市農業結構調整情況彙報

為了農業增效、農民增收、農產品競爭力增強，自入春以來，全市各級黨委、政府加強對農業生產的領導，積極調整農業產業結構，農業產業結構日趨優化，現將情況彙報如下：

一、調整種植業與養殖業結構，大力發展養殖業

據市畜牧水產局統計，到目前為止，全市養殖業生產平穩發展，市場供應基本穩定。一是生豬規模養殖發展較快，市場供應緊張局面緩解。第一、全市生豬生產穩步發展,規模養殖發展加快。出欄豬71萬頭，同比增長9.2%；存欄71.8萬頭，同比增長11.5%。全市36個生豬標準化規模化養殖場建設專案進展順利。由於國家扶持生豬生產政策不斷落實到位，農戶養豬積極性不斷提高，全市規模養殖戶數量和養殖規模均發展較快，規模養殖所佔比重大幅提高。永定區年出欄生豬上萬頭的“民眾綠色生豬養殖示範小區”已建成並投入生產，慈利縣生豬規模養殖戶已由XX年底的56戶發展到目前的160戶。第二、豬肉供應緊張局面緩解，價格下降。據調查，上半年來,我市畜禽水產品價格穩中有降。生豬及豬肉價格4月中旬――5月上旬處最高位，仔豬50元/公斤，活大豬18-20元/公斤，豬肉24-28元/公斤，市府所在地永定城區處於全市最高位，豬肉維持在28元/公斤，其他三個區縣24-25元/公斤。5月中旬以來，出現回落,仔豬、活大豬、豬肉價格均出現不同程度下降，目前活大豬收購價為14-16元/公斤，仔豬32-40元/公斤，豬肉價格降幅不大，仍維持在24-28元/公斤，永定城區28元/公斤，其他3區縣20-24元/公斤。二是家禽生產穩步增長,市場供應充足,價格下降。出籠禽220萬羽，同比增長1.8%；存籠禽310萬羽，同比增長1.6%.禽及蛋品市場供應充足,價格下降.西裝雞價格1-3月為18元/公斤，6月分已降至13元/公斤，下降27%；本地雞價格降幅較小，由一季度30元/公斤降為6月份26元/公斤，下降13%。三是牛肉、羊肉價格基本穩定。年牛、羊分別出欄5.46萬頭、12萬隻，同比分別增長7.9%、8.3% ；牛、羊分別存欄25萬頭、30萬頭，同比分別增長3.2%、11%。

二、調整種植業面積結構，大力發展經濟作物

年初，全市計劃全年農作物種植面積335萬畝，其中糧食200萬畝，經濟作物135萬畝。據各區、縣農業局統計：全市完成農作物播種面積328.8萬畝，完成計劃的98.1%。其中糧食作物194.6萬畝，佔計劃的97.3%，經濟作物134.2萬畝，佔計劃的99.4%。在發展經濟作物的同時，注重糧食生產的穩定。今年，全市糧食生產計劃播種面積200萬畝，總產62萬噸。其中水稻80萬畝，玉米45萬畝，馬鈴薯22萬畝，紅薯33萬畝，豆類15萬畝。全市已落實種植水稻79.3萬畝，玉米43.8萬畝，紅薯32.3萬畝，大豆13.5萬畝，與去年比較（統計局數），水稻增加1.93萬畝，增2.5%，玉米增加6.68萬畝，增18.4%，紅薯增加1.54萬畝，增5%，大豆減少2.48萬畝，減15.54%。四大春播秋收糧食作物播面168.3萬畝，比XX年增加7.37萬畝，增加4.58%。今年生產有三個特點:一是 主要糧食作物播種面積增加，為全年豐收奠定了堅實基礎。在糧食作物中，單產排位依次為水稻、玉米、紅薯、馬鈴薯、大豆、小麥、蠶豆。今年，前三大作物總面積比去年增加9.85萬畝，增幅達6.8%二是春播春插季節自然災害總體損失比去年輕。今年五月底我市區域性地區雖遭遇了特大洪澇災害，但面積不是太大，與去年春旱水稻隔栽改種比，損失要小得多，對全市糧食生產衝擊不大（XX年全市因春旱嚴重，造成5萬餘畝水稻因旱隔栽，8萬畝水稻插的是超齡秧，2.5萬畝帶胎“出嫁”，2.5萬多畝稻田被迫改種）。三是主要糧食作物生長比去年平衡。特別是三個省級萬畝高產建立示範片和兩個超級稻高產示範片長勢遠遠好於去年。

三、調整農作物品質結構，大力發展名、特、優農作物品種

全市發展優質稻32萬畝，與去年同比增加28%；發展優質水果 28萬畝，與去年同比增加 12 %。張家界祥年環保農業開發有限公司大力發展鹽井貢米，基地面積由去年的 畝發展到今年的 畝，比去年增加畝 。同時在發展種植的基礎上，大力開發稻米加工。總投資400多萬元建高一條米粉生產線，目前已完成車間建設，6月份裝置進廠安裝除錯，現正待投入生產，年銷售收入達1000萬元以上。

四、調整農村勞動力結構，大力引導農民外出務工

去冬今春以來，全市農業部門，積極落實農業部陽光工程培訓專案，大力培訓農村勞動力，引導農民外出務工。全市培訓農民6000人。據統計，全市外出務工人員達萬人，同去去年增加 %。桑植縣今年全縣外出務工人員9.5萬人，其中新增外出務工人員5000餘人，全年人平按5000元計算，上半年全縣農民增加收入1250萬元。

五、調整城市農業與傳統農業結構，大力發展城市農業

去冬今春以來，全市狠抓冬季城郊農業的發展，城郊農業來勢喜人。一是區域佈局日趨合理。各區、縣圍繞實施旅遊帶動戰略，圍繞旅遊市場優化城郊農業佈局，因地制宜地發展了糧、油、果、瓜、菜及科技諮詢特色農業，湧現出一批水果、蔬菜、甘蔗等專業村、專業鄉鎮。如以水果為主的水果鄉――永定區沙堤鄉，有以蔬菜為主的蔬菜村――永定區的廣巖村等，以紅薯為主的紅薯村――永定區的竹遠塔村。目前張清沿線、機場周圍、火車站周邊的旅遊休閒農業正穩健發展。二是品牌意識不斷增強，產品質量不斷上升。目前為止，我市申報有機食品和綠色食品的企業逐步擴大，目前，我市申報有機食品的企業有2家，綠色食品的有6家。張家界茅巖莓有限公司目前正在進行無菌生產車間改造，已基本完工，正在申報保健食品gmp（實施良好生產規範）合格企業，4月份已經省衛生廳初步驗收合格（在全省同行業中僅有20多家取得合格證）。充分說明了我市農產品加工企業從過去那種粗加工、大路貨已轉變到了注重品牌、注重質量、注重包裝以獲取最大經濟效益上來，這對推進我市農業產業化經營、提高農產品附加值、增加農民收入有著現實而深遠的意義。

六、調整了農業工作結構，大力加強產後服務工作

一是積極落實惠農政策。為確保國家強農惠農政策落到實處，市政府安排市農業局先後召開了有農業、財政部門負責人蔘加的良種補貼工作會議；組織了市級建整扶貧村村支兩委主幹培訓；組織召開了有區縣分管農業區、縣長、農業局長、糧油站長參加的全市糧食生產流動現場會；五月五日的市政府第八十八次常務會議，討論決定了重獎種糧大戶的措施：今年凡種中稻100畝以上，基本實現機耕、機插、機防、機收，糧食單產高於當地平均單產5%以上的大戶，每畝獎勵300元；凡種雙季稻100畝以上，基本實現機耕、機插、機防、機收，平均畝產高於當地雙季稻5%以上的大戶，每畝獎勵500元。種玉米100畝以上的大戶每畝獎勵100元。各區、縣也分別制定了獎勵種糧大戶的政策。慈利縣對種糧30畝以上的大戶，每畝獎勵100元；永定區農業局對種糧大戶（100畝以上）派出專職技術人員，並無償為其提供優質技術服務。市農業局在經費十分緊張的情況下，為了支援糧食種植大戶的發展，擠出資金一萬多元為永定區橋頭鄉高峰村劉紀成購買柴油近1000公升，耕整機1臺。二是積極落實冰災水果促銷措施。由於受去年柴油供應緊張和持續冰凍災害的影響，我市柑桔出現嚴重滯銷，到2月中旬，全市26萬噸柑桔近一半滯銷，氣溫回升，受凍柑桔品質下降，部分已經腐爛變質，如果不盡快銷售，果農將損失慘重。全市柑桔促銷工作會議後，各區、縣農業部門認真貫徹此次會議精神，在全市範圍內迅速開通柑桔銷售“綠色通道”，並對銷售大戶給予獎勵，鼓勵商業連鎖超市銷售本地柑桔。全市滯銷的２６萬噸柑桔到３月上旬基本銷完。三是加強了農業投入品的監管，為農業生產保駕護航。上半年來，全市各級農業部門認真貫徹落實“全國農資打假專項治理電視電話會議精神”，制訂了農資打假工作方案，開展了農業投入品市場大檢查，清理整頓了農資銷售市場。特別是對農業生產的基本資料――農作物種子出現的多、亂、雜問題進行了專項整治，組織開展了“八查”活動。對全市381個種子經營網點進行了拉網式的檢查，共抽樣送檢28批次，抽檢樣本103個，查處包裝不合格兩雜種子39個。據不完全統計到目前為止，全市共出動執法人員726人次，出動執法車輛107臺次，檢查農業投入品門店、農業企業、經營超市559個，收繳違禁、過期農藥2078瓶、假劣種子117公斤，辦相關培訓班22次，發放資料3430份。通過查源頭，堵出口，有效的防止了假劣種子在市場上的流通，確保了農民的利益。