扶貧幫困實施方案（通用9篇）

扶貧幫困實施方案 篇1

為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。

一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社群低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶範圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展專案幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網路，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社群居民代表、社群居委會工作人員組成的社群扶貧幫困評估小組，分別負責困難物件發現、評議、調查、稽核、上報等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導幹部每人聯絡2戶貧困居民;普通黨員每人聯絡幫扶1戶貧困居民;非黨員幹部每2人聯絡幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。

三、建立社群單位長期結對幫扶工作機制

轄區各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位採取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業、就醫、幫助解決生活困難等活動。

四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作紮實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不紮實的給予通報批評，並將黨員領導幹部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優重要參考。

扶貧幫困實施方案 篇2

扶貧幫困是構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢，加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶物件脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：

一、定點扶貧幫村工作的指導思想

定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發揮本單位、本部門職能優勢，採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶物件解決他們最關心的熱點、難點問題。

二、定點扶貧幫村工作的原則

在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支援農村”的方針，解決定點扶貧物件的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。

三、定點扶貧工作的物件

定點幫扶物件：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

四、定點扶貧工作的主要內容

根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號檔案精神，結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶物件進行定點幫扶：

1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，有的放矢，取得成效。

2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶物件充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，並經雙方確認簽字後，則按協議條款逐條加以落實。

3、幫扶工作的重點。一是提供智力支援。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶物件智力支援的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶物件進行法制宣傳教育，採取一定的方式，結合當前農民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶物件經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶物件的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支援。儘管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶物件著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支援。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：採取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支援，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧物件的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

扶貧幫困實施方案 篇3

我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的xx大，xx屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群幹群關係，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案:

一、指導思想

以黨的xx大xx屆五中、六中全會精神為指標，深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和執行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標任務

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯絡群眾，瞭解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、幹群關係，推進連隊的經濟發展.

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.

二、領導小組

組長：朱建堂、林江山

副組長：薛菁

成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

二、工作措施

1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支援，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.

2、落實扶貧責任.本單位按照"規劃到戶、責任到人"將幹部職工編入結對幫扶貧困戶，採取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務.

3、加大"就業扶貧"力度.要在解決幫扶物件就業上下功夫，採取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據幫扶物件實際情況進行智力扶貧，通過農業技術培訓，加快幫扶物件脫貧後向致富示範戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.

三、加強領導，狠抓落實.

我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，並作為考核各位幹部職工的重要內容.真正讓各位幹部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所繫，利為民

所謀，轉變作風，聯絡實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.

四、幾點要求

1、加強領導，精心組織.為認真貫徹落實黨的xx大，xx屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應.

2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處.

3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，採取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.

扶貧幫困實施方案 篇4

學校幫扶困難學生實施方案

根據教育局關於印發《全市教職工聯絡幫扶困難學生活動實施方案》的通知，為進一步加強師德建設工作，增進師生間的理解和溝通，幫助學習和生活上有困難的學生走出困境，全面構建起和諧關愛的新型師生關係，學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結對幫扶”活動，結合我校教育工作實際情況，現制定實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持執政為民、和諧發展，關心學生的健康成長，切實幫助解決貧困學生在思想、學習、生活等方面的困難，努力讓所有學生平等接受良好教育，讓每個學生健康、快樂成長，推動教育事業健康、快速、和諧發展。

二、幫扶人員：

全體教職工

三、幫扶物件

1、特困家庭和農村特困戶的在校學生。

2、因天災人禍造成家庭重大經濟損失的貧困家庭學生。

3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。

4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的貧困家庭學生。

5、其他原因造成經濟特別困難的在校學生。

6、殘兒童以及農村地區的獨生子女、孤兒、單親在校學生優先幫扶。

四、幫扶內容

1.加強思想教育。結對教師要切實關心幫扶物件的思想成長，定期與幫扶物件開展談心活動，向學生傳授成長心得和人生經驗，幫助解決學習生活中的困惑，努力用真誠的態度觸動學生心靈，用樂觀向上的精神激勵學生奮發，幫助他們走出精神誤區，勇敢面對現實困難。

2.參與生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶物件的生活狀況，對於能幫助解決的困難，要及時解決;一時難以解決的問題，要協調各方力量，想方設法幫助解決，讓幫扶學生能夠儘早免除後顧之憂，安心學習、快樂成長。

3.進行學習指導。結對教師要經常瞭解幫扶物件的學習情況，並根據其知識基礎和接受能力，有針對性地制定幫學計劃，加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練，做好學業輔導，通過知識結構的有效梳理和學習行為的逐步規範，促使他們重拾學習信心，重建學習目標，推動學習不斷進步。

4.密切家校聯絡。要與暫時學習有困難學生的家長進行經常性的聯絡,通過簡訊平臺、家長會、學生家訪等方式將結對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長，溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現，協調教育方式方法，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。

五、方法步驟

1.確定幫扶物件。每學期初的第1到第4周是確定幫扶物件階段。學校統一印製《學校學生家庭情況調查表》並下發至全體學生填寫，全體教職工在深入摸查的基礎上，確定1名幫扶物件，建立結對幫扶檔案，對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。

2.制定幫扶計劃。每學期的第5到第6周是制定幫扶計劃階段。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標，制定行之有效的幫扶計劃，保證活動取得實效。

3.開展幫扶活動。每學期的第7周開始實施幫扶活動階段。結對教師應採取多種措施加強與學生及學生家長的交流溝通，掌握幫扶物件的心理特點、行為習慣和知識基礎，因人制宜地制定幫扶方法，解決學生的實際困難。

六、保障措施

1、加強組織領導。學校成立由校長任組長的結對幫扶活動領導小組，負責幫扶活動的組織領導、綜合協調、檢查指導，領導小組下設辦公室，設在工會辦公室，具體負責活動的組織實施。

2、營造濃厚氛圍。教師要從關心愛護學生入手，深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中湧現的好典型、好事例，積極吸引全體教職工參與貧困生救助，營造關注、關心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。

扶貧幫困實施方案 篇5

為進一步密切黨群幹群關係，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增強黨員幹部的宗旨意識，經研究，對今年的“結對幫困”工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發展觀為統領，建立健全結對幫困長效工作機制，進一步加強機關作風建設，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步密切黨群幹群關係，促進社會和諧穩定。

二、成立結對幫困工作領導小組

組 長：袁會廷(社群書記)

副組長：蔣朝坤(社群主任)

成 員：袁會影 賈成合 趙傳福 劉忠誠 劉榮萍

三、工作任務和幫困內容

1、幫困任務

(1)每個領導班子成員至少結對幫困二戶群眾，給幫困家庭每戶送慰問品金額不得少於200元。

(2)社群均需進行結對幫困活動，所選物件由社群根據工作中發現的實際情況進行確定。對所幫困物件每年上門上戶聯絡溝通感情、解決實際問題等不少於6次，給幫困家庭每戶送慰問品金額不得少於100元。

2、幫困物件

確定幫困物件重點考慮以下三類人員：

(1)家庭生活困難戶;

(2)生活困難黨員、老幹部;

(3)矛盾較集中的居民。

3、幫困內容

通過結對幫困，為每個幫困物件在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。幫困內容主要包括：

(1)在生活上給予幫助，幫助聯絡戶解決生活困難問題;

(2)在生活上給予支援，支援聯絡戶發展生產，自主創業;

(3)在科技上提供諮詢，給聯絡戶提供有關科技知識的諮詢和服務;

(4)在政策和法律法規上進行解讀，解讀黨和政府在農村實行的方針政策，消除群眾心中的疑慮，增強群眾法律意識和法制觀念;

(5)在情感上加強聯絡，通過感情的聯絡進一步融洽黨群、幹群關係;

(6)在就業上給予指導，指導群眾多途徑、多渠道就業。

四、方法步驟

1、確定物件。結對幫困在社群支部、居委會具體指導下開展工作，幫困物件的確定由社群提出初步意見，在4月20日前確定幫困物件。

2、搞好調查。採取上門走訪、徵求意見等形式，瞭解各村特困家庭、困難黨員等家庭的現狀，摸準其最需要解決的問題，並加以認真分析歸類。

3、組織實施。根據調查摸底出來的實際情況和社群分佈結對幫困工作人員的數量，各自按照要求，進行分物件結對幫困。

4、考核驗收。結對幫困工作要作為一項長期任務堅持不懈地抓下去，機關幹部幫困納入機關目標管理考核體系，企事業單位幫困情況對單位負責人進行考核。

五、工作要求

1、提高認識。結對幫困工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助於社會矛盾的緩和，改善黨群幹群關係，促進社會和諧。同時也是改進幹部作風，掌握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。

2、大力營造氛圍。

通過幫困活動的開展，實現社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和讚譽。

3、注重實際效果。開展幫困活動時，要主動與社群協調，聽取社群支部、居委會的意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫困工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好的做法，並加以推廣;對幫困成效突出的，要進行宣傳表彰。

扶貧幫困實施方案 篇6

為進一步推動幫困工作的深入開展，參與幫困共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。現結合我公司工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯絡群眾為目的、促進幫困工作更有效、社會建設更和-諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮鬥!

二、組織領導

為更好地做好此項工作，我公司成立幫困共建工作領導小組，具體如下：

組長由紀委書記、工會主席 同志擔任，副組長由黨委工作部部 鬆擔任，成員為中層幹部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

三、具體措施

(一)明確物件開展幫困工作。在特困職工、烏蘭浩特市社群、紅聯村範圍內開展幫困活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫困資助。

(二)開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫困方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫困範圍開展調研，瞭解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯絡點開展工作。

(三)深入開展結對幫困活動

一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才幹，要經常與被幫困的困難戶溝通，幫助協調、解決幫困活動開展過程中遇到的各種問題。

二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，瞭解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫困物件的感情聯絡，並動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫困物件一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。

三是突出資金幫困。針對幫困物件的實際情況，積極為幫困村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫困物件在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。

四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查詢困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。

扶貧幫困實施方案 篇7

為深入落實以人為本、執政為民工作理念，進一步密切與農民群眾血肉聯絡，根據市委、市直機關工委和市農業局關於開展“深入基層、服務群眾”主題活動的有關要求，結合我局職能，就做好結對幫困幫扶工作，提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊密圍繞局“十個一批”中心工作，以深入基層、服務群眾為主題，以促進農業增效、農民增收為重點，以突出為群眾辦實事解難題為實踐載體，幫困幫扶貧困物件解決生產生活中遇到的實際問題和現實困難，以實際行動改善民生惠民、推動發展富民、促進和諧安民，讓農村地區特別是貧困地區困難群眾得到利益實惠，為促進全市城鄉統籌協調發展做出積極貢獻。

二、結對幫困幫扶物件

在原有結對共建的基礎上，依託扶貧辦公室，在層層推薦篩選、多方調查摸底基礎上，從章丘、歷城、長清、濟陽、商河、平陰等6個縣(市)區中，選取章丘曹範鎮沒口村和大北頭村，歷城仲宮鎮核桃園村，柳埠鎮吳家溝村和龍門村，長清孝裡鎮馬嶺村和公莊村，濟陽新市鎮江店村和張家村，商河殷巷鎮土馬店，平陰安城鄉望口山村和三皇村等12個貧困村和83個貧困戶作為結對幫困幫扶物件。

三、結對幫困幫扶形式

採取由局領導分別牽頭，組織有關黨組織(單位)和中層以上黨員幹部以結對的辦法分別重點幫困幫扶一個貧困村，中層以上黨員幹部採取一對一方式，結對幫困幫扶一個貧困戶。貧困村的幫困幫扶：以幫困幫扶群眾發展生產為切入點，結合農業局職能，在安排資金、專案、技術培訓、科技服務等工作時，適度向貧困村傾斜，幫助其快速壯大集體經營經濟規模，加快形成有比較優勢的特色產業，實現群眾與集體共同脫貧;對貧困戶的幫困幫扶：對有勞力但就業無門的、思想上存有依賴心理的幫困幫扶戶，重點從思想上幫困幫扶，幫助他們轉變就業觀念，樹立自強、自立意識，併力所能及地給他們提供就業服務;對有勞力、無技術想致富的幫困幫扶戶，重點提供技術幫助，拓展產品銷售渠道;對因疾病纏身或失去勞動能力導致無經濟來源的幫困幫扶戶，可以捐資捐物，從生活上給予關心和幫助。

結對幫困幫扶工作中要做到“三結合”,一是工作職能和幫困幫扶需求相結合，發揮自身優勢，圍繞被幫困幫扶物件最關心、最現實、最緊迫的困難問題，重點在技術、資訊、資金和服務上給予幫助扶持;二是接受外部幫困幫扶和轉變自身觀念相結合，要通過切實有效的幫困幫扶措施迅速提升幫困幫扶物件的自我發展能力，促使被結對幫困幫扶物件摒棄“等、靠、要”思想，充分調動大家脫貧致富的積極性;三是“輸血”和“造血”相結合，既要在物質上給予幫困幫扶物件必要的支援，爭取在短時間內擺脫困境，更要著眼長遠，實現穩定脫貧。

四、工作步驟

1、組織對接，全面啟動(3月初至3月27日)。局活動領導小組辦公室根據被幫困幫扶物件情況和各黨組織(單位)、個人實際，組織好對接工作。

2、開展調查，制定方案(3月28日至4月10日)。各黨組織(單位)和黨員幹部要及時對所幫困幫扶物件的基本情況進行深入調查，摸清底子，結合自身優勢，制定切實可行的幫困幫扶措施，並認真填寫《黨組織(單位)結對幫困幫扶表》和《貧困戶結對幫困幫扶資訊登記表》。

3、組織幫困幫扶，注重實效(4月11日至11月初)。幫困幫扶單位負責同志每週至少與貧困物件聯絡一次，有針對性的開展幫困幫扶活動。中層以上黨員幹部每月至少與貧困戶聯絡一次，幫助貧困戶解決生產生活中遇到的實際問題。

4、檢查督導，總結提高(11月)。局活動領導小組辦公室將結合各單位(個人)幫困幫扶方案，通過多種渠道瞭解結對幫困幫扶的進展情況，並在一定範圍內公示結對幫困幫扶工作完成情況。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。各級黨組織(單位)要高度重視這次結對幫困幫扶工作，落實專人，紮實措施，細化方案，推動結對幫困幫扶工作有序開展。

2、領導帶頭，發揮表率。黨員領導幹部要充分發揮表率作用，帶頭搞好調研，帶頭解決實際問題，帶頭幫助幫困幫扶物件實現脫貧。

3、加強督導，推動落實。局活動領導小組辦公室將採取多種方式排程幫困幫扶工作開展情況，並及時總結宣傳結對幫困幫扶工作中好的經驗和做法，確保結對幫困幫扶工作取得實效。

扶貧幫困實施方案 篇8

根據《X縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關於X年度幫困企業工作安排的通知》(辦【】)精神，切實為企業營造一個良好的發展環境，幫助企業解決實際困難，進一步強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，當好企業孃家，認真進行聯手幫困，為企業排憂解難，實現縣域經濟平穩較快發展，使幫困行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實《X縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關於X年度幫困企業工作安排的通知》(辦【】)精神，緊緊圍繞 “兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發揮我鎮的行政職能作用，積極幫助企業克服困難，促進企業快速發展。

一、 幫困物件

壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司

二、 時間安排

X年5月至20xx年5月

四、幫困內容

1、促進專案建設。圍繞“簽約專案抓開工、在建專案抓進度、建成專案抓投產、投產專案抓效益”的要求，切實幫助落戶專案建設過程中的困難和問題，協助企業代辦專案前置審批、營業執照、組織機構程式碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保專案早建成早見效。

2、落實優惠政策。定期收集彙總中央、省、市、縣最新的優惠政策資訊，及時向企業宣傳，便於企業瞭解和掌握;落實簽約專案合同條款中各項優惠政策和條款;積極協助企業爭取各項政策性優惠。

3、解決融資困難。加大銀企協調力度，幫助企業協調與銀行的關係，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續，協助企業辦理各類融資貸款。

4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優先採購本地產品措施;支援和鼓勵企業參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優工業產品展銷訂貨會，幫助企業增加產品銷售;鼓勵和支援企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。

5、幫助招聘員工。協助企業加強與勞動用工等部門的的聯絡溝通，掌握人才、用工供求資訊，支援有招聘意向的企業參加現場招聘會，幫助企業解決招工問題。

五、保障措施

1、加強領導，加大宣傳。成立幫困企業工作領導小組，加大對幹部職工的宣傳，擴大幫困工作的影響力，為幫企業產業發展升級營造良好的社會氛圍。

2、深入企業，開展調研。我們將定期深入幫困企業開展調查研究，對企業的具體問題與困難針對性地開展幫困工作。

3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫困活動進展。交流幫困工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫困工作任務。

扶貧幫困實施方案 篇9

根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統一安排於2月15日入村正式開展工作。工作組入村後，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體專案，結合實際，特制定扶貧工作規劃方案如下：

一、指導思想

按照湖南省《關於加強新形勢下貧困地區農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧物件自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

二、目的

通過扶貧工作實踐，著力建設好村級組織建設，強化基層戰鬥堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設，改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅裡完小之間的1公里路段、八組至新宅裡水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小範圍的區域經濟。為方便群眾，促進村經濟更好更快地發展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。

4、衛生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由於缺乏長期發展規劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致髒、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在於1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米3米的小型垃圾場，並指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動中心為村國小改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外牆部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活，現急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施裝置，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。

6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，乾旱季節亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用於農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。村裡通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發展。為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發展，現急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農田的保護與宅基地的規劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。

9、生活用水。該村八組地處新宅裡水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難，使之用上自來水，擬在新宅裡完小水池邊修建一個能儲水80立方米的儲水池，預計經費萬元，具體情況見

《洞口廟村新宅裡儲水池及附屬設施修建經費預算表》

四、實施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅裡完小之間的1公里路段、八組至新宅裡水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。

(七)加大農田改造力度，在保護好現有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區中間修建一條石梗路，便於農業生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發展養殖業和特色種植業。

(九)充分利用錳礦資源優勢，加大招商引資力度，創辦村級企業，帶動全村走向富裕。

(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰鬥堡壘作用，發揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監督管理

1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規劃到戶，責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯絡，並做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一併上報市扶貧辦，並報省扶貧資訊網上進行公佈，定期統計、及時彙報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶專案嚴格實施全程監督管理，並由責任單位會同相關部門進行專案驗收，督促檢查專案的工程進度和工程質量，嚴防不良情況發生。

5、按照省、市的有關規定，嚴格扶貧資金的監督管理，確保有限的資金專款專用、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關係：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧物件的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來，扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。

7、實事求是，因地制宜。考察落實扶貧專案、發展村集體企業一定要結合當地實際，不搞辦不到的專案，不許辦不成的願。

8、工作組進駐當地掛點工作時，要厲行節約，勤奮工作，以實際行動展示我企業嚴謹、實幹的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。