全市城市建設管理工作情況（精選28篇）

全市城市建設管理工作情況 篇1

各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設，建立“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇於開拓創新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和生命力，塑造出“勤政創新，務實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰鬥堡壘。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模範作用

當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質，充分發揮先鋒模範作用。真正成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意創新的模範。永葆共產黨員的先進性。

四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

今年我們的任務很重，在這裡我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示範工程、基礎地理資訊系統網路執行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大專案、共4003萬元的任務，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎測繪任務，確保專案順利開展。

我省基礎測繪“”規劃已確定，我們本著“急用先行、

突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬餘平方公里，計劃在全省重點建設專案分佈密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1：1萬地形資料庫更新600餘幅，完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接，抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。

今年要認真搞好《XX省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設，做好《XX省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《XX省房產測繪實施細則》的制定工作，開展《XX省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。

我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗，努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅遊、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理資訊資料部門之間的聯絡和合作，加強重要地理資訊資料稽核釋出的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內向社會公佈一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

我們要響應黨中央、國務院的號召，根據國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農村建設，運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。

可以說，測繪局改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變為行動，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現局黨組的工作部署。

同志們，“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神聖的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧於歷史、無愧於事業、無愧於人民的共產黨人，為測繪局的美好明天，為共產主義事業的美好明天而努力奮鬥。

全市城市建設管理工作情況 篇2

中心城區在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發揮調控功能，切實加強城鄉規劃指導工作

要進一步樹立統籌規劃理念，完善規劃編制體系。改革城市和鄉村分離的規劃體系，構建城鄉一體的規劃新體系。在加快城市規劃編制的同時，更加重視村鎮規劃的編制和實施。要加強區域規劃和區域重大基礎設施佈局規劃，指導和調控城鄉區域協調發展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區與郊區基礎設施和城鄉公共服務設施的統籌規劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯絡和合作，充分發揮各部門在村鎮建設中的作用，增強村鎮建設力量。

要強化規劃調控功能，提高規劃的編制、管理水平。規劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強巨集觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰略性、統籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規劃上下了很多功夫，要用好已有的規劃編製成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮建設不得超出總體規劃確定的規劃區和用地範圍，新建專案必須符合近期建設規劃，要堅決按照控制性詳細規劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創新規劃管理體制，依法加強規劃管理工作。進一步加強政府的規劃管理職能，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。調整規劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規劃審批式管理轉變為綜合性的規劃實施管理。要調整規劃管理內容，把保護資源與環境放在規劃管理的突出位置，作為規劃的強制性內容。

“三分規劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面瞭解規劃、主動宣傳規劃、自覺遵守規劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規行為的發生。必要的區域性、細部規劃調整，必須廣泛徵求意見，嚴格審批程式。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作

要充分發揮基礎設施建設引領城市發展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最嚮往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續發展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區建設，完善舊城配套設施，加快新城區建成進度。加快國有企業、集體企業改革改制程序和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發城區現有可用空間。積極引導軍工企業生活區向環境、質量更好的城區集中。繼續加強城市主次幹道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。加快市區黃果樹大街、東西大街、二環路建設進度，規劃建設三環路;打通市域南北向通道，完善交通網路，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴充套件障礙，大力拓展城市發展空間。整合資源，組建市公交總公司，優先發展城市公共交通，加快發展大巴公交車，有序發展小型計程車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區、城鎮延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務視窗單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施汙水、垃圾處理等環境保護建設專案，儘快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和汙水集中處理設施。

要突出專業旅遊城市特色。規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等各環節，都要嚴把城市房屋建築和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建築物和構築物的美譽度。是開發、開放最早的地區之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富於特色又兼收幷蓄、博採眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設專案管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、溼地保護和開發，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態環境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態、水體保護和利用。加快歷史文化街區恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規劃開發，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區、王若飛故居、府文廟、武廟的旅遊商品街，形成遊客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高准入條件，鼓勵引進有實力的大企業進行整體設計、連片開發。

要突出生態人居城市特色。以加強生態保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環境，建設環境友好型、資源節約型城市。以開展“整髒治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、淨化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易於管養、降低成本、群眾接受，遵循自然規律、經濟規律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區、街區、廣場、機關、小區、企業、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業綠化與群眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫後代的市區環城林帶建設工作。搞好建築物與山頭、溼地、河流等自然形態的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建築要形成錯落有致，適當發展一批大型特色建築，一般建築應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮現有建築屋頂“平改坡”工程，今後對民居原則上不再審批平頂建築，並積極引導鄉村發展坡屋頂、歇山式建築。強化重要建築單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創優和精品意識。建設資源節約型城市，按照“低消耗、低汙染、高產出”的迴圈經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境汙染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料。加強城市地下管線的規劃、建設、管理，遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、汙水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重複開挖。與電力開發、煤化工產業發展相結合，認真規劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建築施工方式，降低施工噪音，減少建築垃圾。統一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執法體制。合理完善執法機構設定，區分行政審批權和執法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權益的關係，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和計程車市場管理，既要加快發展，又要避免出現重大的矛盾衝突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發展方向，堅持城市管理執法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理資訊系統，加快城市管理資訊化程序，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創新體制機制，積極探索城市經營新路

要加強對城市土地資源的巨集觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場，啟用房地產市場，實現土地經營市場化。要結合企業改革改制最大限度加強城區土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要採取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規劃範圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統一整治，集中採石採砂，限期平整後由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創新城市建設改造運作方式，加快組建XX市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮基礎設施、市政公用行業市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、汙水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對計程車營運權、公交線路經營權、道路橋樑冠名權、城鎮公共空間廣告經營權等無形資產應採用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫療等方面的困難。採取綜合配套措施，降低房地產業成本，合理分配開發利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大幹部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、後拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事諮詢、社群居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩妥地推進市政公用事業價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節約，又要考慮企業和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節、全省旅發會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節之後，20xx中國•黃果樹瀑布節開幕式、首屆旅遊產業發展大會定於今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅遊大省，把旅遊業培育成為新的支柱產業的一項重要舉措，是加快旅遊業發展和全市經濟社會發展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關專案要全力推進，創造“速度”，確保辦節辦會需要。要加強“髒亂差”綜合整治，營造優美整潔的城市環境和隆重熱烈的節日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外遊客、外來投資者展示XX城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

全市城市建設管理工作情況 篇3

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是AA市第十一屆環衛工人節，也是我和楊書記進入區市容環衛系統迎來的第一個環衛工人節，作為一個普通勞動者，我們和大家在這裡共度自己的節日，心情十分激動和高興。AA市“環衛工人節”的設立，充分體現了黨和政府對市容環衛工作的高度重視和關心，充分體現出廣大人民群眾對環衛工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現在，我受局領導班子委託，對一年來的工作作一個簡單的彙報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設

按照中央和省、市、區的部署，我局積極組織學習關於“八榮八恥”教育講話精神，在全系統迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區執法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮街執法中隊廣泛開展的“AA美麗我光榮，AA發展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現出“敢於奉獻，敢於吃苦”的行業精神風貌。

二、 積極開展機關“效能”建設，提高工作效率

今年是機關效能建設年，我局以機關“效能革命”為重點，優化大環境，促進大發展，以提高效率為前提，制定了一系列規章制度。區城管執法大隊在全市率先建立了執法隊員AB崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“AB”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，及時幫助協調解決基層和群眾關心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發工作活力

嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、願付出、經風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現出幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣，讓想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的人積極性得到充分發揮。今年4月21日，我們對區城管行政執法大隊班子調整中，採取公開競聘的方式，使四名同志脫穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構黨政領導層幹部進行了合理調整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、群眾認可的幹部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關於開展整治“四亂”工作的號召，在區委、區政府、區文明委的統一部署下，全區主次幹道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區域經濟發展，全民素質、建立文明城市、規範執法行為，優化投資環境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全域性整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統內的廣泛教育，在全區區直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處於領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制，每位副局長與各隊辦包聯，將整治“四亂”工作覆蓋全區。在整治工作的每一個關鍵環節，局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區送殯隊伍全方位監控，執法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執法點多次被市區兩級文明委通報表彰，被列為全市優秀執法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不苟、盡心盡力的執法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支援和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監督”工作穩步推進

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產權單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題，局市容科協調鎮、街和區執法大隊，加大宣傳和監管力度，每週組織1～2次的集中整治行動，對於問題多發地段採取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據區情管理工作發展態勢，大膽進行 “門前五包一監督”推廣工作。

(三)打擊亂塗亂寫亂刻劃，措施有力

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區聯動，組織機關幹部、清潔工人、轄區部隊、在校學生和專業人員進行專項清理。發現一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態;二是抓現行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次幹道攤點整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮、街日常管理相結合，在充分做好沿街店面規範性經營和流動攤點進場規範經營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經營戶的實際困難，為他們合法經營創造良好環境。據統計，大隊在區公安分局配合下，對轄區佔道攤點、店外店進行整治，出動人員3800餘人次，車輛950餘臺次，取締流動攤點、店外店980餘處，處罰亂塗痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效

根據市局的統一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經過四十餘天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規店招標牌3636塊，提前完成了市局佈置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區完成規範店招標牌製作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權下放以後的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區兩級戶外廣告審批許可權調整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態不下降。

(六)實施瓜農“進城新政”戰略，贏得好評

根據蜀政辦[20xx]19號《關於做好季節性瓜果進小區進市場銷售的通知》檔案精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變，即主次幹道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農進入農貿市場、居民小區和超市經營。我局適時調整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協調安排居民小區銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農進小區、進市場、進背街小巷，同時，本著人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執法隊伍

根據市市容局的統一部署，區城管行政執法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每週組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業務培訓，有18名同志順利通過執法資格考試。區城市管理行政執法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、群眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監察隊員職業道德規範》、《監察隊員獎懲辦法》等規章制度，規範執法行為。區委、區政府投資40多萬元，為市容管理和城管執法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網格化管理試點區奠定了基礎。

六、突出重點難點，全域性上下聯動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員複雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關和執法大隊群策群力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關部門配合，實行全區渣土管理聯動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規行為。二是採取源頭督查制度，對巡查中發現的問題和情況及時處理，控制轄區路面衛生。三是採取對全區建築工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衛生意識。由於措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區渣土運輸長效管理執行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規範設定店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構建“和諧”為思路，以履行職責、規範作業為重點，強化班組長負責制，強化內部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環境得到明顯好轉，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉運裝置的安全執行無事故，確保了全區生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區的市容環衛設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區收費辦利用多種渠道宣傳徵收生活垃圾處置費政策和規定，成立了街、鎮收費專業隊伍，使全區的收費工作在全市處於領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支援，市容環境衛生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統在全國性的報刊、雜誌採用稿件8篇，市級以上新聞媒體採用稿件312篇，擴大了城管的知名度。

認真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件複議案，做到了事事有迴音，件件有落實，辦結率100%，群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋，解決了群眾關心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反覆性大，離市、區領導的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題，短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區和城鄉結合部，管理缺乏長效機制，死角死麵，髒、亂、差現象沒有徹底根除;市容環境衛生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規章還需要進一步健全和完善，嚴格執法與文明執法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今後工作中高度重視，切實採取有效措施認真加以解決。

今後一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發展觀，抓住城市管理許可權下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕擔風險不願做、檔案沒講不能做、別人沒幹不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態勢和創新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創一流，高質量的完成區委、區政府交付的各項工作任務。

一是向改革創新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網路”體系，堅持以人為本，實現工作思路和管理機制的創新，切實解決“養懶人、養閒人、養關係人”問題;

二是向科學技術要效率，積極與高等院校聯合，進行課題研究，向科學技術要生產力，減輕勞動強度，使市容環衛管理和城管行政執法工作達到專業化、知識化、科學化目標;

三是向依法行政要效率，通過集中學習 、個人自學、典型案件引導等渠道，規範行政執法程式、規範行政執法行為，著力打造具有特色的學習型城管執法隊伍;

四是向行政管理要效率，堅持用制度管人，按規矩辦事，強化源頭管理、注重中程監控、把握末端獎懲，提高全體人員在實際工作中的執行力;

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和幹部隊伍建設，堅持領導幹部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內監督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層幹部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨著改革的不斷深入，社會經濟發展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協調和監督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區城市管理工作再上新臺階，促進三個文明協調發展、加快實現“環境靚區”的戰略目標，建設一流的城市環境，創造一流的工作業績，在區委、區政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好形象，為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇4

同志們：

今天，我們在這裡舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌著我市的廉租住房制度已經正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的物件，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住戶口。

建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨著城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化為特徵的住房新體制已成為加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨著市場化程序的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號檔案精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長為組長，房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大群眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢群體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支援力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程式，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程式等事項;

由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、稽核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、稽核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

全市城市建設管理工作情況 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、著眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個臺階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《XX市城市總體規劃》、《XX市城市近期建設規劃》、《XX市古城歷史街區保護規劃》、《XX市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《XX市城市規劃管理辦法》、《XX市建設管理辦法》、《XX市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《XX市環境噪聲汙染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，汙水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為XX省惟一的“公眾最嚮往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，汙水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平臺尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民群眾的生產生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化程序、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設程序的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支援農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化程序是不斷推進和競爭發展的，哪裡的城市建設管理搞得好，哪裡的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。

二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為XX省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支援力度的不斷加大、建立XX城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化程序、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，建立中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭建立中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。

——加快全市城鎮化程序。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮建設規劃，引導農村各類企業合理集聚，完善農村市場體系，發展農業產業化經營和社會化服務，著力發揮規模效益和集聚效益，建設成為有一定規模、規劃合理、功能健全、環境優美，具有較強輻射帶動能力的一定區域的經濟文化中心。區位較好、基礎較好的縣城、建制鎮力爭發展為中小城市。堅持資源決定城鎮發展的原則，抓緊編制完善縣區城鎮體系規劃，認真組織實施。加強小城鎮規劃的編制和調整完善工作，提高規劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建築的設計，力求體現民族風格和地方特色。

——加快全市產業化程序。產業是立城之本、興市之基，是城市發展的推進器。產業化與城鎮化是互為依託的。在城鎮產業的佈局上，既要積極發展資金技術密集型產業，又要大力發展勞動密集型產業。特別是要優先發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的產業。要積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，充分利用城鎮基礎設施，減少重複投資，防止資源浪費，降低生產成本。要把優化城市功能佈局與調整產業結構、提升產業素質結合起來，發展現代流通、旅遊、服務業和城郊生態農業、觀光農業等多種產業。通過優美的城市環境和完善的基礎設施來吸引投資、發展產業。

——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業的辦法抓農業農村工作。要搞好鄉鎮、村寨規劃建設，改善農民居住條件，改變鄉村面貌，提高生活質量，做到“環境生態化、生活城市化”。隨著一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉風文明、村容整潔”的要求，按照節約用地、保護耕地的原則，明確城鎮、村寨空間佈局，加強對農民建房的規劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統文化與風貌的建築，保證農民房屋的安全與質量，組織開發和推廣適用於農村的供水、沼氣、垃圾和汙水處理等技術與產品。

全市城市建設管理工作情況 篇6

同志們：

今天區委、區政府在這裡召開迎接國家衛生城市暗查複審工作會，主要任務就是在我市國家衛生城市複審進入臨檢階段的最後時刻，動員全區上下拿出百米衝刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神，搶抓當前，為奪取“國衛”迎檢覆審的勝利而努力奮鬥。剛才，鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢，安排佈置了迎檢前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。為奪取“國衛”迎檢覆審的勝利，城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衛生、區工商等部門表了決心，希望以上單位認真抓好落實。下面我就紮實作好各項準備工作，確保“國衛”暗查複審在我區順利通過，講三點意見。

一、精神飽滿，進入狀態，全力以赴投入迎檢準備工作

這次“國衛”暗查複審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務，現在市委、市政府把它作為一項單專案標考核內容進行了安排和部署。自我市建立“國家衛生城市”以來，我們在加強城市衛生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由於城市基礎設施還不夠完善，市民衛生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衛生城市的標準和要求，還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衛”檢查，眼下又要迎接“國衛”暗查複審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痺、有一些鬆懈。建立國家衛生城市、鞏固“國衛”成果，無論是硬體建設還是軟體建設，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衛”暗查複審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利於城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社群三級幹部開這個全區性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間，爭取把迎檢準備工作做得更好、更紮實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社群視察迎檢準備情況，把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衛”暗查複審的攻堅戰。這次檢查，國家愛衛辦專家組什麼時候來，具體採用什麼方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衛辦專家組的工作作風是務實的，他們看的是我們城市衛生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現在起到國慶節，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利於我們突擊攻堅。對外就是要“乾乾淨淨迎國慶”，對內就是要“真抓實幹迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重，我們一定要克服厭戰情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衛生城市暗查複審這件事抓好，抓紮實。

二、明確責任，突出重點，紮實抓好各項迎檢準備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理，基本上涵蓋了衛生城市檢查的主要內容。工商局、衛生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社群三級責任體系;同時城管、工商、衛生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務，紮實抓落實;聯絡社群的單位和縣級領導，都要深入社群幫助做好迎檢工作。今天會後，聯絡社群單位領導要帶隊到社群去，與社群一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電臺、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社群幹部深入群眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衛生，積極營造“乾乾淨淨迎國慶”的氣氛，各社群要把櫥窗、板報辦好，儘快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衛”複查的各項工作，就有群眾的積極支援和參與。四是督查督辦要到位。區愛衛辦要抽調人員組成督查督辦小組，分片負責，大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難，要及時幫助，協助解決;對問題要及時發現，敢於碰硬，立查立改。

三、嚴明紀律，逗硬考核，確保複審在我區的順利通過

確保國家衛生城市暗查複審成功，是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區各級幹部特別是領導幹部，務必要保持清醒的頭腦，以紮實的作風、苦幹、實幹的精神，團結和帶領全區人民群眾，全力以赴抓落實、抓迎檢。為此，我在這裡明確以下紀律：一是從現在開始到10月1日前，區級機關幹部一律停止休假，區級部門幹部職工要正確處理工作和迎檢的關係，合理安排人員深入所聯絡社群協助開展迎檢工作，街道和社群要做好考勤;二是堅決保證政令暢通，凡是區委、區政府、區愛委會交辦督辦的工作，各部門、各單位要堅決執行;三是要堅持“誰主管、誰負責”的原則，工作中的矛盾、問題一律不上交，想方設法在自己範圍內解決好;四是區紀委要組織人員對各迎檢責任單位進行迎檢效能考核，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責任，並取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講，在我的印象當中，多年以來還沒有哪一個同志因違反創衛工作紀律而受到處罰的，這是好的現象。雖然每次我們都把話說得很狠，要求也很嚴格，但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衛”迎檢工作中，沒有哪個單位、哪個幹部因違反紀律而受到處理。

總而言之，這次“國衛”暗訪複審工作時間非常緊，任務也很重，市上要求也很高，我們要全力以赴，紮實苦幹，保證在不丟分，在不出問題，以一流的工作確保國家衛生城市暗查複審順利通過。

全市城市建設管理工作情況 篇7

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創新，堅持不爭論、不折騰，把創新思路、創新體制、創新機制貫穿於城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮化和城鄉一體化程序，實現城市、農村經濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和執行特點，增強按法律法規、市場經濟規律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創新加強行政能力建設，發揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。

三是要發動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的程序中，要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動群眾支援城市建設管理的積極性。城鎮建設專案的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設專案都要實行公示牌制度，把名稱、業主、建設單位、監理單位、工期、外觀圖等重要資訊公開披露，接受群眾監督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關係，相信群眾、依靠群眾、發動群眾，增強做群眾工作的本領，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支援。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統的幹部職工特別是黨員領導幹部，要牢固樹立執政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯絡，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、群眾評議，不斷提高城市建設管理系統幹部職工隊伍政治思想水平和業務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監管水平。完善建設專案公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設定方法。對施工企業實行“紅名單”和“黑名單”制度，支援誠信守法企業在更好地發揮作用，禁止失信違法企業進入建築市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造XX城市品牌，任務光榮而艱鉅。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發有為，努力開創我市城市建設管理各項工作跨越式發展的新局面，為實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的巨集偉目標而努力奮鬥!

全市城市建設管理工作情況 篇8

今天縣上專門召開工業領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業經濟執行情況，研究今後進一步加快全縣工業發展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業經濟執行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業工作;三戶企業就今後一個時期的發展規劃以及如何加快自身發展步伐作了很好的發言;最後，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發展工業經濟

1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經過認真、周密的籌備後，召開了全省工業強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業強省’戰略的一次總動員和總部署”，會議向全省發出了做大做強四川工業的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業強省的道路”，把工業強省戰略提高到了前所未有的高度，並及時下發了《關於實施工業強省戰略的決定》以及相關部門的配套檔案。會後，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業進行調研的基礎上，於4月13日召開了全市工業領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發展工業中存在的發展理念、發展速度、體制機制、創新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源，對全市工業經濟發展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查詢存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規發展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業發展新跨越。省、市工業會議是再次解放思想，更新理念，開拓創新的會議，對全省全市的工業發展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發展差距。縱向看，我縣工業經濟發展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區尤其是發達地區相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落後，工業結構單一，總量不大，規模以上工業企業過少等問題較為突出;主觀上發展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業自身發展意識不強、安於現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優勢，但區位、人才方面存在劣勢，軟環境還不夠好。工業發展既有“硬”環境上的差距，又有“軟”環境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業、大企業的發展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現實，深入查詢和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創新，抓住發展機遇，迎頭趕上發展潮流。

3、堅定發展的信心和決心。工業是我縣縣域經濟發展的突破口，是工業持續增長的主要動力和希望所在。縣委、縣政府審時度勢，制定了實施工業強縣的戰略。全縣上下必須高度統一思想認識，堅定發展工業的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業發展的大好發展時機，我們必須深刻認識到不發展要落後，發展慢了也要落後，錯過這一輪發展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業強縣戰略的實施，努力實現古藺工業經濟快速健康發展。

二、更新理念，突出重點，全力推進工業強縣戰略的實施

加快工業經濟發展，一定要根據我縣實際，用好用夠政策，充分發揮我縣能源、旅遊等資源比較優勢，完善工業發展規劃，加大上爭外引力度，突出工業發展重點，精心組織安排，全力推進工業強縣戰略的實施。

1、更新發展理念。首先要牢固樹立發展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求。縣級各部門、各鄉鎮、企業要加快轉變觀念開放思路，更新理念，採取有效的措施、辦法和手段，確保工業經濟穩定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中，區域之間、行業之間、企業之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業中還存在安於現狀、自我滿足的思想，自我發展的要求不迫切，內在動力不足，政府與企業間的互動也存在差距。加快我縣工業發展，必須努力圍繞做大、做強、做優企業和產業，不斷擴大工業經濟總量，提高質量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業發展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現代企業理念，加強企業自身財務成本核算，強化企業內部管理，加大整合力度，延伸產業鏈，建立起穩定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉鎮一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際，依託礦區資源開發，充分運用好國定貧困縣的特殊優勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22 個重點建設專案和76 個上爭外引專案為基礎，紮實做好專案前期工作，高度重視專案包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定專案、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法，逗硬兌現獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在專案落實上狠下功夫，爭取到的專案，必須認真組織實施好。引進專案資金後，要及時跟蹤服務，幫助其順利發展，與投資者建立合作關係，形成戰略伙伴，真正實現以商招商的目的。

3、突出抓好發展重點。要以企業發展為載體，按照“做大做強優勢產業，壯大骨幹企業，帶動全面發展”的要求。努力促進重點產業、骨幹企業和縣域經濟的共同發展。一是突出抓好以新建技改為主的重點專案建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產業集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區建設抓緊起步，要有實際進展和成效;酒業、煤業、農產品加工等要延伸產業鏈條，增強帶動作用。相關企業要跟上發展的步伐。三是在企業擴張和技術創新要有新舉措。縣級相關部門、鄉鎮要對企業尤其是規模以上企業逐個幫助，讓企業在產品結構升級、技術改造和創新方面有所作為，積極應對挑戰，增強持續發展的能力。

三、強化措施，統籌協調，優化工業經濟發展環境

1、加強工業發展的組織領導。要切實加強對工業經濟發展的領導，落實發展的目標責任。縣工業經濟工作領導組要進一步加強對工業的協調指導，定期或不定期召開工業經濟執行分析會議，研究工業企業生產經營中出現的各種重大事宜。建立發展工業目標責任制，各鄉鎮和縣級各部門從現在起，必須把發展工業作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉鎮和縣級各相關部門黨政一把手是工業發展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核，嚴格獎懲，逗硬兌現。完善扶持企業責任制。有關領導和部門負責人要深入企業，對企業經營過程中出現的問題要及時協調解決，限時辦結。工業經濟主管部門要加強對工業發展中全域性性、戰略性、前瞻性、深層次問題的調查研究，抓好對工業經濟執行過程特別是重點企業生產經營的監測預警。縣委、縣政府督查督辦室要加大對政策執行情況的督查、督辦力度，並予以及時通報，對政策不落實，或落實不到位的，執行力不夠的，將予以嚴肅處理。

2、突破工業發展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業、社會各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設，認真解決好工業用地、環保等問題，為工業企業發展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題，隨著工業經濟的發展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開發中一線技術人員和礦工將嚴重不足，在引進人才的同時，必須加強培訓，將政府培訓、學校培訓、企業自身培訓相結合，形成聯合培訓機制，基本實現勞動用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防範的“顯性”制約。隨著我縣工業經濟的發展，尤其是煤炭資源的大規模開發，安全生產壓力加大，引發地質災害，損壞公共設施，造成環境汙染，以及由此而產生的不穩定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓，加強煤礦安全尤其是瓦斯的監測和治理，組織專項檢查，嚴防死守，確保安全。切實加強環境保護，超前防範地質災害，加大環境監測和執法力度，加強汙染治理，探索標本兼治的長效機制，突破風險制約。

3、健全工業發展的制度機制。縣級各部門、各鄉鎮一定要把發展工業作為經濟工作的重點，切實加強對工業工作的領導，落實縣、鄉及部門領導抓工業的機制和措施，要在全縣上下形成抓工業的長效機制，完善縣級領導和縣級部門對口聯絡企業制度，通過到聯絡企業調研和召開政企聯席會議等形式加強聯絡和溝通，定期或不定期到工業企業集中區域和轄區內工業企業進行現場辦公，及時研究和解決工業發展中出現的重大問題。

4、營造工業發展的良好環境。良好的環境是最大的比較優勢，是最強的吸引因素，是最好的支援動力。各鄉鎮、縣級有關部門要增強服務意識，改進對企業的服務態度，主動為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，主動為企業辦實事，切實幫助解決企業生產經營以及發展中的突出問題，為全縣工業經濟發展提供主動、及時、簡便的服務，形成低成本、高質量、終身制的優質服務。要強化執行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產要素的監測、分析、調節工作，及時瞭解掌握支柱產業、重點優勢企業經濟執行中存在的困難和問題，並積極協調解決，協助企業處理好供需矛盾，努力保障全縣工業的健康執行。縣經商局要加強煤、電、油等的協調和排程，保障工業企業正常生產經營。要大力創造良好的金融環境，高度重視中小企業融資擔保體系建設，搭建銀企溝通交流的平臺，加強溝通和協調，密切政企、銀企關係，積極爭取金融部門的信貸支援，促進銀企合作，推動銀企“雙贏”。要從制度建設著手，加大對經濟綜合部門和行政執法部門的監督力度，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的，發現一起，堅決查處一起。協調企業的周邊環境。加強社會治安綜合治理，深入開展平安建立活動，真正造就平安和諧的鎮、村、社，使企業特別是外來企業有一個留得住、能發展的良好環境。

同志們，全省、全市已經發出了加快工業發展的總號令，新一輪工業發展的浪潮已經來臨，機不可失，時不可待，我們必須增強緊迫感和危機感，以只爭朝夕的態度，以銳意進取的精神，搶抓機遇，真抓實幹，奮起直追，強力推進“工業強縣”戰略的實施，努力開創我縣工業發展的新局面。

全市城市建設管理工作情況 篇9

同志們：

"三夏"大忙剛剛結束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現場會議，主要是學習、總結和推廣牡丹區的做法，抓緊時間，集中力量，真抓實幹，迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設的熱潮，讓還住在危房裡的困難群眾早日搬進新居，解除他們在雨季到來之後的後顧之憂，也讓始終關心困難群眾生活的各級領導放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。

今天，我們參觀了牡丹區"萬戶安居"工程的現場，聽了牡丹區和何樓鎮的經驗介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強化領導、實行多方聯動、拓寬籌資渠道、精心組織實施的做法非常好，非常值得借鑑。總的看來，有這樣四點體會：

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實施的關鍵。牡丹區的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內迅速開展起來，並取得紮紮實實的成效，最根本的原因是區委、區政府把保障困難群眾的生活提到了實踐"三個代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實加強領導。他們時刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實好"萬戶安居"工程當作為人民群眾辦實事的切入點，高度重視，緊抓不放，進展快，效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支援是"萬戶安居"工程順利實施的基礎。大家都很清楚，目前市、縣、鄉各級財政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當大，而要落實好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現實的。牡丹區的財政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上採取"八個一點"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實幹是"萬戶安居"工程順利實施的保證。民政部門作為實施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區委、區政府當好參謀，構劃基本工作思路，認真協調各方面關係，精心組織，紮實推進，做了大量艱苦細緻的工作。可以說，民政部門特別是在基層工作的民政幹部，在實施"萬戶安居"工程過程中發揮了重要作用，真正實踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實踐中的一大創新。在改革開放和市場經濟飛速發展的今天，民政工作只有堅持解放思想，與時俱進，在實踐中勇於創新，在探索中不斷改革，才能適應新形勢、新任務的要求。牡丹區"萬戶安居"工程在全市的率先垂範，充分體現了民政工作更好地為困難群眾服務、為改革發展穩定大局服務的一項創新，他們多渠道籌措資金用於解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業，這是實現民政工作"重點工作要有新進展，改革探索要有新突破，’三個轉變’要邁出新步伐"總體目標的需要，也是全面建設小康社會的需要。

我相信，通過今天的現場參觀學習，大家一定能把牡丹區的好做法、好經驗帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發展。下面，我再提幾點具體要求：

一、提高認識，加強領導，切實抓好"萬戶安居"工程的實施

當前，我國已進入全面建設小康社會的新的歷史時期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設小康社會的重要內容。黨中央、國務院歷來高度重視城鄉困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務院也多次召開會議，研究部署城鄉困難群眾生產生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項重點工程，省廳已經把我市作為全省農村特困戶建房專項救助的試點。陳書記和杜市長對此事也十分關注。陳書記在20xx年春節慰問時發現農村有些貧困戶仍住在危房裡，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時至今日，群眾仍住在這樣的房子裡，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負責同志，抓緊搞一個專項調查，摸清情況，認真解決好這一問題。根據陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農村住房特困戶的調查，並寫出了專題調查報告。陳書記在調查報告上批示："這個問題應引起重視，採取措施，逐步解決。(1)向省計委、財政廳報告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務工。(5)發動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實施方案》，並把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度，從維護廣大人民群眾根本利益和穩定大局的高度，真正把這項工作擺上重要日程，提高認識，高度重視，加強領導，切實抓緊抓好。參加今天現場會的都是縣、鄉政府的領導和民政部門的負責同志，希望大家回去後，認真學習推廣牡丹區實施"萬戶安居"工程的經驗，把本縣、鄉的"萬戶安居"工程紮紮實實地開展好。

二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務

根據市委、市政府領導同志的意見，我們這次建房的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，實踐"三個代表"，落實"三個服務"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關注弱勢群體、為困難群眾辦實事的基本原則，三年內基本解決農村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導思想，我們已根據不同情況，把建房工作的任務指標分解到各縣區。從目前的情況來看，各縣區對"萬戶安居"工程的實施都非常重視，制定了工作方案，採取了切實可行的措施，有的部分新房已經完工，有的工程已開始著手建設，有的正在籌資、籌料、組織實施，但也有部分縣工作進展較慢，離市裡的要求還有很大差距，任務非常艱鉅。大家回去以後，要認真學習借鑑牡丹區的經驗，制定切實可行的工作方案，成立建房工作領導小組，主要領導親自過問，分管領導靠上抓。縣、鄉、村要層層落實責任制，責任到人。具體業務科室要及時督促、檢查、指導、排程情況，把這項工作作為今年工作的重中之重，本著對黨和人民高度負責的精神，認真抓好落實。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個一部分"的要求，以縣、鄉、村各級地方自籌為主，國家補助為輔，救災資金在保證災民吃糧的前提下，可部分用於災民特困戶的建房補助，優撫款的自然減員部分可用於優撫物件特困戶的建房補助，原則上實行先建後補。有的縣工作進展較慢，主要原因就是強調資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支援，只有這樣，才能爭得工作的主動權，圓滿完成"萬戶安居"工程任務。

三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實施

實施"萬戶安居"工程，工作具體，任務艱鉅，必須有高度的責任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實施過程中，除抓好資金籌集這一點關鍵環節外，其它方面也不可忽視。在建房物件的確定上，主要是優先考慮因災造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優撫物件、農村低保物件及病殘人家庭。要堅持民主、公開、公正的原則，採取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公佈的辦法，經鄉鎮批准後，縣(區)統一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經濟、實用、保證質量的原則，不片面強求高標準。對有關管理環節的費用，要該減的減，該免的免，能節省的一定要節省，但對偷工減料者一定要嚴肅查處。在建房安排上，可本著先急後緩的原則，在搞好調查的基礎上，統籌規劃，統一安排，分期分批組織實施。當前，麥收已經結束，要抓緊這一有利時機，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務。7月10日市政府要統一排程情況，請行動較慢的縣區回去以後馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務安排在冬季到來之前，11月份全市統一組織檢查驗收，也請大家及早作出規劃。

全市城市建設管理工作情況 篇10

同志們：

近年來，我區的社群建設工作在區委、區政府的領導和區人大、政協的監督指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發[20xx]23號檔案精神，按照“完善城市居民自治，建設管理有序，文明祥和的新型社群”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以健全社群管理體制、加強隊伍建設、拓寬社群服務領域為重點，不斷探索城市改革和發展之路，通過採取規範社群管理，完善配套政策，部門結對幫扶和市、區領導定點聯絡社群等措施，我區社群建設健康快速發展。今天，區委、區政府召開表彰大會，其目的在於總結回顧近幾年社群建設工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰鬥在我區社群建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。

一、我區社群建設工作回顧

隨著社會轉型和體制轉軌，城市社群建設在我國社會發展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社群建設是落實科學的發展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進城市社群建設的重大戰略決策，歷經了部署啟動、全面推進和深化發展三個重要階段，始終以文明、服務、穩定為目標，採取一系列有效措施，全區城市社群建設工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社群建設示範區”殊榮。

(一)堅持以人為本，建立文明社群

MM城市的擴張，使城市社群居民呈現出多樣性，居民素質具有較大的差異性。我區作為MM主城區，根據這一特點，在社群文明建立中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社群文明建立的出發點。我區在社群建設工作開始就明確提出了社群文明建立的目標是“辦好群眾最關心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我幫、民呼我應”，讓“民心工程”進社群，建成了一批居住安心、就業稱心、服務順心、文娛開心的文明社群。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社群文明建立，社群中湧現出許多群眾自願參加的志願者服務組織，形成群眾自我教育、自我管理的網路，社群凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質文化需求作為社群文明建立的著眼點。社群文明建立最終要落實到維護和實現廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一訊號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務工作做好。同時，充分發揮文化建設的牽引作用，從提高市民的整體素質入手，通過城市文化建設，營造團結和睦的人際氛圍。組成精幹的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社群文化格局。三是把提高人的素質、促進人的全面發展作為社群文明建立的落腳點。社群文明建立的根本目的是實現人的現代化。在社群文明建立中，尊重社群居民的主體地位，充分發揮群眾性精神文明建立活動的作用，以《公民道德建設綱要》為基本教材，大力加強社群居民的思想道德建設，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導建立“十佳文明社群”、“社群文明樓院”、“社群文明戶”等一系列活動，推動社群文明建立向深度和廣度拓展，促進社群居民的全面發展。

(二)強化社群服務，增強社群凝聚力

隨著MM城市經濟的發展，客觀上要求企業甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業抓生產，社群抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢，我區以強化社群服務為突破口，創新服務機制，努力推動社群建設深入發展。一是社群服務多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質量作為社群各項工作首要任務，建立健全公民參與機制，通過合作、協商等方式促進社群服務主體多元化，形成了以區為龍頭，街道為主體，社群為依託，轄區單位和社群成員廣泛參與的社群服務網路。建立了包括政府、社會中介組織、社群中介組織、居民自治組織在內的服務體系，堅持面向社群居民的便民利民服務，面向社群單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業和社會保障服務，開展了就業保障、民事調解、民政優撫、醫療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務專案。二是強化社群工作隊伍管理。改革了社群居委會幹部制度，堅持年輕化、知識化、職業化的用人機制，採取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優秀人才，並通過法定程式將有文化、素質高、辦事能力強的人員充實到社群居委會領導班子，形成了結構合理、老中青結合、多種人才並存的社群工作者隊伍。同時，加強了社群工作者隊伍的培訓，切實幫助解決社群工作者的實際問題，提高待遇，保障社群組織必要的辦公經費和工作條件，確保社群建設工作在健康的快車道上持續發展。三是積極創新社群服務體制。為強化居委會服務社群的功能，使居委會從行政事務中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社群服務中心，並統一規範了機構、編制、職能、經費、服務內容和服務制度等。街道社群服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統一的整體，成為拓展社群服務、實現政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社群建設的大平臺，為實現社會事務社群化，社群服務社會化，構建小政府、大社群的社群建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區領導及部門聯絡社群制度。20xx年初，市委、市政府和區委、區政府同步建立了市、區領導和部門定點聯絡社群工作制度，市、區領導幹部深入街道和各社群調查研究，排憂解難，組織召開協調會，專題解決社群的熱點、難點問題，並在居委會辦公場所和為群眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支援，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社群建設的健康發展。

(三)強化居民自治，打造平安社群

隨著MM城市化的發展，社會成員固定地從屬於一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉為“社會人”，同時大量農村人口湧進城市務工經商，參與經濟建設和社會職業服務，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調整等因素影響下，社會穩定的矛盾日益突出。我們堅持以社群自治為基礎，加強社群治安防範，積極投身於MM平安科技城建設之中。一是建立社群民主和自我管理體制。為理順社群內外關係，實現社群依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社群居委會關係的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社群居委會自治組織的法律地位;還權，把自治的權利還給社群，變“行政領導”為“推動自治”;還利，政府部門向社群轉移社會性服務功能時，實行“權隨責走，費隨事轉”，做到責、權、利相結合。各社群居委會充分發揮社群成員代表大會和社群協商議事委員會的作用，討論、制訂了《社群自治章程》、《居民公約》、《社群居民代表會議議事規則》、《社群居委會幹部守則》、《社群居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規章制度，明確了社群居委會幹部職責，使社群充分發揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務、自我監督”。二是警民共建平安社群。我區根據社群規模的調整，按“一區(社群)一警”的模式，合理配置警力，設立警務室，實行社群警長制，健全社會治安防範體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩定因素。同時，建立警民聯動協調機制，聚集社群力量，成立社群治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發事件，檢查督促社群內值班保衛，社群治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉，社群居民非常滿意。幾年來的實踐，警務聯防、居民聯防、單位群防的社會治安綜合治理網路已初步形成，為平安社群的建設奠定了堅實基礎。

經過近四年來的努力，我區的社群建設工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現在：一是全體公民和個別單位對社群建設的認識和社群的意識仍然較模糊;二是社群的硬體設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社群服務的領域還需要繼續拓寬，社群服務質量還須不斷提高;四是社群負擔仍然較重;五是社群工作發展不平衡，個別社群活力不足，創新意識薄弱，特色不突出;六是社群幹部的管理水平不高，個體素質差異性大，處理社群重大事務的協調能力尚需加強。

全市城市建設管理工作情況 篇11

半年已經過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉鎮、有關部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質量，確保目標任務圓滿完成。

(一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉鎮要根據各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細緻地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環節中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發廣大幹部群眾參與建設的積極性、主動性和創造性，避免由此引發信訪和群體性事件，切實維護農村社會穩定。

(二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個專案、4266畝面積中，僅高禹八角塘、餘石界衝、梅溪小溪口前莊、溪龍後河四個專案啟動，面積僅496畝，佔全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創新破難，加快進度，整體推進。各鄉鎮要對照目標任務，在抓緊出臺政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議，並在1個月內確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項專案9月底前能招投標完畢並進場施工。沒有專案的鄉鎮下半年必須至少立項1個專案，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項專案，經國土、財政稽核，可預支30%的啟動資金，在各專案簽訂拆遷補償協議並進入實質性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用於拆遷安置和專案的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監督管理，嚴格執行工程招投標管理和工程質量監理(管理)，嚴防商業賄賂等腐敗行為的發生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程，各鄉鎮政府要把這項工作真正擺到經濟社會發展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創新破難，做到多溝通、多協調，不推諉、不扯皮，相互支援，共同配合。國土資源部門要抓緊專案、規劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業部門要主動參與、積極配合，做好林地徵佔用採伐等稽核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規劃編制程序;國土、水利、農業綜合開發部門要把好專案的設計關，加強專案的施工監管，確保工程質量;安監、公安部門要從建設用地復墾的實際出發，簡化審批程式，為工程實施主體提供便利的服務;監察部門要加大監督力度，鄉鎮政府是主體，專案不允許機關幹部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協同作戰的良好局面。

(五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監督檢查貫穿於工程實施的全過程，堅持經常性監督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉鎮，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責。縣政府將對鄉鎮建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉鎮實行通報批評並責令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉鎮、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不鬆勁，抓住重點不鬆手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、紮實工作，為安吉經濟社會發展做出貢獻。

全市城市建設管理工作情況 篇12

同志們：

近幾年，我縣縣城區的房地產業發展迅速，住房數量劇增，促進了城區繁榮，改善了群眾的居住條件。但由於我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利於保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利於住房的上市交易流通。為規範住房市場，維護購房者合法權益，根據有關法律規定、省國土資源廳的統一部署和縣政府幹府字[20xx]23號檔案要求，我縣在縣城城區範圍內開展已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作。城鎮已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座佔用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內;涉及的住戶也多，據初步統計，共有四千多戶。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優質、高效的開展。

一、統一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義

土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產市場發展的工作，在維護購房者權益，規範土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。

(一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權。現在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經支付的地價款，並公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，並獲得應得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產權進入市場。特別是近年來，隨著房地產業的快速發展，城鎮商品房、已購公有房和經濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房後不知道怎樣辦理手續等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了後顧之憂。

(二)為規範土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產市場尚處於起步階段，許多方面仍不規範，存在許多違規操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下籤訂協議，進行買賣。國土資源部、建設部發布的《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》規定，已購公有住房和經濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度後，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過戶手續。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規範交易土地行為。

(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度後，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用於辦公設施的建設，屬於辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建築，必須向國家交納該土地的出讓金。根據《城市房地產管理法》規定，房屋和其地基所附的土地必須產權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。

二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展

土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程式，一定要在年底前完成該項工作。

第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調查，摸底的準備工作，協助國土部門順利地開展工作。

一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用於分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月後申請補發。售房單位或房地產開發企業已建造的公有住房、經濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批准檔案申請辦理國有土地使用證。凡未經縣級以上國土部門批准的，必須按規定補辦用地審批手續後才可獲得國有土地使用權證。

二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調查表。該表由國土部門統一發送，各單位按要求經過調查後填寫相關內容，主要有：現房屋所有權人的姓名;房屋的房產權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續等。該表填寫後，統一送到國土資源局地籍股。

三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查詢相關資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，並且必須指定專人協助完成本單位的登記發證工作，做好與房屋所有權人的聯絡工作。

第二，國土部門要嚴格按照工作程式辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程式分為土地分割申請、地籍調查、權屬稽核、註冊登記、頒發證書五個階段，工作量大，而且複雜，國土部門要緊抓幾個重要環節來開展工作。

首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮住房土地登記發證工作，專業性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規程，把住房土地登記發證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為群眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。

其次，摸清情況，制定規定。城鎮住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。

再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質量與速度的關係，在保證土地確權質量，明確住房用地登記辦理程式的基礎上，簡化登記手續，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記視窗，抽調專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規定辦理土地證書的期限，做到儘早稽核，從快辦理。

第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關檔案規定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。

1、土地使用權登記發證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號檔案的規定收取，每證收登記費、工本費共48元。

2、以出讓方式取得的商品房開發用地，在開發商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續，繳納有關稅費。已建成房屋並已出售的，由購房者補辦轉讓手續，繳納有關費用，主要有4%的契稅和4%的交易服務費。

3、已購公有住房和經濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當於土地出讓金的價款和有關稅費。按照《江西省已購公有住房和經濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經遠低於我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關規定執行。

三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施

土地分割登記是繁榮我縣房地產市場的有效途徑，各單位要大力支援配合，堅持真抓實幹，努力取得土地分割登記工作的實效。　　一要加強宣傳。城鎮住房土地登記發證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支援，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細緻的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發證工作的重要意義，還可以充分利用佈告、會議等多種形式，做好宣傳發動工作，爭取全社會的支援和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。

二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。

三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程式，做好各項準備工作，齊心協力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現推諉、拖拉等不負責任的現象。國土部門應積極與房地產管理部門進行溝通和協調，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，搞好住房用地登記和房產登記的銜接，房產等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現象的發生，儘量一次性完成這項工作。

同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產快速發展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經濟發展助推一把力。

全市城市建設管理工作情況 篇13

同志們：

今天，我們召開20xx年全市城鄉建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是，全面貫徹落實全省住房城鄉建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下住房城鄉建設工作的責任感和緊迫感

20xx年，全市住房城鄉建設系統緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮化為引領，大力推進百城提質、棚戶區改造、海綿城市建設、農村人居環境整治、建築業發展等重點工作，取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩增長擴投資，服務全市經濟社會發展

X.百城建設提質工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉總體規劃(20xx-2035年)》，評審通過了清豐縣等X縣的新一輪城鄉總體規劃，印發了城市“四治”方案。全市百城提質開工專案X個，完成投資.X億元;X.棚戶區改造工作成績明顯。我市棚戶區改造開工套，開工率%;棚戶區住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;X.房地產市場平穩健康發展。房地產開發投資億元，增長.X%，居全省第X位;X.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設專案X個，專案總投資.X億元;X.清潔取暖城市建設穩步推進。成功建立北方清潔取暖試點城市，確定試點區域萬平方米，投資X萬元。

(二)立足工作實際，聚焦聚力三大攻堅戰

X.防範化解金融風險。會同有關部門開展房地產市場亂象專項治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進一步規範;X.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點物件危房改造清零行動，完成農村危房改造X戶，超額完成目標任務%;X.建築工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”，全市X個房屋建築工程專案已全部實現“三員”現場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強建築市場監管，做大做強建築業

X.做大做強建築業。全年完成建築業產值.億元。全市在建工程X項，X個單體，建築面積.萬平方米、工程造價.億元;X.全面加強招投標監管。全市房屋建築和市政基礎設施工程發包監管專案X項，X個單體工程，總投資.億元;X.加快推進建築節能。我市按照建築節能標準實施的居住建築新開工專案XX個、面積.萬平方米，新建民用建築節能標準執行率達到%，節能標準實施率達到%，所屬縣節能標準實施率達到%;X.大力發展裝配式建築。

組織上報賽特新型建材有限公司等X家企業，榮獲省級裝配式建築培育基地;X.進一步規範工程質量安全。質量監督房建工程X項、面積.X萬平方米;安全監管工程XX項，建築面積萬平方米，監督率達到%。

(四)助力鄉村振興，農村人居環境不斷優化

X.鄉鎮汙水處理廠建設進展順利。南樂縣X個鄉鎮汙水處理廠已完成建設;xx縣XX個鄉鎮的汙水處理廠已全部開工建設;X.公廁建設目標圓滿完成;20xx年縣城建設改造公廁座;全市鄉鎮建成區(中心村)新建改造廁所座。X.農村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉環衛一體化運營機制，xx縣座、清豐縣座垃圾轉運站建成投用，五縣農村生活垃圾通過了省政府達標驗收。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級黨委政府和有關部門大力支援的結果，是全系統廣大幹部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表市住建系統各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市在住房城鄉建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強，百城提質和棚改專案進展不夠快，農村人居環境改善任務繁重等等，對於這些問題，要採取有效措施，切實加以解決。

全市城市建設管理工作情況 篇14

安全管理工作是一個企業在生產、運作過程當中不可忽視的一個管理環節。當然，做好安全管理工作之後，還要定期做安全管理工作總結，從總結中獲取經驗，逐漸進步，更好地做好這一項工作。

為了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現“關愛生命，以人為本”的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。

(一)、明確安全目標落實安全職責

我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：“四個杜絕、三個不超、一個確保”的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大汙染事故為零，“六個為零”的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、專案部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、專案部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在

煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。

(二)、做好基礎工作夯實管理基礎

一是構建管理平臺，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系執行工作的管理、檢查、考核和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系檔案的完善工作，並按計劃開展內部稽核。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、專案部、公司二級評審組稽核，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。

二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、專案部定點聯絡制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。

三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理檔案、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(裝置)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、專案經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。

針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產月”活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展“八查八規範”。1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查“三違”行為，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程式;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。

四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和裝置事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，裝置設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衛生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)

(三)嚴格執行公司安全管理制度，開展反“三違”活動杜絕“三違”行為

反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、專案部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳，對“三違”行為進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處“三違”行為。

為了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”為主題，執行層以“落實職責監管到位”為主題，操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢“反違章大家談”的專欄，並刊登各基層單位反“三違”討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反“三違”行為進行檢查，個性是在施工高峰期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。

(四)、安全管理工作的組織保證

安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、專案部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網路。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。

(五)、工作中存在的不足

一、今後在企業安全管理工作上需要強化的幾項工作

1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。

2.以人為本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程式辦事，按標準驗收，按規範幹活。

3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。

4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環保設施，改善生產一線的作業環境。

全市城市建設管理工作情況 篇15

現已完成建設用地復墾專案現狀測量、規劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉鎮。已上報市國土資源局立項26個專案，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的專案均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個專案，面積1765畝，進場施工僅4個專案(高禹八角塘、餘石界衝、小溪口前莊、溪龍後河)，面積496畝。今年專案主要特點有：

一是區域相對集中。今年建設用地復墾專案主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉鎮，面積達4089畝，佔今年擬實施專案總面積的77.8%。

二是注重專案前期工作。專案在立項前，鄉鎮組織專門班子實地踏勘，瞭解現狀，徵求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行專案現狀測量、規劃設計和房屋勘測評估，對專案實施的可行性進行充分論證。

三是實施大專案的積極性有所增強。今年鄉鎮在確定實施的專案上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過專案的充分論證，不怕專案內拆遷戶數多，重視大專案的實施。如遞鋪鎮壠壩村範家莊專案，拆遷戶數達160餘戶，專案面積769畝;皈山鄉孝源村磨刀坑專案，拆遷也有26戶。

四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾專案的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾專案5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮佔據4個。

從上半年專案推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉鎮財力緊張。前階段專案選點、測量和規劃設計工作較快，但由於建設用地復墾專案政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉鎮財力又較為緊缺，無力籌措，鄉鎮領導實施專案顧慮重重，造成擬實施專案簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個專案，進場施工僅4個專案。

2.鎮村有畏難情緒。由於建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉鎮政府對專案實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾專案，鄉鎮政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理專案涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好專案區內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同於原來的農田整理，專案區內的地形地貌通常都較為複雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋後的土地、樹木等。

4.集中安置難。到中心村或城鎮集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出於自身利益考慮，不願將有限的土地資源提供給外來村民，可用於農戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業出路、子女教育和生產資料管理等後顧之憂。

全市城市建設管理工作情況 篇16

20xx年和今後一個時期，我市住房城鄉建設工作任務繁重，推進過程中必須要突出重點、把握關鍵、補齊短板、務求實效。具體講，要著力推進以下八個方面的工作。

(一)大力發揮中心城市的輻射帶動作用。充分發揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮軸帶發展的作用，著力構建獨具特色的現代城鎮體系。加快市域中心城市組團發展，以城鎮基礎設施建設為重點，加快濮濮、濮清一體化程序，推進“一中心三組團”建設，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發展，充分發揮南樂、範縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮建設水平，統籌城鄉融合發展，著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮。

(二)深入實施百城建設提質工程。省委、省政府高度重視百城提質工程，先後X次召開百城提質工作會議。按照全省百城提質工作會議部署，我市要實施中心城市帶動戰略，全面提升縣城綜合承載能力，走內涵式、高質量發展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實現城市規劃提標、建設提質、管理提優。要優化中心城區路網結構，推進市中心城區與xx縣城區、清豐縣城區、新型化工基地路網等基礎設施的連線，加快一體化程序。五個縣城，要實施好X個百城提質專案，加大路網、水氣暖供應和垃圾汙水處理等基礎設施投入力度，推進縣城服務保障能力提質、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫療等公共服務功能，建設宜居宜業之城。搞好城市經營。強化土地收儲，持續開展批而未用土地專項治理，優化資源配置，籌集建設資金，為百城建設提質提供堅強支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產、迴圈發展的新路子。

(三)強力推進棚戶區改造。棚戶區改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區棚改攻堅年，要以市城區城中村改造為重點，抓好第一批納入省計劃的X個棚改專案，年內完成投資.X億元。推進華龍區、開發區兩個“五村整合”專案，加快胡村南街改造，啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區拆遷，利用三到五年時間完成中心城區棚改和提升任務，推動城市人居環境改善、功能完善和品質提升。一是抓好手續完善。從目前情況看，各縣開工前的手續已辦理完畢，但市城區手續辦理相對各縣還不夠快，各區和相關部門要強化協調溝通，爭取X月底前完善所有專案開工前手續。二是加快專案速度。爭取X月份開工兩到三個專案，特別是市城區內專案，華龍區要盯緊條件相對成熟的五村整合專案，經開區要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續建專案。同時，X月份抓好續建專案復工，力爭實現第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區)在積極申報發行專項債券的同時，不能放鬆與商業銀行的對接，儘快出臺和完善引入社會資本政策機制。

(四)加快推進建築業轉型升級。一是做大做強建築業。引導建築業企業整合產業鏈，鼓勵骨幹企業跨地區、跨行業進行聯合、兼併、重組，加大對重點培育建築業企業扶持和服務力度，培育一批產值超X億元龍頭企業，全年建築業總產值力爭突破億元。進一步完善《關於加快推進建築業發展的意見》提請市政府儘快印發，為我市建築業發展提供政策支援。二是加快裝配式建築和綠色建築發展。加快我市賽特新型建材有限公司等X家省級裝配式建築培育基地建設，力爭全年新開工裝配式建築萬平方米。大力推進綠色建築行動，全面執行綠色建築標準;繼續組織建築節能專項檢查，在建設領域強力推動節能工作全面展開。

(五)著力穩定房地產市場。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實現房地產市場平穩較快發展。一是抓好房地產市場調控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治，實行“一城一策”。加快編制房地產市場調控長效機制工作方案，明確房地產市場中長期發展目標和年度工作目標。探索建設共有產權房，解決新就業人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難，滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產市場監管。進一步加強對房地產開發企業、租賃企業、中介機構及從業人員的管理，強化房地產交易監管，繼續開展治理房地產亂象專項行動。三是進一步提高物業管理服務水平。加強物業服務質量監督管理，引導培育業主主導型的智慧物業管理新模式，提升社群物業服務管理質量。

(六)全面加強農村人居環境改善。深入學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，紮實推進農村人居環境整治，重點做好農村生活垃圾治理、村鎮建設、農村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續強力推進農村生活垃圾治理。20xx年，我市五個縣通過了省政府農村垃圾達標驗收。下一步，要進一步建立健全農村生活垃圾治理長效機制，確保不反彈、常態化，為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統籌推進縣域村鎮建設。以縣域為單元，統籌佈局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施建設，推動城鎮基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，努力把城鎮和鄉村貫通起來。三是開展農房建設試點工作。今年X月份，住建部發布了《關於開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農房建設試點申報工作，在搞好試點經驗的基礎上，全域推進我市農房建設工作。四是大力推進清潔取暖建築能效提升工作。各縣(區)要按照今年的目標任務，完善工作臺賬，建立工作機制，確保按時完成20xx年.萬平方米的工作任務。

(七)助力打贏三大攻堅戰。一是著力防範和化解風險。持續開展打擊房地產領域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅，有效防控房地產市場風險。在建築工地、房地產領域、物業管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項鬥爭，著力形成長效機制。二是強力推進汙染防治。強化施工工地揚塵管控，嚴格落實“六個百分之百”標準，細化“三員”管理措施，規範開復工驗收、一票否決等制度。紮實開展城市黑臭水體治理攻堅戰，20xx年我市首批實施百城建設提質工程的清豐縣基本消除黑臭現象，其餘各縣基本完成建成區黑臭水體截汙納管、排汙口整治任務。三是堅決打贏脫貧攻堅戰。紮實開展農村危房改造清零行動，去年xx縣已實現危房改造清零，今年範縣、臺前縣要實現清零目標。要進一步壓實目標責任，嚴格質量安全監管和驗收標準，全面完成全省X類重點物件危房改造任務。同時，強化黃河灘區遷建工程質量安全監管。

(八)強化規範建設工程招投標質量安全監管。一是強化招投標市場監管理。健全招投標市場監管機制，強化國有資金建設專案的監管，優化國有資金招投標專案的評標辦法、辦理程式;繼續推行電子招投標工作，修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標後管理，規範市場行為。二是提升工程質量安全水平。繼續開展工程質量安全提升、建築施工安全專項治理等活動，深化全行業隱患排查治理，實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動安全生產源頭管控。組織開展工程質量創優活動，提升工程質量品質，健全工程質量安全監管機制，推進安全生產標準化和資訊化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建築防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進行業系統消防安全隱患整治常態化。

加強領導，健全機制，確保今年各專案標任務圓滿完成

一是加強溝通聯絡，形成工作合力。住建系統各單位要加強工作協調，相互支援，相互補位，形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度，掌握工作進展情況，及時協調解決工作中的困難和問題。

二是科學組織排程，加快工程進度。各縣(區)要按照臺賬節點，科學組織，統籌推進。要講究工作方法，做到心中有數、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉變工作方式，提高工作質量。各縣(區)、有關部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創新思想觀念，完善體制機制，建立一套完備的城鄉建設管理工作制度。要樹立精品意識，嚴格標準不變通，確保工程質量，把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。

同志們，做好今年工作，任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，適應新時代、實現新作為，銳意進取、攻堅克難，努力實現住房城鄉建設事業高質量發展，為建設富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻!

全市城市建設管理工作情況 篇17

黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱鉅的歷史任務。市委市政府按照這一戰略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農村實驗示範區的創新舉措，這為我縣城鄉統籌發展，加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內涵和意義。

(一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區農民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農民建房難問題，推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過專案實施，獲得了一定的資金，進行統一規劃、集中建設，節約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地，促進了土地資源的集約節約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統一進行退宅還耕，促進土地資源集約節約合理利用，為實施“一戶一宅”創造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區的農民走出深山，被安置到中心鎮和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮市民之中，村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環境、生產能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農民群眾也有切身體會，已經成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農村，既體現了工業反哺農業，城市支援農村，城鄉統籌發展，也為鍛鍊基層幹部，塑造基層政府形象，改善黨群關係，鞏固基層政權，加強村級班子建設發揮了積極的作用。可以說，建設用地復墾為我們建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農村建設的程序。

(二)建設用地復墾是保障城鄉發展用地的現實途徑。土地對於各項事業發展的重要性不言而喻，現在大家一談發展，必談土地。城市建設、工業發展需要土地，農業發展也需要土地，新農村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今後一個時期都決定了建設發展空間的大小，直接影響“”規劃目標的順利實現。在國家實施巨集觀調控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地，走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今後一個較長時期內保障用地需求的最現實途徑。因此，各鄉鎮既要採取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發整理，從而有力保障城鄉發展用地。

(三)建設用地復墾是可持續發展的題中之義。可持續發展，最重要的是要實現資源的可持續利用。土地資源的可持續利用，首先是要充分利用、高效利用現有建設用地，儘量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節約利用水平，實現既增加建設用地，又減少耕地佔用的目標，為可持續發展打好基礎。

全市城市建設管理工作情況 篇18

城市規劃是事關城市整體發展和全域性利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規劃工作的特殊性，決定了它對規劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做XX城市規劃的問題上，費了一番腦筋。經過多方比較，最後選擇了省城鄉規劃設計院。高院長親自牽頭做這個規劃。這一輪城市規劃不追求數量，不追求速度，追求質量和品位。XX縣城建設過去走在其它區市縣的前面，現在落後了，但我們不後悔。我們一定要搞好規劃，把未來發展的“定海神針”定準。

這個規劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什麼風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發源地就在。我看了XX縣誌，縣誌上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規劃出來的建築，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規劃，要防止因為規劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市佈局，危害城市環境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

XX縣城山環水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。XX城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

下大力搞好城市建設和管理

關於城市建設的問題，蔣縣長已經講了意見，我同意，不再重複。

XX城市建設的欠帳是比較多的。從規劃建設的角度，我們落後了，但從管理看，縣城是一年比一年好。儘管我們縣城很小，但很乾淨，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區規劃的加快，XX城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢於硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢於硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們開啟一看，這麼多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這麼多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢於硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經鎮殷家河，縣城人民的飲用水源，研經鎮全鎮人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮政府一班人、機關幹部、居委會，要實地看一看是怎麼回事，一定要認認真真地解決這個汙染問題。政府也要全力地支援你們，把這個問題解決好。XX縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閒，應該是一個很好的環境，但往對面看看，環境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河裡扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在於縣城的直接排放，沒有治汙。今年城市汙水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區必須要有化糞池，必須要解決汙染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業園區。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把XX縣城的汙水治理好，再加快左乾渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河裡放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現在開始，就要把城市管理好。

幾點要求和希望

今天，我們的鄉鎮長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以後，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。儘管有些問題不盡人意，缺什麼我們補什麼，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層幹部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業主，為我們的服務物件多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去，落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支援、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什麼呢?關心自己，關心家鄉;發展自己，發展家鄉。這是主題。XX人要關心XX人，要關心家鄉。我們真誠希望XX人在外面發展得非常好，也真誠希望大家關注、支援、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心裡話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的專案年，也是專案年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的專案，我們有很多的專案。我們把招商引資提上重要日程，把工業強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業的發展為各位建築企業家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要建立A級金融安全區，現在我們提出構建金融生態環境，通過努力，金融環境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額淨增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什麼專案來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有專案。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業銀行要進入。推出什麼專案，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創造環境，但你們要拿出專案來。而且有了專案以後，我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平臺，今後不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該說，這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最後用時間換來了共識。這個專案的實施，不是哪個業主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支援，共同做好土灣橋小區的改造工作。

第四，我想給各位業主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們XX9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家裡沒有爹媽關愛，佔了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養人也喪失了能力，非常貧窮。怎麼辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導幹部開始，每人都領養一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利於下一代的發展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇製藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人蔘與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支援。因此，我們希望各位並通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇19

中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設和管理將步入新的發展時期。以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調，下定決心，瞄準目標，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助於明確新方向，創造新經驗，建設美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標準，堅持為了人民、依靠人民，立足創新和與發展優化城市管理思維和佈局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依託。

一、堅持為人民管理城市，著力解決當前突出的城市環境問題

城市發展進入新時代，首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經完全不適應新時代要求，必須走集約型的現代智慧城市治理模式，以高科技資訊手段為依託，聚焦城市環境中的現實問題，樹立智慧城市新思維，推動數字化城市管理模式從數字城管實現向智慧城管的跨越。以“網際網路+城市管理” 為平臺，堅持網上和網下為人民管理城市，是推進數字城管向智慧城管實現新飛躍的關鍵。伴隨城市發展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務和城市環境，與人民群眾的需要還不相適應，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設、揚塵汙染等群眾關心、社會關切的重大現實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務意識，大力開展市容環境衛生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環境和城市秩序。要對照生態文明建設的總目標，對標對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關切的城市管理方案，理清思路任務，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發點和立足點，必須以更加嶄新的姿態，主動作為，積極服務和保障城市建設發展，堅持真抓實幹，勇於擔當謀事，精心謀劃城市管理戰略佈局，精細推進城市管理專案建設，精準發力城市管理改革創新，努力在為人民管理城市的事業中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新座標、新要求，在新的起點上創造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執法改革取得新突破

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執法體制改革的總體部署，細化量化分解任務，全面推進城市管理執法改革，堅持走內涵式改革發展道路，立足城市管理和執法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結合。深刻領會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現城市治理體現現代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發展思想，融入城市管理執法改革的考核評議中，依託數字城管接受人民群眾對城市管理執法的監督，提出理性公正文明執法的系統解決方案，推進城市管理執法改革落地到位，能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業。新時代的城市執法改革，需要改革者有新姿態、新擔當、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區關於城市管理執法體制改革的總體部署，20xx年底實現住房城鄉建設領域行政處罰權的集中行使，20xx年底前實現環境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關部分行政處罰權的集中行使，推進城市管理領域綜合執法勢在必行，必須結合20xx年以來實施相對集中行政處罰權和綜合執法的經驗，充分發揮整合協調資源的優勢，建立協調機制，規範綜合機構設定、劃轉編制職能、明確執法邊界，以高效、便民、務實為原則，把握城市管理執法體制改革方向，統籌全面推進，務求實效。

三、堅持為人民管理城市，著力創新城市管理執法工作新模式

城市管理執法，必須創新執法模式，改進執法方式，健全執法機制，提升執法水平。黨的十九大報告強調“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執法的硬任務。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規和標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇於創新，提出創新城市管理執法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現有法治體系下創新城市管理執法工作的載體和平臺，推動城市管理執法工作模式的創新升級。針對過去城市管理執法在執法現場易形成矛盾衝突的實際，必須儘快推廣普及執法全過程記錄，並形成規範的執法實操制度，依託執法規範化約束執法人員的所有現場執法活動，規範執法言行，堅持陽光執法、文明執法、理性執法。積極探索和廣泛運用非現場執法模式，利用監控、錄影、影象處理等技術，對當事人的違法行為現場進行記錄並形成影象資料證據，提出有效化解現場執法矛盾衝突的規範執法流程，創新執法體制機制。採用政府購買服務方式，推進“律師駐隊”，實現律師參加城市管理執法工作全覆蓋，發揮律師在服務保障城市管理執法中的輔導員、監督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執法水平。按照紀律嚴明、作風優良、素質高、能力強、人民認可、群眾點讚的總要求，鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果，努力培養有專業能力、專業精神的城市管理執法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，著力增強人民群眾的幸福感獲得感

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質增效。堅持綠色發展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環衛裝備水平，建設高科技環衛運營平臺，全面加快垃圾分類，推進綠色環衛建設美麗城市。立足加強和創新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智慧化、專業化水平;加強社群治理體系建設，推動社群治理重心向基層下移;發揮社會組織作用，實現社會治理、政府調節、居民自治良性互動。落實到城市管理領域，城市治理是加強和創新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關。要積極探索實踐複雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社群治理格局為突破口，激發人民群眾參與社會治理的積極性，發揮街道、社群和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現服務，優化大資料助力城市精細化管理服務市民的制度設計，切實立足城市社群治理構建服務城市服務人民的現代城市管理體系，努力創新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設美麗城市。

全市城市建設管理工作情況 篇20

同志們：

今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今後一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大幹部群眾，進一步統一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區進行了考察學習。

下面，根據縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發展觀為指導，既著眼全域性和長遠、抓好統籌規劃，又集中力量、抓好重點工程建設;既開發建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發經營，又重視生態和環境建設。應該說，經過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統和各單位廣大幹部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區環境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內外先進縣區相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強;多年來實施的“三區聯動，東西對接”戰略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區發展的餘地越來越小，由於城區主框架小，發展空間小，城建工作處於高投入、見效慢的狀況;城市環境還不夠美，髒亂差現象在區域性表現得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極採取措施，認真加以解決。今後一個時期，是臨邑縣發展十分關鍵的時期，城市建設在全域性工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全域性的戰略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮化程序，才能不斷提高城市在縣域經濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發展要素和對縣域經濟的輻射帶動功能。

第一，改善投資環境，加快臨邑發展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經濟體制的不斷完善，國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優惠政策吸引投資的空間已經越來越小，而且僅僅靠短期的政策優惠很難真正吸引大企業、大專案，在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，企業就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環境、良好的人民環境等。安居才能樂業，政府的職能就是通過創造良好的人居環境，使本地的企業能夠安心地、更好地發展，同時增強對外來企業的吸引力。只有企業對環境滿意、市民對環境滿意，臨邑發展後勁才會更強，在激烈的競爭中才能處於更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活質量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發展經濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質量。隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人，他們有義務建立也有權利享受優美舒適的人居環境、豐富高雅的文化生活、穩定安全的社會秩序。為大家創造良好的工作和人居環境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。

第三，實現經濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。20xx年是實施“”規劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力衝刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現這一奮鬥目標，城鄉建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉建設管理工作，把加快城市化程序作為四大戰略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經濟現場會議，所到之處，各縣市區的城鄉建設管理工作各有各的優勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落後於我們的濱州、菏澤等市的縣市區，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉建設、提高管理水平作為主基調，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現“”規劃開局的開門紅。

二、明確任務，突出重點，集中力量打好城市建設與管理重點工作攻堅戰

一個城市的整體形象體現內在美與外在美相融合,標誌性區域與整體面貌相統一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協調,使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫, 選準突破口，紮紮實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。原創文章，盡在本站網。

第一，要認真做好規劃。規劃是先導和龍頭，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。現在回頭看看“老大難”問題，很多是由於規劃不當或沒有嚴格執行規劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經過法定程式。

第二， 突出道路交通建設，構築特大城市骨架。

第三， 突出環境建設，塑造臨邑城市特色。

第四， 突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。

第五， 突出新城建設，優化城市組團佈局。

第六， 突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規劃啟動建設一批公共設施專案。

第七， 按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。

第八，門前“五包”問題。現在許多市民存有“既要城市環境優美，但又不自覺維護環境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現象隨處可見;有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆汙水;許多路段的樹被燒烤煙火燻蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。

第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。

三、精心組織，狠抓落實，確保各項城市建設與管理重點工作短期內見實效

搞好以上幾項重點工作,事關我縣經濟發展的全域性,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱鉅的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質保量地完成各項重點任務。

(一)加強領導,落實責任。縣政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植於心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什麼事情都會幹得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能幹好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什麼都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。

(二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全域性“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責範圍內的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恆源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從排程。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,並以此作為推卸責任的藉口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯絡協調、聯動配合機制,切實改變各自為政的狀態,及時協調解決工作中存在的問題。

(三)質量至上，精益求精。要把工程質量當作重中之重，本著不幹則已，幹就要幹一流、幹精品、幹樣板的精神和創名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿於工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不苟，確保建一項工程成一件精品，經得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質、高素質、綜合實力較強的設施、施工和監理企業，也要採購高質量的建築材料和配套產品，為建立精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質量技術指揮部，全面負責工程質量管理，狠抓企業自檢、工程監理和質量監督三個環節，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質量。原創文章，盡在本站網。

(四)科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急後緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一排程，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質、技術、人員、機械和思想準備，開工後集中人財物力打“短平快”突擊戰，既要保證質量，又要保證工期。

(五)抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖後;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細緻、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，採取強制措施依法拆除。

(六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經營的辦法推進城建工作，通過城市資產置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支援、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦幹，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續發揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我願與同志們共同努力拼搏。

全市城市建設管理工作情況 篇21

同志們：

從20xx年省、市提出經營城市戰略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下，我縣城鄉規劃建設管理工作取得了一定成績，同時，經過兩年多的探索，我們也發現了不少差距。為做好我縣下一步城鄉規劃建設管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結經驗教訓，理清工作思路，明確發展目標，強化工作舉措，把我縣城鄉規劃建設管理工作推向一個新臺階。按照會議安排，我先講幾點意見。

一、準確把握我縣城鄉規劃建設管理工作現狀，進一步增強發展的危機感、緊迫感

(一)取得的主要成績

近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉規劃建設管理工作緊緊圍繞“重工、強農、興城、活商”的思路，堅持以縣城建設為重點，加快基礎設施建設步伐，經營城市工作開始起步，城鎮環境有所改善，城鎮形象有所提升，主要表現在：

1、規劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。20xx年，我縣成立了縣規劃委員會，陸續建立了規劃評審制、公示制、驗收制、監督制、行政過錯和技術責任追究制等制度，使建設專案的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監督。20xx年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉鎮規劃進行了修編。20xx年，縣委、縣政府主要領導親自掛帥，縣四大家領導參加，投入近200萬元，委託省城鄉規劃設計研究院修編縣城總體規劃，編制重點地段景觀規劃、沿河控制規劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規和5平方公里1：20xx的控制性規劃。

2、經營城市資產工作開始起步。實現了政府對土地一級市場的壟斷，對經營性用地全部實現了公開拍賣;完成了天然氣公司轉制工作和計程車經營權的拍賣工作，為城市建設籌集了資金。

3、縣城基礎設施建設程序加快，縣城公共環境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設進展順利;城區自來水管網改造、天然氣管網延伸，為縣城下一步發展奠定了基礎。縣城淨化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉運站建成並投入使用，拆牆透(建)綠、城區河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區主要街道、小區安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區主要街道人行道彩板改造和縣城區路牌、路標設定，對西門小遊園、天宮山進行了整治，完成了威尼斯休閒走廊建設，縣城人居環境得到初步改善。

4、完成了一批一定規模的舊城改造專案，縣城形象有所提升。先後建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區、紫苑欣小區、金盛廣場等配套設施較為完善的住宅小區;明星花園建設進展順利;土灣橋小區即將正式進場建設，縣城區居民的居住環境得到明顯改善。

5、小城鎮建設有新進展。王村小康型商住區、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區建設進展順利，周坡、東林、純復、烏拋等鄉鎮建設有新進展。

(二)存在的主要問題

在取得以上成績的同時，必須清醒地認識到，我們與周邊區縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結和思考，以資今後科學決策，依法行政參考。

1、縣城發展方向幾次更改，建成區面積狹小而擁擠，縣城規劃區控制性詳規覆蓋率低。城市發展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時間和發展機遇。關於這個問題，高院長要向大家作詳細分析和介紹。

2、規劃編制水平有待提高，違規選址、違規建設案例時有發生。表現在：規劃技術經濟指標控制不夠(如建築密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道佈局不盡科學，商業開發過度，個別街區建築物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建築物體例、造型設計呆板，無節奏感。

3、縣城區環境亟待改善。一個是縣城水環境，受歷史影響，部分建築物未建沼氣池，生活汙水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建築，隨著縣城的發展，其佈局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產生的汙水下河等原因，使城區河道水質嚴重惡化。第二個是縣城交通環境。縣城街道本來就較窄，加之車站佈局已不能適應城市發展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣汙染。此外，舊城區部分工業企業產生的噪音、粉塵、水汙染越來越突出。

4、城鎮建設主要指標低於省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮化水平僅為28.8%。缺乏吸引農民進城務工經商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閒活動場所數量偏少，佈局不盡合理，設施不夠健全，城市文化生活單調，城市吸引力不足。

這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經找到了這些問題，並正在想辦法突破這些問題。應當看到，我縣城鎮發展正面臨重大的歷史機遇，主要表現在三個方面。一是經濟發展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經能引到城區河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，G213、S305XX段改造將在10月份啟動。發展工業的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經或正在得到改善。按照樂山規劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業加工區、紡織工業區、鹽化工業區，我縣建設迴圈經濟示範園區——鹽氣生態工業園的工作，得到了國務院、國家發改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支援，省上已正式批准將我縣列為第一批迴圈經濟示範園區。二是縣城總體規劃修編，10平方公里的控制性詳規，5平方公里的控制規劃為我縣城市發展方向和佈局，提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優勢正在逐步顯現。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯後穿城而過，縣城本身具有山環水繞的自然優勢;在區位上，縣城作為樂山國際旅遊大城市組團城市，隨著樂井路的建成，G213、S305的改造，我縣將全面融入樂山半小時經濟圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽滷產業、輕紡產業一度輝煌，人文資源豐富，出現了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100箇舊城改造重點縣之一，有一批部、省、市級試點鎮，政策利用空間大。我們今天邀請了很多籍的建築老總們和關注、支援建設的公司，目的就是要發現和正視問題，認清方向，共同努力，建設一個美麗的。

二、明確目標，理清思路，力爭後來居上，做好城鄉規劃建設管理工作

(一)目標

到20xx年，縣城建成區面積要達到8平方公里，聚集人口達到8萬人，城鎮化水平達到36%;縣城區綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區改造，在20xx年前完成中心濱河區改造，有序推進城南片區舊城改造，加快推進城南迎賓大道土地開發建設，確保每年完成建築面積10萬平方米。

(二)總體思路

以修編確定的縣城總體規劃、控制性詳規為藍圖，有計劃的推進舊城改造和新區建設，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創業的，現代化的丘區山水田園城市。

具體思路：1、在舊城改造方面。計劃在20xx年前基本完成“一心”建設，有序推進“兩冀”建設。“一心”即以土灣橋片區和中心濱河區為中心，打通馬咡橋至縣人民醫院橋頭的河邊休閒帶，修橋連線中心濱河區和體育場，搬遷周坡機械廠，改造體育場，外遷人民醫院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區、土灣橋片區連成一片，形成縣城休閒、娛樂、文體活動中心和縣城綠心。“兩冀”即以城北市場片區和城南片區(和尚墳)為兩冀。城北市場片區緊鄰城北小區北段小農機加工集中區，且城北農機一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農機為主體的專業性市場，如考慮三教機械加工集中區建設，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業性市場，並以此為紐帶，帶動城北小區。城南片區(和尚墳)上聯樂山，下結馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮，鄰石家橋食品加工集中區，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業服務區。

在加快推進舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑑成功地區的拆遷模式，引入經濟適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴格按程式，依法足額補償到位的前提下，對個別要求過高的，要依法按程式組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策，解決退哪些，退到哪裡，如何退的問題，以加快土灣橋片區、城南和尚墳片區工業企業的搬遷步伐。

2、在新區建設方面。加快城周環線通道建設。今年要完成城南迎賓大道公路建設和城北小區北段主幹道的水泥混凝土鋪築，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環線，將縣城北部、東部、南部聯成一片;規劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環線。在城周環線的基礎上，結合“一園兩區控制性規劃”，綜合利用經濟、法規、政策、行政手段，加快推進“退二進三”步伐，改善舊城區環境質量，加快工業集中區建設步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發建設為重點，結合石家橋食品加工集中區建設、縣城汙水處理廠建設、縣藥品食品監督局、縣客運汽車站易地建設，加速城南新區開發。為將迎賓大道建成我縣標誌性街道，精心打造XX縣城新區，我們將聘請專業的策劃機構，編制街道景觀規劃、土地優化利用規劃，真正走上經營城市之路，開創XX縣城建設的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業區的規劃和開發。三是調整城北小區功能，在北段引入無汙染或輕度汙染企業，推動城北小區開發。

在有序推進舊城改造和新區建設中，尤其要注意把握好建設節奏，集中精力，確保開發一片成功一片，儘快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留後遺症。縣規劃建設局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產市場供求情況，嚴把規劃選址關，供地關，嚴禁隨意選址，無序供地。縣規劃建設局和縣國土資源局把關，在縣城總體規劃修編期間，凍結縣城規劃區範圍內的房屋改、擴建，暫停選址和供地工作，確需改、擴建，選址、供地的必須報經縣政府批准，如將來發現違規改擴、建，違規選址、供地，給新區建設設定門檻的，將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。

(三)抓住幾個重點環節

1、規劃。嚴格以修編後的縣城總體規劃、控制性規劃為藍圖，合理佈局縣城主、次街道。要將“開門規劃、陽光規劃”作為編制城市規劃的第一必經程式，充分聽取各方面的意見，尤其是規劃區域內機關、單位、社群、村組幹部、群眾的意見，反覆論證，按法定程式評審、報批、公示，自覺主動接受各界監督。在修建性詳規評審中，嚴格城市規劃管理技術，嚴格控制建築密度，容積率，綠地率，建築高度、間距，優化建築物體例，突出造型特色。加強規劃執行管理，任何人不得隨意更改規劃，確需調整的，必須按法定程式調整。繼續堅持放開規劃市場，引入高水平的規劃設計單位和城市策劃公司，加強縣內現有規劃設計人才的培養。

在具體規劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對城周尚未綠化的山頭進行全面綠化，不搞大填大挖，保護背景綠化，提升縣城空氣質量。精心打造濱河休閒帶。縣委、縣政府明確要求，縣城規劃區沿河兩岸15米範圍內，禁止新、改、擴建建築物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閒走廊，明星花園休閒走廊正在抓緊建設。為改善縣城水環境，提升品位，可借鑑“沐川經驗”，加快汙水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區河道蓄水量，築堤成瀑。二是要做好城市公共設施規劃佈局工作。新的規劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閒場所的佈局，合理安排城市修閒廣場。三是要配合做好“一園兩區”控制性規劃。即配合做好鹽氣生態工業園、三教機械加工集中區、食品加工集中區的控制性規劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產業，建立和完善縣域市場經濟體系，挖掘城市文化內涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮發展提供強有力的產業支撐。

2、盤大扶強房地產業，為發展經濟、開拓城市建設注入活力。房地產業是國民經濟的一大支柱產業，不僅能提供大量的就業機會，可觀的稅費收入，而且為商貿、三產的發展提供了舞臺，將工業拉動的人流、物流轉化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產企業，積極引進外來企業，正確引導房地產市場、商貿、三產良性迴圈發展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強建築市場管理，規範建設行為，加大違法建設行為的查處力度，依法規範建築市場。二是正視地方差異，出臺鼓勵政策，視具體情況，科學測算，抽肥補瘦，達到政府、開發商、市民均受益，城市得到可持續發展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏稅費。

3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路，一是在實施城市基礎設施建設和重大專案建設時，要積極向上爭取資金;二是要規劃運作好土地，提高土地收益，籌集城市建設資金;三是整合城市可經營性資產，盤活存量資本，構建具有吸引力的城建融資平臺，走“以城養城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續爭取金融投資，加強與金融機構、投資機構的接洽，深化良好信貸關係，積極通過土地抵押融資和建設專案包裝貸款等方式籌集建設資金;五是視實際情況，縣財政要適時墊支一定的土地開發啟動資金。

4、持之以恆的抓好城市管理。三分建設，七分管理。規範而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，可學習樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前三包、院內四自”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，爭取早日實現客車、貨車從中心城區分流，解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音汙染、粉塵汙染問題。五是規範住宅小區物業管理。六是積極探索環衛設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。

5、加快小集鎮建設。牢固樹立產業興鎮的理念，密切城鄉產業聯絡，建立城鄉產業互動的產業結構，大力發展勞動密集型的二產業和三產業。認真落實中央、省、市、縣小城鎮建設的鼓勵政策。對進城務工的農民，給予適當的稅費扶持，加速城鎮化程序。圍繞鹽氣化工和農業產業化的發展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經、東林、集益、三教等重點鎮的規劃建設。推廣王村小康型商住區建設模式，圍繞公路、市場佈局，集聚人氣，推動集鎮建設。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區和三江舊城改造專案。縣規劃建設局要結合新農村建設要求，積極向上爭取村莊、集鎮規劃資金，做好我縣重點村莊、集鎮規劃工作。

三、齊抓共管，共同推進城鄉規劃建設管理工作

城鄉規劃建設管理工作事關全域性、影響重大，必須加強領導。縣規劃建設環境保護局要牽頭，各級各部門要結合部門職能作用，關心支援城鄉規劃建設管理工作，國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業、研城鎮等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;政法部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閒生活，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為創造一筆巨大的財富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發展觀，在縣委、縣政府的堅強領導下，抓住機遇、開拓創新，紮實工作，為建設一個適宜的人居環境和創業環境而努力奮鬥!

全市城市建設管理工作情況 篇22

今天召開全縣地震災區重建工作動員大會，主要目的是回顧總結前階段全縣防震救災工作，部署下步災區重建工作任務，進一步統一思想，強化措施，明確責任，狠抓落實，切實抓緊抓好災區重建工作，奪取防震救災的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個問題：

一、前階段防震救災工作回顧

今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續發生的較強有感地震，引起了國務院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領導和關心支援下，我們按照“安全、有序、穩定”和“立足於抗大災、打持久戰”的要求，迅速啟動地震應急預案，把防震救災作為一項壓倒一切的首要工作，緊急動員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災，取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災情況，我們著重抓了以下幾個方面工作。

(一)加強領導，合力防震。地震發生以後，縣裡及時成立了防震減災指揮部，由縣委、縣政府主要領導任總指揮，有關縣領導任副指揮。並下設災情核查和物資保障組、人員轉移安置組、維護穩定組、房屋安全調查組、宣傳報道組等5個工作小組，每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領導擔任，具體負責指揮協調全縣的防震減災工作。每次發生稍大的地震，縣領導都在第一時間趕赴現場，與震區廣大幹部群眾一道，共同防震救災，努力把地震的損失降到最低程度。根據震情的發展變化，縣裡從縣機關抽調了68名副科級以上幹部，成立9支工作隊，奔赴有關鄉鎮，與災民同吃同住，幫助鄉鎮做好宣傳、核災、轉移、安撫群眾等工作。隨後，縣裡又成立了防震救災工作領導小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關領導任副組長，下設危房鑑定、危房重建、基礎設施重建、下山脫貧等4個組，全面負責災後重建工作。震區各鄉鎮也相繼成立了專門的組織領導機構，切實加強領導，明確工作要求，落實防震重建措施，確保了防震救災工作的紮實有序推進。

(二)安置災民，開展自救。一是轉移群眾。按照屬地管理、歸口負責的原則，積極動員居住在危房和帳篷內的群眾採取投親靠友、租住民房等方式，進行轉移安置，確保了災區群眾的安全。二是確保生活。緊急下撥救災資金500萬元。調運700頂帳篷、75套應急保暖鋼管大棚、1200條應急棉被和1200件棉衣等救災物資，用於安置震區群眾。組織有關部門深入震區開展服務，組建疾病控制、醫療救護、衛生監督等救助組進駐震區，做好疫情監測、消毒、諮詢及藥品發放等工作。同時積極籌措、調配資金，對受損的山塘水庫、供水網管等涉及群眾生產、生活、安全等基礎設施進行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅持防震救災與生產發展兩手抓，注重統籌安排，及時組織農業、林業、扶貧、科技等單位人員赴災區開展為民服務活動，做好水稻種子、化肥等物資的調運供應，抓好農業技術培訓，指導幫助農民開展春耕生產。震區各鄉鎮還結合震後重建工作，積極抓好新農村建設、重點專案建設、招商引資、工業發展等工作。

(三)制訂政策，著手重建。為了使災區群眾儘快恢復生產、重建家園，縣裡先後3次向省委省政府作專題彙報，5次向市委市政府作專題彙報，反覆向上級反映我縣的災情和要求。經過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強有力的指導，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎上，我們開始著手製訂政策，啟動重建。一是深入一線調研。為了制定科學合理的震後重建政策，縣裡在全面核實災情、摸清情況的同時，組織有關人員，歷時一個多月，深入震區鄉鎮開展調查研究，充分聽取鄉鎮、村幹部群眾的意見和呼聲。二是反覆研究政策。先後召開十多次縣防震救災工作領導小組會議、災區鄉鎮幹部座談會、縣委常委擴大會議、縣四套領導班子成員會議，上上下下、方方面面、反反覆覆徵求意見，並結合上級扶持力度、政府承受程度，認真研究制定《地震災區重建工作的實施意見》。三是迅速開展災區重建。先後多次召開會議，聽取各工作組和震區鄉鎮有關情況彙報，研究部署災區重建工作任務。同時，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮建立4個防震避險安居小區，在有關鄉鎮規劃15個集中建房點。目前，各項前期工作正在穩妥推進。

(四)加強引導，維護穩定。一方面，多渠道開展宣傳。加強新聞宣傳與資訊溝通，及時釋出震情預測，廣泛宣傳防震知識，防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發資料等常規渠道做好宣傳工作的同時，組織縣、鄉、村三級黨員幹部深入震區，宣傳防震的科學知識，宣傳各級黨委、政府對震區群眾生產生活的高度重視和深切關懷，宣傳社會主義新農村建設的大好形勢，把群眾的精力從關注地震的原因、持續時間引導到災區重建工作上來，把群眾的思想從“等、靠、要”引導到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計維護社會穩定。堅持把穩定作為頭等大事來抓，加強對震區群眾思想狀況排查，全面掌握動態，及時發現和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計穩定群眾情緒。加強對震區治安巡邏，維護社會秩序，防止群體性事件的發生，切實維護了震區的安全和社會穩定。

應該說，前一階段，我縣的防震救災工作是富有成效的，應當予以充分的肯定。我們的黨員幹部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰、衝在一線，工作的非常認真、非常用心、非常辛勞，發揮了共產黨員的先鋒模範作用，是有戰鬥力的;我們的群眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現得十分勇敢、十分團結、十分熱心，為災後重建、維護災區穩定做出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支援防震救災工作的廣大幹部群眾表示衷心的感謝!

二、地震災區重建工作的基本意見

目前，震情逐步趨緩，但災區重建任務十分繁重，省市領導也十分關注。我們必須把災區重建工作作為重要的政治任務，立足於抓早、抓實、抓緊，集中時間、集中精力，全力以赴，力爭在年內基本完成重建工作任務。

(一)關於災區重建工作的總體要求。災區重建工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省市領導的重要指示精神，堅持“自力更生、艱苦奮鬥、生產自救、重建家園”的基本方針，著眼於從根本上解決問題，以維護穩定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點，實行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調動群眾積極性，集中精力，有序推進，全力以赴地抓好震後重建工作，促進全縣經濟社會的健康發展。

(二)關於災區重建工作的範圍和物件。重建的範圍，嚴格按照省、市地震局劃定的範圍確定，主要劃分為極災區、災區二個層面。極災區為仰山鄉和珊溪鎮、雲湖鄉的部分村，共10個村。災區為黃坦鎮和珊溪鎮、雲湖鄉、巨嶼鎮、桂山鄉的部分村，共77個村。重建物件為：一是在極災區、災區內，房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災戶。以及在極災區、災區內，居住在地質災害隱患點、且別處無住房，需要遷移安置的農戶。二是在極災區、災區內，房屋受損較為嚴重、且別處無住房，需要除險加固的受災戶。三是在極災區、災區內，受損壞的山塘水庫、供水設施、鄉村辦公樓、敬老院、中國小、鄉鎮衛生院等公共設施。對災區外圍受地震影響較重鄉鎮的受災戶，實行個案處理。

(三)關於災區重建工作的型別和扶持政策。重建的型別主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據群眾意願，採取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災戶，對原房屋進行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據人口、原房屋結構進行補助。對本地重建的，每人補助1375元;同時，磚混結構房屋拆除的，每自然間每層補助1850元(氣亭和附屬用房不予補助，但必須一同拆除);土木結構(磚木)房屋拆除的，每自然間(2鬥為1自然間)每層補助1375元(附屬用房不予補助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉鎮下山脫貧點或經鄉鎮統一規劃選址的15個建房點，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助3000元;遷建到裡統一規劃選址的4個防震避險安居小區，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助5000元。對自行購房的，在本地重建補助標準的基礎上，對購買商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補助。二是維修房屋的資金補助。對受損較重房屋維修的資金補助，縣裡根據各有關鄉鎮的受地震影響程度、人口規模和核查的實際情況，將資金切塊到鄉鎮，由各有關鄉鎮根據實際情況制訂具體辦法，報縣領導小組稽核同意後實施。三是公共設施修復的資金補助。對損壞的學校、衛生院、供水網管、山塘水庫、鄉村辦公樓等公共設施，按照“立足發展、優化整合”的原則，與規劃修編、校網撤併和千庫保安、村莊整治結合起來，切實優化資源配置，由有關部門向上爭取資金，縣裡統籌安排，部門和鄉鎮政府具體負責實施。此外，落實配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質災害隱患點受災戶搬遷、康莊工程建設、子女入學、建房規費減免等政策的，按照相關政策規定予以扶持。

(四)關於災區重建工作的實施步驟。共分三個階段：一是核實災情、制訂政策階段。主要工作包括：進一步核實災情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項進行登記造冊，並將核實結果及時上報到縣防震救災工作領導小組辦公室;縣防震救災工作領導小組辦公室要組織人員深入調查研究，全面掌握情況，以便指導災區重建工作。各鄉鎮在充分調查研究的基礎上，根據縣委、縣政府《關於切實做好地震災區重建工作的實施意見》的要求，制定當地的重建工作詳細方案，並報縣防震救災工作領導小組審批。二是組織實施階段。根據重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，全面實施震後重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設施的修復工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設施的重建修復工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務。三是考核驗收階段。考核驗收分階段進行，鄉鎮完成一批重建任務，縣防震救災工作領導小組即組織驗收一批，震區各鄉鎮重建任務基本完成後，再統一組織考核評價。

全市城市建設管理工作情況 篇23

我縣災後重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員幹部無愧於共產黨員的光榮稱號，無愧於人民公僕的光榮稱號，始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城，始終是推進小康建設的堅強柱石，是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災後重建工作中，我們還積累了寶貴的經驗財富，值得永遠繼承和大力發揚，將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。

1、狠抓精神重建是順利推進災後重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災過後，縣委、縣政府大力實施精神重建，幫助災區群眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了鬥志，掀起了自力更生、生產自救的熱潮，充分發揮了災後重建的主體作用。同時，針對災區的重大區域性損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員幹部的思想和行動高度統一到加快災後重建的目標上來，最大限度地啟動了內在精神動力，激發了全縣上下大幹災後重建的積極性、主動性和創造性，匯聚了合力。我縣災後重建的實踐證明，精神重建是一切災後重建的堅實基礎。

2、狠抓責任到位是順利推進災後重建的有效方法。縣委、縣政府通過建立全方位的責任體系，把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉村黨員幹部推向了災後重建工作的主戰場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災後重建中，我們每一個黨員幹部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、幹災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產自救的推進上，哪裡有困難，我們的黨員幹部就出現在哪裡，一切以民利為重，一切以履責為先。全縣黨員幹部始終與群眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現出了特別能吃苦、特別能戰鬥的英勇精神和高度責任，決戰決勝，創造了重建工作奇蹟，贏得了災區群眾的普遍讚譽。

3、實施科學指導是順利推進災後重建的基本前提。災後重建工作十分複雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候，縣委、縣政府越是履險不亂，科學組織實施。在工作的統籌安排上，我們投入1600多萬元優先恢復村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災民住房重建瓶頸。在規劃災民住房重建上，我們充分尊重自然規律，給風讓路，給水讓路，做到科學選址建房。在人口比較集中的地段，我們採取連片集中建房，既節約了土地，又實現了災後重建與小城鎮建設相結合、與加快經濟發展相結合。在恢復生產上，針對龍山河沿岸恢復田土農作物長勢不好的情況，我們及時組織農業部門現場診斷，由縣財政出資購買複合肥，負責送到災民手中，既保證了災後恢復作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護了安定團結的大好局面。在災後重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環節、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的，這是我們贏得災後重建全面勝利的關鍵舉措。

4、堅持以民為本是順利推進災後重建的根本思想。災後重建牽涉到的都是災區群眾的利益。縣委、縣政府在決策災後重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發，堅持從群眾根本利益出發，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災區的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復，奠定了災後重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復，確保明年農業生產能夠順利開展;災區的醫院、學校等重建工程全面完成，成為群眾的滿意工程，省八件實事檢查組在驗收我縣災後重建工作後，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經驗給予了高度評價。縣直包村工作組和鎮鄉村幹部竭誠解難，想盡千方百計，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災民都能夠及時建好新房，有力維護了災區群眾的根本利益。民心是桿秤，群眾在我們心目中的份量有多重，我們在群眾心目中的份量就有多重。現在，我們走進災區，看到的是災區群眾喜逐顏開的笑容，聽到的是群眾感激不盡的話語，國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災後重建時說“現場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣幹部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是幹群關係血濃於水最生動、最真實、最感人的寫照。

5、黨和政府的關懷是順利推進災後重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發生後，黨中央、國務院啟動三級預案，並迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領導數次深入我縣災區，慰問指導，關懷備至;省、市各有關部門下撥專項資金，派出專門隊伍，始終和我縣廣大幹群並肩戰鬥，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我縣災後重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領導，運籌帷幄，組織帶領全縣幹群不畏艱難，埋頭苦幹，頑強拼搏，不懈奮鬥，歷經磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而鬥志更強，奮力奪取了災後重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民群眾深切關懷和高度負責，這是我縣災後重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚重建精神，奮力加快新邵全面發展

“5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災後重建精神，把廣大幹部群眾在災後重建工作中所激發出來的巨大熱情和高昂鬥志，化作我們加快新邵全面發展的強大動力，不斷開創新邵建設發展的嶄新局面。

一要始終高昂敢於勝利的鬥志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快新邵發展是一項驚心動魄的巨集偉事業。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發展必然佈滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關，敢於勝利。無論是招商引資、興工強縣、調整結構、優化環境等各項工作，都需要我們用持之以恆的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要捨得吃苦，就要捨得拼命。只要全縣上下勇於吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮鬥不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們全體黨員幹部的奮鬥目標和不懈追求。我們把災後重建工作中所表現出來的愛民情懷潛移默化到今後的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關愛群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責。“民利大於天”，全體黨員幹部是人民群眾根本利益的忠實代表，我們想問題，幹工作，都要以維護群眾利益為根本出發點和落腳點。經常想一想我們為群眾幹了什麼，群眾需要我們幹什麼，增強服務群眾的責任意識，急群眾之所急，幹群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員幹部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經濟發展中讓群眾得到實惠，大力調整農村經濟結構，大力招商引資，大力“興工強縣”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經濟發展成果去維護和發展老百姓的利益，切實落實最近在青海考察工作時強調的“堅持發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的指示精神，大力構建和諧社會。　　 三要始終弘揚團結協作的精神。災後重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結精神，再一次展現出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員幹部、群眾務必要大力發揚光大團結協作的精神，新邵的發展尤其需要倍加珍惜和維護團結協作的大好局面。要形成發展共識。新邵近年來發展態勢良好，正處在一個爬坡的關鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快新邵發展始終擺在第一位，一切為了發展，一切服從發展，一切推進發展，形成異口同聲講發展，齊心協力促發展的濃厚氛圍。要積聚發展合力。加快發展需要發揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員幹部群眾要把心思用在發展上，把行動體現在發展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發展合力。要促進發展動力。每一個黨員幹部群眾要自覺把個人命運和全縣的發展有機結合，讓人生在促進發展中綻放異彩，同心協力促進新邵經濟社會發展的大跨越。

四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員幹部要以“新邵七子”為榜樣，認真學習他們捨生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠於職守、勤奮工作的敬業精神，學習他們一心為民、艱苦創業的優良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業園建設、黨的建設等各條戰線上大顯身手，奉獻自我，做到幹一件，實一件，成一件，紮紮實實推進我縣小康建設。

同志們，經過“5.31”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員幹部和人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災後重建精神，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，始終保持開拓創新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創業，頑強拼搏，奮力促進新邵經濟社會的全面發展繁榮。

全市城市建設管理工作情況 篇24

最近一段時間，由於防非典，我們開會較少，但大家工作沒有放鬆。藉此機會，我再把其它幾項工作安排一下。

一是城市低保。到目前，經過幾次大範圍的擴面，全市的保障人數已經達到了11萬多人，是20xx年底的10倍，低保人數的大量增加，給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區的分管領導，城市低保的重要性沒有必要再多講，今天需要強調的是，對城市低保資金的排程、下撥、發放一定要及時。中央和省裡的補助資金因中間環節可能到得比較晚，不管到不到，各縣區都要想辦法擠出來，按月或按季度及時發放，否則，出了問題誰也無法交待。最近，連續有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件，不能不引起我們的高度重視。在低保金髮放上，牡丹區、東明、定陶和市直做得比較好，第二季度的低保金已全部發放到位，特別是東明縣，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多萬元，縣財政一次性撥付到位，已全部發到低保物件手中。其它6縣回去以後要馬上將第二季度低保金髮下去，這個任務就交給今天在座的分管縣長回去落實。再就是人員機構問題，低保物件的大量增多帶來了工作量的急劇增加，在基層工作的民政幹部長年超負荷運轉，工作上也難免出現漏洞，這一問題已到了非解決不可的地步，也請在座的縣區長們回去以後抓好落實。還有一個問題就是城市低保的規範化管理。雖然低保人員大量增加，工作任務繁重，但是規範化管理的問題絕對不能放鬆，要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保物件，要儘快進行稽核、審批和發證，及時納入保障範圍。要做好經常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各個環節。總之，要逐步建章立制，提高城市低保的科學化、規範化、法制化管理水平。

二是建立科學、規範、完善的農村救助制度。這是中央和省對農村救濟工作提出的新要求、新思路。總的要求是：全面整合農村救濟工作，建立合理的籌資體制，促進農村救濟工作的規範化、法制化。最近，民政部召開全國農村特困戶生活救助座談會，確定今年9月份要在全國發放農村特困戶救助證。農村特困物件主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人和撫養人的鰥寡孤獨人員，因天災造成生活困難的農戶，通過政府救助，保障他們的基本生活。農村特困戶救濟工作的經費來源，主要依靠各級地方政府。最近，根據省裡的要求，我們已經在全市組織了農村特困戶的調查，省民政廳已經在部分縣區組織試點，其中包括我市的曹縣，曹縣要認真組織好這次試點工作。這裡先給大家通報一下情況，請大家有所準備。 三是做好今年的救災準備工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以來，降水仍嚴重不足，自去年遭受特大幹旱以來，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已嚴重下降。由於地下水位下降，地下水層水質的變化，造成鉅野、開發區部分鄉、村因抽水澆地造成農作物死亡、絕產。最近，鄄城、鄆城、鉅野的部分鄉鎮發生了冰雹災，牡丹區的部分鄉鎮遭受龍捲風，災情還很嚴重。另外，汛期馬上就要來臨，據有關方面預測，今年夏季可能出現南北兩支多雨帶，南方多雨帶位於江南至華南，北方多雨帶位於黃河流域及華北大部和東北南部地區，北方降水將比前四年增多。我市處於特殊地理環境位置，一定要引起高度重視，克服麻痺思想，把備災作為當前的一項重要工作抓緊抓好，切實做好救災人員、資金、裝備和物資的準備工作。要加強救災工作責任制，落實好汛期值班制度，確保24小時有人在崗。要嚴格遵守救災制度，做好災情資訊的管理和報送工作。要按照救災工作分級管理的要求，切實加大地方救災資金的投入，落實好預算資金，不等不靠，自力更生，解決好災民生活問題。

四是加強救災款的管理使用。最近，民政部下發了《關於對20xx年度救災款和救災捐贈款物管理使用情況開展專項執法檢查的通知》，我們已轉發到各縣區。通知要求各級要開展自查，民政部和省民政廳將分赴各地進行抽查，市裡最近也準備抽出時間下去抽查。對此，各縣區要做好充分的準備，迎接民政部和省裡的抽查。同時，要進一步規範救災款的管理使用，總結經驗，完善措施，提高救災款物的使用效益和規範化管理水平。

同志們，今天的現場會使我們學到了牡丹區的好經驗、好做法，使大家提高了認識，統一了思想，增加了壓力，鼓舞了幹勁，對全市"萬戶安居"工程的實施將產生很大的促進作用。我相信，只要我們繼續發揚過去的好作風、好傳統，群策群力，真抓實幹，就一定能夠圓滿完成今年的"萬戶安居"工程任務，進一步密切黨群、幹群關係，樹立黨委、政府的良好形象。

全市城市建設管理工作情況 篇25

同志們：

今天，我們在這裡召開公交集團20xx年建立全國文明城市動員大會。主要目的是：傳達貫徹全市20xx年建立全國文明城市動員會精神，進一步動員全體公交幹部職工緊盯建立目標，振奮精神，凝聚力量，鼓足幹勁，再加措施，以“開局就是決戰，起步就要衝刺”的狀態，全面打響新年度創文攻堅戰，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才，仁甫同志傳達了全市文明城市建立動員會精神，與會同志學習了創文相關檔案。下面，我就20xx年公交建立全國文明城市工作，講三個方面的意見：

一、肯定成績，堅定信心，公交創文工作有為有次

20xx年，廣大公交幹部職工牢記市委市政府重託，心懷全市創文大局，心繫公交創文情懷，著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環境、保潔保暢、提升素質、合力建立，付出了辛勞和汗水，收穫了讚許和殊榮，在全市創文活動中，樹立了公交靚麗形象，展現了公交獨特風彩，重鑄了公交全新標杆，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務提檔升級，樹立了公交新形象。集團黨委始終把創優服務作為創文工作的首要任務，全力提升服務水平。在創文工作中，公交好人好事層出不窮，競相湧現：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉危為安……等92名優秀職工的感人事蹟先後被國家、省、市級媒體報道，傳遞了公交正能量，展現了公交新風彩，市民滿意率達95%，樹立了公交良好社會形象。

(二)設施維護提質提效，展示了公交新面貌。實現了衛生保潔全域覆蓋。定期組織幹部職工對車輛、場站、站廊、生產區、生活區等場所進行衛生大掃除，實現公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌乾淨整潔，為全體市民營造了乾淨、衛生、舒適的乘車環境，呈現了公交新風貌。

(三)真情勸導弘揚文明，彰顯了公交新作為。400餘名公交志願者湧躍參與文明勸導服務，通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節”等主題活動，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800餘件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點吸菸120餘人次;勸導糾正亂穿馬路300餘人次，受到社會各界的一致好評。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實履行市創文辦在公交車上播報、張貼創文公益廣告的硬性要求，400餘臺公交車載電視全天迴圈播發“講文明樹新風”公益廣告。在1200餘臺公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創文明城市 共建美好家園 致全體市人民的一封公開信》。全年刊發建立宣傳報道34篇，電視宣傳報道20餘次，進一步提升了公交美譽度和社會影響力。

(五)攻堅克難敢打硬仗，錘鍊了公交新作風。全體公交人充分發揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風，紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下，戰冰雪、早探路，無數市民為之點贊;鬥酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，後勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛生、開展乘車體驗等錘鍊了公交新作風，保障了各項創文工作紮實有效開展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中，公交各點位、各級管理人員嚴守陣地，實現了不丟分、得滿分的初步目標。

雖然上年度創文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數領導思想上還不夠重視，對創文工作不上心、不用心;二是建立力度不平衡，存在迎檢緊、平時鬆等時緊時鬆的問題，常態化建立機制還有待固化;三是創文工作週期長、標準高、壓力大，個別職工存在著厭戰、疲勞的苗頭和傾向;四是硬體設施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個別聯絡員對建立標準理解不透徹，車載電視故障率高，修復整改慢，公交電子站牌故障發現不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰的情況，沒有形成合力;六是監管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創文工作著力整改完善。

二、爭先進位，竟進提質，公交創文工作再上新臺階

(一)強基固本，切實增強創文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創文規定的兩大類11個建立專案，對標對錶，精準實施，精準發力。一是抓好文明服務，打牢優質服務之基。要加強引導教育，切實改善服務態度，扮靚公交隊伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現象發生，全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環境之基。要著力亮化、優化、美化乘車環境，確保車輛內外無髒、亂、差現象;要及時維護車輛設施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序，打牢便捷出行之基。要規範營運，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調頭、爭道搶行等違規行車現象。要科學排程，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅持安全生產紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治，重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發生，著力增強突發事故應急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對標對錶，切實增強創文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單，紮紮實實開展整改，建立臺帳，並限時限人逐項解決，清零銷號;場站物業公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署，制定措施，確保站廊設施完好，乾淨整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態巡查、聯合檢查等多種方式，形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安保稽查大隊要聯合各營運單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，並加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示範引領抓帶動。要大力培樹先進典型，充分發揮創文先進典型的示範引領輻射作用，形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體建立活動，開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志願服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動，讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。

(三)要結合實際，切實增強創文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結合起來。要結合企業發展實際，把創文工作與提升公交優質服務水平緊密結合起來，以創文工作促進公交為民服務水平的提升，做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動員會，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作，充分利用報紙、電臺、電視、網路等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事蹟宣傳報導工作，努力營造比、學、趕、超的建立活動氛圍。三要與促進企業發展緊密結合起來。要牢固樹立“抓建立、促發展”的理念，切實把創文工作與安全生產、優質服務、降本增效結合起來，“三位一體”平衡推進，以創文工作促進公交事業持續快速健康發展。

三、振奮精神，乘勢而上，續寫公交創文工作新篇章

一是要強化組織領導。要統一思想，加強領導，周密部署，健全機制，各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯動、協同作戰、合力推進的工作格局，為推動創文工作提供堅強組織領導保障。

二是要注重工作實效。要講究建立實效，建立健全學習培訓教育、績效管理、資訊公開、投訴處置、監督評議、責任追究等工作機制，堅持明察與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合，開展經常性的督查，以督查檢查保障創文工作的實效。

三是要構建長效機制。要通過創文實踐，不斷總結經驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責任制、考核評價機制、監督管理機制、獎懲激勵機制等制度，促進創文工作常態化、規範化、制度化，推進構建長效工作機制。

四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創文工作成敗的關鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優良的作風去推動、去落實。尤其是領導幹部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時分析、研究和解決創文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行，實幹實為，善作善成，為創文工作提供優良作風保障。

同志們，20xx年全市建立全國文明城市的號角已經吹響。全公司上下要立即行動起來，以起跑的狀態、奔跑的姿態、衝刺的常態，全面進入臨戰工作狀態，繼續發揚爭創一流的進取精神，發揚創先爭優的拼搏精神，發揚為民服務的奉獻精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優異成績向新中國成立70週年和建市50週年獻禮!

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇26

社群建設既是一項系統工程，又是一項長期而艱鉅的任務。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社群”的建設目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎性工作。

(一)完善組織體系，實現社群自治

社群自治是社群建設的核心，要注意理順三個關係：一是區、街道與社群的關係。區政府各部門要端正思想觀念，社群居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社群的不合理任務，努力減輕社群居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社群，就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社群，服務到居民，而不是把工作推給社群，更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說，社群是城市社會管理的基本單元，基層政府對社群事務負有管理的職責，社群居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社群居委會自我管理的結合點。要特別強調尊重居民的自治權利，發揮居委會自治功能，確立社群居民的主人翁地位和社群居委會的自治地位。不論社群管理體制怎樣改革，社群居委會都應堅持自治的性質不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導與被指導的關係不能變。二是社群居委會與駐區單位、物業管理部門的關係。社群與駐地單位要加強聯絡，實現“資源共享、共駐共建”。社群居委會與物業管理部門的關係，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，後者是以管物為主，是企業行為，決不能用物業公司代替社群居委會。三是理順社群組織之間的關係。明確社群黨組織是領導核心，社群居委會是自治組織，社群議事委員會是監督組織，社群居民代表大會是決策機構。社群居委會要向社群居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監督和評議。同時，完善社群事務公開制度，建立開放式、參與式的社群管理框架，加強社群成員對社群事務、社群幹部和基層工作的有效監督。

(二)健全服務體系，強化服務功能

搞好社群服務，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質，促進人的全面發展。一要充分挖掘社群服務資源，大力開發服務設施和專案，建立健全社群服務網路，開展全方位、多層次的服務，不斷提高社群服務水平。今後，要讓居民群眾自己來評判社群服務的質量和水平，讓他們真正感受社群、享受社群，增強對社群的歸屬感和認同感。二要積極探索社群社會化、市場化、產業化的新路子。社群服務業是我區第三產業發展的重要組成部分，社群服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務專案，如託老幼服務、家政中介服務等，應根據居民不同層次的需要，引入市場的經營機制，獨立核算，獨立經營，逐步實現實體化，使其成為社群服務業中的支撐性產業。三要創新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社群服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合夥經營等形式，開辦社群服務專案，促進社群資源最大限度的整合。同時，要建立社群民意記錄本、社群政策宣傳本、服務網路告之本，促使社群建設過程中底子清、群眾明，讓社群居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監督權，維護好自己的合法權益。

在這裡，我強調一點，當前要把解決困難群體生活和社群就業問題作為社群工作重點，各社群組織要發揮獨特的優勢，竭盡全力協助黨委和政府做好這項工作。為此，社群幹部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調解到位，生病住院看望到位，下崗就業安置到位，生活保障發放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社群弱勢群體的困難現狀，要深入調查，摸清底數，通過納入最低生活保障範圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發就業崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現實困難。

(三)創新共建體系，共創社群文明

社群文明是社群建設的重要內容，城市社群的精神文明建設重點是提高社群居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。區政府各部門都要圍繞這個重點，創造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社群，營造一種積極、健康、文明、向上的社群氛圍，推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社群廣泛開展誠信教育，大力倡導信用觀念，增強信用意識、為加快區域經濟發展提供良好的環境。二要抓活動，在社群深入持久開展“社群是我家、文明靠大家”活動，努力建立文明小區、文明樓院、文明家庭，開展社群單位與社群貧困家庭結對濟困活動，因地制宜，精心設計“服務千萬家”方案，組織開展各種社群服務，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環境，從培養社群居民的環境意識、公德意識入手，積極配合城管執法部門整治髒、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現人與環境的和諧，使人們在舒適、整潔、優美環境中工作和生活。

(四)構築防範體系，確保社群穩定

社群穩定是整個城市社會穩定的前提，我們必須千方百計地做好社群治安綜合治理工作。一要建立社群安全防範的長效機制。健全社群法律服務規章制度，組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律諮詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩定因素。充分發揮居民小組、樓棟、社群調委會的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防範，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網路，建立以公安派出所為骨幹，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防並舉的群防群治體制。二要堅持社群管理與社群治安相結合，增強治安防範的整體效能。充分利用社群內單位組織的作用，尤其是單位保衛組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，要在社群民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社群內各個單位、各個角落。積極創新和深化安全文明社群建立活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全市場等建立活動統一起來，減少社群內違法犯罪活動的空間。三要堅持社群整合與社群治安同步推進，加強社群警務建設。要著力抓好新建社群的社群警務室建設，合理調整民警責任區，使管理服務前移，確保社群的社會穩定。

(五)積極探索投入體系，高效能經營社群

經營社群，就是要引入市場機制，運作社群資源，解決社群服務和設施運營困難，實現社群建設的可持續發展。當前，社群內的服務組織設施建設投入是一大難題，社群服務所需要經費，設施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題，那麼，光有服務思想，也難以開展服務活動，即使有了服務設施，也難以維持和長久發揮功效。籌措社群服務設施運營經費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉，中央、省、市、區需要企業移交社群辦理的事務和安排的工作，應充分考慮社群多履行的職能和經濟承受能力，以減輕社群的負擔，讓社群有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務，社群內提供的服務，在開展福利服務的同時，要拓展有償和低償服務;三是政策優惠，對社群內開展的服務專案，要積極爭取市上優惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區單位和個人捐款支援社群建設，以解決社群服務設施難的問題。

(六)改進工作作風，提高服務質量和效率

社群幹部的工作作風直接關係著社群各項工作任務能否順利完成，關係著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社群一把手的監督。進一步規範一把手運用權力和履行責任的行為，嚴格執行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社群成員代表大會表決、失職追究等一系列監督制度，加大社群的民主與公開和一把手的廉潔自律，並在此基礎上制定和完善形成科學、系統、嚴密的監督約束規範體系。二是要強化對居務的公開。進一步規範公開的內容、程式、時間和形式，除了要將社群財務、計生、集體資產管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社群的年度工作目標、兩委分片包乾責任範圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答覆、社群重大事項進行公開。同時，要建立社群公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社群黨風廉政建設責任範圍的基礎上，還要將其作為衡量一個社群民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優和獎懲等方面給予體現，確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社群效能建設。嚴格抓好社群組織和幹部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態;完善獎懲激勵制度，充分調動社群幹部的工作積極性，激發社群幹部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續設立群眾信箱，廣泛收叢集眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要採取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社群成員代表議事等制度，充分發揮社群議事監督委員會的作用，切實提高社群幹部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社群幹部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。

同志們，社群建設是事關城市建設管理髮展和穩定的光榮事業，是事關人民群眾安居樂業和構建和諧社會的長期任務，希望全區社群幹部和社群工作者認真領會此次會議精神，在區委、區政府的堅強領導下，進一步振奮精神、開拓創新、務實奮進，全面提升社群建設水平，為促進我區經濟與社會全面協調發展作出積極的貢獻!

謝謝大家。

全市城市建設管理工作情況 篇27

20xx年，是新中國成立70週年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。全省住房城鄉建設工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，時刻牢記和踐行賦予“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，以“八八戰略”再深化、改革開放再出發為主題，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以新型城市化統籌推進城鄉一體化，堅持“高質量、可執行、補短板、有規則、重持續”的工作導向，克難攻堅、開拓進取，不斷開創住房城鄉建設事業新局面，進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出新的更大貢獻，以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。 重點是要高質量抓好以下十個方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質量構建“住房市場和保障”體系。 堅持房地產市場調控和城鎮住房保障“兩手抓”，進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩健康發展長效機制。按照“穩地價、穩房價、穩預期”要求，切實落實城市政府主體責任，科學制定並嚴格執行長效機制和政策措施。杭州、兩市要儘快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監測，加強分析研判，因城施策、分類指導，進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數，創新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產權房政策探索。同時，進一步降低住房保障准入門檻、擴大保障範圍、提高租賃補貼標準、規範後續管理。推動和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點，力爭在全國公租房運營管理上出更多的“標準”。三是穩妥推進棚戶區改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線，既要一鼓作氣、持續用力，對已啟動專案要加快程序、力爭早建成，對新開工專案要抓緊確定、儘快啟動，真正將棚戶區變為美麗城區;又要注重規範、防範風險，嚴格界定棚改範圍和標準，充分考慮財政承受能力，防止債務風險，及時研判融資政策調整對棚改專案推進的影響。總結推廣和紹興越城區、杭州望江區塊等棚改經驗。今年，全省計劃新開棚戶區改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監管力度。注重提升支援能力，防範資金風險。全年，住房公積金繳存人數淨增30萬人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩定支援住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、並控制在合理水平，個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內。五是進一步做好城鄉危舊房治理。城鎮危房，今年要完成已鑑定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區既有住宅加裝電梯工程。農村危舊房，要突出農村困難家庭危房治理，實行即時救助機制，做到發現一戶、補助一戶、解危一戶。六是規範物業服務行業創新發展。重視物業服務行業制度創新、能力創新和服務創新，總結推廣杭州等地以黨建引領推進業主委員會和物業服務企業建設經驗。開展物業服務企業信用資訊管理，構建以信用等級為核心的物業服務市場監管體制，明確物業企業參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。

(二)以“功能提升”為導向，高質量加速“城鄉建設”美麗蝶變。 通過“抓重點、補短板、保安全、促轉型”，不斷促進城鄉物質更新與功能復興，提升以人為核心的城鄉一體化程序。一是補齊市政設施能力短板。加快汙水處理設施建設和功能提升，深入推進城鎮汙水處理廠清潔排放改造和城鎮生活小區“汙水零直排區”建設。全年，完成800個生活小區建立工作，新增日汙水處理能力60萬噸，完成100座汙水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設，全年新增主城區停車位10萬個，其中公共停車位1.5萬個以上，城市道路網密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環境品質。紮實推進城市生態修復、“四邊三化”，建成50個優質綜合公園、50條綠化美化示範路和50條街容示範街;推進園林城市系列建立和美麗系列載體建設，繼續開展國家生態園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮建立的指導和服務工作。全年，建成xx省園林式居住區(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖專案。三是持續推進綠道網建設。堅持“因地制宜、生態自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續保持在1000公里以上，各市、縣(市、區)編制完成並組織實施大花園騎行綠道網建設方案。四是高水平推進農村人居環境提升行動。持續抓好農村公廁、汙水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制，加快美麗宜居村莊全域建立。今年，啟動136個省級美麗宜居示範村建設。全省公共設施管理業投資增長10%以上。

(三)以“別樣風采”為標尺，高質量繪就“城鄉設計”的現代版“富春山居圖”。 深入貫徹關於城市規劃建設管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續，著力抓好具有地域特色 、獨特韻味魅力的城鄉設計，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。一是加大歷史名城名鎮名村、歷史建築和傳統村落保護力度。指導各地做好保護規劃編制工作，突出傳統格局和歷史風貌保護，健全完善保護措施。今年，完成第六批省級歷史文化名城名鎮名村街區申報審查並上報;總結推廣杭州、全國曆史建築保護利用試點工作經驗，在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城，開展省級歷史建築保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進省級以上傳統村落保護髮展規劃編制，開展100個傳統村落風貌保護提升。二是加強派民居打造和農房建設管理。深入開展派民居科學內涵、設計要點和基本元素的研究，鼓勵和推動設計師下鄉，推動村莊設計編制和落地試點建設，開展各地農房通用圖集修編和優秀農房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農村住房建設管理辦法》，強化落實屬地管理責任和行業管理職責，全面推行農房帶方案審批制度。今年，省級村莊設計落地試點11個、農房設計落地試點10個;組織開展第一屆優秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建築方針，系統治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動建築設計傳承創新。指導各地開展城市設計編制，明確城市整體景觀風貌格局，把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系，推進城市公共空間設計和街道設計，增強街區活力和特色。

(四)以“精準精細精緻”為底色，高質量塑造“城市管理執法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評價體系，按照“一年一體檢，五年一評估”要求，會同相關部門細化完善沒有“城市病”的城市標準，建立城市高質量發展評價體系。要推進綠色城市建設，健全綠色城市建設的政策和技術支撐體系，持續開展生態修復、城市修補，推廣綠色建築，增強城市宜居性。綠色建築占城鎮新建民用建築比例不低於95%。要加快“智慧城市”建設，藉助“城市大腦”建設，提高城市管理執法資訊化、智慧化水平，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理，加強城鎮供水排水、燃氣、道路橋樑、環衛設施和城市公園等風險排查及隱患治理，增強抵禦事故風險、保障安全執行能力。

(五)以“服務企業”為重點，高質量提升“建築業”行業競爭力。 深化建築業改革，提升建築業發展質量，確保全年建築業總產值增長10%左右，加快打造“中國建造”標杆省。一是著力抓好轉型發展。做大做強專業資質企業，提升基礎設施建設比重;創新建築業企業資質管理，試行“業績跟人走”，全省特級建築業企業總數達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業2-3家)。二是著力抓好開放發展。聚焦企業特別是民營企業發展，研究出臺建築業“走出去”政策，引導企業參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協調機制，爭取財政、金融等政策支援;鼓勵企業培養、引進國際化經營管理和專業人才，提升國際競爭力。全年，力爭對外承包營業額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發展。加大建築工業化示範推廣，完善技術標準，強化考核督查，確保全省新開工裝配式建築面積達6000萬平方米以上，佔新建建築面積的比例不低於23%;大力發展鋼結構建築，力爭全年新建鋼結構住宅佔新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創新發展。建立健全與工程總承包和全過程工程諮詢相適應的招投標、質量安全監督等制度，培育一批品牌企業，發揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程諮詢中的示範帶動作用，推進專案落地。五是著力抓好安全發展。深化工程質量提升行動，加強品牌工程建設，提高住宅工程品質;強化安全監管，落實“兩個責任”，加強城市軌道交通工程等重大風險源管控，防範較大以上安全事故發生;加強農民工工資支付制度保障，開展“無欠薪”行動，擦亮“無欠薪”品牌。同時，認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建築專案報建審批工作。

(六)以“最多跑一次”為引領，高質量優化“工程建設”領域營商環境。 全面深化“最多跑一次”改革，切實在營造最佳營商環境上先人一拍、做深做實。一方面，要深入推進工程專案審批制度改革，深化完善並全面推廣應用工程審批管理系統，加強與“多規合一”專案生成協同平臺無縫銜接，強化事中事後監管，推進系統功能向工程質量安全監管和運維監管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制，落實告知承諾審批等改革，持續開展地方性法規和規範性檔案“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統一的工程建設專案審批管理體系，總結提煉省域層面推進工程專案審批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推進以“一張網”建設為核心的全省住房城鄉建設行業系統數字化轉型，著力構建流程再造模型和資料共享模型，加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現與省政府“政釘”和“xx裡辦”全面同步、全面融合，切實提升行業標準化、數字化審批服務水平。

(七)以“無違建建立”為抓手，高質量驅動“三改一拆”動能轉換。 圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實現基本無違建，基本建成無違建省”的目標要求，堅持“拆、改、建”並舉，將“三改一拆”工作向融合發展、綠色發展轉變，突出重點、精準發力。一是拆違控違要持續發力、一抓到底。按照“及時發現、及時制止、及時處置”要求，完善防違控違長效機制和責任追究辦法，加強動態管控，切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區)”建立要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度，加快建立進度，嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法，提高建立和驗收的科學性、系統性和可操作性。對已創成的，要開展經常性“回頭看”，落實黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發揮效能。結合實際創新城中村改造模式，會同相關部門加強拆后土地的有效利用，重點解決城鄉基礎設施和公共設施“欠賬”問題，及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結合環境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統籌推進老舊小區提升改造;實施對精品示範道路、精品示範鐵路沿線的動態管理，紮實推進橋下空間管理利用。今年，要創成5個“無違建縣(市、區)”、20個“基本無違建縣(市、區)”，實現全省建成區1676個城中村改造任務全部清零，每個縣(市、區)至少打造1個老舊小區改造樣板。

(八)以“美麗城鎮”為藍圖，高質量譜寫“小城鎮環境綜合整治”新篇章。 一方面，要高質量完成小城鎮環境綜合整治行動三年任務，確保收好官、轉好身。目前，全省還有91個小城鎮整治任務，這些小城鎮大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點作戰、逐個突破，確保全省1191個小城鎮一個不落、全部完成，圓滿收官。同時，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮規劃師設計師、環衛保潔、街路長和網格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制，提升現代城鎮治理能力。另一方面，要高站位謀劃並啟動全省美麗城鎮建設，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉深度融合發展，以“百鎮示範、千鎮美麗”工程為載體，全面開展環境美、功能美、生活美、產業美、人文美和治理美的美麗城鎮建設，加快形成城鄉融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。

(九)以“零增長、零填埋”為目標，高質量打贏“生活垃圾分類處置”關鍵戰。 堅持打好汙染防治攻堅戰，對照“兩個零”目標，倒排時間，“清單”管理，深入推進源頭減量、回收利用、制度創制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動，重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批迴收龍頭企業和建設一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設施配套建設，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點”，加快實現“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮生活垃圾總量增幅控制在1%以內，11個設區市城區分類收集覆蓋面達到85%以上，縣以上建成區分類收集覆蓋面達到55%以上，啟動xx個省級高標準垃圾分類示範小區建立和200個商業街(居住小區)“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施，新增日處理能力噸以上;再啟動15個縣(市、區)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統建設;會同有關部門抓好農村生活垃圾分類處理專案村建設。

(十)以“政治建設”為統領，高質量保持“全面從嚴治黨”持續向好態勢。 樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，開拓思路、創新方式，指導推動系統黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統領各項工作和建設發展，找準黨的政治建設與業務工作的結合點，相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹，深入推進以“隊伍聯建、任務聯抓、難題聯解、改革聯推、品牌聯塑”為主要內容的系統黨建聯動，提升系統黨建工作質量。三是突出文化建設。大力培植以“創新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內容的行業文化，深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動，抓好行業資訊宣傳工作，傳播正能量、激發內動力。四是突出法治建設。堅持依法行政，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，切實加強重大行政決策和規範性檔案管理，深入推進行政執法規範化建設，紮實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防範化解和維穩信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關於推進清廉建設的決定》和廳黨組《關於“清廉住房城鄉建設”的實施意見》，鍥而不捨糾正“四風”，不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利成果。

今年，我們要繼續下大力推進脫貧攻堅，全面落實與吉林省住房城鄉建設廳的對口合作協議，不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結對幫扶力度，落實支援幫扶資金、專案，提高合作、支援和幫扶成效。

今年，我們要持續深入推進住房城鄉建設領域掃黑除惡專項鬥爭，聚焦行業打擊重點，全面摸排建設領域涉黑涉惡線索，找準監管盲區和薄弱環節，有針對性地開展專項整治和長效治理，積極配合有關部門嚴厲打擊行業黑惡勢力，切實維護群眾和企業合法權益。

今年，我們要加強對系統各級機構改革的指導，主動協調有關方面，按照新時代住房城鄉建設事業新要求，調整優化機構職能，建立健全設定科學、權責一致、執行高效的職責機構體系，不斷推進行業系統健康深入發展。

全市城市建設管理工作情況 篇28

災區重建工作涉及面廣、工作量大、情況複雜、政策性強、時間緊、要求高，既關係到震區乃至全縣的發展大局和社會穩定，又關係到災區群眾的切身利益。加之當前已經進入汛期，颱風暴雨天氣即將來臨，災區安全隱患越來越大。為此，我們務必要從“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，從保障災區人民生命財產安全的高度，從推進社會主義新農村建設的高度，充分認識搞好災區重建工作的重要性、緊迫性，以高度的責任感和強烈的事業心，切實加強領導，精心組織實施，凝心聚力，竭盡全力，抓緊抓好災區重建工作。

(一)加強領導，落實責任。一要強化領導。縣防震救災工作領導小組和工作組要加強對震區鄉鎮重建工作的指導，特別是縣聯片領導對重建工作中的重大問題、共性問題要親自協調、親自督促、親自抓落實。各有關鄉鎮要切實加強對重建工作的領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全體幹部一起抓。各有關部門單位要全力配合，做到在法律和政策允許的範圍內，特事特辦，能簡則簡。通過上下聯動，合力攻堅，把災區重建工作抓緊抓好抓出成效，促進經濟發展，維護社會穩定。二要強化責任。要逐級簽訂工作責任書，做到任務明確，職責分明，把受災戶建房和房屋維修工作任務具體落實到村、到戶，確保按時完成重建工作任務。對於防震避險安居小區建設的政策處理工作，由遷入地的鄉鎮黨委、政府負責。希望有關鄉鎮要切實樹立大局觀念，全力以赴地做好群眾的思想工作和政策處理，確保工作順利進行。三要強化考核。建立防震救災工作考核機制，實行工作進度半月報告制度。縣委、縣政府對防震救災工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對完成工作任務差的單位給予通報批評，並追究相關人員的責任。

(二)突出重點，精心實施。在工作重點上，突出三個方面。一是重建範圍方面，要嚴格按照省、市地震局劃定的範圍，把極災區、災區作為重建扶持的重點。二是把房屋倒塌戶和危房戶作為重建扶持的重點，集中資金、集中精力，抓好受災戶的建房安置;儘快啟動防震避險安置小區建設，讓老百姓創造較好的安居環境。三是把事關群眾生產生活和安全的受損公共設施作為重建扶持的重點。落實重建責任單位，積極籌措資金，儘快做好公共設施恢復重建工作，儘快恢復群眾生產生活秩序。在工作指導上，要實事求是，從實際出發，針對不同物件，不同情況，按照“重建一批、遷移一批、拆除一批”的思路，倒房戶和危房戶採取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行安置。明確規定不宜人居的地方不得原地重建，新房建成後或自行購房原房必須全面拆除。在工作結合上，要堅持立足當前、著眼長遠，震後重建既要解決當前受災戶的安居問題，又要考慮長遠的發展，把重建工作與新農村建設、“萬戶避險”和下山脫貧結合起來。在資金籌措上，利用群眾自籌、爭取上級政府及有關部門支援、縣財政補助多種渠道，千方百計籌措災區重建資金。

(三)公開公平，維護穩定。一要注重平衡。平衡是穩定的基礎，不平衡就難穩定。為此，在重建工作中，我們必須要十分注意平衡，決不能厚此薄彼，優親厚友，做到實事求是，一視同仁。鄉鎮與鄉鎮之間的平衡，由縣裡把握;村與村之間的平衡，由鄉鎮把握;戶與戶之間的平衡，由村裡把握。二是公開公正。對重建物件、補助政策、補助金額等群眾比較敏感的事項必須要經過反覆討論研究，陽光透明，決不允許暗箱操作。特別是對補助資金的發放和管理，要及時下達，嚴格程式，嚴格管理。首先要及時下達。縣裡要根據各鄉鎮的受地震影響程度、人口規模、受損的實際情況，及時將補助資金額度切塊到鄉鎮。其次，要嚴格程式。各鄉鎮在確定和發放補助資金時，對重建物件、補助金額必須要經村兩委、村民代表會議討論通過，並進行張榜公示，群眾無意見後，再根據檔案的具體規定，予以發放。第三，要嚴格管理。對救災資金，要設立專戶、封閉執行、嚴格監管。同時，按照“一戶一表、一村一冊、一鄉(鎮)一本”的要求，逐戶逐項登記造冊、建立臺帳，實行專案管理。三要維護穩定。各有關鄉鎮要按照“屬地管理”的要求，切實做好受災群眾的重建過渡期安置工作，妥善安置受災戶生活。要鼓勵受災戶投親靠友，依靠社會和自身力量度過難關。要及時排查、化解矛盾，堅決禁止各種擾亂震區社會秩序和阻礙重建工作的行為，確保不發生群體性事件，切實維護震區社會穩定。要密切關注敏感地區和特殊人群，對個別出於私利屢勸不聽、蓄意破壞穩定局面的人員，要依法懲處，決不姑息。

(四)嚴格要求，講求實效。在災區重建過程中，要堅持以人為本、安全第一、力求實效。一要掌握政策。震區鄉鎮黨委、政府要認真組織鄉村幹部學習縣委、縣政府《關於切實做好地震災區重建工作的實施意見》，力求學深學透，全面理解和掌握政策，正確指導重建工作。二要科學規劃。實行整體規劃，分期實施，避免重複建設，節約建設用地，實行“一戶一宅”，極災區、災區的新建房屋按6度進行防震設防。受災戶建房安置用地必須符合村鎮規劃和土地利用總體規劃的要求，不得在基本農田保護區、地質災害隱患點及不宜建房的地方安排建房。規劃要科學、合理，設計要經濟、實用、安全。三要加強管理。要牢固樹立質量意識、安全意識，規劃建設部門要會同有關鄉鎮政府加強對災區重建工作的指導，加強對工程建設質量的監督管理，落實有關質量管理的責任和措施，新建房屋必須達到防震設防的要求。同時，要按照防震設防的要求進行驗收。四要嚴肅紀律。各有關部門和鄉鎮、村要嚴格執行有關制度和紀律，報災核災要實事求是，不得瞞報、虛報、漏報;對專案資金管理，要封閉運作，規範管理，杜絕漏洞，切實提高資金使用效益;不得以任何藉口和形式挪用、移用救災補助資金。否則，將按有關規定和法律，嚴肅處理。

(五)密切協作，形成合力。一是部門合力扶持。民政部門要切實保障受災戶的基本生活;農業、扶貧等部門要實行傾斜政策，加大對災區群眾的生產、生活扶持力度;衛生部門要切實加強震區災後衛生防疫工作，確保災後無大規模疫病發生;經貿、物價部門要加強建材市場監管，穩定建材市場價格，維護建材市場秩序，堅決制止藉機哄抬建材價格，損害震區群眾利益的行為。國土、建設、林業等部門，要根據災區重建工作的需要，按照特事特辦的要求，切實優化服務，特別是對集中建房點和防震避險安居小區的建設，要採取邊徵地、邊規劃、邊設計、邊報批、邊建設的措施，確保重建工作如期順利完成。二是強化宣傳引導。要針對震區群眾的思想動態，繼續加強正面宣傳，消除消極情緒，克服“等、靠、要”思想。要注重樹立典型，鼓勵震區群眾自力更生，艱苦奮鬥，生產自救，重建家園。要引導震區群眾統籌安排時間，一手抓房屋重建，一手抓生產發展。三是堅持重心下移。鄉鎮黨委、政府和村兩委要迅速行動，把重建工作的責任、措施落實到村。各基層組織和廣大黨員幹部要切實發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，以身作則，率先垂範，帶領災區群眾抓緊抓好重建工作。

搞好地震災區重建工作，時間緊，要求高，任務十分艱鉅。我們必須堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，加強領導，精心實施，認真執行政策，狠抓工作落實，全力抓好災區重建工作，為奪取防震救災工作的全面勝利做出應有的貢獻!