農業整改方案（精選5篇）

農業整改方案（精選5篇）

農業整改方案 篇1

根據《全國農業普查條例》、《第三次全國農業普查方案》，為科學、有效地組織實施好全縣第三次全國農業普查工作，保障全縣農業普查各項工作有序和順利開展，結合我縣實際，特制定大姚縣第三次全國農業普查方案。

一、普查目的和意義

第三次全國農業普查是根據《全國農業普查條例》，由國務院組織實施的一次全面瞭解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業普查，查清我縣農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、促進我縣實現農業現代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

二、普查物件、行業範圍和普查內容

(一)普查物件：第三次全國農業普查的物件是在我縣縣域內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶;城鎮農業生產經營戶;農業生產經營單位;村民委員會;鄉鎮人民政府。

(二)普查行業範圍：包括農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

(三)普查內容：包括農業從業者基本情況;土地利用與流轉情況;農業新型經營主體情況;農業產業化發展情況;農業生產能力和結構情況;村級集體經濟與資產狀況;鄉村治理情況;鄉鎮社會經濟發展狀況;農民生活狀況;建檔立卡貧困村與貧困戶情況;主要農作物種植等空間分佈情況。

三、普查表種類及登記原則

(一)普查表種類：按照第三次全國農業普查方案的要求，第三次全國農業普查共設6張普查登記表，包括農戶普查表、規模農業經營戶普查表、農業經營單位普查表、行政村普查表、鄉鎮普查表和農作物面積遙感測量實地調查表，其中：農戶普查表、規模農業經營戶普查表、農業經營單位普查表、行政村普查表、鄉鎮普查表由縣、鄉、村共同組織實施。

(二)普查登記原則：由於登記物件不同，普查登記原則不同。

1.農戶普查表。用於登記農業經營戶、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉鎮的普查區範圍內居住，以居住地為原則登記;不在鄉鎮的普查區範圍內居住，但在普查區內從事農業經營活動，以生產地為原則登記。

2.規模農業經營戶普查表。用於登記符合規模農業經營戶標準的住戶，登記原則與農戶普查表相同。

3.農業經營單位普查表。用於農業經營單位的登記。以在地原則登記，地域範圍為縣域。在縣域範圍內的農業法人單位以及所屬的全部農業產業活動單位作為一個物件在普查區登記;如果其所屬的農業產業活動單位在本縣域範圍之外，則在該產業活動單位經營所在地的普查區登記。

4.行政村普查表。用於登記所有的村民委員會，以及有農業經營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構，由普查區農業普查工作組收集相關資訊直接填報。

5.鄉鎮普查表。用於登記所有的鄉、鎮人民政府，以及有農業經營活動的街道辦事處和具有鄉鎮政府職能的管理機構。由鄉鎮農業普查辦公室收集相關資訊直接填報。

四、普查工作流程及工作進度

第三次全國農業普查工作採用“統一方法、統一時間、統一表式、統一內容”的方式開展。

(一)普查工作流程：普查工作流程包括普查準備(建立普查機構、籌措普查經費、擬定普查方案、普查物資配備、普查宣傳)、普查登記(普查業務培訓、普查區劃分、普查“兩員”選配、小區地圖繪製、清查摸底、現場登記、查缺補漏)、普查資料處理(普查資料現場採錄、彙總、邏輯稽核改錯、事後質量抽查)、資料開發(分批發布主要普查資料和普查公報、普查資料分析編印)、普查總結表彰等五個主要工作流程。

(二)普查工作進度。見附表《大姚縣第三次全國農業普查工作進度安排》。

五、普查工作保障措施

(一)強化組織保障。第三次全國農業普查的組織原則為“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”，縣、鄉、村都要成立普查領導小組，組建辦公室和工作組，實行普查工作責任追究制度，確保全縣普查工作順利開展。

1.縣級普查領導機構及辦公室：經縣人民政府同意，成立大姚縣第三次全國農業普查領導小組，負責綜合指導和協調安排，主要工作職責是制定本地區農業普查工作計劃和具體實施方案，並負責組織實施，根據普查工作需要，協調各有關業務部門間的工作，統籌安排，相互配合，共同完成農業普查任務。縣級領導小組辦公室主要職責是負責全縣農業普查日常工作，制定全縣農業普查工作計劃，具體部署農業普查工作，對全縣農業普查工作進行業務指導，對工作開展情況進行督查。

2.鄉鎮普查領導機構及辦公室：各鄉鎮普查領導機構主要是協調指導，解決普查工作中在人、財、物等方面的困難，確保普查工作有序開展;鄉鎮普查辦公室主要負責普查方案在本鄉鎮的全面實施，做好各普查區普查指導員、普查員的選配和普查業務培訓，抓好普查業務指導和督促指導，負責《鄉鎮普查表》的填報工作。

3.村普查工作組：主要抓好普查區內普查工作的協調，選配好本普查區普查指導員和普查員，開展農業普查宣傳發動，組織好普查指導員、普查員做好入戶普查登記工作，負責填報本村的《行政村普查表》。

(二)強化普查經費保障。第三次全國農業普查所需經費實行分級負擔，各鄉鎮人民政府要幫助普查機構落實好普查經費，列入相應年度財政預算，並根據普查工作需要及時撥付到位。

(三)強化堅持依法普查。縣農業普查領導小組辦公室要按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查資料質量。普查取得的農戶和單位資料，嚴格限定於普查目的，不得作為任何單位和部門對普查物件實施考核、獎懲的依據。鄉鎮普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查物件個人和商業祕密，必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發和共享，釋出普查資料必須經上一級普查機構核准。

(四)強化宣傳引導。縣鄉普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過黑板報、廣播、電視、網際網路等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，引導廣大普查物件配合普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

農業整改方案 篇2

一、普查目的和意義

農業普查是全面瞭解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業普查，查清農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、促進農業現代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

二、普查物件和範圍

我街道第三次全國農業普查的物件是本街道境內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶;城鎮農業生產經營戶;農業生產經營單位;村民委員會;街道辦事處。

普查的行業範圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業

三、普查內容和時間

普查的主要內容包括：農業從業者基本情況;農業土地利用與流轉情況;農業生產與結構情況;新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況;新農村建設情況;農村人居環境與農民生活方式變化情況。

普查時間安排：x年11月15日-11月25日，填報農戶及農業經營單位清查摸底表、繪製普查小區圖;x年12月15日-12月28日，入戶普查，填報農戶普查表、規模農業經營戶普查表、農業經營單位普查表;20xx年1月1日-1月20日，PDA資料錄入;20xx年2月底，填報行政村普查表、鄉鎮(街道)普查表。

四、普查的組織實施

農業普查工作是一項龐大的社會系統工程。為加強組織領導，街道辦決定成立歷經鋪街道第三次全國農業普查領導小組，負責組織和領導全縣第三次全國農業普查工作，協調解決農業普查中的重大問題。領導小組辦公室設在黨建辦辦，負責農業普查的日常工作。

全街道各級各部門要按照統一組織領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優化方式，統一組織，創新手段，認真做好農業普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經費保障方面的事項，由財政所負責和協調;涉及宣傳方面的事項，由街道農普辦負責和協調;農普辦要加強普查工作的統籌協調與排程督查。各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。

為了充分發揮街道辦事處和村(居)民委員會的作用，從街道、村居幹部中選調了現場組織和調查人員。相關部門應積極參與並認真配合做好普查工作，各級普查機構應當根據工作需要，聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，確保普查工作順利進行。

五、普查經費保障

國務院國發[]34號規定，第三次全國農業普查所需經費，按照分級負擔的原則，由縣、街道共同負擔，並列入相應年度財政預算，按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。普查經費將按轄區常住人口人均不少於1.5元的標準，納入財政預算，並按時足額到位。

六、普查工作要求

(一)堅持依法普查。普查取得的農戶和單位資料，嚴格限定於普查目的，不得作為任何單位和部門對普查物件實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查物件個人和商業祕密，必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發和共享，釋出普查資料必須經上一級普查機構核准。

(二)充分運用現代資訊科技。本次普查使用智慧手持電子資料採集裝置，建立普查資料聯網直報系統，提高普查工作資訊化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。

(三)加強宣傳引導。各級普查機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過報刊、廣播、電視、網際網路等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中湧現出的典型事蹟，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查物件依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

農業整改方案 篇3

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關於加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本專案實施方案。

一、總體目標

為了大力發展全縣毛竹產業，以北部鄉鎮為重點，通過毛竹低改的實施，帶動竹製品業更好、更快的發展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。

產業精準扶貧毛竹低改專案20xx畝，投入財政扶貧資金40萬元。

計劃發動500戶貧困戶參與專案實施，受益貧困人口達到1500人。

每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費)，平均畝產值達到600元，實現收入400元。

專案實施可帶動350戶1000人脫貧致富。

二、扶持物件

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區檔案已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺檔案後再按檔案執行)。

三、獎補標準和限額

毛竹低改專案每畝獎補200元。

毛竹低改專案按戶計算獎補面積最低為2畝，不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程式和標準

(一)驗收程式

參與專案實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施後，向所在村民委員會申報驗收;各村登記彙總後向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成後，造冊核定獎補金額，並在各村進行公示;公示無異議後，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦稽核，報縣人民政府分管領導審批後，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.毛竹低改時間為20xx年7—9月，面積在2畝以上，要求實施帶墾，帶距3m，墾寬1.0米，溝寬0.3米，深20cm以上。

2.清除老竹、灌木、雜草，竹林中保持整齊。

五、資金籌措和使用

專案資金來源於自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金，資金由縣扶貧辦統籌管理，專案計劃獎補資金總額為40萬元。

六、專案實施與管理

專案由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導;專案實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請稽核、組織驗收和發放獎補造冊登記稽核工作，並對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責專案資金管理監督工作;縣審計部門負責專案的審計工作。

農業整改方案 篇4

為確保“四年實現脫貧，五年同步小康”目標如期實現，縣委、縣政府根據國家能源局、國務院扶貧辦部署和要求，決定利用20xx年到20xx年的6年時間在全縣範圍內實施新能源產業扶貧到戶光伏發電專案。為做好專案落實，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央和省、市關於新時期扶貧開發的戰略思想，大力推進科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧，創新扶貧開發工作機制，做好產業扶貧“到村、到戶、到人、到產業”工作，大力推進貧困戶光伏扶貧，幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧專案，加快扶貧物件脫貧致富，確保到20xx年與全省全國同步實現全面小康。

二、基本原則

(一)產業扶貧，生態環保。把清潔能源產業與扶貧相結合，在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下，實現產業式持續穩定增收。

(二)政府主導，貧困戶自願。政府負責產業扶貧到戶光伏發電專案的組織、宣傳、實施工作，本著貧困戶自願的原則，優先選擇積極性高、自願籌資的貧困戶為專案實施物件。

(三)尊重科學，確保實效。嚴格按照專案建設條件和要求

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進行選戶和選址，確保專案建成後實現發電效益最大化。 三、目標任務

首批任務：20xx年先行試點5000戶(總規模為15MW)。在20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合建設條件的貧困戶(五保戶除外)，每戶建設3kW分散式光伏發電系統，幫助每戶貧困戶20-20xx年持續年均增收3000元左右。 四、實施範圍及物件選擇條件

(一)實施範圍和物件。20xx年首批實施物件從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據各鄉鎮建檔立卡貧困戶數量以及前期對貧困戶安裝意願摸底情況，結合縣供電、小水電部門的電網接入建議，將到戶指標分配到各鄉鎮。其中，頭陀鎮、姚河鄉、石關鄉、響腸鎮、來榜鎮、毛尖山鄉、菖蒲鎮等7個鄉鎮分別以梓樹村、沈橋村、東衝村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排，在滿足重點村貧困戶需求的基礎上，餘戶可安排到全縣其他村。各鄉鎮應根據供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度，採取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶，適當向貧困村的貧困戶傾斜，相對集中安排。優先安排無勞動力、無資源、無穩定收入來源、對光伏到戶專案積極性高的貧困戶。

(二)安裝場地要求。房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在30KG以上(3KW規模佔地面積為25-30平方米);有充足的光照條件(多年平均日照時數不低於8小時)，光伏發電

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系統四周無樹木、山嶺及建築物遮擋，如有樹木遮擋陽光，須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地，在能夠確保裝置和人員安全的前提下也可安裝;有220V交流電源且單獨立戶的電錶(電錶戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜於施工採光，朝向東南、西南的次之。

(三)建設模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶，在自家屋頂安裝發電裝置，實現自用及併網發電。對房屋或光照不符合建設條件的，在確保人員和裝置安全的前提下可自行協調符合條件的地方建設，且按照專案用地要求，自行平整建設場地。

五、資金籌集

根據國家、行業現行的有關檔案規定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3kW需總投資估算2.4萬元。採取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。

六、實施步驟

(一)宣傳摸底階段(20xx年6月底前)。縣成立“嶽西縣光伏扶貧試點工作領導小組”，縣扶貧辦牽頭組織調研摸底，制定方案，召開鄉鎮、村負責人會議，徵求意見。鄉鎮、村成立相應組織，召開動員會，廣泛宣傳產業政策、產業特點，明確責任和任務;組織人員入戶摸底調查，對所在村貧困戶貧困程度、意願類別等進行摸底登記，填寫專案實施情況摸底表(附件1)，貧困戶簽字，同時發放《要求安裝3kW分散式光伏發電

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系統的申請》(附件2)。縣將根據鄉鎮、村及貧困戶積極程度，分批分步按省定指標予以實施，對積極性高的嚴格按照申請、稽核程式優先安排落實光伏產業扶貧到戶專案。於20xx年6月底前完成各實施型別戶的摸底登記工作。

(二)申請、稽核、複核階段(20xx年6月20日—7月30日) 1、農戶申請、評議、初選。農戶自願向村提出申請並提供戶主身份證、戶口簿、房產證明或土地使用證影印件。村召開村民代表大會進行評議，確定專案實施的初選名單，報鄉鎮光伏扶貧試點工作領導小組辦公室稽核並張榜公示，接受群眾監督。

2、鄉鎮稽核把關。經公示無異議後，鄉鎮組織人員進村逐戶實地調查，審查初選物件是否為建檔貧困戶、是否具備專案實施條件、是否具有基本的裝置管護能力等情況，並如實、詳細記錄(附件3)，確保擬實施戶具備專案建設條件，鄉鎮光伏扶貧試點工作領導小組主要負責人簽字並蓋章後報縣扶貧辦備案。

3、複核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(並邀請中標企業的專業人員參與)分赴試點鄉(鎮)、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關條件進行逐戶複核，確定最終的實施物件並予以公示。

4、建立分戶申報檔案。村對確定的擬實施戶拍攝居住房屋前(有家庭成員)、後、左、右、上(安裝光伏板屋頂)5個方位5張電子照片，電子版報鄉鎮存檔並報縣扶貧辦備案一份，

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連同貧困戶提供的申請及相關資料，經村、鄉鎮蓋章後，分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。於20xx年7月30日前精準確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。

(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日)。村成立組織負責收取每戶0.8萬元自籌資金，實行鄉鎮資金籌集名單及進度零報告制度，即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。

(四)裝置安裝、除錯、併網發電階段(20xx年8月30日-11月30日)。在專案立項審批後，由招標局負責招標，確定裝置的供應及安裝企業;由中標企業負責安裝除錯並對專案實施的鄉鎮、村和安裝戶進行日常管護培訓、發放維護手冊。縣供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂併網發電合同，負責計量電錶安裝，按國家有關規定接入電網、併網發電。選擇條件較好的地區先行試點示範，發揮帶動示範效益，確保全面完成年度建設任務。於20xx年11月30日前完成首批專案併網發電。

(五)評估驗收階段(20xx年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術第三方、監察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧專案進行全面評估，開展工程驗收和技術驗收，出具專案評估及驗收報告。

七、運營管理和補貼結算

(一)運營管理。光伏發電扶貧到戶專案通過招標方式選擇符合資質條件、具有社會責任心的光伏發電裝置供應商及建設企業組織實施，運營服務由建設企業提供基本培訓以及使用手冊，供應商及建設企業建立售後服務網點，提供裝置維修(8

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年質保期內，非人為損壞的，由承建企業免費維修;8年後，執行維護從發電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業化公司負責設施的日常維護或建立產業扶貧到戶光伏發電專案財產保險制度。

(二)政策補貼和收益結算。由縣供電公司、小水電集團根據國家、省、市光伏發電補貼政策，按結算週期(一個季度)向實施專案的貧困戶支付自發自用和餘電上網電量的政策補貼資金。貧困戶在當地金融部門辦理結算卡，一戶一卡，一季度一結算。

八、保障措施

(一)加強組織領導。成立嶽西縣光伏扶貧試點工作領導小組，負責光伏發電專案實施工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，縣扶貧辦負責宣傳發動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織專案實施工作及縣光伏扶貧工作領導小組辦公室日常工作。鄉鎮、村要成立由主要負責人任組長的光伏扶貧試點工作領導小組，加強領導，統籌協調，落實專案的實施及推進工作。

(二)明確職責分工。光伏發電到戶專案，由縣扶貧辦牽頭統籌協調，並負責編制實施方案、部分扶貧專案資金安排、專案建設排程推進;縣發改委負責協調專案備案等工作;縣財政局負責專案資金籌措、整合及政府採購、安排必要的工作經費;縣招標局負責招投標工作;縣供電公司、小水電集團負責對上相關政策落實銜接、接入系統方案制定、併網方式選擇、

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併網、除錯、供電部門所屬資產的日常維護、抄表和補貼資金結算，做好向上級供電部門的協調、爭取、安全生產;縣委督查辦負責督查督辦;縣監察局負責對專案鄉鎮實施情況進行效能考核;鄉鎮黨委、政府對本鄉鎮光伏發電扶貧工程負總責，組織鄉(鎮)、村幹部、駐村扶貧工作隊做好實施專案貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、專案推進、施工協調、專案實施過程中出現問題的協調處理、配合檢查驗收等。

(三)強化考核考評。把光伏發電扶貧工程作為20xx年扶貧開發工作產業扶貧到戶和整村推進工程的重要內容，納入鄉鎮和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發工作考評內容。鄉鎮、村要科學安排，把握政策，精心組織，推進落實，把這件精準扶貧、惠民增收的實事做實，好事辦好。縣直幫扶單位要立即組織有關人員，按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求，進村入戶，支援鄉鎮、村抓好專案落實推進。

農業整改方案 篇5

---縣----年白羽肉雞產業扶貧專案

實

施

方

案

---縣扶貧開發辦公室

---縣財政局

---縣畜牧食品局

二〇××年九月

---縣白羽肉雞產業扶貧專案實施方案

根據省財政廳、省扶貧移民局《關於下達----年財政專項扶貧資金(產業扶貧資金)的通知》(川財農[20xx]291號)、《---縣農村扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》和省、市有關檔案精神，縣扶貧開發領導小組按照省、市“產村相融、連片推進新農村建設”的總要求，結合“”整村推進規劃貧困村發展的實際，將白羽肉雞產業建設確定為我縣----年產業扶貧的主要內容。縣扶貧辦、縣財政局、縣畜牧食品局抽派業務技術人員，組成專案方案編制小組，採取參與式方法，深入到相關村社和龍頭企業，調查摸底，彙集民意，評估優化，編制形成《---縣白羽肉雞產業扶貧專案實施方案》。主要內容如下：

一、基本情況

(一)縣域區位概況

---縣位於四川中部，幅員面積1497平方公里，其中耕地54.3萬畝。全縣轄30個鄉鎮、592個行政村，總人口104萬，其中農業人口84萬，佔總人口的80.77%，勞動力45萬。

縣境屬亞熱帶溼潤氣候區，四季分明，年均氣溫17.3℃，光照充足，年日照1800小時，年日照率在60%左右，無霜期284天，年均降雨量928毫米。人民渠、前鋒渠、武都引水工程、螺絲池引水工程、天仙水輪泵站、洋溪水輪泵站等大中型水利工程灌溉全境，耕地保灌率80%，被列為全國商品糧基地縣、畜肉產量百強縣。

射洪屬於典型的丘陵農業大縣、生態環境良好，沒有工業“三

廢”的汙染，無城市生活汙水、廢棄物、汙泥垃圾、粉塵的汙染，無酸雨的危害，空氣質量良好。河流及地下水檢測表明，水質狀況較好，所測指標均能達到《地表水環境質量標準》GB3838—20xx中的Ⅲ類標準。

射洪東鄰重慶 ,西連成都，與兩座大城市呈等距三角，地理位置優越;交通十分方便，與綿遂高速、成南高速、成渝高速等相連，2-3小時可以到達這兩個大都市，為白羽肉雞產業快速融入成渝經濟圈提供了極大便利。

(二)產業發展情況

近幾年，縣委、縣政府圍繞“率先建成綠色經濟高地、率先建好生態和諧家園、率先實現城鄉統籌發展”和“加快構建富強射洪、創新射洪、文化射洪、和諧射洪、生態射洪”的戰略目標，緊緊抓住丘區現代畜牧業示範、擴權強縣試點及首批命名現代畜牧業重點縣重大機遇，把建成高水準良繁優質億隻商品肉雞生產基地，列為全縣發展現代農業的重要內容。在資金、土地、稅費、技術等方面對肉雞養殖出臺了多方面扶持措施。大力推廣優良品種，實施標準化養殖，狠抓品改、防疫、加工、市場、服務等體系建設，已成為全縣上下的共識，形成了各級各相關部門齊抓共管的良好局面。全縣20xx年肉雞出欄達1500萬隻，其中外銷約佔35%。

今後3-5年全縣肉雞產業發展的基本思路是，堅持依託四川金川生物食品有限公司，推行“公司+基地+專業合作社+農民聯建養殖小區”的運作模式，以加工帶動農民養殖，大力發展優質肉雞產業。堅持“種養結合”和“集中成片”，以畜牧增效、農

民增收為目標，市場需求為導向，結構調整為主線，按照“良種化、規模化、標準化、生態化、安全化、產業化、品牌化、國際化”的要求，用現代物質條件裝備畜牧業，用現代科學技術改造畜牧業，用現代產業體系提升畜牧業，用現代經營方式推進畜牧業，用現代發展理念引領畜牧業，奮力推進射洪億隻白羽肉雞大基地快速發展。

射洪億隻白羽肉雞產業依託的四川金川生物食品有限公司(以下簡稱金川公司)，是集養殖、加工、儲運，、銷售於一體民營企業，為四川省農業產業化經營重點龍頭企業。公司建於20xx年10月，註冊資產6000萬元，現有員工450人。20xx年末固定資產淨值達4505萬，實現銷售收入10031萬，利潤924萬元。----年預計銷售收入23000萬元，利潤達到1750萬元。通過金川公司帶動，實施白羽肉雞產業扶貧，有效集聚財政資金、涉農資金、業主資金和群眾籌資投勞，帶動區域農業產業化經營發展，專案農戶快速穩定的增收，有利於提升全縣扶貧開發整體效果，起到產業扶貧的示範作用。

二、實施區域

我縣----年產業扶貧專案按照“集中連片、適度規模”的要求，實施重點為區域優勢明顯、生產基礎較好的萬林鄉百家溝村、蟬靈村，帶動明星鎮大明村、葛家井村建設白羽肉雞生產基地。這4個貧困村中，葛家井村屬旱山村，其餘均為邊遠村。

專案區幅員面積10平方公里，覆蓋農戶59個社、1831戶、6557人，耕地4988畝，林地5209畝，20xx年人均純收入3598元，比全縣人均低3530元，低於扶貧標準的貧困農戶有907戶、

貧困人口3247人，貧困發生率約49.5%，比全縣平均高出32.3%，為全縣貧困村社與貧困人口相對集中的區域。區內產業、交通、水利等基礎條件相對較弱，不同程度的存在群眾增收難、出行難、用水難等問題，導致了社會經濟相對落後，低於全縣的平均發展水平。

三、指導思想和機制特點

(一)指導思想

認真貫徹落實中、省、市、縣有關農村扶貧開發工作的決策部署，堅持“整合專案、聚集資金、整體打造、綜合示範、集中成片、競爭立項、整體推進”;堅持專案到村到戶的原則，促進和加快貧困農戶增收步伐，發展壯大貧困地區特色產業;堅持肉雞生產綠色、生態發展路子，加快肉雞標準化、規模化、生態化建設，促進全縣肉雞產業快速發展，促進農村經濟穩定繁榮，確保農民收入持續穩定增長。

(二)機制特點

1.打捆代建，承包經營。扶貧資金、整合資金和村集體資金共同投入代建專案雞場，為全村農戶集體所有，對外承包經營。村與承包人簽訂雞場承包合同，規定雙方的權力義務;龍頭企業金川公司與承包人簽訂飼養回收協議，規定雙方的權利義務;村和企業協助進行雞場建設，監督核算分配，確保企業、承包人和農戶的應得利益，實現白羽肉雞每隻保底利潤達到2元以上。

2. 補助到戶，收益分成。扶貧資金全部按政策規定補助到戶，村集中管理並代表農戶出資參與雞場建設、生產經營和收益分配，保障專款專用、安全增值。採用承包收益分成方式，承包

人每年1月份按承包合同約定，以出欄肉雞數量每羽1元以上的標準，向村交納雞場上年的經營承包費，再由村按“特困戶、貧困戶、集體公益事業和特殊救濟”的排序，公推民選，評定物件，實施分配。

3.優先解困，長效扶貧。整合專案資源，優先培訓貧困戶技術，優先安置貧困戶務工，優先幫助貧困戶增收致富。專案資金到貧困戶的比例達補助資金總額的70%，貧困戶補助標準為單位造價的80%，是一般戶單位造價補助標準的1倍。每年村收取的承包費中，用於特困戶、貧困戶的比例不低於70%，用於集體經濟或公益事業的比例不低於20%，其餘用於特殊救濟等，形成長效扶貧機制。

四、建設內容及規模

專案規劃租地60畝，實施重點為萬林鄉百家村、蟬靈村租地35畝，帶動明星鎮大明村、葛家井村租地25畝，共新建4個養殖小區，每村1個。土地及配套設施由各村統一協調落實。

(一)標準雞舍

1.圈舍。在4個養殖小區，建設標準化圈舍，總面積120xx平方米，單批養殖10-12萬隻肉雞，配套裝置設施完善，全部達到標準化雞場的規劃要求。

2.標準化裝置。按每600平方米標準雞舍配置1套，共20套，每套包括自動料線、自動水線、風機、水簾、網床、熱風機等標準裝置。

(二)體系建設

1.編印科學養殖肉雞書籍1000冊。

2.對村民進行技術培訓，共20xx人次。

3.進行動物疫病(雞新城疫、雞傳染性支氣管炎、黴菌性、病毒性傳染病)的血清監測，共30000羽次。

專案建設內容一覽表

五、進度安排

第一階段 ----年9月：宣傳發動;選址及規劃設計;簽訂建設和發展合同。

第二階段 ----年10月——----年12月：平整土地建圈舍;培訓肉雞管理技術。

第三階段 20xx年1月——5月：雞舍建設及裝置安裝除錯，投放雞苗及飼料等，完成生產經營任務。

第四階段 20xx年6月：完善專案總結，整理資料，迎接專案主管部門驗收。

六、投資概算與資金籌措

(一)投資概算

專案預計總投資540萬元。其中：標準圈舍360萬;標準化

裝置160萬;防檢體系及技術推廣體系建設需20萬元。

總投資概算表

1.標準雞舍

(1)建雞舍，需360萬元。每平方米標準雞舍造價按300元計算，新建雞舍120xx平方米。

每平方米標準雞舍投資預算定額

(2)標準化裝置，需160萬元。每套裝置包括自動料線、自

動水線、風機、水簾、網床、熱風機等標準裝置，共20套。

每套標準化裝置單位預算定額

2.體系建設

防檢及技術體系建設，需20萬元。

(1)編印科學化養殖肉雞書籍1000冊，10元/冊，需1萬元

(2)對村民進行技術培訓，共20xx人次，需7萬元。

(3)進行動物疫病(雞瘟、雞傳染性支氣管炎、黴菌性、病毒性傳染病)的血清監測共30000羽次，4元/羽，需12萬元。

(二)資金籌措

專案共需籌措資金540萬元。其中：爭取省財政產業扶貧專案資金200萬元，佔37.0%;縣級整合資金120萬元，佔22.2%，村集體出資60萬元，佔11.1%;承包人自籌160萬元，佔29.6%。

承包人自籌是指金川公司墊資的雞舍標準化裝置，由雞場承包人負責管理使用並分次償還。

專案資金籌措總表

(三)整合資金

白羽肉雞產業扶貧專案納入資金整合計劃為，縣政府白羽肉雞產業扶持資金120萬元，對新建標準雞舍每平方米補助100元。縣婦聯支援婦女創業安排8萬元/戶無息貸款。還有交通、農業、水務等部門，根據縣委、縣政府的總體要求和專案的實際需要，都將安排配套資金投向產業扶貧專案區的建設。

七、專案資金使用計劃

1.圈舍建設。計劃投入360萬元，其中安排財政扶貧補助資金200萬元，整合資金120萬元，村集體投入40萬元。

扶貧和整合資金全部用於圈舍補助，扶貧資金補助標準為166.7元/平方米，整合資金補助標準為100元/平方米。

2.標準化裝置。計劃投入160萬元，由承包人自籌投入(金川公司墊資)，用於雞舍內全套標準裝置。

3.體系建設。計劃投入20萬元，由村集體投入，用於資料編印、技術培訓、防疫與技術體系建設。

財政資金用於標準圈舍的補助，按照省、市、縣相關檔案的規定，實行先建後補，驗收合格後兌現。

資金籌措及使用匯總表

八、經濟社會效益 (一)經濟效益

以120xx平方米標準雞舍一批次可飼養10萬隻肉雞，一年養殖6批測算，年可產銷60萬隻肉雞。參考當前市場收購價及公司保底收購價，按每隻均重2.6千克，單價11.5元/千克計，專案年產值可達1800萬元;以每羽肉雞30元，除去雞苗、飼料、防疫、人工、水電等成本費用27元，利潤為3元計，年實現利潤可達180萬元。

(二)扶貧效益

初步測算，專案建成達產後，區域內戶均增收可達983元。建卡的907個貧困戶，通過村級承包收益的傾斜、優先培訓技術、優先進場務工、優先得到扶持等，戶均增收將為一般戶1倍以上，為短期內脫貧奠定了堅實基礎。同時，部分村級收益專項用於村集體經濟、公益事業的建設，突出幫助大部分貧困戶改善生產生活條件，完善公共公益設施，也將有效加快新農村和全面小康建設程序。

(三)社會效益

通過專案的實施，可明顯改善專案區養殖環境，促進農戶肉

雞養殖觀念和養殖生產方式的轉變，提高養殖農戶自我發展能力，拓寬增收致富發展門路，推動區域經濟社會的發展。專案既為社會提供質優、價廉、綠色、環保雞肉和雞肉製品，又將解決部分農民務工就業問題，增加農業和農民的先進收入。同時，還能有效帶動全縣肉食品加工企業及飼料業等相關產業的發展，提升龍頭企業核心競爭力，增加地方財政收入。

九、專案保障措施

(一)加強組織領導。建立以縣政府分管副縣長任組長，扶貧、財政、畜牧等部門領導為成員的專案建設領導小組。

組 長：---縣人民政府副縣長 黃小文 副組長：---縣扶貧辦主任 蔡惠清 ---縣財政局局長 尹全軍 ---縣畜牧食品局局長 賀建平 成 員：---縣扶貧辦副主任 袁小會 ---縣財政局副局長 範文清 ---縣畜牧食品局副局長 趙永根

領導小組負責對專案規劃、相關整合、資金籌集和其他重大問題的協調和決策。辦公地點設在縣扶貧辦。

(二)加強實施管理

實施部門為縣畜牧食品局，專案主體為村，金川公司為協作單位，相關部門參與實施和管理。嚴格執行“民辦公助”和扶貧政策，抓好公告公示、邀標比選、驗收報帳等關鍵環節，確保扶貧資金專款專用，封閉執行和績效管理落到實處。

縣扶貧辦、財政局、畜牧食品局分別負責規劃、組織和實施

過程中的技術指導、檢查督促、財政報賬和資料管理等工作;專案鄉鎮村負責宣傳動員，組織農戶參與建設，處理專案實施過程中的具體問題。

(三)加強檢查監督。縣與專案鄉鎮簽訂責任書，實行全程監控，嚴格考核，逗硬落實。把農民的受益主體和建設主體地位，貫穿於產業扶貧專案實施的始終，發動和依靠群眾參與，注重民主和群眾監督，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權，充分激發群眾的建設熱情。通過有關各方共同努力，把產業扶貧開發專案建成陽光操作、上級放心、群眾滿意的惠民工程，如期完成專案規劃任務。