法院三看活動情況彙報

各位領導、各位代表：

近幾年來，在縣委的領導、縣人大的監督、縣政府、縣政協和社會各界的大力支援及上級法院的指導下，我院黨組一班人以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，始終堅持“三個至上”指導思想，堅持為大局服務，為人民司法工作的主題，緊緊圍繞推進三項重點工作，團結和帶領全院幹警奮力拼搏，求真務實，開拓進取，公正司法，一心為民。通過規範行為，端正院風；站穩立場，樹立理念；強化管理，提高效能；能動司法，促進和諧；多措並舉，服務群眾，各項工作不斷邁上新臺階，隊伍建設有了新加強，審判質量有了新提升，司法理念有了新突破，司法為民力度有了新增強，物質裝備水平有了新改善，人民群眾滿意度有了新提高。在年度全省縣區法院滿意度測評中，我院位於全市第位，市排名同比上年上升了位，位於全省第位，省排名同比上年上升了位。

按照縣委“三看”活動安排，現將我院近年來工作情況進行彙報，請予評議。

思路決定出路，作風決定變化。針對以往我院在隊伍精神面貌、案件質量水平、涉訴信訪案件等方面依然存在的一些問題，我院針對性地提出了“抓隊伍建設，促審判執行；強管理監督，創和諧法院”二十字工作思路，以相繼開展的“人民法官為人民”主題實踐活動和“創業服務年”活動為抓手，嚴格要求幹警認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮審判職能作用，全面做好以審判為中心的各項工作，內強素質，外塑形象。通過觀念創新、管理創新、機制創新、切實加強隊伍建設和案件質效管理。由於措施出新招，管理見真章，在近兩年我院受理的餘件各類案件中，案件結案率均保持%以上，審限內結案率為%，案件調撤率逐年提高，年案件調撤率達.%，同比上年提升%；案件執結率逐年提高，年案件執結率達%，同比上年提高近%；案件上訴率逐年下降，年僅為件，同比上年減少件；案件發改率逐年下降，年僅件部分改判案件，同比上年減少件；案件上訪率逐年下降，年無上訪案件，同比上年減少件；案件申請再審率逐年下降，年僅件再審申訴案件，同比上年減少件。為此，我院案件質量呈現“四無三降”的驕人局面，即無發回重審案件，無全面改判案件，無被抗訴改判案件，無上訪案件；二審部分改判案件明顯下降，涉訴信訪案件明顯下降，再審申訴案件明顯下降。為順利完成工作目標任務，我院主要加強了以下六個方面的工作。

一、注重堅持不懈地抓好隊伍建設，幹警工作作風有了新變化、新提高。

針對以往法官辦案過程中存在的機械執法、就案辦案問題，始終強調幹警不僅要埋頭辦案，更要抬頭看路。近二年來，我院幹警司法理念有了根本性的轉變，辦案時更加註重服務發展大局、服務和諧穩定，所辦案件社會效果、政治效果、法律效果有機統一，不偏不廢。幹警政治素質和業務素質有了新的提高，通過開展“建立學習型法院，爭當學習型法官”活動，全院幹警學習勁頭高漲，學習氛圍濃厚，變過去的“要我學”為現在的“我要學”。近二年來，我院相繼組織餘人次參加上級法院舉辦的各類培訓班和研討班；開展“法官教法官”活動，共計餘人次學成回院的人員給其他法官進行鍼對性授課；多次組織幹警到上級法院聽專家授課，並次請相關專家到我院進行專題講座，安排場次典型疑難案例全員研討會，斥資萬餘元完善“法官書屋”建設；開展庭審觀摩評議活動案次，開展評選優秀裁判文書活動；開展評選調解能手和執行能手活動，不斷激發幹警學習潛能和動力，僅去年我院就有人通過全國司法考試。針對以往個別法官在辦案中存在的某些執法不廉行為，最大的問題就是監督手段欠缺，查處力度不夠，為此院紀檢部門切實轉變執紀理念，由“盯人”轉為“盯權”，並相繼完善了《實施廉潔勤政保證金考核制度》、《督查違反“五個嚴禁”制度》、《廉政檔案制度》、《誡免談話制度》等項廉潔規範制度，至今為止，我院幹警效能投訴率為零，違法違紀被查處率為零，信訪舉報數持續下降。為切實做到用感情留人，創和諧法院，堅持認真關心幹警生活，推行人性化管理，幹警生日必訂送蛋糕、賀卡等禮物，定期組織幹警身體檢查，盡力讓幹警在院食堂吃得好、吃得衛生。

二、注重堅持不懈地抓好制度建設，機關規範化建設有了新變化，新提高。

兩年來，始終堅持從問題調研中來，以健制度、強管理、促實效為工作主線，以推進“零差錯”管理、“無縫隙”管理為手段，做到了用制度管人管事管案，始終堅持嚴明制度、嚴肅紀律、嚴謹管理、嚴格要求，嚴密監督。通過深入總結工作成績和經驗，認真分析新形勢和新任務，我們專門集中精力，花了大量時間修撰並形成了包括司法人事管理、司法政務管理、司法審判管理、黨務工作、隊伍建設、廉政建設等在內的完善的制度體系。今年，我院共修訂制度項，新建制度項，形成計萬餘字的《法院幹警行為規範管理制度》一書印發全院幹警執行。

三、注重堅持不懈地抓好審判質效，法院審判質量有了新變化、新提高。

在抓審判質效方面，堅持部門目標化管理與個人績效評價體系兩條腿走路。為此，我們在全院範圍內全面推進目標化管理，通過實施審判流程管理制度，完善立案、庭審、裁判、評查、執行、歸檔、統計各階段相互制約協調運轉的審判執行程式。成立目標管理考核辦公室，制定各部門百分制量化考核辦法，做到了細化目標，量化任務，職責明確，要求具體。形成了完善的審判績效評價體系，在立案正確率、案件審結率、當庭宣判率、縮短審限週期率、減少上訴率、降低案件發改率、提高案件優良率等“十個率”上對幹警做到嚴格考核，注重實績，對個人的審判績效綜合考核成績記入業績檔案。完善案件質量評查工作，做到每月一評查，每季一小結，每年一總結。兩年來，我院參評案件合格率達%以上，不合格率為零。另外，針對還權給合議庭和獨任審判員帶來的某些不切實際，我院抓住癥結，果斷調整工作思路，通過實施《關於裁判文書審批許可權的暫行規定》，變放權為有針對性收權，切實增強院、庭長案件指導監督力度，案件質量穩步提升，今年以來，我院被市中院通報案件僅件，且全系部分改判案件，通報率位居全市最低。

四、注重堅持不懈地抓好司法為民，幹群關係有了新變化、新提高。

要想“司法為民”不成

為一句口號，必須找準司法為民的切入點，做到理念親民、程式便民、實體利民、措施惠民，切實將司法為民各項舉措落到實處，最大限度地實現司法的人民性。在審判工作中，我院充分強化了立案視窗一站式服務、加強巡迴審判點工作、強化院長接待日製度、實施法律援助和司法救助制度、開展“三調聯動”相關工作、進行法官大走訪活動、疏通訊訪申訴渠道等各項環節工作，不斷推進司法為民。兩年來，我院在巡迴審判點審理案件件，調解案件件，旁聽群眾餘人。院領導接待來訪群眾餘人，耐心解疑釋惑，真心體察民情，認真解決問題，息訴罷訪糾紛餘起。為社會弱勢群體當事人減、免、緩訴訟費萬餘元，取得了良好的社會效果。運用“三調聯動”機制化解糾紛件，訴前調解案件餘件，有力地促進了社會和諧。走訪社群、居民、當事人、企業、學校餘人次，贏得了人民群眾的真誠歡迎。

五、注重堅持不懈地抓好裝備建設，法院基本設施有了新變化、新提高。

解決物質裝備建設關鍵在於開源節流。兩年來，我院努力克服資金短缺困難，通過多方籌措資金，爭取多方支援，努力使“科技強院”目標再上新臺階。兩年來，我院為基層法庭更新警用車輛臺，為機關庭室更新警用車輛臺，為基層法庭添置手提電腦檯，全院添置電腦、影印機、印表機、傳真機、數碼攝像機、空調等裝置餘臺，兩個重建法庭正全面裝飾竣工，且已搬遷新址辦公；法院區域網建設全面規範，招標工作正在進行中，不久便可開工建設。每個審判庭統一更換了新的法桌、法椅、法槌，並安裝了功率強勁的櫃式空調多臺。物質裝備建設、辦公自動化水平和審判科技含量都有了質的提高。

六、注重堅持不懈參與好全縣中心工作，服務大局意識有了新變化、新提高。

始終強調縣委部署的中心任務和工作均要求全力以赴地完成好、落實好。無論是防洪搶險、抗旱救災還是扶貧幫困乃至參與處置突發事件，我院均能責無旁貸的出色完成。我院每年都組織開展“送溫暖”等活動，在掛點扶貧中投入資金數萬元用於人民群眾生產和生活，努力為民排難解紛。此外，我院積極參與綜合治理工作，共解答人民群眾法律諮詢人次，巡迴審理餘次。通過派出法官到學校講法制課、開闢法制宣傳欄、公開審理和宣判，送法上門、送法進校，指導基層調解員調解民事糾紛等形式，為抓好我縣綜合治理工作作出了自己的貢獻。

今年我國實施“xx”計劃開局之年及建黨九十週年，也是我縣經濟社會實現進位趕超的關鍵之年，面對新形勢、新任務，今後我院要繼續加倍努力，在縣委的正確領導和縣人大的有力監督下，牢固樹立社會主義法治理念，進一步理清思路，揚長避短，紮實工作，不斷增強司法能力，提高司法水平，實現法院管理水平、法官綜合素質、辦案質量效率、法院裝備建設再上新臺階、新水平，為我縣的經濟發展和長治久安作出應有的更大貢獻！