要壓實責任。各專案單位主要負責人為第一責任人，要親自抓，分管負責人具體抓，承辦股室全力抓，按照民生工程職責任務和時間節點要求，確保不低於序時進度。

三要強化督查。前段時間，劉博市長專門召開了協調會，下一步，市民生辦和專案實施單位要經常深入現場，及時發現解決工程建設中的問題。市督查考核局要加強督查，對連續兩個月進展緩慢的專案單位，發放三色督查交辦單，確保按期完成建設任務。

(七)解決金融服務經濟發展能力不強問題。從市級層面看，截至6月底，全市金融機構各項存款餘額180.6億元，貸款餘額77.6億元。從這兩個數字至少可以看出兩個方面的問題：一個是我們的貸款遠遠低於存款，相差103億元，這說明在我們發展資金困難的情況下，還向外地貢獻出了103億元，幫助別人發展;另一個是我們一直說年收購廢舊電瓶45萬噸，年加工再生鉛33萬噸，佔到全國市場份額的將近1/3;年回收再生塑料180萬噸，加工120萬噸以上;年回收加工廢舊銅鋁25萬噸，這麼多的資源產生的資金流，遠不止180.6億元吧，但是錢並不在界首，到底去哪了?說明我們的很多企業並不在本地開戶。從金融機構層面看，部分銀行信貸投放積極性不高，信貸投放嚴重不均衡，如上半年，全市新增貸款累計投放9.86億元，其中，農商行一家投放了7.68億元，佔全市各項貸款增長的比例達77.9%，超過了四分之三。部分銀行吸收我市資金上存到上級行，只存不貸或少貸現象突出，如上半年，工行各項存款達17.8億，新增存款7195萬元，新增貸款為-217萬元，新增存貸比為-3.02%;農行各項存款達25.5億，新增存款3.6億，新增貸款只有2397萬元，新增存貸比為6.6%。同樣，徽行新增貸款也為負數，達-6845萬元，但其開展的委託貸款和承兌匯票兩項表外業務達1.8億元，雖然不計入新增貸款範圍，但也支援了我們的企業發展。

年初，我們確定的目標是確保新增貸款20億元以上、餘額存貸比達50%以上、新增存貸比達65%以上，目前來看，壓力依然不小。下半年，要充分用好市財政設立的5000萬元扶持金融改革創新專項資金，解決金融機構服務經濟發展能力不強的問題。主要抓好以下幾點：

一要強化採集成果評價與運用。目前，全市信用資訊錄入率達97%，已接近尾聲，可以說，前期我們一直走在阜陽市前列，但這只是前期，真正加強採集成果評價與運用，才是最終目的。市金融辦、各金融機構要通過開展評比，在今年8月底前，先轉化運用一批，要在每個鄉鎮街道選擇不少於10名信用較好的群眾，全市不少於200名群眾，簡化程式，不需要辦理任何手續，在一定額度內，直接放款，這是第一批，以後再逐步擴大，以此帶動其他群眾守信，在全市營造濃厚的守信氛圍。

二要加快金融機構發展。首先，大力支援地方法人金融機構做大做強。從剛才通報的資料可以看出，農商行比年初新增存款7.5億元、新增貸款7.67億元，新增存貸比達102.1%;中銀富登村鎮銀行比年初新增存款4367萬元、新增貸款5704萬元，新增存貸比達130.6%。光吸儲，不放貸，這樣的銀行政府如何支援，又支援你幹什麼。今天給大家強調一下，下一步對公調存就以你對經濟社會發展的貢獻為主要依據，如果沒有貢獻，不打招呼就給你調走了。同時，對農商行、中銀富登村鎮銀行等地方法人金融機構，要旗幟鮮明地支援做大做強，推進農商行有序增資擴股，使資本金提高至5億元以上，監管評級達二級以上。其次，要加強農村金融服務體系建設。改善農村金融服務，今年要在139個村(居)全面建成金融服務室(站)，實現ATM機、自動取款機覆蓋所有行政村，打通金融服務的最後一公里。

三要鼓勵金融服務創新。健全農業金融保險制度，提標擴面，增加保單質押貸款額度。探索建立土地信託等新型融資方式，做大保證保險貸款、增信貸等新產品貸款規模。引導工商企業、新型農業經營主體進行股份化改制，規範法人治理結構，建立健全現代財務制度。開展合作社資金互助合作試點，加大財政資金扶持力度，完善農業投資公司執行機制，引導鼓勵各類金融機構增加“三農”信貸投放。開展“銀政擔”合作，把擔保係數放大至3.5倍，積極防控代償風險。

(八)解決融資工作進展不快問題。主要存在以下問題：

1.平臺公司建設方面：一是經營管理體制不健全，如市商投公司雖然建立了法人治理結構，但未並沒有真正發揮應有作用。二是與主管部門混同一體，職能職責含混不清，如市農投公司發展思路不清晰，職能定位不明確。三是資產整合進度慢，只有思路，沒有行動，如市綠博園林公司，雖經多次排程，資產整合進展依然較慢，影響了下一步融資工作謀劃;再如市益民公司、市華銳土地開發公司資產整合和融資進度基本為零。四是資本不足，連註冊資本金都沒有實質性的注資，更談不上資本運作，如市商投公司，成立快兩年了，到現在公司資產還沒有完整的梳理出來，更別談資產整合和融資了，同時職能定位也不清楚。

2.融資理念拓展方面：一是侷限於政策性銀行、商業銀行等間接性融資渠道，缺乏敏銳性和先知先覺，不敢嘗試，或者說沒有信心嘗試發行企業債，直接向資本市場融資的方式，沒有形成直接融資與間接融資功能互補、結構合理的融資結構。二是對金融機構新產品的資訊不掌握，不熟悉，對融資新工具，如基金、信託、組合債券、股權合作的應用方式不瞭解，融資理念滯後，導致融資工作進展慢，只是蜻蜓點水，淺嘗輒止，融資效果差。

3.融資專案推進方面：一是有些已完成的融資與專案不匹配，資金進來了，專案不能按序時進度完成，導致資金閒置，我們還要支付利息，無形中增加了綜合成本，如安居苑安置區專案向徽行融資8000萬元，地方配套5500萬元，一年了，賬上還有1個多億用不了，資金也不能用作其他專案。二是有些專案進度快，但融資對接一直沒有結果，存在專案等資金的現象，如市政道路工程專案、有色金屬大市場專案等，到現在沒有確定資金籌集物件。三是在談融資專案，要麼專案前期包裝不符合金融機構要求，專案對接問題多，更改程式繁雜，影響融資進度;要麼專案的融資只有對接，沒有實質性的效果，只停留在意向階段，如市城鄉建設公司順河路安置區專案，一會是國開行政策性貸款對接，一會是市農行棚戶區改造貸款對接，都半年了，一直是意向對接，沒有落實到具體操作。四是有些融資專案謀劃不實、不細，專案選擇缺乏科學論證，存在盲目編專案、突擊編專案、閉門編專案、外行編專案現象，認為只要能融資，就不管專案建設的科學性，或者認為專案是主管部門的事情，忽略了專案建設的經濟效益和社會效益。

4.融資工作作風方面：一是不主動。如在與金融機構對接過程中不積極，缺乏跑和盯的精神，坐等思想嚴重。二是不專業。比如我們的人員與金融機構對接的時候，扭扭捏捏，老想往後縮，不敢說，不敢講，搞得像新媳婦怕見人一樣，其實並不是害羞，是因為業務不熟，不專業，心裡沒底氣;要麼敢說敢講，但都是東拉西扯，說外行話，談不到融資的關鍵點上。再如，眼睛老盯著銀行貸款，缺乏對政策性、支援性資金的瞭解，以及爭取這些資金的方法和技巧，導致對這部分資金和政策視而不見，或看見卻不知如何爭取和應用。三是不細緻。對專案融資對接沒有一個科學合理的計劃，融資談到哪是哪，對專案本身進度不去了解，融資與專案脫鉤，對接資訊不暢，導致融資問題增多。如市益民公司，成立半年了，對醫療資產整合的意義，採取哪些措施，自己都說不清道不明，更沒有專案融資謀劃，出現這些問題的核心，還是我們的作風不夠紮實造成的。主要抓好以下幾點：

1.做好資源、資產、資金、資本運作。要統籌好資源、資產、資金和資本，形成合力，必須發揮專案的紐帶作用。

一要整合資源。所謂資源，既有城市空間資源，又有地上地下資源。分開來說，要經營好城市資源，如土地、停車場、城市公墓等有收益性的專案;經營好園區資源，如工業孵化器、有上市潛力的企業等;經營好農業資源，如農發專案工程、農業基礎設施、供銷社、農業專業合作社、現代農業專案等;經營好醫療衛生資源，如公立醫院、民營醫院、鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心等;經營好現代服務業資源，如大型商場、酒店、市場等。以上資源要全面梳理，分類整合，充分挖掘使用效益，提升資源使用價值。

二要包裝資產。依託平臺公司，發揮國有資產的最大效益，實現增值保值。要將資產打包注入，分類整合，應包盡包，能裝盡裝，實現收益最大化。如市創新投資公司下屬的城市資產運營公司，要全面整合城市優質資產，將城市經營性門面房、城市空間廣告發布權、停車場、體育場、一館三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要將園區基礎設施及管網、標準化廠房、企業國有資產等注入公司。市城鄉建設公司要將安置房、直管公房、公租房、廉租房、城鄉基礎設施等全部注入公司。市農投公司要將投入的現代農業基礎設施、農發工程專案，以及財政投資建設的鄉鎮水廠、農場、倉庫等全部整合注入公司。市綠博園林公司要將綠化用地、公園、園林苗圃、河道景觀、育苗基地、林場等分類裝入公司。市商投公司要將商業服務設施、物資大樓、城市綜合大市場、現代服務業等商業性的服務資源全部整合注入公司。市益民公司要將公立醫院、民營醫院、鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心等穩步整合注入。通過資產注入，做大做實平臺資產規模，提升綜合實力。

三要融通資金。要充分發揮平臺公司的潛力，集中才智，集合資源，最大規模的開展全方位融資，多渠道籌集資金，以最低的成本融入資金。融資是根本，資金使用是關鍵，要發揮最大效能，提高融入資金與專案建設的匹配度，最快速度使用資金，降低資金使用的綜合成本，發揮資金最大效益。同時，要強化債務管理理念，堅持“有所為，有所不為”，對金融機構要講最佳信用，對專案本身還款來源，做到心中有數，借的著，用的好，還的起，以最低風險，建立合理的“借用還”良性債務體系。

四要做實資本。做好平臺建設，資源整合是先導，融通資金是結果，包裝資產是方式，最關鍵的還是資本運作，平臺公司綜合實力的強弱，看的是資本質量的高低，只有資本集聚到一定的規模才能發揮最大效益，實現平臺公司自身經營性收入和現金流全覆蓋，才能提升自身經營和融資能力。所以，各平臺公司一定要做實資本，規範化、市場化、實體化運營。

2.做好融資工作與投資、財政、金融和招商引資工作的統籌。

一要與投資工作相統籌。要實現融資專案對投資專案的全覆蓋，以平臺公司為載體，做好融資工作與投資專案謀劃結合，圍繞專案開展融資。按照金融機構、PPP模式要求，針對性謀劃包裝專案。

二要與財政工作相統籌。市財政不能僅僅定位於資金的管理職能，要樹立“大財政”的理念，發揮財政綜合性服務功能，全力支援資平臺公司建設。統籌使用財政資金與融入資金，建立“大資金池”，集聚資金規模，加強排程，提高使用效率，實現融資與財政的相互支撐。

三要與金融工作相統籌。要將財政與融資工作結合起來，統籌排程，建立金融機構定期考評和動態調存機制，評出優劣、貢獻高低的金融機構，提高金融機構存貸比，督促金融機構發揮主動性，發揮金融機構服務當地經濟發展的積極作用。

四要與招商引資工作相統籌。各平臺公司要拓寬專案謀劃思路，通過招商方式、PPP模式、股權基金、信託、融資租賃、資產管理計劃、發行債券等方式，解決建設資金不足問題。如市工投公司要加快推進標準化廠房建設，為承接招商專案建好載體;要多渠道籌集資金，繼續推進“統借統還”融資、發行中小企業集合債券、建立產業發展基金，解決招商企業融資難問題。市商投公司要立足於支援第三產業發展，投資現代服務型商業專案和優質工業企業專案。市益民公司要依託有利資源，以參股和合作的模式，投資民營醫院，統籌全市醫療衛生資源，緩解醫療衛生資金壓力，解決醫療衛生髮展資金，提升統籌調控能力。

3.強化對平臺公司建設、融資專案推進、金融機構對接、融資渠道創新的排程。

平臺公司建設重點排程方面：要加強平臺公司日常排程，重點對平臺資產整合，專案融資所需資產規模，加強排程。全面瞭解公司資產現狀，尤其是對經營性資產如何實現現金流，如何實現資產收益，如何做靚財務報表等，進行有效分析，為平臺發展和融資工作打好基礎、鋪好路。

融資專案推進重點排程方面：提高融資專案入庫率，實現對全市投資專案的全覆蓋，在做好專案包裝的同時，對同類融資專案打包整合，協調推進各融資專案，既提高專案質量，也要提高融資專案進速，實現融資與專案同步推進。

金融機構對接重點排程方面：要實時加強對金融產品研究和融資專案業務對接，融資不能侷限於傳統融資，要充分了解金融機構產品型別，金融工具，信貸政策，提高融資對接的針對性。同時，加強與證券、基金等方面的合作，針對不同發展階段的特點，量身打造綜合性融資方案。要加強融資成本分析，合理控制綜合成本，做大融資規模。

融資渠道創新重點排程方面：當前，政府融資渠道逐步規範，債務管理日趨嚴格，我們在利用好間接融資的同時，要積極開拓直接融資渠道和其他多融資渠道的創新，如建立產業發展基金，發行企業債，掛牌上新三板、新四板等，降低融資成本。要全方位開展融資，多渠道籌集資金，推行PPP專案融資，對一些準公益性專案，可採取PPP等方式，吸引社會資金直接投資。

三、加強組織領導，確保財稅金融暨投融資工作的實效性

各單位要把踐行“三嚴三實”的要求，與做好當前財稅金融和投融資工作結合起來，以嚴的標準、實的要求，推動財稅金融和投融資工作快速開展。

(一)要加強領導。各單位“一把手”要把財稅金融和投融資工作時刻抓在手上，親自協調解決工作開展中遇到的困難和問題，確保順利推進。同時，對今年財稅收入和融資任務，要堅定信心，確保財稅收入按進度均衡入庫，確保目標任務圓滿完成。

(二)要協同配合。各單位要樹立大局意識，形成抓好財稅金融和投融資工作的整體合力。財政部門要加強收入排程，加強財源監控，隨時跟蹤、分析財政執行態勢，為市委、市政府決策當好參謀。稅務部門要建立健全工作責任制，到基層、到企業、到納稅戶，協調解決稅收徵管工作中的具體問題，確保收入正常入庫。各金融機構在加大投放力度的同時，配合財稅部門，實現收入及時、快捷入庫，確保全市財稅金融和投融資工作健康協調發展。

(三)要轉變作風。以踐行“三嚴三實”要求為契機，始終把作風建設擺在重要位置，努力提高幹部隊伍素質。加強幹部隊伍思想建設、作風建設、廉政建設，提高工作效率，努力打造一支業務精通、作風優良、清正廉潔的財稅金融和投融資幹部隊伍。

同志們，全年時間已經過半，希望大家在下半年的時間裡，振奮精神，迎難而上，以更有力的舉措、更紮實的作風，全面完成財稅金融和投融資工作各專案標任務，為實現“皖北居先進，全省進一流”的戰略目標，重振界首雄風作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

工作會議講話 篇24

尊敬的各位領導、同志們：

今天在這裡參加全區城鄉建設工作會議，我感到非常的榮幸。下面我就建立園林城市工作與在座的各位進行交流，不妥之處請大家批評指正。

一、基本情況

**市位於回族自治區最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業城市。市轄兩區一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區面積100.8平方公里，總人口74萬，城鎮人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨具魅力，資源富集，工業基礎雄厚，機遇疊加，投資環境優越，被評為“20xx中國特色魅力城市200強”之一,並先後被列入全國第二批迴圈經濟試點城市和國家首批資源枯竭經濟轉型城市試點。

近年來，我市按照建設山水園林新型工業化城市建設奮鬥目標，堅持“生態立市”戰略，組織實施了星海湖溼地綜合整治、北武當生態旅遊景區、新區人民公園、森林公園等一大批生態建設工程，特別是通過深入開展生態建設大會戰和“無冬閒”活動，全市生態環境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝，栽植各類苗木2422.4萬株，實現了林業建設的大發展、快發展，為全市經濟社會健康發展營造了良好的生態環境。回顧一年來的工作，主要是：

(一)全面實施城市綠化工程，進一步提升了城市品位和形象。圍繞建設園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環境的目標，按照“增綠量、上水平、出精品”的原則，以市行政中心綠化工程為重點，精心組織實施了城區“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區路網綠化、星海廣場建設、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實現了景觀大提高、生態環境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹46.2萬株，種草72.84萬平方米;機關、學校、廠礦、居住小區綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。

(二)加快城鄉結合部綠化程序，城市外部大環境明顯改觀。把抓好城市外部大環境綠化作為展示良好對外形象的關鍵，積極總結往年造林綠化的好經驗和好做法，堅持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標準”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，通過以點帶線、以線帶面的做法，進一步加大了城市外部大環境綠化力度，主要完成了世紀大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護)生態園、中華奇石山生態園、惠農區採煤沉陷區生態園、北武當生態園、天河灣(溼地)生態園、星海湖溼地保護與恢復等工程的建設，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬株，城市外部大環境得到明顯改觀。

(三)發揮林業優勢，有力促進了社會主義新農村建設。堅持林業建設與提高農業綜合生產能力相結合，加快平原綠化工程建設程序。結合新農村建設，加強了農田防護林、綠色通道、治沙造林工程的建設，完成農田防護林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株，高標準完成莊點綠化85個，綠化面積20xx畝，農村人居環境得到了明顯改善。

(四)創新工作思路，變一年造林為全年造林，實現了造林綠化工作的跨越式發展。大力組織開展了“無冬閒”活動，變冬閒為冬忙，對造林地段採取秋、冬兩季提前做好水利設施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實苗木等準備工作，既為春季植樹造林做好了充分準備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實現了由一季造林向全年綠化的轉變。全市上下積極響應“無冬閒”活動號召，冒嚴寒，克服各種困難，攻堅克難，主動放棄節假日、休息日，爭時間、搶速度、要效率，奮戰在植樹造林第一線，實現了林業建設的新突破。20xx年，全市林業生態建設無論是栽植數量，還是建設規模創歷史新高。特別是引進胡楊試栽，一次性獲得成功，當年成活率高達80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術難題，為我市乃至全區胡楊大面積栽植提供了成功的經驗和科學依據，得到了區市領導和專家的贊同和認可。

(五)加快城市綠化步伐，有力推動“自治區園林城市”建立工作。按照市“創園”領導小組的安排部署，在相關部門及縣區的大力協助和配合下，根據《自治區園林城市標準》及《自治區園林城市申報與評審辦法》，結合全區森林資源二類清查，對我市城市綠地基礎資料進行了詳細調查摸底，根據現狀，制定了《**市建立自治區園林城市的思路與對策》，編制了《**市綠地系統總體規劃》，在全市大力開展建立“自治區園林城市”活動。通過“生態建設大會戰”和“無冬閒”活動的開展，加快了城市綠化、城市大環境綠化、公共基礎設施建設步伐，創園指標得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區綠化覆蓋率為35%、建成區綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護綠地161.8公頃，生產綠地105.1公頃，風景林地211.1公頃，庭院、居住區、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經自治區專家組驗收，各項指標均達到“自治區園林城市”的標準，對取得的成績專家組給予了充分的肯定。

(六)加大環境綜合整治力度，溼地得到恢復與保護。全市溼地恢復與保護工程的代表星海湖，經過連續4年的恢復性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀溼地公園，被國家水利部命名為“國家級水利風景區”，國家林業局命名為“國家溼地公園”。不僅改善溼地生態環境，而且凸現了山水園林的特色，實現了區域內溼地資源的合理利用和保護，也為我市溼地生物多樣性保護和恢復打下堅實基礎。

二、主要做法

(一)領導重視，成立“創園”工作領導班子。為紮實有效地開展建立活動，使建立活動做到動員有力，組織保障，政策資金落實，市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，成員單位19家的“創園”領導小組。制訂了《**市建立“自治區園林城市”實施方案》，定期對各責任部門進行指導和工作檢查。按照《自治區園林城市》的標準及申報評審辦法，從組織、制度、人員等各個方面保證“創園”工作的順利開展。收集整理《組織領導》、《管理制度》、《綠化建設》等八個部分的申報材料，並對多年來展現我市園林綠化建設成功的圖片、影像資料進行收集整理，從而展現“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機盎然景象。

(二)加強宣傳，營造氛圍，動員全社會參與“創園”。採取有效措施，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。一是增強宣傳內容的針對性和宣傳形式的生動性，進一步擴大宣傳物件覆蓋面。把重大活動的重點宣傳與經常性宣傳教育結合起來。充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺設立專欄節目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知。二是認真做好義務植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責率的對策和方法;抓好全民義務植樹基地建設，提高基地建設水平;規範義務植樹管理，保證綠化成效，確保了全民義務植樹任務按計劃完成，盡責率得以提高。

(三)落實責任，確保政令暢通。建立園林城市是一項龐大的社會系統工程，標準高、涉及面廣、任務重，全市樹立一盤棋的思想，統一組織、統一行動。各部門、各單位密切配合，各負其責，齊抓共管。按照“誰主管誰負責、誰的區域誰負責、誰的產權誰負責”的原則，實行建立目標領導負責制，按照建立要求，制訂出詳細的建立整改計劃，將任務逐單位分解落實，確保各項指標的完成。兩辦督查室對照整改計劃，進行監督檢查，凡是任務完成好的，對建立園林城市做出顯著成績的單位和個人，在全市通報嘉獎。不能按期完成任務，妨礙全市建立目標實現的，則通報批評，並追究單位主要領導責任。

(四)規劃建綠，發揮城市規劃龍頭作用。城市綠地系統規劃，嚴格實行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規劃區內的各類建設專案，必須嚴格執行**市人民政府《關於實行綠線和綠色圖章制度，加強城市綠化規劃建設的規定》，把綠化指標作為強制性指標從嚴要求。其附屬綠地設計方案必須經市園林管理局審查，否則規劃部門不得辦理規劃許可手續，建築工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個人不得侵佔、挪用綠化用地，確保綠地規劃順利有效實施。

20xx年，我們將認真貫徹落實國務院《關於進一步促進經濟社會發展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標準及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業化城市建設奮鬥目標，高標準、高質量的完成廣場、公園、街路等城市重點綠化工程的建設，儘早實現建立“國家園林城市”的奮鬥目標，為打造山水園林新型工業城市作出更大的貢獻。

各位領導、同志們，在新春佳節到來之際，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

工作會議講話 篇25

尊敬的增力主席、各位領導、同志們：

在全會上下深入學習貫徹關於工會工作和工人階級一系列重要講話精神，貫徹落實全總xx屆二次執委會、四次主席團會議精神之際，河北省總工會在秦皇島市召開全省開發區(園區)工會工作會議，總結交流經驗，研究部署加強開發區(園區)工會工作任務，這必將對加強河北基層工會建設，特別是對加強開發區(園區)工會工作產生積極影響，意義重大。在此，我代表全總基層組織建設部，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向長期以來關心、重視、支援工會基層組織建設工作的河北省各級黨政領導和工會同仁表示衷心的感謝!

今天參加這次會議，對我來說也是一個很好的學習機會。通過觀摩現場、瀏覽會議發言材料，總體感覺這次會議規模大、規格高、內容豐富、形式活潑，特別是典型發言材料的內容鮮活生動，許多經驗在全省乃至全國都有借鑑和推廣價值。一會兒，省人大會黨組副書記、省總工會主席王增力同志還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

近年來，河北省總工會始終把基層工會組織建設工作擺在突出位置，集中全會力量抓組建、打基礎，基層工會組織建設工作始終走在全國前列。有三個突出特點：

一是河北省各級黨委政府高度重視支援工會工作，賦予了工會很多的資源和手段。各級黨委把工會工作納入黨政考核目標體系，統籌研究部署工會各項重點工作，協調工會與多部門建立健全相關工作機制，還推動出臺了專門加強工會組建方面的檔案。各級政府積極支援工會工作，定期召開政府與工會聯席會議。據永信同志介紹，我們每年的聯席會議主題非常明確，解決了一批實事和工會面臨的重大問題。去年，省政府與省總工會聯席會議就推進各類開發區(園區)工會組織建設進行了專題研究，為每個省級以上開發區確定了3個編制。據瞭解，以省政府有關部門和工會統一作出決定，河北省在全國還是首家。此舉有效解決了當前開發區工會面臨的最突出的問題，就是有人幹事問題。河北各級工會始終堅持黨的領導，主動爭取人大、政府、政協及社會各界的支援，營造了良好的工會工作氛圍，推動形成了“黨委重視、政府支援、工會牽頭、社會配合、職工參與”的工作格局。

二是河北省總班子思路清晰，重點突出，工作善抓善成。在增力主席的領導下，河北工會工作在繼承中不斷創新發展。特別是在增力主席“抓大事、善事、要事、有影響的事”的思想指導下，河北省總工會緊緊圍繞服務社會、服務企業、服務職工開展了一系列工作，取得了實實在在的效果。比如，省總每年投入不少於1000萬元支援縣級職工服務中心建設，開展入學救助—就學扶助—就業協助的全程助學育才活動，開展以“善行河北—千萬職工在行動·勞動模範當先鋒”勞模志願服務活動，等等，這些活動，主題鮮明，成效顯著。

三是河北省工會能夠立足實際，善於創新，工作亮點多、特色明顯。河北各級工會按照省總要求，結合實際，創造性地開展工作，形成了人心思進、奮勇爭先的良好工作局面。今天上午現場觀摩的3個單位和會議上印發的25個典型材料，充分體現了河北省工會的新氣象，進一步佐證了全省各級工會創新實踐成果，很有代表性，很有說服力。今年7月份，我陪同全總副主席、書記處第一書記陳豪同志來河北進行工作調研，實地走訪了多家企業，感到有很多亮點和創新的地方，很受鼓舞、很受啟發，陳豪主席對河北工會工作給予充分肯定、高度評價，要求認真總結推廣河北工會的先進經驗做法。

開發區(園區)是各類專案的集聚地，是各地經濟發展的龍頭。經過30多年的發展，目前我國已經成立了包括國家經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區、國家旅遊度假區、邊境經濟合作區以及各級地方政府批准的數量眾多的各類開發區，總數已達3000多家。其中，省級以上1600多家，國家級469家。開發區已經成為我國經濟發展最快、投資環境最優、技術水平最高的現代化產業集聚園區，是我國工業化、城鎮化、國際化的重要平臺載體和地方經濟的重要增長極。

從開發區(園區)工會工作情況看，開發區(園區)企業密集、職工集聚，抓好開發區(園區)工會工作就是抓住了基層工會工作的薄弱環節。最近，全總下發了《中華全國總工會關於新形勢下加強基層工會建設的意見》，明確提出要把開發區、工業園區作為新形勢下基層工會工作的重點領域抓緊抓實。抓工業園區就是抓基層工會，河北省總工會召開專門會議進行部署，這個點抓的非常好。

下面，我結合貫徹落實全總《意見》，就加強開發區(園區)工會組織建設談幾點意見，供大家參考。

一是要量質並重，進一步夯實開發區(園區)工會組織基礎。近年來，在各級黨委政府的重視支援下，開發區(園區)工會工作取得了長足發展。但總體來說，開發區工會工作仍然是基層工會工作的薄弱環節，比如，開發區企業工會組建率和職工入會率還低於全國平均水平10個百分點，開發區工會組織體制還沒有理順，開發區工會幹部隊伍建設亟待加強，上級工會對開發區工會工作的指導和服務保障不到位，等等。隨著全面深化改革持續推進，開發區(園區)建設將迎來新的發展機遇期，園區入駐企業數量和職工隊伍必將持續增長，加強開發區(園區)工會組建工作愈顯緊迫。開發區的工會組織建設要適應職工隊伍結構新的變化，要重點關注農民工群體，最廣泛地把農民工組織到工會中來，提高農民工組織化水平，解決了這個問題，應該說就解決了開發區工會組織建設的基本問題。要在提高組建率、入會率的同時，更加註重組建質量，建立完善有關組織制度，特別是民主選舉、會務公開、會員代表大會等自身建設重要制度，切實讓基層工會不僅建起來，還要轉起來、活起來。要規範完善會員會籍管理，通過建立會員普惠制、探索舉行會員入會儀式等方法，增強工會對職工的吸引力，強化會員意識，努力使廣大會員更加了解工會、支援工會、信賴工會。

二是要服務為先，進一步構建服務職工、維護職工合法權益的工作體系和工作機制。開發區(園區)經濟基礎相對較好，在建立健全維護職工、服務職工的平臺體系方面有很好的條件，理應走在前頭。要發揮“職工之家”這個綜合性平臺作用，按照“會、站、家”一體化的思路，把組建工會、創辦職工服務中心、建設“職工之家”統一起來，積極爭取各級黨政將更多的資源賦予工會並積極有效運用各種資源，切實把每一個基層工會都建成直接為職工群眾提供服務的基地。要積極推動建立開發區(園區)勞動關係三方協商機制，建立區域性、行業性平等協商簽訂集體合同制度，建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度。要加強對“三高”職工、青年職工和農民工群體服務，特別是在加強和創新思想政治工作、開展職業技能培訓、切實為他們做好事、辦實事、解難事等方面下功夫，善於用社會化、市場化的方法和手段做好工會的服務工作，不斷滿足職工多樣化、個性化的要求。

三是要敢於擔當，進一步加強開發區(園區)工會建設。打鐵先得自身硬。加強開發區(園區)工會建設，首先要抓好開發區(園區)工會自身建設。要主動爭取各級黨委，特別是爭取開發區(園區)黨組織對工會工作的重視和領導，將開發區(園區)工會工作包括工會建設納入黨建工作規劃和考核體系，建立完善開發區(園區)黨委定期聽取工會工作彙報制度和工會與政府聯席會議制度。抓住中央高度重視群眾工作、推進社會建設的機遇，積極協調，完善開發區(園區)工會組織形式，選好配強開發區(園區)工會領導班子，落實工會主席的相關待遇，建立並不斷壯大開發區社會化工會工作者隊伍，切實解決有人幹事的問題。上級工會要切實轉變工作作風，加大財力支援，定期深入開發區(園區)進行指導，建立對開發區(園區)工會工作的考核評價機制和激勵約束機制，積極支援和鼓勵開發區(園區)工會大膽創新，大力培育和精心打造先進典型，發揮好典型的示範、輻射和帶動作用。

同志們，“一分部署、九分落實”。我相信，在各級黨委的領導和各級政府的支援下，河北省各級工會一定能夠結合各自實際，開創性地落實好全總下發的《中華全國總工會關於新形勢下加強基層工會建設的意見》，及時研究制定出符合各地特點的工作目標和措施。我也相信，全省各級工會乘著本次會議東風，按照省總的新要求，突出開發區(園區)工會組織建設這個重點，積極開拓，銳意創新，不斷開創開發區(園區)工會工作新局面!