平安建設動員領導講話（精選8篇）

平安建設動員領導講話 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、省、市、區政法工作會議和區委十一屆二次全會精神，回顧總結去年教育系統平安建立工作，部署今年綜治平安建立工作任務。局裡對召開這次會議十分重視，局黨委會聽取了專題彙報，凌局對相關工作提出了要求。下面，我主要講二個方面內容。

一、20xx年全區綜治平安建立工作回顧

過去的一年，在區委、區政府的正確領導下，在區政法委、綜治辦的具體指導下，我局緊緊圍繞20xx年市、區社會治安綜合治理和平安建設工作要求，主動履職，與相關職能部門密切配合，以加強基礎建設為重點，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，全面推進各項措施的有效落實。

(一)高度重視，組織領導進一步強化。綜治平安建立工作得到了各級領導和方方面面的高度關注，區委、區政府領導親自過問和督查指導學校安全工作。年初，區教育局與各中國小、幼兒園簽訂了綜治維穩與平安校園建立工作責任狀，進一步細化、落實學校綜治平安建立工作責任。各學校切實加強對綜治平安建立工作的組織領導，層層建立領導小組，明確建立目標和工作職責，落實建立任務和工作措施。

各學校能緊緊圍繞安全法制教育、消防安全、理化生實驗化學藥品管理、接送學生車輛管理、流行性傳染病防控、信訪維穩工作、校園周邊環境整治等工作重點，深入推進“平安校園”建立工作，力爭高標準完成年度建立目標。

(二)突出重點，各項措施落實到位。一是加大投入，安防建設全面推進。結合新一輪教育佈局調整，全年投入了2億元，用於新建、加固、改造的校安工程建設。區委、區政府每年撥付專項資金200萬元，用於專職保安人員工資費用。目前，全區公辦中國小、幼兒園配備了專職保安101名，兼職保安103名。物防、技防方面，各學校配備了橡皮警棍、鋼叉、防刺手套等器械，在大門口、食堂、樓梯等重要部位安裝了視訊監控系統和報警裝置。各民辦幼兒園和非學歷教育機構均按標準配備了人防、物防和技防裝置。二是健全機制，制度規範落實到位。區委、區政府印發了《**區學校安全工作領導小組職責分工及工作制度》，進一步加強和改進了學校安全管理工作。區教育局印發了《**區校園安全管理若干規定》、《關於進一步加強學校安全工作的通知》、《關於學校成立安全辦公室相關事宜的通知》、《關於進一步加強校園進出車輛管理的通知》，對學校安全工作提出了具體明確的要求。全區中國小幼兒園都進一步健全完善安全管理的各項制度，特別是門衛登記盤查制度、學校領導教師安全值班巡查制度、國小低年級學生和幼兒園幼兒上放學接送交接制度、校園警務室制度、安全隱患排查制度等，所有制度均張貼上牆，並嚴格執行，保證了學校安全工作的規範化、正常 化。三是多措並舉，綜合治理全面展開。年初，成功組織消防知識進家庭寒假作業大賽。5月份深入開展“防震減災”應急演練活動。10月份全面啟動“清剿火患”戰役活動。11月份大力實施接送學生車輛交通安全的專項整治以及學生交通安全教育，聯合交巡警部門、公安部門在罡楊實驗學校召開現場會，進一步強化接送學生車輛管理工作。年底，和罡楊鎮政府積極與公交部門多次溝通、協調，根據需要乘坐車輛的學生人數和學生分佈的村落情況，進一步對現有鎮村公交線路、公交站臺、公交班次進行了優化，積極探索學生上下學接送“公交化”模式。四是形式多樣，安全教育成效顯著。各校將安全法制教育、心理健康教育等作為學生日常教育管理的重要內容，通過板報、櫥窗、校園電視臺、網站等載體組織開展“安全教育月”、“綜治宣傳月”、“安全生產月”、法制報告會、安全應急演練等形式多樣的活動，如*學校小交警活動，*學校校車安全大家談活動，**國中法制教育進社群活動等等，提高了師生的安全防範意識和自我保護能力。五是齊心協力，督導檢查不斷強化。區教育局聯合綜治辦、公安分局、區食藥監局分別於5月份和9月份、11月份對區屬中國小、幼兒園、社會辦學機構進行了平安校園專項督查，督促各學校切實整改了各類安全隱患。

(三)嚴格要求，安全管理進一步規範。一是耐心細緻開展矛盾糾紛排查調處工作。教育局把信訪工作和矛盾糾紛排查調處工作，列為加強機關作風建設，為民辦實事和維護學校、社會穩定的重要工作內容。建立健全了預警和應急機制，完善處置突發事件預案。在接訪調處過程中，做到熱情禮貌、耐心、細心，認真負責，並按要求在規定時間內辦復。在辦理過程中，對熱點、難點以及極個別歷史遺留問題，落實專人跟蹤負責，及時掌握相關動態，努力將矛盾糾紛控制在內部，化解在基層。六月底，針對中國小、幼兒園劃區招生，群眾來電、來訪諮詢較多的情況，教育局專門成立了來訪接待工作小組，由局機關工作人員輪流值班，接待答覆來訪群眾諮詢，消除群眾疑慮，維護社會穩定。二是抓好學校車輛管理，堅決制止不滿12週歲的學生騎自行車，不滿16週歲的學生騎電動車，現在全區國小校園基本無學生自行車，國中校園內基本無學生電動車。另外，抓汽車入校管理，規定學生在校期間，所有教師和社會外來車輛都不得進入校園。三是加強食品衛生管理和疾病預防工作。積極協調食品藥品監督管理和防疫部門，認真做好學校食品衛生管理和疾病預防工作。認真落實原材料索證、登記和留樣制度，嚴防變質食品和“三無”食品進入學校。全面檢查學校食堂餐飲供暖工作，確保冬季都有“熱水、熱飯、熱菜”供應。加強學校食堂從業人員的教育和管理，規範加工的操作程式。並與供餐企業簽訂供餐協議，明確食品安全責任，確保學生用餐安全、衛生。

近幾年，我區學校綜治平安建設工作總的形勢是好的。全區學校能深入貫徹省、市有關檔案精神，全面落實市、區綜治平安建立工作的決策部署，紮實開展“平安校園”建設,在確保校園平安上下功夫，營造了一個安全、文明、和諧的育人環境。目前，已經建立成“**市平安校園”24所，其中建立成“江蘇省平安校園”12所，區教育局歷年來被表彰為“**市xx普法先進集體”和“區社會管理綜合治理先進集體”，全區學校未發生一起安全責任事故。

但是，我們每個同志必須保持清醒的頭腦，做到“安全警鐘要常鳴”。當前安全隱患依然存在，各類安全事故也時有發生。還有個別校長對安全工作重視程度不夠，對安全問題認識不深刻，對安全隱患發現不及時，責任不明確，整改不到位等等，都是在學校綜治平安建設中必須切實解決的問題。

二、20xx年綜治平安建立工作目標要求和主要措施

今年全區教育系統綜治平安建立工作總體要求是：認真貫徹落實全國、省、市、區政法工作會議和區委十一屆二次全會精神，按照全市政法綜治工作“打造三個示範區、爭當全省排頭兵”的總體要求，以建成社會管理、和諧穩定、法治建設“三個先行區”為目標，以推進平安、法治、基層基礎“三大建設”為重點，以推進校園安全管理工作“五到位”長效機制建設為抓手，大力推進平安校園建立，為構建穩定和諧教育環境提供堅強保證，為“五個”(實力、活力、文化、宜居、幸福”建設作出新的更大的貢獻。

(一)基礎建設到位。重視責任機制建設，健全和完善管理安全網路與責任機制，層層落實安全工作責任制。重視隊伍建設，建設一支堅強有力、專兼職相結合的安全管理隊伍。重視技防和物防建設，不斷加大經費投入保障力度，完善校園視訊監控系統，做到科學設點、全面覆蓋，特別是學校教學樓、圖書館、食堂、宿舍、活動中心等人員密集場所和學校大門等人員進出必經場所，要確保監控到位。完善校園及周界報警裝置，加強校內監控裝置的維修保養，為預防、處置安全事件，震懾和打擊違法犯罪行為提供可靠的技術保證。制定與完善校園安全管理制度，努力做到全面、細緻、便於操作。建立健全校長負責制和法制副校長制度、值班制度及門衛制度、校內安全定期檢查制度、消防安全制度、校車管理制度、食品衛生安全管理制度、實驗室安全管理制度、大型活動安全審批制度、學校安全資訊通報制度等等。

(二)精細管理到位。加強學校安全保衛和防範管理，重點抓好校園門口值班、入校登記驗證以及上放學接送學生等工作。充分發揮學校技防設施的安保作用，監控器保持24小時有人值守，並做好監控記錄，視訊資料需保持30天以上，凡監控範圍不能覆蓋學校重點部位的增設攝像頭。加強消防安全工作。落實對教學樓、食堂、學生宿舍等人員聚集場所的安全管理，積極開展消防安全教育，消防器材和配電房有專人管理，定期組織對樓道、樓梯設施、應急照明裝置、安全疏散標識等進行專項檢查，及時消除各種隱患。加強學校食品衛生安全管理，嚴把食品採購、儲藏、加工等關口，落實食品留樣制度，確保食品衛生安全。加強學生宿舍安全管理，對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落實每晚點名、查鋪制度。加強校車管理，根據《江蘇省校車管理規定》，學校要建立健全校車及其駕駛人員安全管理制度，與校車駕駛員簽訂安全責任書，租用車輛的必須與租賃單位簽訂安全責任書。

(三)宣傳教育到位。各學校建立健全師生安全教育制度，將安全法制教育納入教學計劃，定期對師生員工開展法制、安全防範、衛生保健、心理調節等方面的教育，切實提高全區中國小安全管理、安全教育和應急管理水平。充分發揮法制副校長的專業特長，邀請他們定期到學校作報告，有針對性的指導學校安全工作。積極開展“帶法回家、送法進社群”等活動，完善學校、家庭、社會三位一體的法制教育機制。利用“全國中國小生安全教育日”、“安全生產月”、“11.9消防宣傳活動日”、“12.4法制宣傳日”和新學期開學、放假重要時段，組織安全法制教育，增強師生安全自護意識和自救互救能力。強化校園安全文化建設，加強安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化的建設，提高師生的安全素養，發揮對師生行為的指導、規範作用，最大限度地杜絕不安全行為發生。利用“教育網”等平臺，展示學校安全工作風采，傳播安全資訊，促進校際之間相互交流學習，提高全區學校安全工作整體水平再上新臺階。

(四)督查整治到位。切實抓好重點部位、重點時段、重點人員的監控，深入開展各類安全隱患和矛盾糾紛的排查整治和化解工作。定期組織對校舍、教學設施、生活設施等進行全方位檢查，確保不留死角和盲點。每次排查要有詳細的記錄，發現隱患的要及時整改，一時難以整改到位的要採取防護措施，並明確專人負責，限期整改到位，堅決做到指標要求不達標不放過，工作措施不落實不放過，存在的問題不解決不放過。定期開展食堂食品衛生安全專項整治，切實抓好進貨驗收、索證索票、農殘速測、烹飪製作、餐具清洗、熟食留樣等關鍵環節，堅決消除各類安全隱患。定期做好校車專項督查工作，嚴禁各種三輪機動車、低速載貨汽車、拖拉機等車輛接送學生，嚴禁未納入教育、公安和交通等部門監管、沒有接送學生車輛專門標識的車輛非法接送學生，嚴禁接送學生車輛帶病上路或超速、超員執行或不按規定線路行駛，違者從嚴查處。

(五)應急演練到位。加強應急管理組織體系建設，建立突發事件等資訊溝通和聯動機制，為突發公共事件防範應對工作順利開展提供堅實的基礎。做好應急準備工作，制定各類應急預案，如《防震防洪應急預案》、《防校園踩踏應急預案》、《防暴力傷害應急預案》、《消防應急預案》等，定期組織開展預案演練，對預案中不完善的地方進行進一步修改、補充和完善。加強應急隊伍建設，對專業應急人員進行業務培訓、普法教育，提高應急管理人員的整體素質和工作水平。對廣大師生進行宣傳教育和應急逃生能力培訓，有效增強廣大師生的安全防範意識和避險自救技能。

我們希望通過開展校園安全管理工作“五到位”長效機制建設活動，使學校安全管理工作得到進一步加強，安全管理制度不斷健全，安全檔案管理逐漸規範，應急預案體系逐步建立，隱患排查整治機制日臻完善，學校安全管理工作長效機制基本建立，具有地方特色的、符合素質教育要求的學校安全管理工作體系逐步形成。

同志們，做好新形勢下的綜治平安建立工作，責任重大，使命光榮。讓我們從辦好人民滿意的教育、確保學生生命健康安全的高度，進一步統一思想，提高認識，強化措施，全力做好學校綜治平安建設工作，為推進區域教育事業持續健康發展、為“五個”(實力、活力、文化、宜居、幸福”建設作出新的更大的貢獻。

平安建設動員領導講話 篇2

同志們，同學們：

在全國上下認真學習貫徹黨的精神，為實現“中國夢”而努力奮鬥的新形勢下，按照省、市的統一安排。今天，我們在這裡與省市同步舉行“共創平安.共享和諧”深化平安建設宣傳啟動儀式，這標誌著20xx年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設宣傳活動，進一步唱響“共創平安〃共享和諧”這一主題，引導社會輿論，爭取社會支援，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設人人蔘與、人人建設、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設，為建立平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。

平安是福，創平安、促和諧是實現“中國夢”的應有之義，“平安”是縣委、縣政府建設幸福美麗新基礎性工程，是促進社會和諧穩定的保障性工程，也是確保人民安居樂業的民心工程。每一位兒女，都是“平安”的建設者、捍衛者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設，對於全縣經濟社會轉型跨越發展、構建和諧社會具有重要作用。

自20xx年開展平安建立活動以來，我縣各級各部門將平安建設納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，*個村被評為“平安村”， **個鄉鎮先後被市委、市政府命名為“市級平安鄉鎮”。20xx年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設湧現出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設人人蔘與，人人支援平安建設的良好氛圍。當前，我縣社會政治穩定，治安狀況良好。但是，隨著經濟社會發展步伐的加快，不平安、不穩定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設，加大社會管理綜合治理工作力度，深入紮實地推進“平安”建設。

“平安”建立是一項全社會共同參與的系統工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持全面推進與重點突破相結合，強化基層基礎，預防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社群、平安村等平安建立活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責，積極參與社會服務活動，自覺保障和維護群眾合法權益，全力促進生產、交通、消防、食品藥品和環境安全，關心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關注引導社會輿論，為建設幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學，倡導文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂於助人的好公民。

涓涓細流、匯成江河。建設平安，我們責無旁貸!讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設幸福美麗新，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。

謝謝大家。

平安建設動員領導講話 篇3

段平安...

在全市平安建設工作會議上的講話 同志們：

這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現代化程序的大好形勢下召開的一次涉及全域性的重要會議。主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，認真分析研究現階段平安××建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大幹部群眾，緊密聯絡實際，針對存在問題，採取切實措施，擴大建立成果，努力把平安××建設工作提高到一個新的水平。

去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安××”的目標，一手抓發展，一手抓穩定，較好地完成了平安建立的階段性工作任務，為全市經濟社會發展創造了安定有序的社會環境。前不久，地區對我市平安建設工作進行了專項檢查，並給予了充分肯定。總體來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。藉此機會，我代表市委、市政府，向在平安××建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安建立工作中存在的薄弱環節，主要是部分鄉鎮黨政領導對平安建立工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不紮實，工作落實不到位;全市城鄉平安建設整體推進力度不大，發展不平衡;綜治基層基礎還不夠紮實，部分綜治成員單位不能發揮職能作用，沒有真正形成平安建立的合力;治安防範工作有待於加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待於進一步增強;組織群眾、發動群眾的深度和廣度有待於進一步加大等。對此，我們必須要針對性地採取得力措施，切實加以解決。

剛才，市委、公安局局長××同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長××同志通報了全市平安建設檢查情況，並代表市平安建設領導小組對深入開展平安××建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、深入開展平安××建設，必須進一步統一思想，提高認識

穩定壓倒一切，沒有一個穩定的環境，什麼事情都辦不成。深入推進平安××建設，不僅是貫徹中央、自治區黨委決策部署的具體行動，更是××跨越發展的迫切要求。首先，平安××建設是全市跨越發展的保障工程。穩定是發展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩定上出了差錯，不但發展的步伐邁不開來，而且業已形成的良好發展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和幹部肩上的責任。我們說實踐“三個代表”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾快速致富，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩定、安寧的環境中，老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強，生產發展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩定是社會和諧的基石，社會不穩定根本談不上什麼社會和諧。推進平安建立活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環節上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是隻有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發展過程中的相對平安、開放環境下的動態平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有鬆懈，就可能出現反覆。要保證長治久安，就必須持續深化平安建設。各鄉鎮、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安××建設，必須進一步強化責任，形成合力

建設“平安××”是一項系統工程，也是一項長期而艱鉅的任務，涉及各行各業、方方面面。只有各鄉鎮、各單位、各部門進一步明確職責，加強協調配合，才能真正把各項措施落實到位。今後，各鄉鎮、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協調配合，群策群力，協同作戰，形成市委、政府統一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支援的平安建設工作格局。鄉鎮站所要在當地黨委、政府的領導下，積極參與所在地平安建立工作。綜治成員單位要按照各自職能，紮實做好本職工作。要善於把推進平安建設與加強本部門本單位業務工作結合起來，通過參與平安建設推動業務工作，以業務工作的成效來檢驗平安建設的實效。

要把黨政領導幹部抓平安建設工作的能力和實績作為幹部考核的重要內容。各鄉鎮、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優資格。

各鄉鎮黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安建立工作的組織領導、指導協調和督促檢查，對轄區內的平安建立工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安建立工作。

市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。

全市各鄉鎮、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩定、經濟執行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。

三、深入開展平安××建設，必須進一步夯實基礎，突出重點

推進平安××建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。

一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭建立工作，以家庭的平安促進社會的穩定，以家庭的和諧服務於和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防範意識，採取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。

二要狠抓基礎工作。各鄉鎮、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉鎮綜治組織建設，充分發揮鄉鎮、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發揮各級黨組織的作用，做到平安××建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠紮實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉鎮、街道辦事處綜治辦要切實發揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。

三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，紮實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發生。要妥善處置群體性事件和突發事件，一旦事件發生，主要領導要親臨現場，控制事態。

四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防範嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，築牢維護社會穩定的第一道防線。通過加強治安防範，逐步減少農村和城市社群可防性案件的發生，不斷增加人民群眾的安全感。

五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發生。要完善各類預警方案，妥善處置突發事件。

六要高度重視防範和處理邪教問題工作。堅持落實自治區黨委關於解決、處理“功”問題“四個納入”規定，做好原“功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發生。

四、深入開展平安××建設，必須進一步廣泛發動，營造氛圍

平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統工程，只有依靠群眾，發動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，開啟局面。

一要發動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安××的建設者，自己就是平安××的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支援平安建設，參與平安建設。

二要層層開展平安建立。發動各層各級、各個方面開展建立工作，紮實推進平安鄉鎮(街道)、平安村、平安社群、平安企業、平安學校、平安機關、平安醫院、平安家庭建設活動，努力實現平安建立層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區域、各個團體、各個區域性的平安來保證全市的整體平安。

三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會瀰漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的汪洋大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事蹟和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作鬥爭，在××大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，採取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安建立活動的宣傳，為平安××建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，建設平安××意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，紮實工作，不斷把平安××建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新××做出新的更大的貢獻!

平安建設動員領導講話 篇4

同志們：

這次全市平安建設動員大會的主要任務是以黨的xx大精神和學習實踐科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設進行動員部署，努力為實現建設生態文明城市的目標創造一個長期和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。下面，我講三點意見。

一、統一認識，切實增強平安建設的責任感和使命感

第一，要充分認識平安建設是實踐科學發展觀，堅持“立黨公正、執政為民”的本質要求。努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責。如果我們不能為廣大人民群眾創造和諧穩定的社會環境，人民群眾就會對我們黨的執政能力產生懷疑，“立黨為公、執政為民”就難以落到實處。因此，平安建設是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執政為民”的思想，並切實把這一思想落實到平安建設的每一個環節之中。

第二、要充分認識到平安建設是加快建設生態文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實施建設生態文明城市戰略的決定。建設生態文明城市必須保持長期和諧穩定的社會環境，去年以來，我市經濟和社會各項事業發展態勢很好，經濟發展在保持高速增長的基礎上，實現了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進內資和外資同比大幅增加，完成進出口總額創下歷史最高水平，城鄉建設取得重大成就，開放環境進一步改善，人民群眾生活水平得到進一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創造力不斷曾強，建設生態文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環境是分不開的。要保持和發展好這一來之不易的發展環境，就必須穩步推進平安建設。

第三，要充分認識平安建設是解決當前我市社會治安和穩定突出問題的現實需要。我市社會治安和穩定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致傷××人;流動人口、閒散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占××%，青少年佔××%;影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設施、搶劫中國小生等問題仍然比較突出;有組織犯罪、智慧犯罪和經濟犯罪增多;賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止;汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網咖等行業管理滯後，使犯罪分子有可乘之機。二是在我市社會生活和經濟生活中仍存在著諸多不穩定因素，尤其是人民內部矛盾以及由此引發的群體性事件已成為影響我市社會穩定、妨礙經濟社會發展的突出問題。三是我市“嚴打”經常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數第二;治安防範工作仍存在不少薄弱環節，基層基礎工作還不夠紮實，綜治和維穩工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設等還跟不上新形勢、新情況和現實鬥爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。

第四，要充分認識平安建設的艱鉅性。平安建設是一項階段性和長期性的系統工程，要實現這個目標，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細緻的工作。為此，各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求，從各自的職能出發，明確任務，擬定措施，抓好落實，為打造“平安城市”作貢獻。

二、完善措施，穩步實施平安建設

我市平安建設的總體要求是：以黨的xx大精神和學習實踐科學發展觀為指導，以服從和服務於改革、發展、穩定大局為主線。以強化治安防範為重點。深入推進社會治安綜合治理，深入開展“嚴打整治”鬥爭，堅持“打防結合、預防為主”、“標本兼治，重在治本”的方針。推進社會治安防控體系建設。強化基層基礎工作，建立健全“創平安、保穩定、促發展”的長效機制，形成黨委、政府統一領導，政法部門發揮主力軍作用，動員社會各界廣泛參與的工作格局，創造“居住在我市，創業在我市，平安在我市”的良好環境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎上，突出重點，完善措施，穩步推進。當前，要力爭實現六個新突破：

第一，各級黨政領導和各部門要進一步增強國家安全意識。

第二，要在建立“嚴打”經常性工作機制上實現新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續整治治安混亂地區，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來，建立“嚴打”經常性工作機制，不間斷地掀起“嚴打”鬥爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態勢。要集中精兵強將，整合各方力量，多警種聯合作戰，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。

第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設上實現新突破。各級各部門要按照《意見》的要求，積極構建“五大體系”和“三大機制”，真正形成全方位，全時空，多層次，集打擊、防範、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實做到“五個紮實抓好”。

一是要紮實抓好基層基礎建設。要進一步加強鄉(鎮)街道綜治辦建設，配齊配強專職幹部，確保這項工作有人抓，有人管。要繼續加強基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設，充分發揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機關要按照充實一線、警力下沉、警務前移的原則，充實一線的防控力量，力爭到20××年，公安一線警力達到全市民警總編制的70%以上。要建立多種形式的軍警民聯防隊伍，充分發揮黨員、團員、治保積極分子和離退休幹部職工在維護社會治安方面的作用，協助專門機關維護社會治安。

二是要紮實抓好治安防範。一要推進治安防範“網格化”。在重點地區和繁華商業區安裝電視監控，在轄區的主次幹道、貿易市場、城郊結合部和校園周邊等治安重點區域統一設定流動治安崗亭;建立交巡警合一的巡邏防範機制，加強對全市主次幹道、重點部位、易發案地區和居民密集區域的治安巡邏工作，科學地設立和劃分巡邏責任區(段)，整合資源，完成全市統一指揮的gps系統建設，逐步實現全市治安防範“網格化”，提高快速反應和有效處置能力。二要加強城市邊際部位的防範。在全市各交通要道和行政區域邊界地段、城鎮主要街道和出入口、車站碼頭等處設定檢查站和報警點，配備專門力量和監控裝備，做好堵控盤查和接處警工作，及時發現和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強治安管理。切實加強對金銀首飾加工、典當行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網咖、文化娛樂業、汽車租賃業、廢舊收購業、二手機市場等特種行業管理控制，形成長效管理機制。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發現並消除安全隱患，嚴防危險物品流散社會。四要落實技防措施。要高度重視和大力推廣先進技術防範產品的應用，逐步在城市的機關、團體、企事業單位以及大型文體活動場所、生產經營企業、居民住宅小區安裝使用技術防範設施;逐步在農村大力推廣大牲畜圈舍及重要農電設施防盜報警裝置的使用，全面提高安全防範技術的應用水平。

三是要紮實抓好“四類群體”管理。要從我市實際出發，加快制定“政府牽頭、各家參與、統一管理”的流動人口管理辦法，在鄉鎮(街道)成立流動人口管理服務中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養時的銜接工作，做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點工作物件，進一步加大排查和監控力度，做到底數清、情況明、管得住。要加強對青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，加強工讀學校建設，建立健全相互協作配合的工作機制，重點做好社會閒散青少年的管理和教育工作，增強針對性和實效性。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，在全社會形成關心青少年健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

四是要紮實抓好治安指揮系統建設。一要全面推進我市“金盾工程”建設，增強防控工作的針對性，隨時調整防控工作的重點。二要整合110、122、119等接警系統，將110作為連線社會治安點、線、面的中樞，提升其實戰指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統一指揮排程點、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統按部就班的機關化作息制度。根據治安實際情況和防控工作特點，實行彈性工作制，合理分佈警力，切實增強節假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。

五是要紮實抓好社會各方面力量的發動。要把各種專業的、義務的治安防範力量組織起來，不斷髮展壯大群防群治力量和豐富群防群治內容。要組織低保人員和治安志願者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚社會正氣，倡導見義勇為，努力營造人人蔘與，各方支援的社會氛圍。

第四，在正確處理人民內部矛盾和維護社會穩定方面實現新突破。各級黨委、政府和領導幹部，要堅持情為民所繫，權為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實際問題。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預防新問題的產生，把解決群眾切身利益的工作引上規範化、制度化、法制化的軌道。要加強思想政治工作，引導群眾正確對待自身利益，把個人利益和集體利益、區域性利益和整體利益、當前利益和長遠利益正確地統一起來。要加強維穩組織機構建設，落實領導和主要責任部門限期解決問題的責任，健全完善維穩工作的長效機制。堅持和完善“四查四報”工作制度，對於排查出來的問題，要實行領導負責制，有專人辦理，做好耐心細緻的解釋、教育說服工作;對要求不合理，超出法律政策規定的，不能亂開口子。要加強人民調解工作，充分發揮人民調解工作在維護穩定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件，進一步完善相關工作預案，對參與群體性事件的大多數群眾要立足於疏導，發揮政策的威力和維護法制的尊嚴。

第五，在營造公正高效的法治環境上實現新突破。一是要堅決打擊嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動。加強預防經濟犯罪的工作。重點打擊製售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經濟秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪汙賄賂、瀆職、侵權和職務犯罪案件，促進廉潔從政。二是要大力加強政法部門的誠信建設，維護司法公正，提高司法效率，促進社會信用體系建設。要進一步加強民事、行政審判和執行工作，嚴格對民事行政訴訟活動的法律監督，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。三是要全力為經濟社會發展搞好服務。要善於在執法中及時發現和反映不利於經濟發展的法律、法規和政策條款，為立法機關和有關部門提出合理化建議，促進經濟法制建設。要狠抓政法機關效能建設，繼續落實和出臺各種便民利民措施，尤其是要建立健全服務非公有制經濟和招商引資的各項工作制度。四是要按照中央和省的統一部署，積極穩妥地推進司法體制改革。要從群眾反映最強烈的問題人手，從制約司法公正的關鍵環節人手，著力從工作方法和機制建設上進行改革創新，切實解決好群眾關心的辦事難、打官司難，以及影響司法公正的問題，促進嚴格、公正、文明執法。

第六，在加強政法隊伍建設上實現新突破。要增強政治意識、大局意識和服務意識，轉變執法觀念，規範執法行為，實現執法為民。要堅持素質強警，切實加強教育培訓工作，大力推進學習型政法機關建設，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法幹警的業務素質和執法辦案水平。要堅持從嚴治警，深入開展“公正執法樹形象”為主要內容的集中教育活動，確保執法活動公開、公平、公正。要堅持從優待警，努力為政法機關和幹警解決生活上的後顧之憂，提供良好的工作條件。要堅持建好班子，切實加強政法機關領導班子建設，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的幹部選拔到領導崗位上來，努力建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定，業務精通，作風優良，執法公正”的政法隊伍。

三、高度重視、切實加強對平安建設工作的領導

一是要加強組織領導。嚴格落實責任。各級領導幹部要樹立正確的政績觀，切實擔負起一手抓發展，一手抓穩定的職責。各級黨政一把手是平安建設的第一責任人，要對這項工作負總責，親自抓;分管領導是直接責任人，要集中精力具體抓，一級抓一級，一級對一級負責。為保證平安建設工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設工作領導小組，各區(市、縣)也要成立相應的領導小組。同時，各級黨委、政府要把平安建設工作納入經濟和社會發展的整體規劃，並儘快制定建立平安區(市、縣)、平安鄉鎮、平安村居、平安社群和平安單位的具體實施方案，明確指導思想、目標任務和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。

二是要堅持求真務實，力戒形式主義。各級領導幹部要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的責任感、使命感，堅決克服官僚主義和形式主義，深入實際、深入基層、深入群眾，把人民群眾的呼聲作為第一訊號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，不斷研究新情況，解決新問題，重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效，以改進工作作風的實際行動，推進平安建設工作。

三是要總結典型經驗，搞好分類指導。要充分運用我市多年來創造的社會治安綜合治理的成功經驗，推動建設“嚴打”整治、治安防控、矛盾調處、宣傳教育、基層建立、社會參與和組織保障等7個方面的工作，要善於發現、總結和推廣建立平安建設工作的新經驗、新舉措、新典型，特別要及時宣傳不同層面、不同型別的先進集體和先進個人，形成配套聯動的典型群體，推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，多宣傳、多報道平安建設工作的英模人物和先進事蹟，營造良好的輿論氛圍。

四是要加大投入，確保經費落實到位。平安建設工作是一項重要而艱鉅的任務，各級各部門抓緊研究制定平安建設工作的經費保障標準。市財政已列出專項經費納入年度財政預算。各區(市、縣)、鄉鎮(街道)也要納入年度財政預算。要加強基層基礎設施建設，從人力、物力、財力等方面給予大力支援，保證建立活動的順利開展。要認真研究社會主義市場經濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發，多渠道籌叢集防群治經費，除政府財政適當補貼以外，應根據“誰受益誰出資”、“取之於民用之於民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制。

五是要強化工作機制.加強督促檢查。進一步建立平安建設的激勵機制，把平安建設工作作為考察、考核領導班子、領導幹部駕馭全域性的能力和幹部任免獎懲的重要依據。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵;對考核達標的區(市、縣)、鄉鎮(街道)、村(居)、單位，要分級命名錶彰，實行動態化管理;對考核達不到要求的，要到為“重點管理物件”，實行“黃牌警告”;對思想不重視、工作不落實造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的，以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強烈不滿意的，要堅決實行“一票否決”，並嚴肅追究主要領導和相關責任人員的責任。希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

平安建設動員領導講話 篇5

各位領導、同志們：

4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開後，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況彙報，並結合我縣實際情況，對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。

自20xx年我縣啟動平安建立工作以來，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市綜治委的指導下，通過大量紮實有效的工作，我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎還不穩固的初步平安，是動態過程中的相對平安，是整體還不過硬的區域性平安，在幹部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署，切實肩負起“促一方發展、保一方平安”的重大政治責任，突出抓好五大工作重點，確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展，確保如期實現縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。

一、加強領導，落實責任，全力維護社會穩定

要進一步健全完善黨委和政府統一領導、綜治部門牽頭協調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的“大調解”工作機制，在縣、鄉、村(社群)全部建立矛盾糾紛聯動調處中心，做到機構、陣地、人員、制度四落實，把各種矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態，使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進一步整合各種調解資源，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協調和社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會不穩定因素的發生。要動員、組織各方面的力量，深入進行排查，特別要把矛盾糾紛高發的重點地區、重點領域、重點行業、重點人群、重點問題搞清楚，並逐一登記造冊、建立臺帳，逐一分析研判、找準存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，採取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、鞏固成果，增添措施，增強治安防控能力

要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社群、單位內部、農村、行政區域邊際協作等防範體系，消除治安防範死角，做到防控網路的無縫覆蓋。在城區要充分利用已建成的“天網”工程，進一步整合警力，科學合理布警，把警力最大限度地擺到街面上，增強預防和打擊的實效，提高城區人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社群、農村、校園“三大警務”戰略，進一步改革和優化警務執行機制，充分發揮在預防、控制和打擊犯罪，維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒佈的《企業事業單位內部治安保衛條例》，加強內部單位的治安保衛工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安資訊員等群防群治組織和隊伍建設，建立健全激勵機制，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成齊抓共建、人人蔘與的局面。在農村堅持落實“院壩聯防”、“山灣聯防”、“十戶聯防”等措施，完善鄉鎮、村、社、戶四級治安防範，確保農村社會穩定。繼續堅持聯防、聯治、聯控、聯管、聯調、聯打、聯建等“六聯並舉”的邊際協作的工作方法，加強縣、鄉、村、社之間四個層次邊際協作防範體系建設，建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設，將關係國計民生的治安消防、生產安全、衛生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發事件應急指揮與排程整合在一個管理體系中，實現統一接警、統一指揮、聯合行動、快速反應，整體聯動。

三、圍繞目標，突出重點，解決突出治安問題

目前，我縣社會治安總體保持平穩，但“兩搶一盜”等多發性侵財案件仍有發生，必須引起高度警惕。我們將繼續完善“嚴打”經常性工作機制，堅持“嚴打”方針不動搖，把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項鬥爭，堅決遏制多發性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查，針對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，逐一進行分析，找準工作的薄弱環節和存在問題的根源，按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法，層層落實工作措施，限期改變面貌，實現市委、市政府“平安南充”建立工作中“六個不發生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。

四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平

切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發人群、社會閒散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業及網際網路的管理;做好排查、核實登記工作，建立資訊庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創造良好的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪。

五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標

縣委、政府將全力支援縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關檔案的要求配齊配強縣、鄉綜治辦專職工作人員，加強鄉鎮綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展;將縣、鄉綜治工作人頭經費按人平每年不低於0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安建立工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安建立迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安建立迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發生嚴重影響穩定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的檔案精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安建立工作中的執行力，確保迎檢工作萬無一失。

各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，建立“平安南充”的各專案標一定能夠實現，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。

謝謝大家!

平安建設動員領導講話 篇6

同志們：

今天，鎮黨委、政府召開全鎮綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設衝刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強調講話，請大家認真領會並抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、統一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作 今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作，加強組織領導，加大工作力度，紮實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。但從我鎮上半年綜治“三率”測評結果來看，有兩項指標知曉率和滿意率全市倒數有名，對比去年第四季度“三率”測評結果存在較大差距，特別是滿意率，遠遠落後於去年第四季度測評結果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉鎮開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設區市開展測評，從我鎮上半年的平安建設工作態勢來看，形勢非常嚴峻，面臨非常大的挑戰，需要大家進一步統一思想認識，切實重視綜治平安建設工作，紮實抓好各項措施落實。從我鎮工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市後三名和不達標的鄉鎮進行通報批評，並對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。但部分村和幹部存在麻痺大意和盲目樂觀的思想，工作時緊時鬆，導致綜治工作不平衡、不平穩;個別村和幹部對持續開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理，平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮地處城鄉結合部，治安形勢複雜，外來人口犯罪和治安突發性事件時有發生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時，安全生產形勢依然不容樂觀，由事故引發的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。

三是近幾年我鎮轄區內省、市重點建設專案多，徵地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法採砂取締等等，引發一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支援，帶來一些負面影響。

四是從近段工作來看，鎮黨委、政府召開動員大會後，加大綜治平安建設工作力度，購臵摩托車、鎮村聯動巡邏、印發告全鎮人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個別村巡邏沒有真正到位，流於形式，對重點地段、重點時段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

二、強化責任落實，紮實做好綜治“三率”測評受檢工作 認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。

一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源於責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力，只有責任落實到位，工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會後，鎮黨委、政府昨晚召開黨政聯席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮8000多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片幹部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主幹和包片幹部的責任。

二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、牆報等宣傳載體，大力宣傳鎮黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯絡，進一步融洽警民關係;要將平安宣傳卡和告全鎮人民一封信全部分發下去，在入戶訪視過程中，要認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮裡彙總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支援。

三是措施必須到位。從會後開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發動村兩委、護村隊開展巡邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮村聯動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，採取有效措施，加大打擊力度;要加強重點地段布控，連續開展設卡盤查統一行動，整合民警、聯防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量，開展設卡、設崗檢查，努力形成強大的震懾態勢;要加強案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調處工作。

同志們，“三率”測評結果能否達標，靠大家工作落實、責任落實，全體鎮、村幹部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮順利通過“三率”測評。

平安建設動員領導講話 篇7

同志們：

經縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮召開全縣綜治平安建設工作現場會。召開會議的目的有三點：一是創新綜治平安建設工作，加強社會管理是我們當前的主要任務，我縣基層綜治平安建立工作中有許多好的經驗做法，特別是上京鎮這個老典型又有了許多新亮點，需要通過這個會議來總結推廣。二是鄉(鎮)分管綜治領導已調整到位，多數新任領導對自身業務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對症下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續穩定。

上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮綜治信訪維穩1+N聯動中心、太華派出所、石牌鎮老厝村、吳山鄉綜治信訪維穩1+N流動服務隊、桃源鎮藍玉村、上京鎮綜治信訪維穩1+N聯動中心及梅林村;剛才，上京鎮、吳山鄉、武陵鄉、石牌鎮、文江鄉、均溪鎮南街社群、梅山鄉沈嶺村介紹了各自的典型經驗做法，鄭志堅總經理部署了下階段平安聯防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉鎮之間、單位之間的經濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創造性地開展工作，有許多好的經驗和做法，希望各鄉(鎮)、有關部門認真學習，互相借鑑，共同提高。鄭總經理、邱副部長、林副書記三位領導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：

一、把握形勢,轉變工作理念

近年來，我縣綜治平安建設工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實際、實戰、把握當前形勢要求，及時轉變綜治平安建設工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+N工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉變，或者說轉變的不夠快，與服務經濟發展、保障民生還存在工作上的脫節，絕大部分鄉鎮村，特別是縣直機關單位的綜治平安建設工作仍然停留在突擊式、應付式工作準備上，未做到常態化執行，與我們要求的動態化工作是有距離的。大家都在幹，幹得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創造了好經驗、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經驗總結出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(鎮)調研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(鎮)總結提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮“平安石牌關鍵發揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉“吳山茶鄉促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產業發展”的工作理念，屏山鄉“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產一樣抓平安礦區建立”的工作理念。等等。這些工作理念丟擲去之後，產生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰線的領導同志們要結合本鄉鎮、本單位的實際情況和新形勢要求轉變工作理念，及時調整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實幹、苦幹加巧幹的工作精神，也要有會總結、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。

二、正視問題，增強憂患意識

今年以來，全縣整體形勢很好，發展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發展環境明顯優化，各項社會事業健康發展。在加快發展經濟的同時，各級各部門高度重視並創新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區)”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委副書記、市紀委書記樑晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領導到大田調研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據市上半年綜治和平安建設工作調研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉鎮換屆後，分管綜治領導調整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業務比較不熟悉。二是“平安先行鄉鎮”未達標的鄉鎮的綜治信訪維穩1+N聯動中心建設不夠規範，主要體現在辦公場所面積不達標，功能室設定未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照檔案要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產安全形勢嚴峻，事故時有發生;計程車行業治安聯防活動尚未開展。六是平安建立“三率”落後。經省城調隊調查統計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數第三。這些問題，必須引起我們高度重視，採取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(鎮)、各有關單位回去後，要正確對待、冷靜分析、認真研究，紮紮實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。

三、明確目標，突出工作重點

今年，我縣綜治平安建設的奮鬥目標是“保二爭一”，為明年爭創省“平安先進縣(市、區)”打好基礎。為實現這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：

1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩1+N聯動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網”的開發和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經分別根據市裡的要求，轉發了《關於實施“321”工程創新綜治工作的意見》，制定了《關於實施“321”工程創新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關部門要認真再次組織學習領會，切實把握主要內容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+N聯動機制方面，1+N聯動中心辦公樓等基礎設施建設任務未完成的鄉鎮，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉鎮一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉的做法，立即成立基層綜治信訪維穩1+N流動服務隊;綜治信訪維穩1+N調解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉鎮對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視訊監控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮老厝村採取的“一調、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑑。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區信訪秩序得到迅速扭轉。三是在流動人口服務管理方面，鄉鎮、社群要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規範化建設，抓好流動人口資訊社會化採集和落實分類分層次服務管控，實現流動人口與出租房屋資訊採集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調解”體系建設方面，要著力抓好“一網路三重點”(調解組織網路，源頭預防、四調聯動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業的和諧大田。均溪鎮南街社群“巾幗調解隊”、梅山鄉沈嶺村“同萬調解隊”是我們調解組織網路的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉鎮不少於10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協管員、治保會、調委會、平安中心戶長、維穩資訊員、維穩群眾工作隊、網路輿情引導員等基礎綜治維穩隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯防”，力爭到年底全縣使用者率達到80%以上。在這裡特別強調一下，市、縣對完不成任務的鄉鎮、村居、單位將取消評先評優資格，是平安先行鄉鎮、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業治安聯防，對所有計程車輛安裝GPS衛星定位系統，在出租車司機中物建治安協管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮赤巖小區等六個鄉鎮(小區)要完成高清視訊“電子卡口”監控系統建設任務;各鄉鎮要學習借鑑文江鄉“村企平安片區共建”的做法，開展“平安庫區”、“平安企業”等基層平安共建活動，實現“村企相容相發展”目標。六在“綜治平安三明網”建設方面，要認真做好“平安三明網”、“網上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的資訊蒐集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切幹群關係。

2、加強和創新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創新”這兩個關鍵詞，創新群眾管理新平臺，於8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立後，上京鎮率先在鎮裡成立了群眾工作辦公室，在村裡成立了群眾工作站，並分別採取“五結合”、“三結合”辦法來規範運作，使其真正成為群眾的視窗，為全縣建立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉鎮在9月底前要全部成立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站，並規範運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(鎮)群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經濟發展中出現的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(鎮)，矛盾不上交，社會安定穩定。二要賦予職權。負責本轄區群眾工作的組織指導和綜合協調工作，履行交辦轉辦權、督促檢查權、指導協調權、直接調查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規範運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“於法無據、於情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，並根據矛盾糾紛和信訪問題解決或穩定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩幹部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩信訪下基層化解積案”活動，變群眾上訪為幹部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，達到解決“協而不調、調而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩1+N聯動模式。依託綜治信訪維穩1+N流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區居民在外地發生的突發性事件，向外延伸1+N聯動職能，到事發地與當地黨委政府共同化解。

3、提升平安建設“三率”。根據往年的做法，下半年，省城調總隊將於11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣裡佔全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉鎮佔15%，是我們能否實現“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經失去了許多分數，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關於加大工作力度提升平安建立“三率”的通知》要求，採取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯防”建設，實現“一人求救，十戶幫”的目標。二要委託縣城調隊於10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉鎮、縣直各部門對本地區、本部門的“三率”也要採取電話測評。三要在10、11月份組織鄉鎮全體幹部，特別是駐村幹部下到村裡、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家裡、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的幹部，要嚴格按照績效考評有關規定處理。四要開通所有固話、行動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯通三家的滿意度調查相結合，舉辦“平安建立知識簡訊競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉宣傳活動，贈送“平安建立知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡迴宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，採取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信於民。七要在轄區內重點地段、人口密集、交通路口、社群主要幹道增掛“平安建設”宣傳橫幅，重新整理平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家裡，並向父母進行講解。九要經常在全體幹部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高幹部職工自身的平安建立“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和幹部推薦提拔任用、評先評優的一個重要指標。對經縣電話測評，治安滿意率指標低於96%、群眾知曉率定低於80%、黨政重視率低於85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態發言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優，並視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治幹部給予優先推薦提拔任用、評先評優。

4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續採取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠於黨、忠於人民、忠於祖國、忠於社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經濟發展、“六大戰役”保駕護航，作出新的貢獻。

同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，團結奮鬥，開拓進取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現、不發生影響社會穩定，驚動中央、省、市裡的維穩事件;確保以全縣的平安為三明實現爭創全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩定，為推動大田科學發展、跨越發展、打造宜居宜業的新大田做出更大的貢獻。

平安建設動員領導講話 篇8

同志們：

區委會專門聽取了平安建立，區委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調解和安全生產等5個會議合併召開全區平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，市委、區委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。

一、肯定成績，總結經驗，鞏固和發展“平安 ”建立良好局面

年，全區各級各部門緊緊圍繞區委的決策部署，全力推進“平安 ”建立各項工作，確保了社會政治和-諧穩定。全區平安建設工作呈現出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發生嚴重影響社會穩定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%);破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升(破案數上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結案件上升11.98%);各類事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經濟損失數保持“零增長”(各類事故起數下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數持平，直接經濟損失下降25.43%)。根據測評，我區人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續三年位居八城區第一。

(一)社會穩定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩定風險評估、資訊預警研判、重點穩控、信訪調處、突發群體性事件應急等五大維穩機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度 ，紮實推進基層信訪和網上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區受理各類矛盾糾紛6062件，調處成功5890件，成功率97.1%。

(二)基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮鄉”等系列基層平安建立活動，不斷夯實平安建設基層基礎，以小平安促進大平安。進一步規範鎮鄉(街道)綜治中心建設， 等鎮街投入1800多萬元，新(擴)建綜治工作中心，全區綜治中心建成率和規範率達100%。紮實推進綜治工作延伸，全區村、社群和200人以上規模企業的綜治工作站(室)規範率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農村(社群)警務工作。開展“民-主法治村(社群)”建立，探索“以獎代補”政策，全區實現三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示範1家，有效推進基層依法治理工作。

(三)打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項鬥爭為載體，多措並舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優勢兵力和手段，重點打擊現行發生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項鬥爭活動，全面完成市、區級掛牌重點地區的集中清理和重點整治工作。紮實推進全區治安監控系統“天網工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社群、內部單位和公共場所的治安監控、區域報警、金融報警三位一體技防網路。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別佔全區查破案件總數的27.53%、20.25%。

(四)安全生產監管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓 工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產經營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，並進行了有效整改。不斷加大安全生產的監管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產主要指標連續三年實現“零增長”，得到省、市有關部門的充分肯定。

(五)流動人口管理 進一步強化。加強組織領導和機構建設，建立區、鎮、村(社群)三級管理 體系，配足配強專職協管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發建設流動人口服務管理綜合資訊系統，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社群)、出租房委託管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障，接納中國小流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長的良好環境。

(六)法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，紮實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。紮實推進“執行難”問題綜合治理工作，受理執行案件2575件，執結2562件，執行工作繼續走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養。加強律師隊伍建設，規範公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。

(七)政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領導，加大崗位練兵、業務培訓力度，政法隊伍的業務水平和整體形象有了新的提升，並湧現出了一批全國、全省的先進典型。區法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體;區公安分局連續三年被評為全省執法質量優秀單位，費建國同志被評為全國優秀公安監所所長;區檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監獄檢察室被評為全國一級規範化檢察室、區反貪局被評為全省優秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監繫統先進個人;區司法局法律援助工作和法治網站被評為全省先進;區信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。

二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發展對平安建設工作提出的時代要求

根據中央、省市有關會議精神和區委的總體部署，今年我區平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發展觀為統領，以構建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的xx大精神，認真貫徹中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區委的中心工作，進一步夯實基層基礎，化解社會矛盾，優化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”建立，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創造和-諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。20xx年主要預期目標：不發生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現“零進京”目標;刑事立案繼續保持下降，其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執結率均保持上升;安全生產主要指標保持“零增長”;平安建設各項考核 評審條件達到或超過“平安區、縣(市)”的指標要求。

這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善於在複雜的形勢中分清主流，在變化的環境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現為“三個更”：

(一)要求更高。一是堅持科學發展的要求更高。科學發展的提出，不僅要求我們必須著眼於社會穩定，更要著眼於服務經濟發展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩定的現實問題，又要認真分析影響穩定的深層次原因，善於把各種消極因素轉化為促進經濟社會發展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的巨集偉目標。這是一項既有堅持創業創新的要求，又有提升生活品質的含義，內涵豐富，意義深刻的重大戰略。“平安 ”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細緻、卓有成效的工作，為促進社會穩定、經濟發展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生髮展的基本需求。特別是在經濟社會迅猛發展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產生活環境的安全指數要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支援和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

(二)壓力更大。一是穩定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會矛盾的關聯性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰線鬥爭形勢更趨複雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉向藉助“草根”，更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題。特別是土地徵用、拆遷安置、就業保障、環境汙染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現出來，並呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特徵。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經濟分配兩端化，誘發違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷湧現。年我區刑事發案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時，網際網路逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位執行，呈現集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實際發生21批64人次，其中集體訪3批41人次;去省集體訪實際發生12批392人次;到市集體訪實際發生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。儘管安全生產主要指標已經連續三年實現“零增長”，但是各類事故還是多發，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續發生的幾起生產責任事故，雖然不在安全生產的考核指標內，但反映出我區安全生產工作中存在著許多薄弱環節，突出表現為“一多一少三薄弱”，即：部分行業和領域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業的安全管理基礎弱、執法監管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產監管還有不少真空地帶。

(三)挑戰更多。一是維護穩定的任務面臨新的挑戰。當今世界正處在大變革大調整之中，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。同時，今年是改革開放30週年，是貫徹落實黨的xx大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀藉機進行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個時期集中暴發。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛工作，全力以赴維護社會穩定，是對我區維穩工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會主義和-諧社會所不能迴避的現實。由於社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關，進入司法程式。去年全區共受理各類案件9296件，絕對數增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今後還會有更多的類似案件進入司法程式。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質面臨新的挑戰。近年來，區委高度重視平安建設工作，在經濟社會各條線上人力 物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的收案數量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執法辦案的質量和效率。同時，部分政法幹部存在“本領恐慌”，應酬多、學習少，簡單執行多、深度思考少，業務素質難以適應新的要求。

面對構建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發展觀統領平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區的社會政治和-諧穩定。

三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功

更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發的動力，更多的挑戰激發我們進取的鬥志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內部矛盾、穩定社會治安大局、加強對敵鬥爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。

(一)更加註重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防範。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大專案和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數人民群眾的理解和支援。二是加強預警研判。充分發揮資訊網路作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面資訊。完善和落實社會穩定形勢分析三級例會制度，定期對預警資訊進行分析、研判，預防引發重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策，充分調動基層調解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮”。堅持領導幹部下訪制度，並與常年接訪、定期約訪有機結合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發群體性事件的預案演練，有效提高現場處置的實戰能力。四是加強專案經營。對可能影響社會政治穩定的重點事件、重點人物，開展專案經營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩控重點涉穩人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。

(二)更加註重基層綜治優化工程建設，全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩定的能力，以基層的穩定促進全區的穩定，以基層的平安促進全區的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村(社群)、企業綜治站(室)建設，選配村書記或主任及治調主任分別擔任站長和專職副站長，並將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現與鎮鄉(街道)綜治工作中心有效對接聯動。今年，全區村、社群以及200人以上規模企業的綜治工作站(室)規範率力爭實現三個100%。要嚴格落實資訊週末“零報告”制度，充實調整資訊員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業務培訓，及時掌握情報資訊。二是抓好警力下沉。紮實推進村(社群)警務室建設，選派優秀民-警到村(社群)任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以建立“平安鎮鄉(街道)”、“平安村(社群)”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續深化系列基層平安建立活動。加大平安建立考核力度，進一步完善各級各部門平安建立和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現重大問題的，嚴格執行“一票否決”制。不斷創新平安建設宣傳內容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關心、人人支援、人人蔘與平安建設的濃厚氛圍。

(三)更加註重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩定的主要標誌。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規律特點，堅持以防為主、打防並舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區和重點行業場所治安隱患，切實加大經濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數字化、網路化和智慧化社會公共安全網路視訊監控平臺，延伸監控節點，擴大監控密度，拓寬監控覆蓋面，實現與110、119報警系統聯動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業單位加強電子監控、自動報警等技防設施建設，推進區域聯網報警系統進單位、進企業、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防範的專業化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規範化管理和實戰化培訓，提高隊伍的實戰能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發案、多發案地區和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。

(四)更加註重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經濟社會發展的客觀要求，深入研究社會管理規律，不斷創新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理。總結推廣現有管理模式和“新三化”等成功經驗和做法，建立完善區、鎮、村三級服務管理體系，力爭使我區流動人口服務管理工作走在全市前列。開發建設流動人口服務管理綜合資訊系統，對相關資訊實行統一採集錄入、自動分類匯出、按需查詢統計，促進資源共享、資訊互通。優化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫療衛生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閒散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網路監管、資訊產業等職能部門的協作配合，落實安全技術措施，加大網上巡查力度，加強以網際網路為重點的資訊網路安全管理，依法打擊網際網路違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網咖等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加註重治本之舉，突出鎮鄉(街道)安監工作規範化、職能部門工作制度化、安全生產標準化的“三化”建設，努力提高安全生產的監管水平和企業本質安全水平。加強監管槍支、爆炸、放射性以及易製毒化學品的生產、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發生群死群傷重特大事故。

(五)更加註重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全域性性的系統工程，需要我們各級各有關部門統一思想，齊抓共管，共同推進。一是紮實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創“法治縣(市、區)工作先進單位”。要實施工作聯席會、專題彙報會等例會制度，每一季度就相關工作進行彙報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯絡與溝通。要充分發揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網路法制節目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和資訊化工作，深入推進“服務、業務、規範、隊伍”四大品牌建設，爭創全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發展與經濟社會的發展相協調，使審判職能的強化與為民服務水平的優化相協調，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執行《信訪條例》，按照法律規定的方式，通過司法機關的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經濟發展等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區領導幹部、行政執法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。

(六)更加註重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質。要認真學習貫徹黨的xx大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業務，努力打造一支能再幹二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質。要建立完善經常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計於民”、“警營開放日”、“爭創人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支援。二是努力提升業務水平。要加強對後備幹部的政治理論和業務水平培訓，適時組織政法幹警去有關院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業務水平。建立和完善人才的發現、使用和激勵機制，努力提升幹警的綜合素質、專業技能、實踐能力和調研能力。堅持採取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治幹部、社群巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發幹事創業活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法幹警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要認真落實從優待警的政策措施，改善工作條件，提高相關待遇，努力解除他們的後顧之憂，充分調動想幹大事、能幹大事、幹成大事的積極性和創造性。四是著力提升幹部執行力。過硬的執行力，是事業成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂範，又要敢抓敢管、敢於批評;既要團結班子成員，又要管好中層幹部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。

同志們，做好“平安 ”建立工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩定促發展創和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!