農業專業合作社彙報材料

xx市隆興園豐農業專業合作社初建於XX年11月，位於xx鎮xx村。XX年1月，我們按照“規範、發展、提高”的思路變更登記，目前已有合作社成員xxx人，註冊資本xxxxx萬元，主要從事糧食標準化種植和養殖生產。

幾年來，合作社以社員家庭承包經營的土地入股或流轉方式，組織開展農業規模經營，探索現代農業、生態農業的新型經營方式。現有統一經營的土地xx餘畝，主要開展糧食標準化種植，積極引進新品種、新技術，建立小麥“襄麥25”良種繁育基地xx畝，推廣面積達到2萬多畝；組織實施並推廣水稻集中育秧、機械插秧，小麥機械條播技術，綠色植保技術，秸稈還田、田間衛生技術等等。從農業技術設施提高糧食產量，我們的小麥規模種植單產已從不足xxx斤提高到xxx斤。從種植方式和管理方法上提高糧食的安全性，目前在我們合作社種植的田間地頭看不見農藥包裝物殘留，小麥、玉米秸稈全部實現了還田改良土壤，逐步輪迴開展冬季深翻冬抗。

同時我們積極探索特色農業生產專案，提高土地收益，開展了菸葉規模化、標準化生產，使土地畝均收益達到近xxx元，提高了合作社社員的收入。為了改善土地耕作條件，推進生態迴圈利用，去年投資xx多萬元，新建了年養殖3萬隻的標準化蛋雞養殖場，今年又新建了可養殖xxx頭的“襄江黑豬生態養殖場”。初步形成了“糧食標準化種植示範園”、“現代菸草農業產業園”和“規模化養殖園”，在探索規模經營、迴圈發展的現代農業生產經營模式方面進行了有益嘗試並取得初步成效。我們的具體做法是：

一、立足規範管理

1、完善組織機構。為有條不紊地組織開展合作社的各項工作，切實提高組織管理水平，結合我們的實際情況，在內部成立了四個部門。

綜合管理部：主要負責工作總體協調、協議簽訂、情況上報等，確保政令暢通。

生產管理部：主要負責技能培訓、生產組織管理、機械作業等，保證生產正常經營。

財務管理部：主要負責經營核算、工資發放、資金排程等，確保合作社正常運轉。

專案管理部：主要負責專案申報、政策爭取、規劃實施，確保合作社健康發展。

2、完善規章制度。合作社成立之初，我們依照章程，制定了《理事會工作制度》、《民主決策制度》、《財務管理制度》、《勞動管理制度》等一系列規章，並在日常管理過程中嚴格執行。

3、制定發展規劃。合作社不惜重金，聘請武漢白氏道諮詢策劃有限公司深入實地考察，進行可行性分析研究，制定了XX年的規劃發展目標和“突出特色、分步實施、長短結合、滾動發展”的經營思路；明確了“種養加迴圈利用，糧果菜協調發展，短中長優勢互補，原生態綠色健康”的發展方向；確立了“社村聯合、協同發展，社民攜手、共同致富”的辦社思想。計劃與龍頭公司合作，到2020年建成XX0畝以糧食標準化生產為主，水果、蔬菜為輔，種養加迴圈利用、協調發展的“生態農業產業園”。

二、 努力提高效益

1、總體效益。

XX年實現經營總收入xxx萬元，其中：糧食收入xxx萬元；菸葉收入xxx萬元；養殖收入xxx萬元。總支出xxx萬元，其中：土地流轉費xxx萬元；社員勞務工資xxx萬元；生產經營費用xxx萬元。虧損近50萬元。主要原因是去年長期乾旱，糧食生產損失嚴重，菸葉減產30%以上。

2、社員收入。

XX年合作社社員獲取的直接收入達到xx萬餘元，其中：土地流轉和勞務收入xxx萬餘元；管理人員工資收入38萬多元。戶均達2.06萬元。在合作社現已入股、流轉土地中，畝均純收入1251元，遠遠超過原先農民自主經營的收入。同時因為土地流轉後沒有後顧之憂，解放青壯年勞動力59人，在外常年安心務工，按人均30000元計算，可以增加純收入xxx萬元。雖然社員還沒有紅利收入，但從市場經營的環節中已經獲得了比較可觀的間接收入。

3、社會評價。

合作社雖然創立已有幾年時間，但前幾年僅僅是零星分散的，真正規範運作起始於XX年秋季，特別是去年獲批“農民專業合作社管理創新示範專案”以後，對我們既是莫大的鼓舞，更是激勵了我們的信心。合作社的建立運營，不僅給社員帶來了經濟上的實惠和未來的希望，也給周圍村莊和農民帶來了不少便利，合作社基礎建設（道路、水渠、機井等等）都為附近農戶的生產生活提供了方便。今年初經過民主測評，合作社擁護和滿意率達到93.7%。已經被襄陽市農村工作委員會授予“農民專業合作社市級示範社”。

三、 不斷總結完善

1、合作社創辦得到多數農民擁護。合作社創辦以來，投入了大量的人財物力對社群進行全方位的軟硬設施建設。截止目前，專案共投資xxx餘萬元，興建菸葉烤房50座、倉庫1棟、辦公用房1200平方米（與村民委員會合署辦公，開辦了農民培訓學校，便民服務大廳）；修建田間道路2.5公里；挖堰塘11口、新修水渠4700米；打機井2口；土地平整300多畝；購置農用機械（旋耕、收割、植保等）29臺（套）。建設標準化蛋雞養殖設施2400平方米，養殖蛋雞3萬隻。

現在群眾看到村組發生的變化是：道路好走了，環境改變了，社員們的收入增加了，打心眼裡感激。絕大多數群眾積極響應，xx村6個組就有4個組的農戶全部把土地流轉給了合作社。

2、完善了土地流轉的長期機制。經過與合作社所在地村組和農民多次協商，形成共識建立了土地流轉（或入股）的長期機制：一是尊重自願原則，周圍農戶的土地經營權可以採取流轉或入股的方式，交給合作社統一管理經營，也可以採取合作社託管的方式由合作社管理；二是無論哪種方式，經營期限原則上應在XX年以上，並經過政府和農經部門鑑證；三是流轉土地以每畝每年500元的價格支付土地流轉費，入股的土地按照約定年度總價參與合作社分紅，利益共享，風險共擔；四是流轉或入股期間，農民原來應該享受的政策性補貼歸農戶所有；五是流轉或入股土地的農民可以優先進入合作社安排適當工作，參與生產勞動。

3、經營管理必須逐步規範化。合作社成立之初，作為農業生產，我們也想試驗一種寬鬆自在的生產管理環境，但實踐證明在農業生產上沒有規範的管理，就沒有經營效益。要使合作社持續健康的發展，就必須走規範管理之路，為此，我們在調整機構設定的同時，制定完善了一系列管理制度。在生產過程中，我們加強環節管理，在種植上，選擇優良品種，實行機械化精耕細作，進行科學配方施肥，不僅抓住了時機，節省了資金，還提高了作物質量和產量。在管理上，對社員進行有效組織分工，實行包除草、包防治、包灌溉等包保責任制，對生產效果進行評比和獎懲，調動了社員的生產積極性。在業務活動中，堅持合同管理，誠實守信，樹立合作社良好的外部形象。

4、必須不斷培育高效產業。我們合作社立意是以糧食種植為主的，但糧食生產目前的自然災害風險確實很大，XX年，我們種植糧食麵積（複種指數）3400多畝，由於嚴重乾旱，損失很大。如果沒有菸葉這一經濟作物支撐，必然會嚴重虧損，菸葉在棗陽種植雖然不多，但產值較高、含稅率高，對地方財稅貢獻比較大，還可以享受行業的政策補貼。去年我們還試驗種植了西瓜、萬壽菊等經濟作物。

因此，不斷探索高效經濟產業，提高合作社盈利水平，以此來保障糧食種植標準化、規模化的發展，只有這樣才能不斷增加合作社成員的現金收入，增強合作社凝聚力。

5、把社員組織好才能取得成功。把社員組織起來，調動起來，發揮起來，實現規模化、標準化和工廠化的生產是農業合作化面臨的一個很關鍵和迫切的問題。目前，社員的土地大多數都是以流轉方式參與到合作社的，對農民而言他們認為是一種買賣關係，合作社的經營效益好與壞和他們沒有太大關聯。要充分發揮並調動其積極性，應儘量引導農民以家庭承包經營的土地參股，真正成為合作社的股東，年底按參股多少分紅，以增強其主人翁意識和責任感，改變鬆散消極的觀念，樹立“社興我榮、社衰我恥”的理念，做到專業化生產，規模化種植，企業化管理，才能實現效益最大化目標。

四、面臨的矛盾和問題

（1）農民的鬆散習性與規範管理的矛盾。三十多年的家庭承包責任制，農民自己各種各的田，已經養成了鬆散甚至有些惰性，特別是他們對生產環節的馬虎意識，給我們的標準化、規範化生產技術落實帶來很大的困難。解決這個問題需要我們付出艱辛的努力，一是要逐步引導，加強培訓。為此我們已經投入大量資金建設了標準的培訓教室。二是完善規則，逐步推行。改變農民的習慣是一個比較艱難的過程，但為了農民專業合作社這樣一個新事物的發展，而且要發展的很好，就必須下定決心來逐步改變，使他們在合作社這個大家庭裡逐步培養成新型的農業產業職工。

（2）社員的期望與大農業生產效益的差距。大農業生產目前的經濟效益還是很低下的，特別是糧食生產，每畝土地流轉費加上種子、化肥、機械作業、人工費成本需要1300元左右，年景好收入也就是1500元上下，稍有災害就會虧本。而社員們都期望合作社能夠為他們改變這個現狀，帶來更加豐厚的收入，這個願望在短期內還難以實現。我們正在不斷選擇新的專案，比如發展養殖業、種植菸葉、水果、蔬菜等相對較高附加值的生產專案，努力提高盈利能力。

（3）農業設施落後與大自然風險的雙重壓力。我們合作社地處棗陽七方，這裡是標準的鄂北崗地，土地自然條件差，地力瘠薄，除有一條塘東大渠穿村而過（也是大部分時間無水），沒有其他任何水資源。而且家庭承包之後，以前的堰塘都被農民分割耕種，田間道路狹窄，大型機械許多地塊都不能下地。面對這樣的局面，我們自己投資打機井，修道路，改造土地，一年中投入170多萬元，即使這樣，在嚴重的自然災害面前還是無能為力。去年七八月份連續一個多月的乾旱，造成直接經濟損失近200萬元，沒有得到任何的補償。今年仍然持續乾旱。

五、發展的建議和請求

（1）建議儘快建立農村新型合作組織徵信體系。這個目前農業部牽頭九部委已經發文解決。

（2）政策扶持能否突出重點，發展好幾個合作社，一個合作社帶動一個片區，切實起到引領示範效果。

（3）糧食生產補貼應加大力度。包括實用技術落實上給予資金支援，比如植保技術和裝置，秸稈還田等方面。同時設立糧食生產風險金制度。

（4）農業基礎設施專案能夠向農民棗陽合作社傾斜，並由合作社自行承擔建設主體。XX年農業部等七部委就已經發文“關於支援有條件的農民專業合作社承擔國家有關涉農專案的意見”，但這些年來落實的很少。同時應加大對正規經營管理的合作社區域內的農業設施建設投入，如水利灌溉設施，高標準農田建設，土地治理等專案。

（5）爭取金融機構對合作社的資金支援。合作社發展資金不足是一個瓶頸，盼望政府及相關部門能否從“財政資金、農發行貸款、土地經營權抵押”方面再有所放寬，為合作社提供更多的融資渠道。

xx市xx農業專業合作社

XX年10月10日