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石場安全現場會發言稿

石場安全現場會發言稿

採石場的生產工作是危險的,注意安全就顯得很重要了,那麼你想知道在石場生產現場對安全話題進行發言要說些什麼嗎?下面由本站小編向你推薦石場安全現場會發言稿,希望你滿意石場安全生產演講稿。

石場安全現場會發言稿
石場安全現場會發言稿篇【1】

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議和全國非煤礦山安全生產工作會議精神,學習借鑑我省地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫線上監測系統建設典型經驗,認真回顧總結20xx年全省非煤礦山安全生產工作,深入分析當前非煤礦山安全生產工作面臨的新形勢、新情況和新問題,全面部署20xx年全省非煤礦山安全生產工作任務,著力在“抓落實、夯基礎”上取得新成效,著力在“三項重點建設”、“完善兩個體系”上取得新突破,促進全省非煤礦山安全生產形勢的進一步持續穩定好轉,為建設富裕和諧秀美創造良好的安全生產環境。

一、突出重點、狠抓落實,20xx年全省非煤礦山安全生產工作取得新成效

20xx年,在省委省政府的堅強領導和國家安監總局的正確指導下,全省各級安監部門、各有關部門及各非煤礦山企業,突出以貫徹落實“三個重要檔案”(國發23號文、國務院安委辦17號文和省政府32號文)為核心,以組織開展非煤礦山“主體責任落實年”活動為主線,著力“抓基層、打基礎、苦練基本功”,著力抓好“八項重點工作”,全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉,實現了“”良好開局。20xx年,全省非煤礦山共發生事故30起,死亡33人,為省安委會下達全省非煤礦山年度控制目標進度的68.75%,實現了連續十年杜絕一次死亡10人以上重大事故,全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故,是全省非煤礦山安全生產形勢歷史上最好的一年。成績來之不易,在此,我代表省局黨組和桃生局長,再次向為非煤礦山安全生產工作付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年全省非煤礦山安全生產工作,著力在六個方面取得了一些新成效:

(一)著力務實創新,在非煤礦山安全生產標準化及班組安全建設上取得新成效

1、明確了安全生產標準化建設思路。一是確定了獨具特色的“證照齊全有效、系統安全可靠、現場安全管理規範、班組安全建設深入”非煤礦山安全生產標準化建設思路,並將其作為達標評審的前置條件。二是做到“三個不變”、“三個調整”、“三個強化”,順利實現非煤礦山安全生產標準化新舊標準的調整過渡。三是抓住重點,攻克難點,通過在九江德安召開全省安全生產標準化現場會議,全面推進露天採石場的達標建立和整治整合工作。

2、分級推進標準化建設的實效迅速顯現。具體概括為“三個明顯”:一是非煤礦山企業開展安全生產標準化建設的主動性明顯提高,消除了等待觀望的消極思想。如會昌縣駿力礦業有限公司下塘螢石礦在企業轉讓時,新股東要求原負責人在安全生產標準化達標後才正式簽字轉讓;二是隱患排查治理的工作力度和安全投入明顯加大,安全生產條件明顯改善。三是現場安全管理明顯改善,安全生產規章制度及基礎資料進一步完善,現場文明生產環境良好。截止20xx年12月31日止,我省通過安全生產標準化達標的非煤礦山單位1164個,其中:地下礦山33個、尾礦庫56座、小型露天採石場668個、露天礦山185個。省地礦局和江銅業集團分別組織開展了地勘單位及採掘施工企業安全生產標準化建設試點工作。

3、樹立了各種型別非煤礦山班組安全建設典型。一是我省非煤礦山企業班組安全建設工作全面有序展開,班組安全建設“打基礎、利長遠”的管理效果逐漸顯現。如銅業公司明確了“三個方面、十二項具體內容”的建立標準化班組的管理規範。二是以班組安全建設推動了非煤礦山企業安全文化建設,如省修水香爐山鎢業有限公司開展“五型”班組建設活動,將企業安全文化分為理念梳理、價值認同、自我約束和固化提升4個建設階段,達到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促發展”的效果。

4、全面實施了“萬名班組長培訓”工程。一是完善了總局認可的班組長安全培訓系列教材,組織編寫了地質勘查單位分冊。二是印發了班組長安全培訓及考核大綱,要求非煤礦山所有生產作業班組長鬚經培訓並取得合格證書。三是以班組長安全培訓為重點,促進非煤礦山從業人員整體素質的全面提高。

(二)著力科技興安,在推廣非煤礦山先進實用技術、提高非煤礦山企業本質安全水平上取得新成效

1、積極推進“六加一系統”(地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫線上安全監測系統)建設。一是結合本省實際,制定出臺了關於加強“六加一系統”建設的兩個《通知》,明確了我省“六加一系統”建設思路、目標任務、工作職責和分類建設要求等,為我省“六加一系統”建設提供了政策支援。二是三等以上尾礦庫和列入中央財政資金治理隱患的尾礦庫安裝使用全過程線上安全監測系統建設全面啟動;三是全省“六加一系統”建設有序展開。鎢業集團有限公司、德興銅礦等一批建設示範單位已進入建設實施階段。金山金礦、花橋金礦等已經通過竣工驗收。截止20xx年12月31日止,全省非煤地下礦山六大系統建設情況為:監測監控系統57個、井下人員定位4個、緊急避險系統32個、壓風自救系統156個、供水施救系統178個、井下通訊系統378個。

2、積極培育發展非煤礦山安全生產技術支撐機構。一是安全生產標準化7家諮詢機構和12家評審機構通過備案,為全省安全生產標準化工作有了保障基礎。二是地下礦山安全避險“六大系統”和尾礦庫線上監測系統的8家專業技術支撐機構通過備案,併為全省非煤礦山提升安全保障能力提供技術支撐。

3、積極推廣應用非煤礦山安全生產先進適用技術和裝備。截止到20xx年12月底,小型露天礦山採用中深孔爆破技術為1198家,同比增加了7.95%;機械鏟裝1396家,同比增加了12.48%;液壓錘二次破碎1129家,同比增加了10.26%;非電引爆系統748家,同比增加了3.26%;尾礦庫使用線上監測有10座,其中三等以上4座;使用尾礦充填18座,尾礦乾式堆排13座,尾礦綜合利用29座。市142家小型露天採石場中,100%已實現了中深孔爆破開採技術和機械鏟裝,136家小型露天採石場實現了液壓錘二次破碎。修水香爐山鎢業、江鎢漂塘鎢礦等建立了地壓微震監測系統,有效解決了困擾礦山安全發展的大難題。

同志們,20xx年是實施安全生產“”規劃承上啟下的重要一年,也是堅持科學發展、安全發展,促進全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵之年。我們一定要真抓實幹、銳意進取,切實把省委、省政府和省局黨組的決策部署貫徹落實到位,全面完成今年非煤礦山安全生產的各項工作任務,為建設富裕和諧秀美創造良好的安全生產環境,以優異成績迎接黨的勝利召開。

石場安全現場會發言稿篇【2】

同志們:

這次會議是經省安委辦同意召開的,是我省首次由安監、國土、公安三家聯合召開的非煤礦山安全生產工作現場會,是貫徹落實省委、省政府近期出臺的關於安全生產黨政同責、一崗雙責重要舉措的具體行動。會議的主要任務是:認真總結非煤礦山汛期安全生產工作,深刻吸取近期我省露天採石場事故教訓,開展現場安全警示教育,深入剖析露天採石場存在的突出問題,全面部署露天採石場安全生產專項整合整治工作任務,對非煤礦山安全生產工作進行再動員、再部署。

這次會議很有必要,通過現場警示教育,典型事故剖析,工作經驗交流和座談,進一步交流了思想、提高了露天採石場安全專項整合整治工作的認識,明確了露天採石場安全專項整合整治工作舉措,是扭轉全省非煤礦山安全生產安全生產形勢被動局面的重要會議。

會議期間,陳勇同志通報了4至5月省安委辦安全生產專項督查存在的問題,並對我省進一步強化露天採石場安全生產工作進行了研判,分析深刻到位,直陳弊端,工作措施具體,可操作性強,很有針對性。上高縣政府胡寶成、省國土廳龍維明、省公安廳湯承同志針對目前露天採石場存在的礦權設定、爆破作業等問題和工作舉措進行了分析及部署,講得很好。下面,我講四點意見。

一、 舉一反三,深入剖析露天採石場存在的突出問題

我省自開展露天採石場安全生產專項整治以來,應該說取得了明顯的成效:一是露天採石場的數量大幅減少,從20xx年的2600餘家減少到現在的1200餘家;二是事故起數和死亡人數由原20xx年的43起事故,死亡55人降低到20xx年的9起,死亡9人;三是基本實現了中深孔爆破、機械鏟裝、液壓錘二次破碎、分層分臺階開採。但是,經過攻堅整治期後,採石場安全生產工作有所鬆懈,安全生產條件又有所降低,出現了反彈趨勢,今年1至4月,全省露天採石場發生安全生產事故5起,死亡14人,其中較大事故2起;尤其是上高縣“3.29”死亡7人的較大事故,是近幾年國內採石場罕見的生產安全事故,引起了國家安全監管總局高度重視,並對此事故進行了掛牌督辦。

露天採石場事故頻繁和非煤礦山安全生產專項督查發現諸多問題,暴露出露天採石場安全整治不徹底,“一面牆”開採反彈現象嚴重,未實現修路上頂、未實現平臺上裝運作業等突出問題。究其產生問題的根源,既有企業重效益、輕安全,主體責任不落實的原因;也有地方政府重發展、輕安全,對露天採石場下不了重手、出不了重拳的因素;同時也有各級職能監管部門把關不嚴,監管不力,執法不到位的因素。

(一)露天採石場先天條件不足。採礦權設定時,一是以自然山界劃定採石場礦區範圍現象普遍,導致無法形成修路上頂、自上而下分層分臺階開採;二是生產規模普遍偏小,大多為5至10萬噸/年之間;三是部分採石場採礦許可證期限僅為1年,業主短期行為嚴重,安全投入無保障;四是部分採石場與周邊民房最小安全距離不足300米。五是部分割槽域一個獨立山頭多個開採主體的露天採石場仍未按照贛安監管一〔20xx〕 157號文要求進行整合整治。

(二)企業主體責任落實不到位。採石場重效益輕安全思想仍然嚴重,採石場臺階超高、坡腳偏陡、未修上山公路到最上平臺裝運礦、未形成臺階(分層)開採現象普遍,部分地區採石場無正規設計,未請有資質的設計單位進行整改設計。對外包採掘施工單位“以包代管”,盲目隨意開採現象嚴重等等問題,導致露天採石場安全生產形勢強勢反彈。

(三)外包採掘施工單位管理不到位。一是違規發包,部分企業將未履行安全設施“三同時”手續和不符合安全生產條件的工程發包給外包單位,或將工程發包給無資質或資質不全的外包單位。二是違規承包,採掘施工隊伍資質掛科、層層轉包的現象時有發生。三是以包代管,安全生產管理協議職責不明、流以形式,現場管理真空。

(四)民爆物品及爆破作業管理不到位。一是部分地區營業性民爆公司數量及能力與需爆破服務的露天採石場不匹配。據調查,宜春市露天採石場181家,174家無非營業性民爆作業單位資質,僅有7家營業性民爆公司,平均每家要承擔25家左右露天採石場外包爆破作業。二是部分營業性民爆公司在露天採石場進行外包爆破作業時,未結合露天採石場實際制定爆破作業方案,以包代管,實際為露天採石場自我隨意安排在不具備安全生產條件下的一面牆、高陡邊坡下爆破作業。三是營利性爆破公司不具備非煤礦山作業及管理的相應知識,且責任心不強,甚至部分營利性爆破單位唯利是圖,違規安排在不具備安全生產條件下的一面牆、高陡邊坡下進行鑿巖、爆破作業,形成嚴重安全隱患。

(五)基層安全監管力量薄弱,行政執法不嚴格。基層安全監管專業幹部匱乏,監管力量薄弱,且經常換崗輪崗。部分地區安全監管部門行政執法不嚴格、事故查處“四不放過”落實不夠、安全生產行政許可把關不嚴、安全監管舉措不落實現象還不同程度存在。在落實江西省安委辦《關於上高縣錦程礦業有限責任公司“3.29”較大坍塌事故的通報》中7類重大隱患處置上,九江等市嚴格對照標準,嚴格按照停產、設計、整改的程式,對全市露天採石場進行全面整治;但仍有一些地區執行不到位,有的仍在借整改之名,行生產之實。

同志們,我們一定要深刻吸取事故教訓,深入剖析問題,敢於暴露問題,勇於擔當,切實解決問題;要舉一反三,強化各項工作舉措,防範類似事故再次發生,切實扭轉露天採石場安全生產被動局面。

二、狠抓落實,全面推動露天採石場專項安全整治工作

關於進一步強化露天採石場安全生產工作的材料發給了大家,座談時大家提出了不少好的意見和建議,全面徵求意見修改完善後將印發實施。現在關鍵是抓好落實。我們要深入貫徹學習關於“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育,一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神,要把歷史上的事故當成今天的事故看待,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當成重大事故來看待,舉一反三;把隱患當成事故看待,防止僥倖心理釀成大禍。要統一思想、創新工作方法,切實抓好各項工作的落實,確保露天採石場安全生產專項整治取得成效。

(一)以最堅決的態度,堅守紅線,切實推動整合整治工作

要切實提高露天採石場安全專項整合整治工作的認識,嚴格執行露天採石場安全專項整合整治工作舉措。要堅守安全准入制度,對非法違法生產、違規建設行為予以堅決打擊,對不具備安全生產條件的露天採石場堅決按要求處置到位,以最堅決的態度推動整合整治工作。一是對省安委辦贛安辦字〔20xx〕26號文明確的7條安全專項整治物件的露天採石場,要堅決一律責令停產限期整改;二是整改必須委託具有相應資質的設計單位編制整改設計,經安監部門審查批覆後,按整改設計施工申請驗收。三是整改設計必須有以下三方面內容:(1)能夠在平臺上採、裝、運作業的上頂公路;(2)每一階段採剝順序;(3)臺階高度、寬度及邊坡角,最終邊坡角,安全平臺寬度以及整改工程量等內容。四是要求各級安全監管部門對停產整改的企業實行逐個驗收制度,切實做到合格一個,恢復一個;未經驗收合格的,一律不得恢復生產。

(二)以最嚴格的要求,強化安全整合整治責任的落實

要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,真正建立起“黨政同責、部門監管、企業負責、群眾參與、社會監督、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨委要強化對安全生產重點工作的領導,政府要切實承擔起安全生產監管職責,職能部門和社會各方面都要齊抓共管,企業要切實履行安全生產的主體責任。一是露天採石場企業要嚴格落實企業主體責任,進行自查自糾,對存在7類整治物件之一的,一律立即停止生產並報當地縣級安全監管、國土資源(礦管)、公安部門。二是各級地方黨委、政府要嚴格按照“黨政同責”、“一崗雙責”要求,切實加強對露天採石場安全整合整治工作的領導。三是各級安全監管、國土資源(礦管)、公安部門要切實落實安全監管責任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,嚴格對照省安委辦贛安辦字〔20xx〕26號文及即將下發的《關於進一步加強露天採石場安全生產工作的通知》規定,立即組織對轄區內的露天採石場進行全面排查,並對發現的問題及隱患嚴格按要求處置。四是安全評價單位要充分發揮技術支撐作用,立即組織人員對本單位自20xx年6月至今開展安全評價的露天採石場進行一次現狀評價回訪服務,並將回訪結果書面報省、市、縣三級安全監管部門。

(三)以最嚴厲的手段,深化隱患排查治理,嚴肅事故責任追究

要完善隱患排查整改制度,實現隱患自查自報自改、分級分類、建檔備案。嚴厲查處事故和追究責任,對所有事故的處理結果和調查報告要全文及時向社會公佈,血的教訓決不能再用血的代價去驗證。要從嚴執法,切實加大企業違法違規生產成本。一是凡未對照本通知要求進行自查自糾或自查自糾不到位的露天採石場企業,一律責令停止生產限期整改。同時,嚴格按有關法律法規要求的上限實施經濟處罰,撤銷(降低)安全標準化達標等級。二是對經整合整治驗收合格後,再次出現破壞分層分臺階開採、上頂公路、臺階高度、平臺寬度不符合設計要求等隱患的露天採石場,各地安監部門、國土(礦管)、公安部門要直接吊銷其相關證照,提請當地政府予以關閉。三是對整合整治工作開展不力的地區,將在全省範圍通報,並向省政府報告。對工作開展不力造成安全生產事故的,對有關責任單位及人員,一律依法嚴厲查處,追究責任。四是對未按本通知要求開展回訪工作或回訪工作開展不力的中介機構,一律暫停單位及個人資質;對未按要求報送或隱瞞回訪結果的中介機構,造成安全生產事故的,一律依法嚴厲查處,追究責任。

(四)以最有效的措施,營造安全專項整合整治的濃厚氛圍

要拓寬安全宣傳渠道,加強露天採石場安全專項整合整治宣傳工作,有效引導輿論,鼓勵社會力量參與並監督露天採石場安全專項整合整治;要加強安全警示教育,切實以事故教訓推動安全生產工作。一是各部門要迅即將本次會議精神向分管領導及主要領導彙報。二是各地要迅即貫徹這次會議精神,將露天採石場安全專項整合整治工作要求及時傳達到縣級部門及露天採石場企業,全面部署露天採石場安全專項整合整治工作。三是要充分利用新聞媒體,引導輿論,營造安全整合整治濃厚氛圍。四是各設區市要對不具備安全生產條件的典型案例進行深入剖析,加強安全警示教育,切實推動整合整治工作。必要時,可通過媒體進行曝光。

(五)以最大的勇氣,推進整合整治工作的創新

要在嚴格安全准入的同時,創新安全監管模式,強化部門聯合執法,探索事故退出機制,切實推進露天採石場安全生產形勢好轉。一是各級安全監管部門、國土資源(礦管)、公安等部門要在當地政府的統一領導下,加強協作,建立聯席會議、聯合執法、資訊通報等制度。二是各級安全監管部門、國土資源(礦管)、公安等部門要及時通報資訊,定期召開聯席會議協商、研究、解決有關問題,共同加大對露天採石場的監管工作。三是各級安全監管部門、國土資源(礦管)、公安等部門要對存在的突出問題,開展聯合執法行動,尤其要對非法違法生產、違規建設、拒不執行監管指令的露天採石場實施嚴厲打擊。四是建立事故退出機制,對一年內連續發生2起以上(含2起)死亡1人事故或發生1起死亡3人以上(含3人)事故不具備安全生產條件的小型露天採石場,一律吊銷相關證照,提請當地人民政府依法予以關閉。

(六)以最嚴明的紀律,落實安全專項整合整治工作舉措

要堅持從嚴抓管理、從嚴抓落實,切實提高依法行政及監管執法水平,真正做到懂抓治本、會抓預防、善抓落實、能抓遏制,構建良好的露天採石場礦業秩序。要求務必做到“四個到位”,即:一是將整合整治工作要求報告、傳達、宣傳、動員、部署落實到位。二是將安全准入條件落實到位。三是要按照“全覆蓋”要求逐一督查到位。四是對存在問題及隱患的露天採石場企業,必須按要求處置到位。

三、強化舉措,確保非煤礦山安全渡汛

目前我省已進入主汛期,大部分地區均出現強降雨天氣,非煤礦山安全渡汛到了最關鍵時期。國務院安委會辦公室5月13日下發緊急通知,要求認真貫徹落實中央領導同志重要批示指示精神,深刻吸取5月份以來部分地區因自然災害引發的生產安全事故教訓,進一步採取有效措施抓好汛期安全生產工作,加強組織領導,對汛期安全生產工作進行再部署、再落實,進一步加大監管監察力度,全面落實各項安全防範措施,做到超前預防有力,嚴密防控到位。5月15日,省委、省政府常務副省長、省防總總指揮莫建成就防汛工作作出指示,江西省已進入主汛期,也是防汛關鍵時期,各級防總一定要落實好強衛書記、鹿心社省長的指示精神,並強調一是確保防汛安全就是保證全省經濟社會發展的安全;二是各級防汛系統一定要積極主動加強防汛值班、隱患排查、資訊報送、及時反饋;三要加強應急管理、細化各種預案、搶險隊伍及物料都要到位,確保人民生命安全。對非煤礦山汛期安全生產工作,我再強調幾點:

一是要抓汛期隱患自查。非煤礦山企業要嚴格按照《江西省安監局關於切實加強非煤礦山汛期安全生產工作的緊急通知》(贛安監管一字〔20xx〕42號)要求,再次開展汛期安全檢查。尤其要針對地下礦山防透水、淹井事故,露天礦山要防高陡邊坡和山體滑坡、泥石流事故,尾礦庫防漫頂、垮壩潰壩事故進行專項檢查,對存在隱患的,一律停止生產。非煤礦山礦區各工業廠房、居民生活區、工棚凡存在泥石流、滑坡、坍塌等隱患的地方,要求一律撤出人員。

二是要抓汛前整改落實。對汛前排查出的問題,查是否按照“五落實”要求整治到位。省安監局去年對上饒市鉛山縣陳坊銀鉛礦尾礦庫檢查時,發現該尾礦庫斜槽全被混凝土澆蓋,責令其限期整改,今年5月份汛期督查,發現去年要求整改的隱患一直沒有落實。

三是要抓督查督辦。各級監管部門要將督查督辦工作抓實,要嚴格按照標準規範及相關要求開展督查工作,對不符合安全生產條件或存在重大安全隱患的,一律責令停產,限期整改。設區市安委辦要借鑑省安委辦的做法,將轄區內各縣非煤礦山存在的突出問題,以督辦函的形式下發縣級人民政府,對隱患進行掛牌督辦。

四是要抓責任落實。要學習借鑑贛州的經驗,一是實行領導包片、幹部掛點等防汛度汛模式,嚴格落實地方政府尤其是縣、鄉兩級政府防汛責任人。二是將尾礦庫防汛責任人名單在媒體公告公示。

五是要抓值班值守。各單位要嚴格值班值守及報告制度,實行全天24小時值班制度。嚴格執行資訊報送制度,有事報情況,無事報平安。

六是要抓應急管理。建立應急搶險與救援體系,足額儲備應急物資,一旦出現險情,有關領導和人員必須第一時間趕到現場,立即採取有力措施開展應急處置。

四、緊咬目標,有序推進各項重點工作

進入6月份,全年時間近半,各地要圍繞我省年初確定的總體思路和總體目標,有序推進各項重點工作,確保順利完成各項工作目標。下面突出強調以下幾項重點工作:

(一)外包工程及採掘施工企業安全專項整治。一是嚴厲打擊非法違法,嚴把外包工程安全准入關,嚴禁資質掛靠、層層轉包。二是規範安全管理,所有外包工程必須嚴格按照總局62號令要求,簽訂規範格式的外包工程施工合同及安全生產管理協議。三是嚴格登記制度,對進入非煤礦山作業的採掘施工單位,責令一律嚴格執行報告登記制度;對不符合安全准入條件的採掘施工企業,一律清退。四是嚴格合同登記制度。營業性爆破服務公司進入非煤礦山從事爆破工程服務的,應納入外包工程管理。非煤礦山企業應與營業性爆破服務公司簽訂規範格式的爆破服務合同,明確爆破專案配備的工程技術人員、爆破員、安全員,明確各自承擔的安全生產職責,並將合同報當地安全監管部門報告登記。

(二)尾礦庫綜合治理工作。一是要強化尾礦庫綜合治理工作舉措,對採用中央財政資金進行的尾礦庫隱患綜合治理專案,要求於8月底前完成綜合治理竣工驗收工作。二是對國家安監總局掛牌督辦的 10座危庫、4座險庫、16座病庫,必須於20xx年底前,完成隱患治理工作。

(三)重點縣攻堅克難工作。一是各地要對本次攻堅克難工作方案進行認真研究,並提出意見和建議。二是各地要督促轄區內的重點縣市,按照省局印發後的攻堅克難工作方案要求,紮實開展各項工作。三是各地要在重點縣推進基礎資料庫建設、“五化”建設和隱患排查治理體系建設試點。四是各地要組織專家對轄區內的重點縣開展一次會診式檢查和隱患排查,並將結果報省安監局。

(四)隱患排查治理體系建設工作。建立安全生產隱患排查治理體系,是安全生產管理理念、監管機制、監管手段的創新和發展,對於促進企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變,由政府為主的行政執法排查隱患向企業為主的日常管理排查隱患轉變,從治標的隱患排查向治本的隱患排查轉變,實現安全生產隱患排查治理常態化、規範化、法制化,推動企業安全生產標準化建設工作,建立健全安全生產長效機制。省安委會專門成立了全省安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組,在工礦商貿行業隱患排查治理體系建設上開展了一系列前期工作,下一步將出檯安全生產隱患排查治理工作規範。按照重點任務分工,作為高位行業的非煤礦山領域,要在安全生產標準化的基礎上先行先試,探索經驗:1.明確企業自查頻次。要求企業層面每半個月不得少於1次隱患排查,廠(礦)層面每週至少1次,工區層面每天1次,班組層面嚴格一班三檢,重要崗位每班作業前、作業中、作業後按作業規程進行檢查。2.企業建立完善檢查表。非煤礦山企業要根據省安監局制定的六類檢查表,結合企業實際,完善本企業的隱患排查表。3.明確隱患報告制度。企業應每月向縣級安全監管部門至少報送1次隱患排查治理情況。4.明確督查考核制度。對未按要求開展隱患排查治理體系建設的企業,一律責令停產限期整改,逾期未整改到位的,一律列入整頓關閉範疇。5.建立隱患排查資訊平臺。各地要結合基礎資料庫建設,完善隱患排查治理資訊平臺,完善隱患排查治理資訊報送及治理銷號渠道。6.明確隱患治理體系建設要求。要求9月底前,各設區市對各類非煤礦山企業不得少於3家試點。年底前,全省10個非煤礦山安全監管重點縣全面啟動隱患排查治理體系資訊平臺建設,省局將適時對各地試點工作進行督辦。

同志們,安全責任重於泰山,我們既要認真深刻汲取事故教訓,引以為戒;更要堅定信心,強化履職,真抓實幹,進一步提高非煤礦山安全生產工作水平,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。

石場安全現場會發言稿篇【3】

為進一步加強全省非煤礦山安全生產工作,按照省領導的指示精神,我們召開了這次現場會。我強調幾點。

一、充分肯定以來全省非煤礦山安全生產工作取得的明顯成效

在全省各級、各部門、各單位的共同努力下,以來,全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉,取得了明顯成效,“”期間全省年均發生非煤礦山事故102起、死亡103.6人(5年共發生非煤礦山事故510起、死亡518人)。其中較大事故年均5.4起、21.8人(共27起、死亡109人)。“”以來四年年均發生非煤礦山事故22起、死亡30人(4年共發生事故88起、死亡120人),其中較大事故年均1.75起、死亡7.25人,比xx期間都有較大幅度下降。特別是在非煤礦山數量居全國第一的情況下,20xx年,全省事故總起數和死亡人數分別居全國第十三位和十七位。今年一季度沒有發生非煤礦山事故。

這些成績的取得,主要取決於以下幾個方面:

一是強力推進非煤礦山整頓關閉,淘汰落後產能。持續加大整頓關閉力度,對於規模小、標準低、安全保障能力差的礦山,堅決予以關閉退出。四年來我省非煤礦山累計關閉2104家,年均關閉526家。

二是強力推進安全生產標準化和技術改造。全省累計有4430家非煤礦山達標,其中二級標準化 63家。目前全省露天礦山有1025家採用了中深孔爆破,4350家採用了機械鏟裝(佔已發安全生產許可證的98%),露天礦山大多委託專業爆破公司進行爆破作業,提高了安全係數。143家井工礦山完成了安全避險“六大系統”建設。

三是持續深入開展打非治違。採取四不兩直等方式,不斷加大非煤礦山非法違法行為的打擊力度。今年1-3月份就打擊非法違法行為3232起。

四是切實加大監管執法力度。突出夜間、節假日等監管薄弱時段和汛期等監管重點時段,開展集中檢查、集中整治,今年一季度就排查整治隱患10498條,有效維護了安全生產秩序。

五是深化尾礦庫隱患治理。通過幾年的治理,全省尾礦庫由215座減少至目前的124座,近年來我省尾礦庫汛期沒有發生過潰壩等生產安全事故。

二、充分認識當前我省非煤礦山存在的突出問題

雖然我省非煤礦山安全生產工作取得了明顯成效,但仍然不能掉以輕心,要直面問題、不能迴避,要時刻如履薄冰、時刻保持警醒。20xx年,全國有7個省區發生2起以上較大事故,我省名列其中,暴露出我省非煤礦山還存在許多突出問題,主要表現在:

一是露天採石場“一面坡、一面牆”開採現象在一些地區仍然具有普遍性。沒有做到100%的分層分臺階開採,有的縣區露天採石場普遍存在“一面牆”開採現象。

二是全省非煤礦山“多、小、散、差”現狀沒有根本改觀。開採規模小、產業集中度低、辦礦標準低、安全無保障。

三是安全標準化水平差距很大。我省非煤礦山數量居全國第一,但是取得一級安全標準化目前只有1家,陝西省非煤礦山達到一級標準化的企業有168家,達標比例遠遠高於我省。

四是井工礦山問題十分突出。工程質量差,沒有嚴格按設計進行採掘、支護、施工作業,部分礦井設計一套、施工一套,甚至沒有設計,這些甚至都比煤礦落後幾十年。部分井工礦山通風設施不完善,通風裝置不能正常運轉,主扇隨意開停;許多井工礦山井下放炮後,盲目入井。最為嚴重的是,部分井工礦山探放水措施不健全,違規開採隔離礦柱,沒有做到有疑必探,先探後掘,心存僥倖。

五是非煤礦山規劃與整頓關閉政策不相適應。部分地區礦山數量居高不下,一邊關閉整頓礦山,一邊低水平重複新建礦山;部分地區礦權設定過多,佈局不合理,礦權設定缺乏統籌考慮,資源利用率低,不按規範化、規模化開採。

三、牢固樹立“零傷亡”理念,全面提升非煤礦山安全生產水平

今年是“”規劃的最後一年,今年的工作成效好壞也是“”能否劃上圓滿句號的關鍵,非煤礦山安全生產工作今年總的要求是要堅決遏制較大事故、全面完成下達的控制指標。要重點抓好以下幾項工作:

(一)牢固樹立非煤礦山“零傷亡”理念。這個理念是棟樑局長對全國煤礦提出的新要求。煤礦的瓦斯、水害、頂板等災害遠遠高於非煤礦山,去年我省的煤礦零事故礦井比例已經達到98.5%,比全國95%略高。煤礦都能如此,非煤礦山更要做到,甚至要達到“零事故、零傷亡”。做到這一點,要把握四個關鍵:第一,各非煤礦山企業要把“零傷亡”作為最崇高的理念,思想是行動的先導,沒有先進的思想引領就沒有正確的決策和行動。人的生命最寶貴,必須擺正生產與安全的關係,牢固樹立以人為本理念,始終堅守生命紅線,做到不安全不生產、生產必須安全。企業要做到安全生產責任“五落實、五到位”:必須落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任;必須落實安全生產“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管範圍內安全生產工作承擔相應職責;必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任;必須落實安全管理力量,依法設定安全生產管理機構,配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員;必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,並向社會公示;做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。第二,礦長要把保護礦工生命安全,追求“零傷亡”作為最神聖的職責。要把礦工當兄弟、當親人,視礦工生命如同自己的生命,帶著深厚的感情,帶著強烈的責任,始終與礦工同呼吸、共命運、心連心,讓礦工高高興興上班、安安全全回家,要帶頭跟班下井,靠前指揮,及時發現和處理隱患。第三,礦工要做生命的主人,把追求“零傷亡”作為最強烈的意識和自覺的行動。人的生命只有一次,要時時、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀,切實提高安全意識、安全技能、防控事故的能力,要敢於拒絕違章指揮、強令冒險作業,同做生命主人,共保生命安全,做到自己不傷害自己、自己不傷害別人、自己不被別人傷害。第四,地方各級領導和安全監管部門要把追求“零傷亡”作為最硬的業績考核目標。年初要制定“零傷亡”的目標,簽訂責任狀,年底要實行“零傷亡”的考核。要始終牢記每減少一個人的死亡都是安全生產工作的硬成效,不死人是最硬的業績、最大的成績,要依法辦礦、從嚴治礦,推動更多的非煤礦山實現“零傷亡”。

(二)深刻吸取事故教訓。去年我們發生了兩起非煤礦山較大事故,教訓十分深刻,血的教訓不能再用血來驗證。吸取別人的事故教訓是聰明之舉,但如果自己的教訓都不能深刻吸取,就是愚蠢的表現。省安委辦把20xx年至20xx年二季度發生的非煤礦山事故進行了梳理,分析了事故原因,提出了具體的防範措施,各地要認真貫徹落實,深刻吸取同類事故教訓,狠抓二季度安全生產責任措施落實,切實防範生產安全事故發生,為確保完成全年安全生產目標任務奠定堅實基礎。省局將近年來發生的非煤礦山典型事故案例做成警示教育片,在全省非煤礦山全覆蓋播放,讓企業和礦工瞭解事故原因、明確防範措施、提升防控能力。

(三)切實提高安全標準化建設水平。從實踐來看,安全標準化對提升安全保障能力作用很大,礦礦達標是基礎,我們更要注重高質量的標準化,特別是一、二級礦山數量。煤礦的一級標準化已經達到全國平均水平,非煤礦山還任重道遠。所以,要採取硬措施,力爭3年內達到全國平均水平。每個縣都要建立1-2家“五化”示範礦山,以點帶面。今年底前,101家大中型非煤礦山要達到二級以上安全生產標準化水平,督促有條件的非煤礦山向國家安全監管總局申報一級安全生產標準化企業。

(四)切實加強非煤礦山整治力度。井工礦山必須按照規程規定保留隔離礦柱,相鄰井工礦山在劃定礦界各退10米,任何人不得突破;必須堅持有疑必探,先探後掘,摸清水文地質情況;通風系統必須健全完備,主扇必須按規定執行,不能隨意開停。同時,井工礦山提升裝置必須定期檢測,凡檢測不合格的一律禁止使用,防止發生墜罐事故。今年底前,全省露天礦山必須做到分層分臺階開採,徹底消除露天礦山“一面牆”開採現象,今後將露天採石場“一面牆”開採作為一條紅線,發現一家關閉一家。

(五)繼續加大整頓關閉力度。省裡已經明確3年內,非煤礦山要減少到3000處以內,各地要按照標準要求,早安排、早部署,不能全部留到最後一年。同時,要嚴控新礦建設,嚴禁一邊關、一邊建,目前我省還有876處新建非煤礦山,安全生產許可證到期的還有764家,總量已經達到5637處,關閉任務艱鉅。今年要關閉439家,確保今年底全省砂石土礦山總量控制數為2878個,全省非煤礦山總數控制在4000個以內。

(六) 全面開展非煤礦山“三項監管”,持續強化打非治違力度。說一千、道一萬,嚴格有效的監管仍然是保障安全的重要手段,要嚴格要求、嚴格標準、嚴格檢查,不能睜隻眼閉隻眼。今年國家安監總局安排在全國全面開展非煤礦山“三項監管”(安全生產專家“會診”監管、風險分級監管、微信助力監管),檔案已經下達,各地要迅速開展行動。要採取“四不兩直”等多種方式,深入基層和礦山監督檢查,對重點地區、重點企業、重點環節、重點時段實施暗查暗訪,發現的非法違法、違規違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施,對重大問題和隱患要緊盯不放,掛牌督辦。

(七)狠抓安全監管隊伍建設和資訊化建設。根據國辦發20號檔案規定,20xx年底前,所有的市、縣級人民政府要健全安全生產監管執法機構,落實監管責任。要強化安全生產基層執法力量,對安全生產監管人員結構進行調整,3年內實現專業監管人員配比不低於在職人員的75%。要深入開展安全生產監管執法機構規範化、標準化建設,改善調查取證等執法裝備,建立現場執法全過程記錄制度,切實做到嚴格執法、科學執法、文明執法。要建立與企業聯網的隱患排查治理資訊系統,實行企業自查自報自改與政府監督檢查併網銜接,並建立健全線下配套監管制度,實現分級分類、互聯互通、閉環管理。大力提升安全生產“大資料”利用能力,加強安全生產週期性、關聯性等特徵分析,做到檢索查詢即時便捷、歸納分析系統科學,實現來源可查、去向可追、責任可究、規律可循。

(八)認真落實國辦發20號檔案精神。4月2日,國務院辦公廳印發《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發[20xx]20號),對加強安全生產監管執法提出了五個方面二十項措施要求,各地要認真學習領會、提前研究貫徹落實措施。特別是要堅持依法行政,持證上崗、亮證執法,注重完善執法的程式、事實、證據等,要充分保證行政相對人的權利,任何一環程式都不能缺失,重大處罰更要程式嚴謹、事實清楚、證據充分、集中決定。

(九)切實加強汛期安全生產工作。前段時間,我省已經多次出現了強降雨,汛期歷來是非煤礦山安全生產工作的關鍵時段,各地一定要高度重視,加強應急值守,一旦出現險情,要及時處置。各企業要全面開展安全巡查,各地要立即組織開展汛期安全檢查,對防汛設施、預案、物資儲備等一一檢查,發現隱患,立即整改,特別是尾礦庫,嚴禁帶病度汛。

總之,各地、各企業要按照這次現場會的要求和部署,進一步落實責任、進一步嚴格監管、進一步細化措施,確保全年目標完成,為全省安全生產形勢的穩定好轉作出積極貢獻!

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