黨委祕書長會議講話

黨委祕書長作為黨委班子特別是書記的參謀、助手,承擔著抓具體、管細節、抓落實的重任。下面就是本站小編給大家整理的黨委祕書長會議講話，僅供參考。

黨委祕書長會議講話(一)

同志們：

這次全省黨委祕書長會議是經省委同意召開的。會議的主要任務是進一步學習貫徹全國黨委祕書長會議精神，圍繞落實省第十二次黨代會精神和省委重要決策，研究部署中央7個檔案的實施，進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平。

黨委辦公部門是保障各級黨委正常運轉的綜合辦事機構，黨中央高度重視黨委辦公部門的科學化建設。繼去年11月在南京召開全國黨委祕書長會議之後，不到半年時間，中辦又於3月份和6月份連續兩次在北京召開了全國黨委祕書長會議，這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的祕書長會議解決的是黨委辦公部門科學發展的方向性和理論性問題，3月份召開的會議是對相關工作的督促檢查，那麼最近這次會議主要解決的就是一些核心業務工作的實踐性問題，主要部署中央連續印發的《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性檔案備案規定》、《關於開展黨內法規和規範性檔案清理工作的意見》、《黨政機關公文處理工作條例》、《關於進一步精簡檔案和簡報的意見》、《關於加強和改進黨委資訊工作的意見》和《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》7個檔案的落實。省委對貫徹這次會議精神非常重視，6月26日，省委會專門聽取了全國黨委祕書長會議精神彙報，對貫徹落實工作進行了研究部署。省委書記王三運要求，要充分認識全國黨委祕書長會議的重要性，圍繞落實會議精神，緊密結合實際，認真總結工作，深入查詢問題，切實整改加強，全面提升工作效率、工作質量和工作水平，推動“三服務”事業創新發展、科學發展，真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運轉、決策部署有效落實的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求，認真抓好7個檔案精神的貫徹落實，並以此為契機，全面創新核心業務發展，不斷提升黨委辦公部門工作的科學化水平。下面，我講三點意見。

一、充分認識中央檔案的重大意義，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性

中央連續出臺的7個檔案，是我們黨總結歷史經驗規律、適應時代發展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學化水平作出的重大決策部署，是黨委辦公部門事業持續發展的科學武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰略的高度提高對7個檔案重大意義的認識，切實把思想統一到中央和省委的要求上來，增強貫徹全國黨委祕書長會議精神、落實7個檔案的積極性主動性創造性，不斷推動黨委辦公部門工作的科學發展。怎樣認識貫徹中央7個檔案、提高黨委辦公部門工作科學化水平的重大意義呢?我想應從四個方面來把握。

(一)這是推進黨委辦公部門工作科學化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學化是由各項業務工作的科學化來支撐和體現的。沒有業務工作的科學化，就沒有黨委辦公部門的科學化。這些年來，黨委辦公部門工作取得了顯著成績，也積累了寶貴經驗，迫切需要總結上升到制度層面。同時，隨著世情國情黨情的深刻變化，黨委辦公部門的“三服一務”工作面臨許多新情況新問題，正在進行新探索新創造，迫切需要完善制度來加以規範和推進。從以往相關檔案看，印發實施均已超過了20xx年，許多內容已遠遠滯後於形勢發展和實踐需求。其中，《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性檔案備案規定》，是對20xx年前有關檔案的修訂;《關於加強和改進黨委資訊工作的意見》、《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，是對20xx年前有關檔案的修訂;《黨政機關公文處理工作條例》，是對l0多年前分別釋出的黨的機關、行政機關公文處理規定的整合;《關於進一步精簡檔案和簡報的意見》，是對20xx年前有關檔案的深化和完善。此外，《關於開展黨內法規和規範性檔案清理工作的意見》，首次對黨內法規和規範性檔案清理工作作出規定，填補了制度空白。這7個檔案的出臺，可以說是形勢使然、應運而生。檔案提出的新思路、新任務、新目標、新措施，是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實好中央7個檔案，對於加強黨內法規制度建設、實現黨政機關公文高效有序運轉、改進機關黨風政風文風、推動黨委辦公部門工作核心業務創新發展、提高黨委辦公部門工作科學化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務轉型跨越、富民興隴的強大支撐。當前，我省發展正處在新的歷史起點上，建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅，與全國同步進入全面小康社會，是全省人民的迫切願望，也是我們為之不懈奮鬥的共同事業。我們的一切工作都要以此為出發點和落腳點。面對全球經濟負面影響傳導和全國經濟下行調整、全省經濟增長不確定不穩定因素增多的形勢，我們要完成這個目標，需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學性和決策的執行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強資訊工作，全面地、辨證地、動態地反映形勢的發展，推進黨委見微知著、科學決策，趨利避害、化危為機;另一方面要切實加強督查工作，不斷強化八個發展取向、十大重點行動的落實力，增強跟進措施的針對性、具體實踐的有效性和推進工作的強力性。中央出臺的《關於加強和改進黨委資訊工作的意見》、《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，不僅科學規劃了黨委辦公部門的資訊工作，對指導黨委辦公部門提高預知預判能力、服務決策水平具有重要的促進作用。同時，又從制度層面強化了黨委督查工作，賦予了黨委辦公部門推動決策執行的權威性，在客觀上強化了黨委辦公部門督辦落實的強制力。

(三)這是黨委辦公部門實施效能風暴、改進機關作風的有力武器。甘肅發展不足，落後於全國，這是一個不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越，才能富民興隴，與全國同步進入小康。作為黨委辦公部門來講，必須改變作風、提高效能，全力支援轉型跨越發展。但從目前情況看，我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。檔案過多、文風不實的問題較為普遍;能力不足、不思進取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定檔案部門利益至上，辦事程式複雜，服務全省經濟社會發展的勁頭不足、效能不高。我們要借當前全省開展的效能風暴行動，盡掃辦公部門效能低下之弊端，使機關作風有一個明顯的轉變。中央7個檔案，不僅從程式、質量等方面對相關工作進行了規範，而且對工作的時限也有明確的要求。可以說，它是指導我們開展效能風暴行動的有力武器。貫徹好這些檔案，有利於端正機關文風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更有利於規範工作程式，提高辦文辦事的效率和質量。

(四)這是推進我省黨委辦公部門工作再上新臺階的重要契機。近年來，我省黨委辦公部門工作不斷髮展進步。尤其是省委《關於進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》下發後，各級各部門抓落實、抓轉化、抓推動，各項工作有了很大改進和提高。但客觀上講，存在的問題依然不少。主要是：一些法規制度修訂完善不及時，滯後於實踐的發展和任務的需要;檔案把關不嚴、辦理銜接不夠，內容相互“打架”、格式不規範、行文規則不統一、檔案簡報過多過濫的現象比較普遍;資訊工作收集渠道窄、反應時效慢、機制不夠活，參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好，推動落實的作用發揮還不夠明顯。這些問題的存在，影響著全省黨委辦公部門工作水平的進一步提升。中央7個檔案充分吸納各方面的意見和建議，把一些經驗做法固定為制度安排，把一些理性認識明確為原則要求，把一些有效舉措轉化為長效機制，使我們規範工作有了對照標準、理順體制有了“尚方寶劍”、強化力量有了制度保障，對解決當前我們工作中存在的問題尤其是一些難點問題，具有很強的針對性和操作性。我們只有把握好落實中央7個檔案的重大機遇，在思路完善上求創新，在具體工作中求突破，在機制建設上求長效，才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點上實現新的發展和跨越。

二、以落實中央檔案為契機，全力推動各項工作上層次上水平xx同志明確要求，要把今年作為“落實年”，切實抓好7個檔案的貫徹執行，推動“三服務”工作邁上新臺階。我們

定要深刻領會，以雷厲風行的作風抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以緊抓不放的勁頭抓落實，確保中央7個檔案的全面貫徹執行。

貫徹中央7個檔案，一定要注意做到三個結合：一是要把貫徹中央7個檔案與落實全國全省黨委祕書長會議精神相結合，在省委《關於進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》的指導下，注意把握落實的全域性性和方向性。二是要把貫徹中央7個檔案與落實省第十二次黨代會精神相結合，在改進工作、提高服務質量上下功夫，著力強化工作的針對性和實效性。三是要把貫徹中央7個檔案與貫徹省委配套的4個檔案相結合，做到上下聯動、左右互動，在克服薄弱環節上出實招，在推進工作上上層次上水平。當前，應抓好六個方面的工作：

(一)抓規範，在辦文標準化建設上著大力。檔案是黨執政的載體，辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅持原則的一致性。積極做好黨內法規和規範性檔案的清理，凡是同黨章規定和憲法、法律相牴觸的，同上位黨內法規和規範性檔案相牴觸的，或者與其他同位黨內法規和規範性檔案相沖突的，都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅持執行的統一性。按照中央檔案對公文執行整個流程的科學規範制度設計，從公文種類、格式、擬製、辦理、用紙規格等方面統一黨委、政府的檔案執行規程，確保公文處理的規範、準確、高效和安全。必須堅持稽核的嚴肅性。全力推進備案制，省紀委、省委各部門和市州黨委在履行職責中形成的具有普遍約束力、可以反覆適用的決議、決定、意見、通知等檔案，包括貫徹執行中央和省委決策部署、指導推動經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設等方面的重要檔案，都要實行備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。積極實行公文聯審制，既要堅持誰制發誰負責的原則，同時對以黨委、政府名義共同下發的檔案，應實行兩辦聯審，避免不必要的失誤。

(二)抓精簡，在削平文山上出實招。文風冗長、檔案過多現在成了一種頑疾，不僅影響了工作效率，而且影響了黨風政風。我們必須藉助落實中央精簡檔案簡報的要求，來一次大的盪滌，該精的精起來，該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發文件簡報數量有一個大的控制。總的要求是：檔案實行“四個一律”，即：凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，一律不再製發文件;現行檔案規定仍然適用的，一律不再重複發交;沒有實質內容、可發可不發的，一律不發;部門發文能夠解決的，一律不再由黨委、政府轉發或印發。簡報實行“三個一律”，即：能撤銷的，一律撤銷;能壓縮合並的，一律壓縮合並;各部門會議簡報以及內設機構和下屬單位的簡報，一律不準報送黨委政府。這兩條是硬措施，請務必落實。二要嚴管理。各地各部門要嚴格遵守程式，檔案簡報按規定報送省委、省政府辦公廳，由其按公文執行程式分送，不能直呈領導個人。一般動態性情況不能以電報形式報送省委，能用資訊報送的不要用簡報報送，通過正式檔案上報的不再通過簡報報送。簡報要短而精，一般不超過1500字;調研報告不超過4000字的要有內容摘要。不符合報送程式和規定的，黨委辦公部門一律不予受理。三要防反覆。精簡檔案簡報，年年在喊，年年在增，可以說形成了一個“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個猛藥，從根子上治一下。各地各部門上報省委省政府的簡報原則上按1份核定，未經核准的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區按此要求核定。每年檔案簡報數量公開通報，私自增添或轉為內部刊物增設的，要堅決叫停並通報批評。

(三)抓提升，在資訊參謀上上水平。經過這幾年的努力，我省資訊工作全國排名由20xx年的26位上升到現在的前10名，我們的一些做法也被吸收到中央檔案之中。但我們決不能驕傲自滿，一定要注意提高服務的層次和質量。要拓展社會的反映面。在鞏固現有基層直報點的基礎上，要實現縣市區、國有企業、高校、科研單位的全覆蓋，並把資訊的觸角延伸到鄉鎮、街道。對一些敏感地區，社群和村上也要設立資訊點。要通過拓面，使我們對社會動態掌握地更清晰一些，使我們對群眾的訴求瞭解地更多一些，使我們給黨委的參謀更精準一些。要增強資訊的敏銳性。召開前夕，是各種社會輿論噴發爆脹階段。社會輿論一般具有兩個特點，一個是雪花效應，即在不知不覺中鋪天蓋地;一個是爆米花效應，瞬間爆裂，傳遞層層疊疊。我們做資訊工作的同志一定要把握現代社會輿論的特點，注意資訊的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題，一定要及時掌握、及時反映，防止出現雪花效應;對一些焦點問題，要在未爆時期給予準確反映，使黨委能夠在第一時間掌握事態進展、第一時間做出有效處臵、第一時間獲知情況反饋，預防輿論爆裂引發的突發性事件，努力為黨的順利召開創造寬鬆和諧的社會輿論環境。要提高信患的參謀力。資訊的生命在於決策採用的高低。因此，應當把資訊的參謀力作為資訊工作的落腳點來抓。要從一般反映向綜合研判轉變，對一些資訊要善於去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡地進行分析和研究，使之成為黨委決策的重要依據。要從單兵遊勇向聯合研判轉變，對一些重大資訊一定要打破部門和行業封鎖，實行黨政軍資訊機構集中研判，努力提高資訊服務決策的質量。只有這樣，我們的資訊工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強化，在督查推動上做實功。中央檔案和省委配套檔案對改進督查工作、強化督查權威、提高督查時效提出了明確具體的要求，我們一定要抓住這個機遇，把督查工作做實做強。工作上一定要抓重。當前和今後-個時期，要圍繞省第十二次黨代會精神的落實，抓好21項重大行動的督查，抓好重大專案的督查，抓好省委省政府為民興辦32件實事的督查，抓好黨委主要領導批辦事項的督查，切實使督查工作成為各項工作的推動器。機制上一定要創新。今年全省督查工作座談會上，我曾提出，“三個結合”，即堅持把黨委督查與政府督查相結合，把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監督相結合，把黨委督查與群眾監督相結合。這三個結合說到底就是要把黨委和政府的重點督查統一起來，把黨委督查與民主黨派的民主監督和群眾的社會監督結合起來，使我們的一切工作都臵於全社會的監督之下，使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央檔案提出了建立督查分解立項、黨委決策部署落實情況報告、回訪複核和情況通報制度。這些制度是符合我們工作實際的，一定要健全完善、細化落實。制度建設是一個不斷髮展、不斷完善的過程，我們在工作過程中還可以根據自己的實際情況，再創立一些新的制度，以保證督查工作的順利開展。節奏上一定要提速。時效問題是督查的關鍵問題，對這個問題省委主要領導強調過多次，我們務必高度重視。對黨委領導批辦的事項，一定要即批即辦、不拖不延，需要當天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項，要減少中間環節，隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點事項，要專人專辦、實地督辦、跟蹤督辦，直至取得效果。

(五)抓全面，在推進各項工作上見實效。今年是黨委辦公部門的能力建設年，雖然中央7個檔案主要側重於辦文、資訊和督查三個方面，但我們應該以此為契機，全面推進各項工作。要把資訊調研和綜合調研有機結合起來，在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負責、相關單位密切配合、社會力量廣泛參與的調研機制。當前，要緊緊圍繞貫徹落實省第十二次黨代會精神，重點做好“雙聯”行動、先鋒引領行動、非公有制經濟發展、金融問題、科技成果轉化等方面的調研，給省委當好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作，形成統一的調研格局。要繼續加大綜合協調力度，在促進轉型跨越上聚集推動力。省委成立了21個重點行動協調推進領導小組，既遵循了一般的工作分工，同時又有不少的交叉。在這種情況下，省委省政府、省直各部門協調的任務越來越重，我們只有做好協調工作，才能保證省委21項重點行動的健康推進。加之目前又值我省發展的黃金時期，到甘肅檢查指導工作的中央部委和兄弟省市的同志較多，到甘肅來商拾投資的企業和客商也紛至沓來，更需要上下一致、聯合行動，做好各項接待工作，宣傳甘肅的成就，塑造甘肅的形象，強化甘肅的吸引力。要進一步改進執行管理，在推進機關高效運轉上強化保障力。積極適應當前嚴峻的安全形勢，全面強化安全保密工作，努力提高機要交通工作的節奏和速度，確保黨委核心祕密的執行安全。不斷深化機關事務管理改革，積極探索新形勢下機關執行保障的新舉措，確保關鍵時拉得出、頂得上、打得贏。

(六)抓改進，在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯多、節奏慢、效率低的問題，我們要把貫徹中央檔案和省委配套實施意見同開展先鋒引領、效能風暴行動緊密結合起來，在機關效能建設上來一個大的突破。總的要求是，“零差錯、高質量、快節奏”。“零差錯”，就是不允許出現工作失誤和差錯，這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的，也是每個崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此，應當建立健全工作標準，對各項工作能量化的量化，不能量化的要明確具體要求。要實行崗位目標責任制，做到無縫對接、有效控制。要健全責任追究制，對出現差錯的，一定要追究責任，絕不姑息。“高質量”，就是要建立工作質量控制體系，全力打造精品。工作不僅要過得去，而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優，而且要在全省全國數得上，真正做到創先爭優。“快節奏”，就是要在保質保量的基礎上，提升工作效率。要嚴格落實限時辦結制，最大限度地縮短工作流程，減少工作環節，做到提速提效，確保不積壓、不拖延、不誤時、不誤事。尤其是中央和省委檔案中有明確時限規定的工作，必須在規定時限內完成，決不允許拖沓延誤。結合先鋒引領和效能風暴行動，我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動。“三亮”就是根據工作崗位亮出工作標準，亮出奮鬥目標，亮出個人承諾;“三比”就是比誰的學習好，比誰的工作好，比誰的奉獻大。“三評”就是到年終總結時個人對踐諾情況實行自我評議，處(科)室幹部對每個人的踐諾情況實行民主評議，分管領導對處(科)室工作和處(科)室幹部進行組織考評。通過這項活動，逐步使辦公部門的工作科學規範，使人人都有一種競爭向上、奮發有為的精神，使整個機關都充滿一種爭先創優、勇於擔當的氣勢。

三、切實加強領導，確保全國黨委祕書長會議精神落得實見成效

這次全國黨委祕書長會議主要強調的是對中央7個檔案的貫徹落實。中央7個檔案和省委的配套檔案能不能落到實處，最關鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了，再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視，切實加強領導，確保中央和省委檔案有效貫徹、落到實處。

(一)要強化領導。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機構，黨委辦公部門工作的科學化水平直接影響著黨委的科學決策和決策執行。各級黨委(黨組)一定要把中央檔案和省委配套檔案的貫徹落實抓在手上，具體研究，科學部署，建立健全工作責任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇於擔當、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時限節點、量化規定、統一要求的事項，黨委要專題研究，協調有關部門給予落實，確保中央檔案和省委配套的實施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關於進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平的意見明確提出健全五項機制，這次中央檔案和省委配套檔案又明確健全兩個格局，一個是構建黨委統一領導的大資訊工作格局，一個是構建黨委統一領導、黨委督查部門牽頭協調、有關部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來，僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的，需要各級黨委統籌考慮。要堅持從體制上理順，整合現有各種資訊資源，建立黨委領導、黨委辦公部門主抓、各方配合的資訊工作機制。尤其是對人大、政府、政協和地方部隊的資訊資源，要注意做好統籌理順，形成合力。要成立督促檢查工作領導小組，加強督查工作的組織領導和統籌協調，完善督查工作的協調機制、評價激勵機制和考核指標體系，強化督查工作的權威性和執行力。要健全工作機構。中央和省委對督查工作和資訊工作機構都做了明確規定，各地各部門都要認真執行，不得以任何理由降低標準，不準打折扣，也不準搞保留。要強化工作職能。該調整的調整，該理順的理順，確保黨委辦公部門運轉更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊伍。提高黨委辦公部門工作科學化水平，核心是要有一支政治堅定、思想解放、業務精湛、作風紮實、勇於創新、敢於擔當的幹部隊伍。各級黨委一定要高度重視黨委辦公部門的幹部隊伍建設，注意從政治上培養，著力鍛造政治的堅定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強化，不斷增強政策把握能力、公文處理能力、辦事協調能力和推動落實能力;注意從作風上錘鍊，切實形成求真務實、真抓實幹、一心為民、甘於奉獻的優良風尚;注意從工作上激勵，對那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的優秀幹部要大膽提拔重用。當前要按照中央和省委檔案要求，配強配齊資訊、督查機構的領導幹部，激發他們工作的創造力，使之成為黨委的“千里眼”和推動工作落實的“生力軍”。

(四)要督查推進。為了保證中央和省委檔案的貫徹落實，我們擬在適當時候對各地各部門的落實情況進行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查，對容易出現疏漏的環節要明確整改時限，確保檔案落實不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。

落實中央檔案和省委配套的實施意見，總責在黨委，工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動作為，多思考、善謀劃、勤彙報。要在黨委(黨組)的領導下，切實抓好檔案的貫徹落實。因為這些檔案涉及到核心業務建設，省委辦公廳將在會後分專題進行培訓，各地各部門也要注意上下聯動，一級抓一級地做好培訓工作。通過培訓，儘可能使我們對檔案的精神吃得更透一些，使我們對業務掌握得更熟悉一些，使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們，中央檔案和省上檔案的出臺，給黨委辦公部門科學化建設創造了很好的發展機遇。我們要抓好落實，順勢而為，借力發展，努力推動黨委辦公部門工作的規範化、系統化、科學化，全面提高服務轉型跨越、富民興隴的能力和水平，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

黨委祕書長會議講話(二)

同志們：

按照會議安排，我就全市黨委辦公室工作講以下三點：

一、##年全市黨委辦公室工作回顧

##年是我市經濟社會發展面臨較多困難的一年，也是我市戰勝考驗、取得顯著成效的一年。一年來，全市各級黨委辦公室在市委正確的領導下，圍繞中心，服務大局，為項城經濟社會發展作出了積極貢獻。主要體現在幾個方面：

(一)文祕工作嚴謹規範。各級黨委辦公室積極推進公文處理規範化，嚴把發文關，做到了控制總量、提高質量。文字起草工作努力領會上級精神，把握領導意圖，聯絡本地實際，較好發揮了以文輔政作用。

(二)資訊工作成效明顯。在全市黨辦系統的共同努力下，我市資訊工作在省委累計積分##多分，完成省定任務的660%;在周口市委累計積分##分，完成市定任務的476%，積分均居各縣區第一。我市連續九年被省委表彰為全省黨委系統資訊工作先進單位。

(三)督查工作紮實有力。堅持把抓落實作為辦公室第一職責，圍繞黨委的重大決策部署及中心工作，創新工作方法，加大督查力度，確保了黨委政令暢通。我市去年共上報《項城督查專報》11篇，編髮《項城督查情況》10期，立項開展督促檢查活動12次，下發《督查事項通知單》60期，辦理《領導同志批示》9期，有力促進了各級黨委決策在我市的落實。

(四)政研工作特色突出。各級黨委辦公室堅持圍繞市委中心工作和社會關注的熱點問題，深入開展調查研究，撰寫了《對我市打造糧食生產核心區的調查與思考》等多篇獨具特色的調研文章，為領導決策提供了第一手資料。

(五)綜合協調等日常服務工作高效運轉。全市各級黨委辦公室嚴格工作標準，完善各項制度，著力加強值班、機關管理、後勤接待等各項日常工作，較好地發揮了黨委辦公室綜合協調和聯絡溝通作用，確保了黨委各項工作的正常運轉。

(六)機要保密工作取得新成績。機要工作對密碼通訊裝置進行了統一升級改造，完成了市鄉兩級計算機加密網路建設，資訊化密碼保障工作取得了良好效果。保密工作進一步加強了保密宣傳，開展了保密大檢查，消除了失洩密隱患，全年無失洩密事件發生，我市被表彰為省級保密工作先進單位。

(七)幹部隊伍建設得到新加強。通過深入開展學習實踐科學發展觀教育活動，全市各級黨委辦公室幹部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創新意識進一步增強，綜合素質進一步提高。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，黨委辦公室工作與學習實踐科學發展觀的要求相比，還存在一定的差距;“三個服務”的意識有待增強，特別是服務於經濟建設的水平有待進一步提高;作風還不夠過硬，幹部結構不盡合理，隊伍建設有待加強等。對於這些問題，我們要採取得力措施，切實加以改進。

二、圍繞中心，認真做好黨委辦公室的各項工作

圍繞中心、服務大局是黨委辦公室工作的永恆主題。新的一年，各級黨委辦公室要按照市委總體思路，充分發揮運轉樞紐、參謀助手、聯絡基層和服務群眾視窗的作用，不斷提高參與政務、管理事務和協調服務的水平，進一步推進辦公室工作再上新臺階。

(一)督查工作要紮實有力。黨委作出決策和部署後，辦公室要及時進行分解立項，確定完成任務的時間、目標、責任人，進行跟蹤督查，並及時反饋工作落實情況。要認真抓好上級黨委重要會議和檔案精神貫徹落實情況，市重點專案、重大決策部署的督查，並對落實中出現的問題及時反饋。要根據領導同志的批示要求和查辦內容，進一步加大領導批、交辦事項的查辦力度，做到批必查、查必果、果必報。

(二)調研工作要超前深入。一方面，要及時完成領導交辦的調研課題，為領導決策提供可靠依據;另一方面，要始終圍繞黨委工作大局和領導決策，以農村改革、直管縣試點、重大工程及群眾關注的熱點難點問題為調研課題，主動開展有超前性、有針對性的調研活動。目前，經市委主要領導同意，市委辦公室已經擬定了20xx年十項重點調研課題，並已著手啟動。希望各級黨委辦公室積極配合，共同完成這些調研課題;同時，也希望你們立足大局，體現特色，選好題目，力爭多出一些調研精品，為同級黨委及市委決策搞好服務。

(三)資訊工作要及時準確。要著眼大局，貼近中心，緊緊圍繞市委的中心工作和經濟社會發展進展情況，及時、準確地報送資訊，為市委領導提供有價值、有分量的資訊。要嚴格執行緊急資訊報送制度，保證緊急重要資訊不遲報、不漏報、不瞞報。

(四)辦文辦會要規範高效。要嚴格公文處理程式和辦法，從檔案草擬、稽核、簽發、複核、繕印、分發等制發的各個環節，都要嚴格按程式辦理，嚴格把關。今後，凡需以市委或市委辦公室名義下發的檔案，應至少提前三天報送至市委辦公室處理，一般情況下不得直接報送至市委領導，防止公文橫傳倒流。要嚴格執行會議報批制度和領導活動呈批制度，統籌安排好領導公務活動，保證領導集中精力和時間深入基層調查研究，想大事、謀大局。

(五)機關事務工作要保障有力。要以服務為宗旨，以改革為動力，以增強保障能力為目標，積極探索黨委系統機關事務工作的新路子，切實做好管理、保障、服務工作。要進一步加強公務用車管理，嚴格公務用車使用範圍，堵塞漏洞，節約開支，節減成本;接待工作要嚴格按照有關規定，明確接待範圍和標準、嚴格審批程式、認真執行規定組織接待，做到熱情而不鋪張，周到而不浪費，節約而不失禮;要著力推進機關事務管理創新，提高機關後勤系統綜合服務能力，確保機關工作正常運轉。

(六)機要傳遞要安全暢通。機要密碼工作是我黨的生命線、保障線、指揮線。今年的密碼工作要以紀念黨的密碼工作建立80週年為契機，深入貫徹落實《中共中央關於加強新形勢下密碼工作的決定》，全面提高密碼通訊、密碼管理、資訊化密碼保障和黨委系統資訊化建設工作水平，做到安全暢通。

(七)保密工作要萬無一失。要築牢思想防範體系，完善制度管理體系，嚴格落實領導責任、工作責任、追究責任三責相扣的保密責任體系，確保我市保密工作不出現任何問題。

三、切實加強各級黨委辦公室的自身建設

加強辦公室自身建設，不斷提高辦公室工作質量和服務水平，是履行辦公室各項服務職能的基本保證。要以“轉變職能，轉變工作作風;提高工作效能，提高公務員素質”的“兩轉兩提”為目標，努力把各級黨委辦公室系統建設成為為民、務實、廉潔、高效的“五型”(學習型、效能型、服務型、創新型、和諧型)機關，不斷提高“三個服務”水平。

一要切實加強學習。當今世界，新事物層出不窮，新知識不斷湧現，新資訊多樣迅捷，知識貶值的速度越來越快。辦公室工作人員如果不注重學習，一味抱殘守缺，靠吃老本度日，就很難跟得上服務工作的步調。為此，大家一定要樹立終身習的理念，認真學習黨的基本理論方針，不斷提高政治理論素養，做一名立場堅定、頭腦清醒的“政治家”;認真鑽研各種業務知識，尤其是要認真學習金融、經濟等方面的知識，不斷提高服務經濟建設和科學發展的能力，做一名業務上的“行家”;廣泛涉獵哲學、法律、歷史、科技等各方面的知識，不斷完善自己的知識結構，積極適應辦公室工作對知識儲備多樣性的要求，做一名知識豐富的“多面手”。各級黨委辦公室要健全學習制度，切實加強引導，使機關學習走向常規化、規範化，使同志們的學習活動成為一種良好風氣和自覺習慣。

二要加強作風建設。良好的工作作風是做好辦公室工作的根本保證。要大力提倡愛崗敬業、求真務實、雷厲風行、無私奉獻的作風，努力營造團結和諧、緊張有序的工作氛圍;要大力提倡顧大局、識大體，求大同、存小異的作風，不搞小團體，不搞親親疏疏、拉拉扯扯，切實做到講正氣、樹正風，營造風清氣正、心情舒暢的工作氛圍;要大力提倡艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，反對鋪張浪費，反對擺闊氣和講排場，樹立厲行節約、樸素大方的勤儉之風。總之，要真正使辦公室的同志做到心往一處想、勁往一處使，切實增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力，提高工作的執行力。

三要加強制度建設。“沒有規矩，不成方圓”，規範化管理是提升辦公室工作質量的前提，也是推動全域性工作的保障。要加強辦公室的各項制度建設，在辦文、辦會、辦事等各項工作的各個層面、各個環節，全方位建立規範秩序，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，確保辦公室工作職能的規範履行，維護機關的正常、有序、高效運轉。

四要加強能力建設。細節決定成敗，辦公室工作無小事。每一位同志都要將“嚴謹、嚴密、嚴格”作為辦公室工作的基本準則，不斷提高自己的辦事能力，用一絲不苟、精益求精的意識激勵自己，用“全滿意”、“零失誤”的標準要求自己，紮紮實實地做好職責範圍內的每一項工作，認認真真地對待領導交辦的每一件事情，無論大事小事，都要說到做到、說好做好，用能力幹好工作、用工作證明能力。

五要加強隊伍建設。各級黨委辦公室領導班子要著力加強對辦公室工作人員的教育培訓，多提要求，多壓擔子，多加關注，把黨委辦公室建設成為戰鬥有力、保障得力、充滿活力的堅強隊伍。要大力開展黨性教育，發揚黨的理論聯絡實際、密切聯絡群眾的優良傳統，積極開展批評與自我批評;要認真履行一崗雙責，大力加強廉政教育，切實增強辦公室工作人員的廉潔自律意識，不准他們利用領導的影響力謀取不正當利益;要大力加強紀律教育，使辦公室工作人員切實做到嚴守工作紀律，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做。辦公室領導班子要堅持以人為本的理念，關心對同志們的培養，關愛同志們的政治進步，關注同志們的實際困難，努力把辦公室建成為一個團結親善、奮發向上的大家庭，始終保持旺盛的生機和活力。

同志們，今年是我市加快趕超跨越的關鍵一年，全市改革發展穩定的任務繁重而艱鉅。讓我們在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，銳意進取、開拓創新，為開創全市各級黨委辦公室工作新局面而努力奮鬥!

黨委祕書長會議講話(三)

同志們：

8月29日，我鄉發生了一車輛嚴重超載，導致重傷6人，輕傷3人的交通安全事故，損失慘痛，教訓深刻。本站25今天，鄉黨委、政府決定召開這次安全工作緊急會議，目的就是對所有摩托車、貨車、客車車主和安全工作監管人員再次進行集中培訓，敲響安全生產警鐘，統一思想，強化措施，嚴肅紀律，堅決杜絕全鄉安全事故的發生，確保全鄉人民生命財產安全。下面，我講幾點意見：

一、深刻汲取教訓，切實增強抓好安全工作的緊迫感

今年以來，我鄉安全生產在上級部門的指導和監督下，通過努力，取得了一定的成績，全鄉除發生洪水沖走2人的意外事故外，基本上沒有人員傷亡等安全事故發生。8月29日，一輛準載4人的貨運車，搭載13人，行至經營所對面母柏林轉彎時，因操作不當，翻到在公路上，導致重傷3人，輕傷6人，目前均在醫院治療，令人十分痛心。這起交通安全事故的發生，說明我鄉的安全生產形勢仍然十分嚴峻，充分暴露了我鄉安全生產工作中存在的問題。一是認識模糊。特別是一些部門和村社的主要負責人在上半年安全生產形勢平穩的情況下，思想上產生了麻痺和鬆懈，沒有認識到安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務，認為只要簽訂了《安全生產目標責任書》、時不時進行一次檢查就盡到了職責。二是措施不力。沒有具體的可操作的措施，沒有形成各項制度，對轄區記憶體在安全隱患和突出問題熟視無睹，聽之任之，在安全監管中存在重情感輕檢查、輕檢舉、重階段輕經常，不能主動抓好工作。三是教育宣傳不夠，對本單位、本轄區的宣傳教育不深不細，流於形式，有的幹部帶頭超速超載，看到違法違規現象，不教育、不禁止。四是自我保護意識不強。駕駛員利慾攻心，有的只管車子跑得動，不檢查不維修車輛，只管裝得下，不管人有好多，只管掙到錢，不管別人的生命安全，這些駕駛員連自己的生命都可以不顧，可以說喪盡天良。鄉黨委、政府一再強調不準坐三無車輛，不準超載，不準超速，這些都成了部份幹部群眾的耳邊風，我們的群眾沒有一點自我保護意識，不珍惜自己的生命，不對自己的家人負責，如果試想，8.29事故中，車子翻到河裡，又是什麼結果呢。血的事實告訴我們，全鄉的安全工作形勢十分嚴峻，不容樂觀，不容麻痺，必須深刻反思，高度警醒，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、加大力度，深入開展安全生產專項整治

為切實改變我鄉安全工作還存在很多薄弱環節的現狀，鄉黨委、政府決定在全鄉範圍內深入開展一次安全生產大檢查和專項整治活動，用強硬的措施、鐵的手腕、鐵的紀律堅決杜絕各項安全事故發生。

(一)抓好道路交通安全整治。今年以來，我鄉氣候條件複雜，雨水偏多，公路堡坎、路基、路面不同程度地受到了損壞，多發事故地段多，存在很多安全隱患，現在又正是學生上學、外出務工人員返鄉的高峰期，抓好道路交通安全整治已迫在眉捷。鄉安辦要立即組織交通、治安、農機等部門深入開展道路交通安全整治，專項治理超載、超速、疲勞駕駛、灑後駕車、無證駕車，現象，要加大檢查處罰力度，頂格處理，要加強與派出所、交警中隊、農機監理分站的聯絡，採取有效措施，堅決防止道路交通安全事故發生。鄉安辦要堅持做到每天上路檢查、每天造冊登記、每月對駕駛員堅持集中培訓、每週召開安全分析會、每人負責一處重點地段，實行重點監控。各村要迅速在重點線路、危險路段、漫水橋和水毀路段上設定警示牌和防護設施，及時清理坍方，消除路障，確保公路安全暢通。各車主要在重點路段減速行駛，要嚴格遵守交通規則，對不參加安全工作會議、不參加集中培訓、不接受檢查、履令不聽、履禁不止、違反《道路交通安全法》的車主，要嚴肅處理，要一查到底，要停車學習、整頓，要規範證據上報材料頂格處理。