狠抓思想作風建設 塑造廉潔高效政府

切實抓好乾部思想作風建設，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮村基層幹部思想作風建設，在這方面，我們晶橋鎮黨委近來作了一些嘗試和探索：在縣委、縣政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的工作大局，大力推進鎮村兩級思想建設、作風建設、勤政建設、廉政建設、創新建設、著力提高鎮村幹部的思想政治素質，提高服務水平和素質，樹立政府機關勤政為民、務實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮村黨員幹部的精神狀態煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進取，從而有效地促進了全鎮的兩個文明建設。

一、加強鎮村兩級幹部隊伍思想作風建設的主要做法：

近年來，我們重視和堅持把加強鎮村兩級幹部隊伍的思想作風建設，作為黨建工作的重要內容來抓，特別是把2003年作為鎮機關作風建設管理年，通過逐漸完善的規章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風建設和整頓工作，取得良好的效果。

（一）強化學習抓教育，提高幹部隊伍的思想政治素質。

1、今年以來，我鎮堅持把思想政治建設放在首位，把加強學習教育作為提高鎮村幹部素質的重要途徑來抓，採取定期學習、專題座談，集中培訓等多種形式，廣泛開展了多層次學習教育活動，重點抓了“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和“兩個務必”的學習教育，以及省、市、縣各種會議的精神。特別是建立機關幹部每月逢“十”學習制度，即在每月的10號、20號、30號，以黨校為陣地，組織全體機關幹部集中學習，要求書寫學習心得和調研文章，村幹部則分期分批組織進行輪訓，學習科學文化知識，建立學習型鄉鎮、服務型機關。並積極開展“比學趕超、有為有位”活動，努力實現服務質量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高幹部隊伍素質，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的幹部隊伍。

（二）注意把學先進與排找自身差距結合起來，努力解決自身存在的不足。

榜樣的力量是無窮的。我們通過開展“遠學鄭培民，近學王家福”的活動，組織鎮村兩級幹部對照先進人物的典型事蹟，對照本單位、本人實際情況，認真開展批評與自我批評，客觀全面地分析存在問題，圍繞目標找差距、拿措施，為努力實現“兩個率先”做出積極貢獻。並廣泛開展“六比六找”活動：即比精神狀態，找加快發展、爭創一流上的差距；比黨性原則，找顧全大局、執行民主集中制上的差距；比宗旨意識，找熱愛人民、服務人民上的差距；比思想品質，找克已奉公、廉潔自律上的差距；比艱苦創業，找迎難而上，拼搏奮進上的差距；比工作作風，找開拓進取、求真務實上的差距，從而促進廣大黨員幹部的思想觀念和精神風貌的提高。

（三）健全制度抓管理，幫助鎮村幹部樹立行為規範。

“沒有規矩，不成方園。”為使鎮村幹部形成良好的行為規範，我們制定了相應的制度，要求每個幹部必須遵守，在機關中建：機關幹部考勤制，即上班、學習、會議簽到制；機關值班制，即每天指定1名分管領導、2名值班幹部值班，以此類推，確保每天都有幹部值班；首問負責制，即機關幹部掛牌上班，當來客先溝通到哪位幹部，這位幹部就要首問負責；下鄉工作卡制，即當機關幹部下基層時，必須在工作卡上記載事由、辦理情況；工作餐制，即機關幹部午餐一律在政府食堂就餐，不準在村裡用餐，來客招待就餐按照標準；中巴車接送制，即住縣城的幹部上下班一律用中巴車接送，不得用小車接送；重大事項票決制，即對重大事項或發展黨員，實行民主投票；政府採購制，即凡購買物品在1000元以上，統一由鎮財政所實行政府採購；部門資金“零”分統管制，即嚴格按照“收支”兩條線，加強預算外，資金管理；幹部選拔作用公示制度，即在選拔幹部時實行考察預告；工程建設公開招標制，即實行“陽光操作”，對工程建設一律公開招標。

在村裡，我們相繼建立村黨支部、村委會工作制度、村務管理規定、村務公開制、民主理財制，村帳鎮管制、宅基地安排公開制、計劃生育公開制等項制度，並以公開欄、意見箱、“明白信”的形式“廣而告知”，增加工作透明度，接受群眾監督。

（四）加大對鎮村幹部的考核力度

考核是落實工作責任制，推動鎮村幹部努力工作，爭做貢獻的重要措施。我們以履行部門職能和完成崗位目標任務為尺度，變定性考核為百分定量考核，細化指標落實措施，定期考核與平時考核相結合，提高可操作程度和規範性，逐條對照，以百分制論高低。幹部考核分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四類，考核結果公示。，把考核結果作為幹部提拔作用的重要依據。設立“機關思想作風建設獎”，拉開獎金分檔擋次，獎勵先進，對工作無所用心的予以重罰，實行末位誡勉談話，一年評不為不稱職，予以警告，連續兩年的待崗，連續三年的下崗，從而營造爭先創優氛圍。

（五）切實轉變工作作風，努力樹立鎮村幹部的良好形象。

近年來我們把形象建設作為一項重要工作提出了明確的要求轉變作風要體現在工作上，把工作推程序度作為改進作風的切入點，各項工作橫向不落後，在八個鎮中爭先越位，在實現“兩個率先”中找準位置。要求機關幹部每天書寫工作日記，注重深入基層，深入群眾，大興調查研究之風，及時發現問題、研究問題、解決問題，並通過超前服務、主動服務、優質服務，方便投資商和群眾，在群眾中樹立務實、高效的機關形象。同時，積極開展為人民群眾辦實事活動，推動工作作風向下延伸，大興真抓實幹之風，鎮兩套班子成員每人蹲點一個村，機關和農村幹部層層分解目標任務，簽訂工作目標責任書，把職責與個人獎懲掛鉤；鎮機關幹部採取結對幫扶貧困戶的形式，幫助其脫貧致富。另一方面，我們先後從交通、飲用水、教育設施、有線電視、居住環境等方面，千方百計多投入，改善群眾物質文化生活水平。此外我們加強了政務監督，注重傾聽人大、政協代表建議，傾聽群眾意見，大力推行“開門評議”活動，自覺接受黨內監督、法律監督、社會監督、輿論監督等，“公生廉、廉生威”，我們認真落實廉潔自律的各項規定，嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，時刻注意看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，從而在廣大群眾中樹立起廉潔從政、勤政為民的幹部形象。

二、加強鎮村兩級幹部思想作風建設的體會：

近年來，我鎮各項工作取得了一定成績，贏得了一些榮譽，少數同志認為可以鬆口氣了，思想有所放鬆，工作有所鬆動。針對這些情況，我們在全鎮黨員幹部中大力倡導求真務實、開拓創新、爭創一流的精神，狠抓思想作風建設，增強越位爭先意識，要求各項工作跳出晶橋看晶橋，跳出溧水找對手，瞄準先進創一流，通過參觀學習，尋找差距，明確目標，增強信心，特別是把機關形象建設作為一項凝聚力工程、民心工程和標誌性工作來抓，進一步樹立“高效、務實、廉潔、文明”的機關新形象，全鎮黨員幹部精神面貌更新，進取意識濃厚，各項工作爭第一、創一流，思想作風建設取得了新成效，進而推動了農村兩個文明建設的協調發展。

實踐證明，抓好鎮村幹部隊伍思想作風建設，必須以“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，緊密結合農村工作實際，圍繞基層幹部隊伍思想作風問題及其產生的原因，從加強教育管理入手，強化約束激勵機制，大力弘揚先進典型，深入開展主題實踐活動，通過各種渠道、多項措施，真正把農村基層幹部隊伍思想作風建設抓實抓好，抓出成效。

近年來我們晶橋鎮黨委雖然在加強鎮村兩級幹部隊伍思想作風建設方面做，做了很多工作，取得一定成效。但是，隨著社會主義市場經濟的不斷髮展和農村改革的日益深化，農村工作不同程度出現了一些新情況、新問題，這些都為農村基層幹部思想作風建設提出了新的目標和要求，需要引起足夠重視。目前，部分鎮村幹部思想作風存在的問題及主要表現在：思想觀念陳舊、缺乏開拓創新精神；公僕意識不夠、群眾觀念淡薄；貪圖安逸享受、不安心基層工作；工作方法簡單、組織紀律性差等，這些都需要我們付出加倍的努力來解決。

實現晶橋的跨躍式發展，實現“兩個率先”，最重要的是建設一支高素質的幹部隊伍，為此我們要對基層幹部“加壓、充電”，學文化、學市場經濟知識、學科技；要重用那些善於開拓創新，作風紮實，公道正派、群眾擁護的人；要保持奮發有為的精神狀態。我們要樹立強烈的公僕意識，時刻把群眾的苦樂、冷暖放心上，牢記是黨培養了我們，是人民養育了我們，是納稅人養活了我們，要有寢食難安的憂患意識，增強發展的危機感、緊迫感和責任感，變挑戰為機遇，化壓力為動力，開拓創新，團結拼搏，以嶄新的精神風貌，務實的工作作風，一流的工作業績，為實現全鎮“兩個率先”而努力奮鬥！