社群在未成年人思想道德教育座談會發言提綱

中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見頒佈以來，全國各地、各行業都在認真貫徹落實，努力構建以學校為龍頭，社群為平臺，家庭為基礎的“三位一體”未成年人思想道德教育網路。下面我就社群在未成年人思想道德教育中應發揮的作用談一些粗淺的看法，由於本人以前對未成年人思想道德教育這方面內容接觸較少，不在行，不對的地方請大家批評指正。

一、進一步加強社群建設，努力為未成年人創造良好的道德教育環境和社會環境。充分發揮社群建設在未成年人思想道德建設中的作用，把關心未成年人成長，為未成年人成長服務納入社群服務的整體思路。充分利用社群現有的各種小型文化、教育設施，以及社群服務中心等，開展豐富多彩的，為未成年人喜聞樂見的服務專案，積極引導未成年人開展各類健康有益的活動。不斷拓展未成年人服務專案，改善服務方式，提高服務質量和水平。通過開展深入細緻的社群工作，不斷提高社群的精神文明建設水平，努力為未成年人創造良好的道德教育環境和社會環境。

二、充分發揮各種社群組織的作用，開展社群未成年人道德建設工作。各種社群組織和民間團體都要通過多種形式，加強對未成年人日常的管理、教育和服務；充分發揮社群黨支部的作用和基層廣大黨員在社群工作中的先鋒模範作用，帶領未成年人，積極投身社群健康向上的文體活動和各項公益事業；經常組織多種形式的社群志願者活動，廣泛聯絡和爭取未成年人蔘與，使未成年人在共駐社群、共建社群、共享社群成果的實踐中，經受磨練，接受教育；充分發揮社群民間組織在心理健康教育和法律服務中的作用，對有不良行為的未成年人開展有效的幫教工作。

三、大力開展社群教育，把未成年人的道德建設與社群的精神文明建設緊密結合起來。　第一，未成年人社群思想道德教育要在參與性、實踐性、服務性、援助性、知識性、趣味性上下功夫，力求取得實實在在的效果。參與性就是讓未成年人蔘與社群各項事務；促進共同參與的積極性；宣傳共同參與的重要性；提高共同參與的自覺性。動員、組織依靠社群力量，利用社群資源，強化社群功能，發展社群事業，促進兩個文明建設。“社會事業社會力，大家事大家辦”。只有依靠社群各個單位和居民群眾特別是未成年人的合作、參與，才能達到未成年人文明社群建設的目的。動員未成年人蔘與營造良好的社群秩序，美化社群環境，使居民群眾擁有安全、整潔、優美的生活空間。實踐性指未成年人社群教育應注重實踐教育，讓未成年人蔘與實踐活動，在動手、動腦的過程中增長知識，鍛鍊才幹。如以“七無”和“四整潔”（“七無”即無衛生死角，無亂設攤點，無亂堆亂放，無亂貼塗寫，無違章建築，無袋裝垃圾亂投放，無糞便滿溢。“四整潔”即：四處環境整潔，車輛執行整潔，物品擺放整潔，從業人員衛生整潔）為標準進行示範區的環境整潔活動，充實社群教育服務的實際內容，改善社群風氣，建立新型的人際關係，促進社會健康和諧發展。實踐性的側重點是組織青年文明社群志願者，根據服務於社群的實際需要，建立維修服務隊、醫療服務隊、社教服務隊、清潔服務隊，開展家電維修、房屋維修、醫療保健、美容美髮、環衛清潔等服務。對於特困家庭、殘疾人、烈軍屬、單親子女等，可進行“三定、二主動，一優先”服務（定時，定人，定服務內容；主動上門問寒問暖，主動徵詢意見；優先提供服務）。開展“辛苦我一人，滿意千萬家”活動，為社群送去光明，送去溫暖。與特困戶孤寡老人、單親子女等結成對子，做到服務物件明確，服務人員穩定，服務專案具體，服務時間固定，使結對活動長期、紮實有效地開展下去。條件許可時，還可建立青少年治安巡防隊，“參加一天巡邏，保我百日平安”；劃分社群巡防區，堅持日夜流動巡邏，人人蔘與，用嚴格的安全防範措施，嚴密的保安管理行動；建立吸毒干預隊，廣泛開展嚴禁吸毒、預防吸毒活動，使小區成為無人吸毒、販毒的一片淨土，成為平安社群。援助性、服務性作為實踐性的重要體現，在搞好敬老助殘服務和“四個服務”，（即服務於黨和國家工作大局、服務於社群群眾基本生活需求、服務於建設與發展、服務於未成年人成長、成才）的同時，要特別注意發現有問題未成年人的家庭鄰里，對有問題未成年人的生活學習給以必要的關心，對有問題未成年人的不良行為進行及時的干預。要組織退休教師以及志願者對有問題未成年人進行專門的、個別的不良心理和行為矯正。組織社群內有關未成年人教育專家學者通過各種講座或現身說法向易受傷害的未成年人傳授有效保護的知識。還應組織社群內優秀的未成年人和易受傷害的未成年人一起組成學習小組或開展遊戲活動，以同齡群體的力量對易受傷的未成年人實施正面引導。要通過“五好家庭”、“文明樓群”等建立活動，督促失職的家長擔起應盡的監護教育未成年人的責任。以建立“鄰里相識相助俱樂部”等形式，使居民由衷感到彼此是平等的，從而形成心態歡樂、氣氛融洽的鄰里關係。知識性指未成年人社群教育應有較大的知識容量，教育者要努力使未成年人通過社群活動，開闊眼界，拓寬他們的知識面。趣味性指未成年人社群教育要通過富有情趣的娛樂活動，要增強社群凝聚力，以吸引未成年人主動積極地參加社群教育活動，促進和諧的社群人際關係的形成，獲得寓教於樂的良好效果。　第二，充分發揮社群精神文明建設的帶動作用。社群與駐社群的學校應經常開展共駐共建活動，資源共享，共同改善社群人居環境，營造社群形象，提升社群品質。社群工作者要在未成年人經常活動的公共場所，向他們提供各種形式的輔導和道德教育服務；社群教育工作要覆蓋全社群的未成年人，不留死角，真正做到不缺位，不遺漏；社群要專門增加補充面向未成年人的，貼近未成年人思想道德建設需要的優秀讀物，通過建設學習型社群，為未成年人校外學習創造良好的條件；在社群建設中，把社群居委會和共青團、學聯組織的工作結合起來，把未成年人的道德和思想政治工作寓於生動活潑的社群公益活動中；充分發揮老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等“五老”隊伍在社群加強和改進未成年人的思想道德建設中的作用；深入持久地開展“少年兒童工作進社群”、“小手牽大手”等積極有益的活動，使未成年人在社群建設的過程中接受文明新風潛移默化的影響，為未成年人的健康成長創造條件。　第三，加大對未成年人社群思想道德教育的投入力度。未成年人思想道德教育工作十分重要，社群應當在其中發揮更大的作用。但是由於我縣社群建設工作起步晚、基礎差，有關未成年人思想道德教育工作的網路還不健全，陣地奇缺，經費嚴重不足。我們在充分挖掘自身潛力的基礎上，還懇請有關部門加大對未成年人社群思想道德教育工作尤其是教育陣地的投入力度，為我縣未成年人社群思想道德教育工作的順利開展打好基礎。我的發言完了，謝謝大家！