學困生幫扶實施方案（精選12篇）

學困生幫扶實施方案 篇1

我擔任五年級（3）班班主任職務和數學學科的教學工作以來，就深知任務重，因為本班數學成績差，基礎底子薄弱，學困生佔很大部分，所以這學期我要把大量的時間放在對學困生的學習的輔導上，重點選取學習確實有困難的學生為幫教的物件，並制定了詳細的幫扶計劃，經過老師耐心、細緻的幫教工作，學生的幫扶，家長的支援，爭取讓學困生取得明顯的進步。具體措施如下：

一、經常與學困生談心，隨時掌握學困生的思想動態，引導他們健康成長。教師要不時與學困生互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。

二、降低門檻，激發興趣。

針對學困生學習困難，接受知識慢，對學習很容易失望。作為教師，我注意做到降低門檻，放寬對他們的要求，讓學困生能容易地完成學習任務，輕鬆地掌握符合他們現實狀況的知識。這樣，就容易把學困生引入學習的殿堂，激發學習數學的興趣。

三.學習上優先輔導。

班級要從學習方面對學困生逐一進行分類、分組，具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。確定學困生名單，對學困生實行一對一幫扶形式進行。根據學困生存在的問題和麵對的困難，選擇能幫助到學困生的優等生每個學困生由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查。

四、生活上優先照顧。

教師對學困生要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。特別是對留守兒童和單親家庭的孩子多從生活上關心它們，讓孩子在一個溫暖的學習環境裡學習。

總之，希望通過和該生的努力和配合，能讓孩子的成績能有所進步。

學困生幫扶實施方案 篇2

為紮實推進精準扶貧攻堅工作，如期完成貧困村“摘帽”，貧困戶脫貧的計劃，根據區精準扶貧攻堅工作指揮部領導的指示，請你們及時制訂完善我區38個貧困村“一村一策”和x年脫貧貧困戶“一戶一法”幫扶方案計劃，現將有關要求安排如下：

一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內容

請各鎮（場）和尖山街道組織貧困村第一書記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準，結合貧困村實際，制訂切實可行“一村一策”幫扶方案內容。

（一）基本情況：主要包括村所處地理位置、總面積，其中耕地面積、林地面積、水田面積；自然村（組）數，總戶數、總人口，其中建檔立卡貧困戶數、貧困人口，貧困發生率；無房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶數、人數；“五保戶”數；現有勞動力，其中貧困戶勞動力數；去年農民人均純收入等情況。

（二）指導思想：全面貫徹自治區、欽州市扶貧攻堅工作檔案精神，圍繞全面建成小康社會奮鬥目標，以高度的政治覺悟，把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發展機遇，全力推進精準脫貧攻堅工作，實現全區x年所有貧困村摘帽、x年全部貧困戶脫貧任務，x年與全國人民一道同步進入小康。

（三）基本原則：一要堅持對策方案落實到村到戶。制訂貧困村脫貧摘帽方案，做到對策上牆、方案入檔。二要堅持專案資金到村到戶。專項扶貧資金要用於到村到戶產業專案的扶持，各職能部門涉農惠農專案向貧困村、貧困戶傾斜，各類社會保障專案力爭實現貧困戶全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶。組織實施“三個一”幫扶到戶工程（一戶制定一個幫扶計劃，一戶確定一個增收專案，一戶落實一個幫扶責任人員）。四要堅持跟蹤管理到村到戶。對幫扶專案的落實和效果實施監測，對幫扶物件情況實施跟蹤動態管理，達到脫貧條件的要及時調整，未實現脫貧的，限期脫貧。

（四）發展現狀及問題：產業發展、基礎設施、公共服務設施、居住環境、公益事業等現狀及存在的主要困難和問題。

（五）發展目標：根據自治區和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求，結合貧困村發展現狀和存在問題，有針對性確定發展目標，包括經濟、文化、教育、醫療、電商、科技、衛生、安居、農民人均純收入、減貧等要實現的目標。

（六）建設任務：一是在專案建設上，要明確整村推進產業開發、基礎設施、人居環境、社會事業等具體建設任務和投入，包括財政資金、資源整合、職能部門、社會幫扶、群眾參與等；二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求，明確逐項建設任務。

（七）組織保障：建立健全組織領導機構、加強溝通區直幫扶單位、完善扶貧到村到戶政策，鼓勵成立農村合組織，小額信貸資金開展專案扶持，強化激勵機制和專案資金監管等措施。

貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規劃、有幫扶單位、有脫貧時限。

二、制訂“一戶一法”幫扶計劃主要內容

由區直各聯鎮包村幫扶單位和幫扶責任人，深入貧困戶家中瞭解情況，與貧困戶商量，對照“八有一超”貧困戶脫貧雙認定驗收標準，列出幫扶清單，精準詳細做好幫扶計劃內容。

（一）基本情況。戶主姓名及家庭人口情況；家庭詳細住址及聯絡方式；貧困戶屬性（一般貧困、低保戶、扶貧低保戶）；三留人員情況；致貧原因；軍烈屬情況；發展優勢和意願等。

（二）幫扶需求和幫扶情況。幫扶單位和責任人、貧困戶的具體幫扶需求、落實幫扶資金到位。

（三）幫扶任務及具體措施。要對貧困戶進行深入摸底，根據貧困戶致貧原因的不同進行指導幫扶，並明確實施社會保障、教育培訓、醫療衛生、惠農惠民、居住條件、轉移就業、產業發展、小額信貸等幫扶任務和方法措施。確保使每一個貧困戶都得到政策扶持。

要逐戶制定幫扶計劃，明確幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、措施和時間節點，做到“一戶一本臺帳、一戶一個扶貧計劃、一戶一套幫扶措施，底數清、任務清、職責清、問題清、對策清”，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。制訂“一村一策”、“一戶一法”是為了更精準地開展幫扶工作，各鎮（場、街道）、區直各幫扶單位和幫扶責任人要高度重視這項工作，區將把“一村一策”、“一戶一法”建設納入扶貧工作考核內容，區精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進行督查。

（二）強化指導，認真負責。各鎮（場、街道）要加強對方案制訂的指導，以貧困村規劃、計劃為依據，凡已確定的計劃專案，原則上不得更改，重點是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現創新。

（三）嚴格把關，確保成效。貧困村和貧困戶的方案計劃制訂完成後，各鎮、麗光場、尖山街道，區直各聯鎮包村單位要嚴格稽核，認真研究討論，確保方案計劃具有可行性、可操作性，能落實、見成效。“一村一策”、“一戶一法”幫扶方案計劃請於6月24日前將紙質版和電子版上報區精準扶貧指揮部辦公室，聯絡人：莫貴棟。

學困生幫扶實施方案 篇3

為統籌做好防控和企業幫扶各項工作，推動惠企政策落地落實、專案服務精準有效，根據縣委、縣政府部署，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實省第十五次、市第九次、縣第十五次黨代會精神，按照“問題導向、分類幫扶、精準施策、考核問效”的工作思路，深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，統籌推進防控和經濟社會發展，把精準幫扶作為解決企業生產經營困難、提高企業發展活力的重要舉措，切實做到“兩手抓、兩不誤”，破解發展瓶頸，增強企業信心活力，奮力開創“分宜大好”新局面，建設“分外宜人地、民生知名城”，加快實現新時代分宜振興。

二、幫扶方式

按照除個別重點企業外，市、縣兩級不交叉重複幫扶的原則，本次共篩選掛點掛點幫扶企業71家，其中工業企業61家、農業企業4家、商貿企業1家、服務業企業1家、房地產企業2家、交通運輸企業2家。實施六個幫扶工作專責小組牽頭負責制，縣工信局牽頭協調工業企業，縣農業農村和糧食局牽頭協調農業企業，縣商務局牽頭協調商貿流通企業，縣發改委牽頭協調服務業企業，縣住建局牽頭房地產企業，縣交通運輸局牽頭協調交通運輸企業。

三、幫扶內容

1.指導幫助企業根據常態化精準防控新形勢、新要求，做好相關防疫工作。

2.幫扶單位要全面準確掌握企業的基本情況，如遇重大調研或考察活動，幫扶單位要陪同做好現場介紹。

3.幫扶單位要協助企業做好安全生產和環境保護工作，督促企業落實主體責任，建立健全相關管理、培訓制度，推動安全標準化建設；幫助企業做好安全生產、環境保護的隱患排查、整改，確保安全穩定，達標排放。

4.幫扶單位要及時掌握企業增資擴股、技改投資動向，全力協助企業做好增資擴股和技改專案建設，營造良好的外部環境。

5.幫扶單位要及時瞭解企業招工、用工、穩工情況和企業家、高層次人才的訴求，主動協調解決企業生產經營過程中的困難和問題。如有重大困難與問題應及時向幫扶小組和縣委、縣政府報告。

四、保障措施

1.實施統一領導。由縣推進“工業強縣”戰略領導小組統一領導和指揮排程全縣企業幫扶聯絡工作，縣幫扶辦（設在縣政府辦）具體負責統籌部署、協調排程和督導考核。各專責小組負責日常工作，並結合“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動，整理收集企業反映的困難問題及落實情況，每月向縣幫扶辦彙總幫扶聯絡工作動態。

2.組建幫扶隊伍。對每戶企業建立一支幫扶隊伍，由一位縣領導掛點、一個縣直單位幫扶。每個幫扶單位安排一名分管領導和一名工作人員作為特派員具體負責幫扶工作，在方案下發之日起一週內，將特派員的姓名、職務、聯絡電話報各專責小組，由各專責小組彙總後報縣幫扶辦。幫扶工作實行首問負責制，即由第一掛點部門明確一名首問責任人，負責辦理或負責協調、聯絡相關部門辦理企業所要求辦理的各類事項，負責解答企業提出的各類問題，並負責將辦理結果告知企業。對於企業反映的問題，要嚴格落實“13710”工作機制，1天內研究安排，3天內反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內解決，重大問題、複雜問題1個月內解決，確有困難的'，1個月內提出方案，狠抓整改落實、銷號清零，形成工作閉環。

3.定期走訪企業。掛點幫扶的縣領導及幫扶特派員要以問題為導向，定期走訪企業。幫扶人員每月走訪不少於1次。走訪時重點做好以下工作：一是掌握企業生產經營動態，瞭解企業需求，溝通政企資訊。二是按照縣幫扶辦和專責小組部署要求，及時宣貫有關惠企政策，幫助企業與相關職能部門諮詢對接，爭取政策支援。三是積極幫助企業協調解決困難問題，難以協調解決的報請掛點縣領導協調。

4.加強協調排程。各幫扶單位要定期梳理彙總企業反映的問題，對職能部門難以辦理的問題，由各專責小組進行專題協調。對企業反映較為集中的重點難點問題，提交縣幫扶辦協調，視情況提請有關專題協調會研究解決。各專責小組要收集彙總幫扶單位工作開展情況，每月9日前將上一個月工作開展情況報送縣幫扶辦。縣幫扶辦定期召開工作例會，排程幫扶工作開展情況。對“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動中涉及的幫扶企業，企業掛點幫扶單位和“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動責任單位作為共同的責任單位，由活動安排表中第一責任單位作為牽頭單位，共同協調解決企業存在的困難問題，辦理情況納入年終考核。

5.強化考核問效。縣幫扶辦、各專責小組要建立日常督查、不定期抽查和專項督查的工作機制，每季度至少開展一次明查暗訪或專項督查，對幫扶工作落實不力的單位和個人進行通報。由縣幫扶辦制定企業精準幫扶考核辦法，會同各專責小組對各幫扶單位進行季度考核和年度考核，考核結果納入各幫扶單位領導班子和個人年度績效考核。對年終考核前五名的幫扶單位在績效考核中加分，後五名予以扣分；對前三名的專責小組予以績效加分。

學困生幫扶實施方案 篇4

為高質量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風還不夠實等問題整改，縱深推進“三聯三送三落實”服務活動，經研究，決定全面建立“一戶一策一干部”低收入農戶結對幫扶工作機制，切實促進低收入農戶持續增收，提高生活品質，共享全面小康成果。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

通過“一戶一策一干部”結對幫扶，全面落實低收入農戶“一戶多策”精準幫扶政策，力爭x年低收入農戶人均可支配收入增長15%以上，確保全縣低收入農戶最低收入水平達到年人均8000元以上。

二、幫扶物件及形式

“一戶一策一干部”結對幫扶的物件為全縣低收入農戶，具體是經民政部門認定，家庭人均可支配收入低於低保標準1.5倍之內（含1.5倍）且符合最低生活保障邊緣家庭財產狀況規定的物件，結對幫扶週期原則上以一年為限。副縣以上領導和單位部門副科以上幹部及省市縣農村工作指導員（第一書記）每人結對有一定勞動能力的低收入農戶1戶，其他無勞動能力的低收入農戶（主要是特困戶和低保戶）由各鄉鎮（街道）駐村扶貧幹部和農村黨員幹部結對，可以1名幹部結對多名扶貧物件。

三、工作安排

（一）工作部署。4月上旬，召開縣委農村工作會議進行統一部署。

（二）業務培訓。4月中下旬，對鄉鎮（街道）分管領導和縣派農村工作指導員進行業務培訓。

（三）督促檢查。在第二、三季度將部門領導和下派農村工作指導員到村走訪農戶、宣傳扶貧政策、落實幫扶措施等工作納入縣紀委牽頭的扶貧領域作風和腐敗問題督查內容，督促有關部門和駐村扶貧幹部落實責任，做細做實幫扶工作。

四、工作要求

（一）加強走訪調研。副縣以上領導、副科以上幹部每年到結對村開展調查研究、走訪慰問結對農戶不少於2次；駐村幹部、省市縣農村工作指導員、農村黨員幹部每月上門聯絡工作至少一次；各級幫扶幹部通過面對面的宣傳扶貧政策，結合幫扶物件的實際，幫其理清發展思路，提出切合實際的“增收”建議。

（二）制定增收措施。結對幹部要協助結對的農戶根據自身特點、地方產業優勢、扶持政策等制定切實可行的增收措施，使結對低收入農戶增收有方向、措施能落地、行動有效果，真正體現“一戶一策”。

（三）解決實際困難。對結對的低收入農戶在生活、生產中遇到的實際困難，結對幹部要想方設法利用各種政策和自身優勢，從資金、技術、物資、資訊等各方面進行幫助，解決其實際困難，營造勤勞致富環境，防止“返貧”現象發生。

（四）開展消費扶貧。鼓勵幫扶物件發展市場風險少、操作容易的傳統種養殖業，並幫助其解決生產中的技術、產品銷售等實際問題，倡議倡導副縣以上領導、副科以上幹部和省市縣農村工作指導員自願購買結對戶農產品不少於500元。

（五）加強政策宣傳。通過統一製作“一戶一策一干部”幫扶手冊，明確幫扶責任人和聯絡電話，各幫扶幹部要通過上門開展《精準扶貧政策一本通》政策宣傳講解，切實讓幫扶低收入農戶全面瞭解各類扶持政策，進一步提高精準扶貧政策知曉率。

（六）強化考核評比。將部門落實“一戶一策一干部”工作納入鄉村振興考核內容之一，將農村工作指導員（第一書記）落實“一戶一策一干部”工作作為評優的條件之一。各結對幹部要切實做到“施策有內容、幫扶有成效、工作有記錄”，並將《慶元縣“一戶一策一干部”結對幫扶聯絡卡》在11月底前統一交各鄉鎮（街道）存檔，切實推動部門和駐村指導員（第一書記）做實做細工作。

學困生幫扶實施方案 篇5

為全面提升避災扶貧搬遷工作水平，增強搬遷群眾就業創業興業能力，實現“搬得出、穩得住、能致富”目標，按照《安康市避災扶貧搬遷“一區一策、一戶一法”增收致富實施方案》（安政辦發[xx14]16號），在全市擇優選擇10個避災扶貧搬遷安置社群，進行“一區一策、一戶一法”增收試點。現結合實際，制定本方案。

一、基本思路

按照全市避災扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求，圍繞“生命至上、避災優先、改善條件、加快致富”的工作思路，堅持有土安置和有業安置相結合，以財政扶持資金保值增值為前提，以最大限度發揮資金績效為目標，以扶貧、扶弱、扶強為重點，通過集約土地發展特色產業、集中培訓促進就業、整合政策鼓勵創業，全面落實“一區一策、一戶一法”增收措施，不斷增強搬遷群眾自我發展能力，促進試點社群搬遷群眾就業創業興業。力爭通過十個社群的試點建設，實現搬遷戶每戶主要勞動力至少掌握1-2門致富技能、至少有一人穩定就業，試點社群搬遷群眾有組織勞務輸出1萬人以上，建成特色產業5萬畝，建設省級農業園區10個，培育勞動密集型企業10個，人均增收5000元的目標。

二、增收方式

發展特色產業。結合所選擇的10個試點安置社群資源稟賦，因地制宜，完善土地、山林流轉平臺，規劃產業板塊佈局，培育市場主體，落實一村一品，大力發展特色產業，夯實群眾增收基礎。發展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業，壯大以養豬、養羊、養雞和各類水產養殖為主的養殖業。力爭試點社群特色產業達到5萬畝以上，發展特色產業實現人均增收3000元以上。

培育各類園區。採取加大招商引資、鼓勵返鄉創業、能人大戶帶動等多種方式，引導民間資本建設農業園區、工業園區和旅遊景區。依法有償流轉土地，探索搬遷戶土地入股等形式，發展農業特色產業，建設農業園區；依託各類工業園區，積極承接勞動密集型企業，多渠道接納搬遷群眾就近就業；依託自然稟賦和區位優勢，積極發展旅遊景區，通過景區就業，促進搬遷群眾增收。力爭試點社群建成10個以上省級農業園區，建設10個以上現代化龍頭企業或勞動密集型企業，建成休閒旅遊觀光景區8個以上，實現搬遷群眾就業創業5000人以上。

加快轉移就業。充分利用各類培訓資源，切實加大勞動技能培訓力度，努力實現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。通過建立勞務輸出就業資訊平臺，廣泛收集用工資訊，擇優選擇有實力、講誠信的企業，開展維權服務，引導搬遷群眾轉移就業，提高有組織輸出程度，實現“轉移一人，增收一戶”的目標。力爭通過試點建設，每年有組織勞務輸出1萬人以上。

實施全民創業。大力推進全民創業，充分利用各種優勢，制定優惠扶持政策，引導搬遷群眾自主創業。通過安置社群服務崗位和門面房經營安置一批，重點發展商貿流通、餐飲等服務行業；通過城鎮經商，興辦、領辦企業、專業合作組織等安置一批，重點發展特色產業；通過園區景區提供就業崗位安置一批，重點發展手工藝品、農家樂、交通運輸、物業物流等產業。通過全民創業，在搬遷群眾中廣泛培育市場主體，帶動廣大群眾興業致富。

完善社會保障。充分發揮社會保障、扶貧開發、民政救助的職能作用，加強對困難搬遷群眾的救助扶持，對無就業、無勞動力的搬遷戶，全部納入社會保障體系，實行最低生活保障全覆蓋，使其住有所居、老有所養。

三、扶持辦法

積極爭取省上對我市開展“一區一策、一戶一法”搬遷群眾增收試點的支援，省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續發展的原則使用管理，充分發揮試點資金的效益，促進搬遷群眾就業創業興業。

園區景區帶動群眾興業。對在試點區域建設農業園區、工業園區、旅遊景區或各類市場主體、家庭農場、專業合作社的，按照自願有償、互惠互利的原則，給予一定的資金扶持，作為股本參與經營，社群搬遷群眾享受股本分紅，增強園區景區與社群的融合度，擴大園區景區對社群就業的牽引力和帶動力，促進搬遷群眾興業。

資金互助鼓勵家庭創業。參照扶貧互助資金模式，在試點社群擴大或設立互助資金組織，引導群眾入股，滾動發展股本金，作為銀行貸款的擔保金，為搬遷群眾貸款提供擔保，增強銀行對搬遷群眾創業興業的貸款規模，扶持搬遷群眾創業。

以資代勞促進就近就業。從試點資金中提取部分資金，加大對搬遷群眾的技能培訓，重點搞好職業農民和新型農業經營主體的教育和培訓，提升就業創業能力，努力實現搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。積極培育龍頭企業、園區和合作社，成立勞務專業公司與市場主體進行平等對接，簽訂勞務合同，促進搬遷群眾就業。

四、配套措施

強化專案捆綁。各縣區要充分發揮主體作用，加大試點社群專案捆綁力度，扶持搬遷群眾就業創業興業。對搬遷戶發展特色產業、畜牧養殖、水產養殖和山林經濟的，涉農專案要優先扶持；對搬遷戶自主創業建設工業、農業園區、各類合作組織的，各相關部門要提供優質服務，全面落實稅費優惠政策；對土地整理、小流域治理、農業綜合開發等農業基礎設施專案，優先向試點安置社群傾斜。要通過多渠道整合捆綁專案，確保每個試點社群實際捆綁並落實到位專案資金不少於xx0萬元。

加強組織領導。各縣區要高度重視“一區一策、一戶一法”試點工作，要按照“目的考核、目標管理、專案實施”的要求，加大試點社群建設力度，每個試點社群落實一名縣級領導掛聯，一個部門包抓，一批幹部幫扶。結合試點社群工作實際，通過因戶施策、因戶定扶，逐戶弄清情況，著力解決搬遷群眾就業創業興業在存在的困難和問題，確保每戶搬遷群眾都有相對穩定的就業渠道和收入來源，促進搬遷群眾穩步增收。

完善試點方案。各縣區要按照“鎮域統籌、點面結合、以大帶小”的要求，制定完善試點社群“一區一策、一戶一法”試點方案。試點方案要詳實具體，有操作性，特別是要把試點放在整個鎮域的層面上統籌搬遷工作，要依託安置社群兼顧面上，充分利用試點社群現有產業基礎和自然條件以及區位優勢等，找準搬遷群眾就業創業興業方式，明確幫扶措施，落實幫扶專案，確定扶持辦法。要通過省級試點資金的扶持，真正起到“四兩撥千斤”的作用，最大發揮試點資金效益，促進搬遷群眾就業創業興業。各縣區的試點方案要抓緊上報市搬遷辦稽核備案。

注重搞好結合。各縣區要把試點建設和創新社群管理有機結合起來，凡是確定為試點的社群，都要開展“四新”培訓、建立“五星”社群，即開展“新社群、新農民、新技能、新風尚”教育培訓，建立“法制管理星、創業致富星、文化特色星、環境優美星、服務保障星”社群。通過四新培訓和五星級社群建立，進一步完善社群機構，落實管理人員，理順管理體制，健全管理制度，創新服務內容，提高搬遷群眾幸福感、滿意度，全面提升搬遷群眾文明素質，加快農民到市民的轉變，建設安全、文明、富裕、和諧新社群。

學困生幫扶實施方案 篇6

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關於印發特色種養業扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套檔案的通知》（皖政辦〔20xx〕11號）中的《關於就業脫貧工程的實施意見》，以及《亳州市譙城區堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案》（譙發〔20xx〕2號）檔案精神，結合人社部門職能，制定本實施方案。

一、技能脫貧培訓

（一）目標任務

20xx年全區組織實施技能脫貧培訓任務目標200人，計劃培訓400人。每個培訓專案、每個培訓班期的培訓合格率達到90%以上。

（二）培訓物件

勞動年齡內有勞動能力和就業創業願望的貧困戶家庭勞動力（以下簡稱“貧困勞動者”），原則上每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。

（三）實施內容

就業技能培訓和創業培訓。貧困勞動者免費參加所在地組織的就業技能培訓（含農村實用技術培訓）和創業培訓，給予伙食、住宿和交通補助。伙食補助標準為30元/人天，住宿補助標準為50元/人天，交通補助標準為20元/人天。伙食補助採取補給培訓機構與直補個人相結合辦法，住宿補助補給培訓機構，交通補助直補個人。 由區人力資源和社會保障部門安排貧困勞動者外出（所在鄉鎮以外）參加培訓的，其培訓期間的食宿由培訓機構統一免費安排，按實際培訓天數將伙食、住宿補助補給培訓機構，並給予參加培訓人員往返交通補助；在本鄉鎮範圍內參加培訓的，按實際培訓天數將伙食、交通補助直補參加培訓人員。 對培訓機構實施免費培訓發生的成本費用給予補助，其中：培訓工種在就業技能培訓工種目錄範圍內的，按規定標準補助；在目錄範圍之外的，區人社部門將圍繞當地農業資源、特色產業等開發相應工種，按培訓時間、成本等合理確定補助標準，並報市人力資源社會保障局備案。

（四）培訓工種

在執行省級工種目錄及補貼標準的基礎上，結合區域產業特色，新增種植、養殖、手工編織、機動車駕駛員等19項培訓工種及補貼標準。

（五）實施程式

技能脫貧培訓實施程式遵照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農〔20xx〕1734號）執行。

二、就業扶持工程

（一）公益性崗位開發

1.目標任務。通過購買750個公益性崗位，為就業困難人員提供就業託底，崗位工資不低於最低工資標準。

2.崗位安置物件。就業困難人員（含建檔立卡的農村貧困勞動者），重點是大齡失業人員和零就業家庭人員。

3.崗位開發機制。按照“社會政策要託底”的基本要求，堅持合理開發、保障重點的原則，與實際需要、資金保障能力和援助物件具體情況相結合。通過購買服務方式，重點向勞務派遣企業、家庭服務業企業、物業管理服務企業、養老服務機構等企業（單位）購買公益性崗位吸納困難人員就業，實現開發、投入、利用、管理的規範化、科學化。

4.崗位補貼辦法。用人單位按月足額支付公益性崗位人員不低於當地最低工資標準的工資，按季度申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助，用人單位崗位補貼標準為每人每月100元。公共就業人才服務機構按月支付公益性崗位人員個人崗位補貼，個人崗位補貼標準為每人 625元/月。所需資金通過就業專項資金列支。補貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業困難人員可延長至退休。

（二）高校畢業生就業見習

1.目標任務。開發250個適合高校畢業生的就業見習崗位。優先吸納畢業年度內建檔立卡貧困家庭高校畢業生參加就業見習。

2.見習物件及時間。就業見習物件為畢業1年內離校未就業普通高校畢業生，見習期為3-12個月。

3.見習對接。公共就業人才服務機構彙總本地就業見習基地和就業見習崗位資訊，並通過部門網站等多種媒體和形式廣泛釋出。在本地辦理求職登記且有就業見習意願的畢業1年內離校未就業高校畢業生向當地公共就業人才服務機構提出就業見習申請。公共就業人才服務機構組織就業見習對接會，或推薦符合見習條件的高校畢業生到見習基地參加就業見習。

4.見習補貼。見習期間，見習人員基本生活補助標準每人每月不低於1400元。其中，對於企業吸納見習人員的，財政按每人每月800元標準給予補貼，對於國家機關事業單位吸納見習人員的'，財政按每人每月1200元標準給予補貼。對見習期滿後與見習畢業生簽訂12個月以上勞動合同並繳納社會保險，且留用人數佔當年度見習畢業生50%以上的企業，根據吸納見習畢業生人數按照每人1000元的標準給予單位一次性獎勵。見習期間，由見習基地為見習人員購買人身意外傷害保險。

三、建檔立卡貧困勞動者公共服務輔助性就業崗位和“六員”勞務崗位開發

（一）開發目的 針對建檔立卡貧困勞動者就業能力不全面、就業距離不宜遠、多數不能全日制工作等特點，擬在鄉鎮（街道）、行政村（社群）開發保潔、保綠、保安、護林、護路等公共服務輔助性就業崗位和“六員”勞務崗位，促進和引導貧困勞動者就近就地就業。

（二）開發任務 全區開發900個公共服務輔助性就業崗位用於安置16-59週歲有勞動能力和就業意願的建檔立卡貧困勞動者，以鄉鎮（街道）為單位，每個鄉鎮（街道）本級不少於6個公共服務輔助性就業崗位，每個行政村（社群）不少於2個公共服務輔助性就業崗位；開發22868個“六員”勞務就業崗位，用於安置有就業意願和就業需求的建檔立卡貧困勞動者。

（三）資金補助 公共服務輔助性就業崗位月待遇人均不低於600元；“六員”勞務崗位採取勞務承包模式，月待遇按人均不低於300元，由各鄉鎮（街道）控制規模，根據實際制定崗位人員待遇發放辦法，原貧困戶在“六員”崗位上的應享受同等待遇。各鄉鎮（街道）、村（社群）具體負責公共服務輔助性就業崗位和“六員”崗位人員管理。 四、創業擔保貸款 1.發放物件。城鎮登記失業人員、就業困難人員、復轉軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口； 2.申請條件。除助學貸款、扶貧貸款、首套房貸款、購車貸款以外，個人創業擔保貸款申請人及家庭成員自提交申請之日起追溯5年內，應沒有商業銀行企業貸款記錄； 3.貸款額度及貼息。貸款額度不超過10萬元，期限不超過3年，第一年給予全額貼息。第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。 五、新技工教育 在貫徹落實人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦《關於開展技能脫貧千校行動的通知》（人社部發〔20xx〕68號）基礎上，對在亳州技師學院接受全日學制教育的建檔立卡貧困戶家庭的子女，再給予每生每學年3000元生活、交通補助。其他市生源學生就讀亳州技師學院的，由亳州技師學院負責提供相關材料後，學生本人到其戶籍所在市地申領。此項補助與“雨露計劃”不得重複享受。

六、實行農村貧困戶家庭勞動者動態管理服務

（一）管理物件。農村建檔立卡貧困戶家庭16-59週歲勞動者(以下簡稱貧困勞動者)

（二）管理辦法。按照要求開展貧困勞動者基礎資訊摸查和填報就業資訊表，及時瞭解貧困勞動者人員變動、資訊變更等情況，及時將新認定的貧困勞動者和新實現脫貧的貧困勞動者資訊錄入就業創業脫貧資訊系統，並對新認定的貧困勞動者的就業狀況、服務需求等進行全面摸查。重點核查已就業貧困勞動者真實就業狀況、未就業且無就業意願貧困勞動者真實就業意願，做到“不漏一人、不少一戶”，全面檢驗前期調查摸底成果。

七、“就業扶貧驛站”示範點建設

（一）目標任務 20xx年度計劃設立4-5家就業扶貧驛站。

（二）開發目的 結合產業發展，在支援企業建設扶貧工廠、扶貧車間、扶貧加工點的基礎上，通過政府投資新建、企業幫扶捐建、廢舊村部（或學校）改建、企業設立等多種途徑，在扶貧開發任務重的鄉鎮和貧困村建設就業扶貧驛站，通過公辦民營、民辦公助、購買服務等方式建設。

（三）驛站功能 為扶貧企業和貧困勞動者提供政策諮詢、崗位資訊、技能培訓、推薦就業等公共就業服務，組織貧困勞動者參加居家就業、公共服務或到農民合作社等新型農業經營主體工作。通過整合資源、疊加政策、優化服務，實現送專案到村、送就業到戶、送技能到人、送政策到家，達到村村有專案、戶戶有良策、人人有崗位、兜底有政策的“四有”目標，實現群眾、集體、企業“三贏”。

（四）資金補助 對建成並正常執行3個月以上的就業扶貧驛站，可按就業補助資金一次性補助10萬元。通過政府購買服務方式支援。 八、三送一交心活動 按照省市就業脫貧工程相關檔案精神要求，組織開展“三送一交心”（送崗位、送技能、送溫暖，與貧困勞動者交心）活動，活動貫穿到推送崗位資訊、認定（居家）就業扶貧基地、開發輔助性就業崗位、送培訓下鄉等工作中，集中為建檔立卡貧困勞動者提供政策、崗位、技能等就業服務和人文關懷。區人社部門印製就業扶貧政策彙編1萬份、開發穩定就業崗位1370個，由各個鄉鎮（街道）扶貧站發放到每位建檔立卡貧困勞動者手中。

八、保障措施

1.加強組織領導。區就業局要高度重視就業脫貧工程，認真貫徹相關政策，壓實工作責任，強化工作落實。積極與區財政、區扶貧等部門協調配合，明確職責分工，共同做好就業脫貧工作。

2.強化基礎管理。依託安徽省就業扶貧資訊管理系統，將法定勞動年齡內有勞動能力的建檔立卡貧困勞動者全部納入資訊管理系統，實行動態實名制管理。

3.發揮資金效益。就業脫貧所需資金，實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠佔和挪用，不得用於與就業脫貧無關的任何開支，確保培訓資金規範使用、發揮效益。

4.強化監督考核。就業脫貧資金使用實行公示公開和舉報投訴制度，要會同審計、監察等部門，做好資金使用監管工作，對虛報、冒領、截留、擠佔、挪用就業脫貧資金的單位和個人，要嚴肅查處，按照“誰審批、誰驗收、誰負責”的原則，依法追究相關單位和人員的責任。加強考核工作，發揮導向促進作用。

學困生幫扶實施方案 篇7

為做好20xx年消費幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發展，持續推動脫貧群眾增收致富，根據《巫溪縣脫貧攻堅領導小組辦公室關於下達20xx年消費幫扶指導性計劃的通知》（溪攻堅組辦發〔20xx〕17號）、《重慶市總工會關於將消費扶貧及促消費有關費用列入基層工會經費支出範圍的通知》（渝工辦發〔20xx〕13號）、《重慶市總工會關於印發<重慶市基層工會經費收支管理實施細則>的.通知》（渝工發〔20xx〕1號）等檔案精神，結合巫溪縣工會實際情況，制定本實施方案。

一、目標任務

20xx年，全縣工會系統消費幫扶目標任務為200萬元，由縣總工會負責引導、督促各級工會組織落實工會政策，在使用工會經費或職工福利費採購物資時，優先採購扶貧產品，支援消費幫扶。

二、主要方式

即日起至20xx年11月30日，各基層工會組織本單位工會會員開展工會活動時，根據《重慶市總工會關於印發<重慶市基層工會經費收支管理實施細則>的通知》（渝工發〔20xx〕1號）第三章工會經費支出中“開展文體活動不設定獎項的，可為參加人員發放人均不超過100元的紀念品，但每年不超過2次”的規定，優先採購貧困地區扶貧產品網路銷售平臺（簡稱扶貧832平臺）以及建卡貧困戶農副產品作為紀念品發放，採購流程需符合縣委、縣政府規定的渠道和方式，讓社會各界廣泛參與，形成消費幫扶新格局。

四、工作措施

（一）加強組織領導

巫溪縣各級工會組織要把消費幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村發展，持續推動脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實可行的實施方案，把工作任務落實到部門、落實到責任人。要依據職責，採取有效措施，組織實施好消費扶貧工作，確保消費扶貧工作各項措施落地落實落細。

（二）強化責任擔當

消費扶貧工作已納入全縣工會系統年度目標考核，完成情況是考核重點之一。巫溪縣各級工會組織要提高政治站位，強化責任擔當，制定符合自身實際的舉措，合理合規、按時保量、不折不扣落實好實施方案，確保完成消費扶貧工作任務。

（三）加強宣傳引導

充分運用網站、報刊、自媒體等宣傳載體，加大消費幫扶引導力度，培育廣大職工消費扶貧理念，積極營造全社會參與消費幫扶的濃厚氛圍。

五、工作要求

20xx年是中國共產黨建黨100週年，是“十四五”規劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接起步之年。消費扶貧（幫扶）作為一項創新性政策舉措，顯著成效已經在脫貧攻堅偉大實踐中得到充分證明，“十四五”時期，消費幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面鄉村振興的一個重要舉措。全縣各級工會組織要積極採取合理合規、靈活多樣的消費幫扶方式，從20xx年8月起，全縣各機關事業單位、企業工會每月25日前將本單位本系統本行業完成情況統計表報縣總工會（附件1)，同時留存佐證材料（如發票、支付憑據、進貨銷售憑證、產品產地所在鄉鎮出具的證明等）備查。縣總工會每月1日前彙總後報縣消費扶貧工作領導小組辦公室。

學困生幫扶實施方案 篇8

為切實推動唐昌鄉村振興計劃的實施，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，確保困難群眾真正得到關心和幫助，切實做好社會保障工作，結合唐昌街道實際，特制定本方案。

一、幫扶物件

唐昌街道轄區內154戶（217人）低保戶。

二、幫扶目標

通過實施“一戶一策”低保戶幫扶工作，幫助貧困戶脫貧增收，達到或超過唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道貧困人口，助力鄉村振興戰略實施，真正發揮唐昌街道走在前列、起好示範作用。

三、幫扶內容

幫助貧困戶在就業增收、子女就學和居住環境、生活質量改善等方面遇到的實際問題。

四、幫扶形式

通過建立一名街道幹部對口聯絡兩戶貧困戶或特困家庭，一名村幹部對口聯絡二至三戶貧困戶或特困家庭的方式，對每一戶幫扶物件進行收入狀況、困難原因、創業和就業意願摸底。根據幫扶物件的年齡、文化程度、有無勞動力、技能情況、居住狀況、經濟狀況等具體情況，制定幫扶物件增收再就業幫扶計劃，做到一戶一策，明確幫扶目標、時限等。

（一）針對有勞動能力的幫扶物件，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助幫扶物件增強致富意識和本領，開闢致富渠道，實現再就業，增加收入，切實改善生活水平。

（二）針對無勞動能力、無生活自理能力的幫扶物件，通過發動黨員、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

（三）針對子女難以完成學業的特困家庭，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力。

五、幫扶要求

（一）每名幫扶幹部至少聯絡兩個幫扶物件（詳見附件）；

（二）街道幫扶幹部每季度走訪幫扶物件至少一次，各村級幫扶幹部每季度走訪幫扶物件至少兩次，瞭解幫扶物件實際情況；

（三）街道幫扶幹部每年給幫扶家庭送溫暖至少一次，村級幫扶幹部每年給幫扶家庭送溫暖至少兩次；

（四）幫扶幹部為每個幫扶家庭在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面至少解決一個實際問題。

學困生幫扶實施方案 篇9

為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關於印發〈時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：

　　一、目標任務

扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務，是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關、救助站、福利醫院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮大片村)，在職幹部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、幹部包戶”的扶貧開發工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障範圍，做到應保盡保;使貧困村落後面貌得到明顯改善。

(一)“單位包村”工作任務

1.落實規劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下，協同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村幹部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和，確定承諾事項，並向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務，積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金，整合資源，主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施，聯絡社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作，改善貧困村落後面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策，廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發中湧現的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業並重，在做好種養業文章的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關於“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規陋習，切實消除“髒、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設。協助黨委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的.凝聚力、戰鬥力和創造力。

(二)“幹部包戶”工作任務

1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭建立活動，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實專案。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的專案;引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶物件經濟收入有較大的增長。

3.幫提供服務。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術、資訊、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支援，鼓勵單位職工和軍休老幹部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據扶貧物件的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃，並落實一個以上的增收專案。

二、保障措施

(一)加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，幹部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程，領導親自抓，帶頭開展幫扶，發揮好示範表率作用。單位主要領導每年不少於3次，分管領導每年不少於十次深入貧困村調研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，幫助協調、解決突出問題。包戶幹部每年不少於3次到幫扶農戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯絡等方式，加強與幫扶物件聯絡，真正做到政策宣傳入戶、致富專案入戶、關懷溫暖入戶，紮實開展幫扶工作。幫扶幹部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護幹部的良好形象。

為加強對定點扶貧工作的領導，決定成立工作領導小組。

組長：劉紹珍

副組長：張林、柴硯

成員：趙朝康、鄧偉標。聯絡員：張林

(二)落實人員，落實經費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應職責，做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，儘管目前我所經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶物件著想，積極籌措扶貧資金，我們採取辦公費擠一點，職工和軍休幹部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經濟上的支援，按照財力與事權相統一的原則，加大投入，落實工作經費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(三)建立臺賬，規範管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態檔案，反映真實情況。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶幹部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶幹部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，並作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。

(四)創先爭優，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事蹟進行宣傳報道，讓典型事蹟深入人心，營造濃厚氛圍。

學困生幫扶實施方案 篇10

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉村振興具有重要意義。結合我市實際，制定本方案。

一、活動目的

通過開展系列活動，進一步調動廣大黨員幹部、社會各界參與鄉村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支援、參與鄉村振興的.氛圍，凝心聚力帶動農民穩定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村全面振興。

二、活動主題

“自貿建設守底線 消費幫扶促振興”

三、活動時間

20xx年5月30日至6月30日

四、活動內容

（一）發揮消費平臺功能

充分發揮好海南鄉村振興網、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。

1.舉辦消費助農大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））

2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮（區）推薦具有本鎮（區）特色的品牌產品參與消費助農大集市活動。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮（區））

3.組織各幫扶單位參與海南鄉村振興網滿減促銷、產地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）

4.指導各鎮（區）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動， 由各鎮（區）收集上報優質農產品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮（區））

5.協調社群、商超、軍營、企業等人流量密集區域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷社）

6.持續推動消費幫扶“三專”工作，引導相關企業積極銷售消費幫扶重點產品，推動佈設消費幫扶有人專櫃。（牽頭單位：市鄉村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮（區））

（二）組織定點幫扶活動

7.各“雙聯雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，並做好消費幫扶資料統計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協議。各“雙聯雙幫”單位、幫扶聯絡人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中採購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶物件家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯雙幫”單位）

（三）積極動員社會力量

8.協調市總工會、市工商聯、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產品採購活動，引導民營企業、志願者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯、市民政局、團市委、各鎮（區））

（四）做好宣傳引導工作

10.各“雙聯雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現有扶貧產品資訊，充分利用各自資源，發揮幹部職工思路寬、交際廣、渠道多的優勢，為定點幫扶村農產品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規模產品滯銷。各鎮（區）要組織協調各類媒體，採取多種形式，大力宣傳鄉村振興的先進典型、工作成效、經驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各“雙聯雙幫”單位、各鎮（區））

11.開展戶外宣傳活動。各鎮（區）通過 LED 電子顯示屏等滾動播放鄉村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發放宣傳冊、開展政策諮詢等活動。（牽頭單位：市鄉村振興局；配合單位：各鎮（區））

五、工作要求

（一）加強組織領導。

全市消費幫扶月活動由市鄉村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮（區）要積極配合，指定專人抓好落實。

（二）做好防控。

根據自身防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加防控風險。

（三）加強資訊報送。

各單位要認真統計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，於7月11日前分別報送市鄉村振興局和市供銷社。

（四）強化督促落實。

為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內容。每月將根據各單位食堂採購情況和在編在崗幹部消費幫扶工作情況進行統計。

各“雙聯雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統計工作，統計本單位及下屬單位線上線下消費資料，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶資料（即“瓊海市愛心消費幫扶資訊統計表”）報送至市鄉村振興局彙總，逾期未報視為本時間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的資料作為其工作進展情況。

學困生幫扶實施方案 篇11

為持續深入貫徹落實《關於進一步強化“單位包村、幹部包戶、精準幫扶”有關要求的通知》（界扶組〔〕113號），按照市扶貧開發辦公室《關於制定界首市脫貧攻堅“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實施意見》要求，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、工作目標

嚴格落實幫扶責任，所有幫扶責任人要對所包保貧困戶進行耐心細緻的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對x年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計劃制定；7月xx日前，完成對x年至x年已脫貧戶的幫扶計劃制定。

二、工作主體

到戶幫扶計劃，由幫扶責任人執筆，村兩委幹部參與，與貧困戶一起商量、統籌擬定，做到客觀實際，切實可行。幫扶責任人制定好方案後，交村扶貧專幹，由扶貧專幹進行統一收集、彙總，確保一戶不漏。副科級包村幹部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧資訊員對方案進行初審把關。

三、工作措施

（一）圍繞致貧原因定計劃。幫扶責任人要學透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據實際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。

（二）圍繞“一過線、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線，合理運用“十大工程”到戶政策，確保計劃既符合農戶的意願和實際，又符合相關政策和標準。

四、工作要求

1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實符合該戶實際，戶主認可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。

2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點前，反饋至各村扶貧專職資訊員稽核彙總，對內容空洞、措施不實、敷衍應付的將予以退回並要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯後、不能按時完成任務要求的幫扶單位，予以通報，並報市扶貧辦。

3.做好資料留存。計劃制定後，駐村幹部、包組幹部、該戶幫扶責任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。

學困生幫扶實施方案 篇12

為全面完成剩餘貧困人口脫貧任務，有效防範和化解返貧致貧風險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質量，根據安徽省扶貧開發領導小組《關於防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶的意見》，結合我市實際，制定如下方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務，聚焦xx個省市縣掛牌督戰村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩定戶“兩類戶”，尤其是x年人均純收入低於5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監測預警，實行“一村一策”“一戶一案”，強化精準幫扶，確保剩餘貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅決打贏脫貧攻堅收官戰。

二、聚焦掛牌督戰，實施“一村一策”

（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰工作安排，根據剩餘貧困人口較多、貧困發生率較高等因素，確定3個省掛牌督戰村、3個市掛牌督戰村和13個縣掛牌督戰村。要進一步摸清xx個省市縣掛牌督戰村的基本情況，包括貧困人口底數、“老少病殘孤寡災”等重點人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經濟收入及構成、產業發展、基礎設施建設、基層基本公共服務、農村人居環境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰村脫貧攻堅的突出問題和薄弱環節，做到底數清、情況明。

（二）強化督戰措施。在全面摸清底數的基礎上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實、政策落實、工作落實”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領，進一步加強村黨組織建設，大力實施貧困村提升工程，培育壯大村集體經濟，加快推進基礎設施建設和基層基本公共服務提升，持續加強農村人居環境整治，切實補齊掛牌督戰村發展短板。認真落實“四幫四促”“四個一批”措施，大力實施貧困勞動力就業幫扶、推動帶貧農業產業化龍頭企業和扶貧車間復產帶貧、農業特色產業扶貧專案、貧困戶及帶貧農業經營主體農產品銷售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。

（三）加大支援力度。建立包保聯絡制度，市級領導同志聯絡6個省市掛牌督戰村，帶隊開展專項督導，及時幫助解決突出問題和困難。相關縣的領導同志分別聯絡13個縣掛牌督戰村，開展實地督戰，一線解決問題、指導工作。市、縣扶貧開發領導小組成員單位要按照職責分工，積極推動各項政策措施和資金專案向掛牌督戰村傾斜，多方聯動協調解決掛牌督戰村需要支援的事項。各級幫扶單位要充分發揮自身職能作用，切實履行幫扶責任，為掛牌督戰村協調落實專案資金和政策措施，給予足夠的支援與幫助。

三、聚焦重點群體，實施“一戶一案”

（一）緊盯重點物件。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮村幹部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開展入戶走訪，進一步排查核實“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產生活現狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，並在全國扶貧開發資訊系統中標註，納入系統監測管理。

（二）強化精準施策。針對“兩類戶”中有一定自主發展能力、通過開發式幫扶和保障性措施相結合能夠實現穩定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強產業扶貧和就業扶貧支援，另一方面實施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發展能力或發展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實低保、特困供養、社保、醫療救助等兜底政策。

（三）制定“一戶一案”。進一步核清“兩類戶”x年人均純收入情況，按照4000元以下（22xx戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個區間分類劃檔，建立收入底冊。對x年人均純收入低於5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前採取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動仗。

（四）實行分類幫扶。市級組建產業發展增收組、就業務工增收組、社會保障兜底組等3個工作指導組，由市政府分管負責同志任組長，市農業農村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負責，根據自身工作職責，針對未脫貧戶和脫貧不穩定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環節的具體舉措，拿出產業就業增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業務指導，有效開展工作。各縣市區也要比照成立工作指導組，突出重點、細化措施、創新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。

（五）實施重點包保。對“兩類戶”中x年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶幹部包保聯絡的基礎上，新增由鄉鎮黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包保”制度，進一步加強幫扶力量，明確幫扶責任，落實幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉鎮黨政主要領導或村黨組織主要負責人包保。

（六）開展監測預警。市、縣兩級要定期開展資料篩查，強化實地核查，及時掌握未脫貧戶和脫貧不穩定戶資訊變化、救助幫扶措施落實等情況，做到動態監測、全程管控。要加強部門資料比對，根據省扶貧辦月核查情況，對返貧風險較大的戶，及時標註預警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時，要高度關注邊緣易致貧戶，在政策框架內研究制定扶持措施。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。按照“市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制，進一步壓緊各級各部門脫貧攻堅責任，強化一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認真排查篩查重點物件，對照“兩不愁三保障”標準，全面監測，實時預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶走訪，紮實做好幫扶工作，落實落細各項措施。掛牌督戰村和重點戶的包保責任領導要切實履行包保責任，認真開展調研和暗訪，掌握真實情況，落實務實管用的舉措，完成掛牌督戰和包保任務。

（二）加快工作進度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支援政策和扶持措施，統籌調配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進不力、政策落實不到位的單位和個人，通報批評或問責處理。

（三）加強排程督導。要建立完善工作推進機制，定期開展工作排程，實行“半月一排程、一月一講評”。各縣市區扶貧開發領導小組每月要向市扶貧開發領導小組報送工作開展情況，市扶貧開發領導小組每月通報工作開展情況。市直相關部門要加強溝通協調，加強分析研判和政策創制，加強統籌協調和督導暗訪，對發現的問題及時反饋、督促整改。

（四）轉變工作作風。要把跟蹤問效貫穿於實施“一村一策”“一戶一案”加強監測預警和精準幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實。要持續深化“三個以案”警示教育，突出“四聯四增”，嚴防工作落實不到位、履職盡責不到位、作風不實等形式主義官僚主義問題。要注重工作實效，採取“四不兩直”方式開展督導調研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運用系統資料，儘量減少填表報數，切實減輕基層負擔。