平安鄉村建設方案（精選6篇）

平安鄉村建設方案 篇1

xx國小開展綜治（平安建設）宣傳月活動方案為進一步加強綜合治理工作和平安建設宣傳月活動的順利開展，著力營造全校師生及周邊居民人人關心平安建設、支援平安建設、參與平安建設的良好氛圍，不斷提高人民群眾對平安建設的知曉率和參與率，推進和諧平安校園建設，形成學校、家庭、社會三位一體平安建設網格，根據瑞昌市教體局《關於開展綜治（平安建設）宣傳活動的通知》檔案精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

緊密結合實際，廣泛開展宣傳教育活動，努力營造濃厚輿論氛圍，使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入瞭解、積極參與、廣泛支援，形成齊抓共管的工作格局，努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設活動的深入開展。

二、組織領導

成立學校綜治及平安建設工作領導小組負責組織開展此次活動,明確職責。

組長：

副組長：

成員：

負責平安建設日常事務的策劃、宣傳和動員工作，其他成員協助抓好各項工作的落實，確保些項工作正常開展。

三、時間安排

從即日起至3月底結束

四、主要任務

（一）廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關於加強社會治安綜合治理，做好平安建設各項工作的安排部署，使綜治工作方針、政策深入人心；大力宣傳建設“平安校園”的重大意義、目標任務和學校平安建立工作的內容和方法，紮實開展平安建立活動。

（二）深入開展“法律進學校”活動，廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果，宣傳《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育法律法規的主要內容，同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環境保護法》和交通法律法規的宣傳教育，增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念，提高師生家長的自己防範能力。

（三）宣傳預防和減少各類違法犯罪，尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒後犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故的成功經驗和做法。

（四）解決好人民群眾最關心、最直接的有關教育問題，著力化解各類矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，切實承擔起維護社會穩定的各項工作任務和責任。

（五）廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經驗；宣傳師生及家長投身綜治平安建設工作的先進典型。

五、活動內容和形式

（一）與全校所有學生和家長簽訂安全協議書，與全校所有老師層層簽訂安全責任狀。

（二）在校園醒目位置懸掛一條有關綜合治理（平安建設）內容的宣傳標語。

（三）充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班（團、隊）會、國旗下講話等多種形式，開展宣傳報道活動。

（四）在宣傳月期間，要邀請法制輔導員和管片民警到校為師生、家長上1節法制輔導課。

（五）認真組織開展一次以“平安建設”為主題知識競賽。

（六）辦一期專刊或黑板報；發一封關於平安建設知識致家長一封信。

六、工作要求

（一）各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當前的一項重點工作，制定切實可行的.班級平安建設活動開展計劃，確保宣傳月活動紮實開展。

（二）各班要按照宣傳月活動的內容和形式，將任務逐項落實；各校領導班子要帶頭開展宣傳活動，並積極收集好宣傳資料。

（三）要把開展宣傳月活動與推動當前綜治工作有機結合起來，與推進“平安校園”建設結合起來，重點做好“平安知識、自律意識、防範常識”宣傳落實，認真開展好小手牽大手活動，狠抓各項實事的落實，對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動，以提高宣傳月活動的實際效果。

（四）做好綜治宣傳月活動的資訊報送工作，於3月底前將開展活動的圖片和總結整理上交局綜治辦。

平安鄉村建設方案 篇2

一、指導思想

為貫徹落實區平安建設宣傳工作精神，緊緊圍繞平安建設及我街道社會治安防控體系建設，堅持在黨工委辦事處的統一領導下，充分發揮部門職能作用。堅持以正面宣傳為主，把握正確的輿論導向，進一步推進“平安”建設深入開展，運用各種宣傳形式，廣泛開展宣傳，努力營造爭先創優的濃厚氛圍。推進社會管理綜合治理和各項措施的落實，維護全街道的社會穩定。

二、組織領導

街道成立綜治和平安建設宣傳工作協調小組，負責活動的開展與協調。

組長：

副組長：

組員：

三、宣傳計劃

街道及社群利用整個4月份開展“平安”宣傳月活動，主要工作安排如下：

1、充分利用綜治成員單位各自的'工作平臺，針對不同行業和社會階層，開展宣傳活動。

2、完成在商業集中區點、沿河沿路兩側、娛樂活動場所等公共場所、醒目地段懸掛宣傳橫幅10條。

3、在4月中旬開展一次由綜治辦牽頭，相關綜治成員單位及社群參加的廣場宣傳日活動。

4、各社群在轄區內的主要路段、居民住宅小區、市民活動廣場等場所懸掛宣傳橫幅5條，安裝有智慧應急廣播系統的社群要通過有線廣播開展經常性的宣傳教育。（拍照備查）

5、通過編印發放宣傳材料，利用宣傳櫥窗、戶外電子屏及簡訊、社群網站、微博、QQ群等平臺開展平安建設宣傳活動。宣傳工作協調小組將採取明察暗訪的形式進行督促檢查。

6、以街道開展的社群“一居一品”建立、“好鄉鄰”社群活動聯盟等活動為契機，進行廣泛宣傳，並做好平安建設宣傳資料的印製及發放工作。

7、各社群、各單位將開展平安宣傳活動的情況積極向有關報刊、電視臺進行投稿，力爭被新聞媒體採納。

四、工作要求

1、加強領導。各社群、各單位要高度重視“平安”宣傳月活動，按照要求成立專門協調小組，並制定宣傳計劃，宣傳計劃於三月底報街道綜治辦。

2、精心組織。社群要實現平安宣傳工作“橫向到邊，縱向到底”，保質保量完成5條以上宣傳橫幅的懸掛工作，橫幅製作時落款統一為XX社群“五位一體”綜治辦宣。並利用社群電子顯示屏、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。平時加強聯防隊員及社群保安的日常巡防工作，切實解決治安問題，以實際行動宣傳平安建設，增強群眾安全感。各學校要開展“平安校園”宣傳工作，利用班會活動，宣傳欄等多形式對廣大師生做好宣傳教育。

3、及時總結。各社群、各單位要做好宣傳月活動的總結工作。收集整理好文字、影像資料，並整理歸檔。同時，在4月底將活動情況的總結材料報街道綜治辦。

平安鄉村建設方案 篇3

為了全面貫徹落實惠濟區教體局精神，積極開展建立平安校園活動，進一步健全我校內部安全防控體系，形成科學、系統、規範的長效工作機制，確保廣大師生的生命財產安全，營造平安、穩定、和諧的校園環境。依據我校實際特制定我校平安校園建設工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，進一步加強我校社會治安綜合治理工作，按照“內外結合，標本兼治”的工作原則，全面強化我校內部安全工作體系，不斷提升應對和處理各種安全事故的能力，確保廣大師生的生命和財產安全，努力為我校建設與發展創造良好環境。

二、工作目標

按照惠濟區教體局的具體要求，積極開展我校平安校園建設、建立平安部門活動，使我校各項安全工作達到長效機制，實現平安校園建立之整體規劃的目標。

三、建立健全組織機構

為切實加強“平安校園”建立工作的領導，我校成立建立“平安校園”領導小組，

組長：

副組長：

組員：

四、工作重點

根據檔案精神，圍繞建立“平安校園”做好以下工作：

1、經常進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育。

2、要加強未成年人的思想道德建設，特別是要上好法制教育課，切實提高師生的遵紀守法觀念。

3、要認真開展網路安全教育，提高學生抵制網路文化中的腐朽、消極內容的能力。

4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，確保學生的生命安全。

5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換。

6、要加強對實驗室等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、品的管理。

7、加強心理健康教育，建立寬鬆、民主、和諧的工作學習環境。

8、加強校園周邊環境的綜合治理工作。

9、嚴格執行國家收費政策。

10、認真貫徹落實國家信訪條例、嚴格信訪程式。

五、工作措施

樹立“責任重於山，安全大於天”的思想，堅持“從小處著眼，從細節入手”的原則。

在師生中深入開展生命教育，定期組織師生開展各項安全防範系列活動，包括防震、防災、防毒、防火、急救等各種逃生演練活動，切實加強人身安全、財物安全、飲食安全、交通安全、活動安全、網路安全等教育。

完善各項安全管理制度，特別是認真執行“晨檢制度”、“責任追究制度”和“應急預案制度”。

層層簽訂安全責任書，進一步明確領導幹部、班主任、教職工、門衛的安全責任，形成層層有責任，人人講安全的良性執行機制。

及時排查、整治校舍、交通、消防和食品安全等方面的隱患，發現問題及時解決。

加強視訊監控設施的維護和使用，建立起集人防、物防和技防為一體的校園治安防控體系。

加強對寄宿生的`管理，加強門衛管理，杜絕校外閒雜人員進入校園。

積極爭取有關部門的支援，加強對學校周邊環境的監控和整治，確保學校、師生的人身及財產安全，確保無重大安全責任事故發生，為學校營造一個平安的育人環境。

(一)切實抓好班級安全工作。

1、抓好各項安全保衛措施的落實。

做到隨時檢查室內門窗，特別是電器裝置的隱患。

保證用電安全檢查，不亂動電源插座，資訊課上要按規定程式操作機器。

2、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，做好衛生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。

不到流動小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。

3、加強內部管理，嚴格報告制度。

保證在校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。

放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。

入校後不得隨便出校門。

上體育課、實驗課及課外活動時要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。

(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。

1、在學生中開展普法教育，抓好教育法律法規的學習。

2、組織學生積極參與“平安校園”建立活動，使學生在建立中增強安全意識和法制意識。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。

利用晨會、班隊會等渠道，採取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。

加大防範力度，防患於未燃。

4、加強對學生心理健康的指導和服務。

開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。

加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關係，以積極的態度對待學習和生活。

自覺遵守《青少年文明網路公約》，不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。

5、加強未成年人思想道德建設。

建立“問題學生”幫教機制，做好“行為不良”學生的轉化工作。

進一步加強家訪談話制度。

6、做到關愛、關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。

(三)開展校園周邊安全教育活動。

1、開展“學生遠離網咖”和“學生遠離無證攤販”的活動。

防止學生敲詐勒索財物現象。

2、上學、放學途中要遵守交通規則，防止交通事故的發生。

沒有經過家長的允許，不能私自騎自行車上路。

3、放學後按時回家，不在路上逗留，不與陌生人交往，不接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和電話求得110幫助。

六、活動安排。

結合班級特點，有重點地開展建立活動，在規定的時間內達到規定的建立標準。

1、召開學生動員會，部署“平安班級”活動的各項工作。

2、以黑板報為載體，以班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。

各班出一期以《平安校園》為內容的黑板報。

3、對班級的裝置安全進行一次自查。

4、開展調查研究，摸清校內外現存在的安全隱患和學生中存在的違規現象，突出重點，制定防範措施。

5、切實加強安全文化建設，採取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。

將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。

6、設立家校聯絡網，班主任和任科教師對品行有缺陷、學業有困難、家境貧困的學生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長的理解和支援，幫助和引導學生及時認識錯誤，改正缺點、克服困難、樹立信心、努力上進。

學校和教師、家長和學校簽訂安全責任書。

7、對照標準，對創平安校園活動的開展情況進行認真總結，並對照標準查漏補缺真正達到平安校園創設的規劃。

平安鄉村建設方案 篇4

安全穩定是學校做好一切工作的基礎。為了加強學校平安建設工作，切實保障師生的生命和財產安全，維護正常的教育教學秩序，營造平安、和諧的良好育人環境，我們根據根據孝感市教育局和交管局聯合下發的《關於深入開展交通安全知識普及教育活動和加強校車交通安全管理工作的通知》及縣綜治委《關於深化平安雲夢建設的實施方案》精神，制訂20xx年“平安學校”建立活動實施方案。

一、認清形勢，提高認識

學校安全穩定工作是整個社會安全穩定工作的重要組成部分，它直接關係到全鎮家庭的幸福和學校的可持續發展。因此，我們一定要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識和加強學校安全工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，將其作為一項嚴肅的政治任務來抓，牢固樹立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，常抓不懈，確保學校和師生員工生命財產安全。

二、加強領導，強力推進

為了加強20xx年“平安學校”建立活動的領導，強力推進“平安學校”活動，學區成立“平安學校”建立活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

三、完善制度，落實責任

結合各校實際，突出體現安全制度的建立和落實，完善針對性和操作性比較強的用電安全、消防安全、樓道安全、衛生防疫、值班、門衛管理、食品衛生安全管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經費保障、安全報告等制度，完善地震、被盜案件、突發公共衛生事件、防洪、傳染病防治、學生突發疾病、校園周邊治安等方面的應急處理預案。各校將相應的安全制度的執行責任一一落實到校長、分管領導、其他領導和全體教職工，形成人人有責任、人人有擔子的.安全管理體系。同時，為了讓全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來，增強“安全第一，預防為主”意識，在思想上建立起一道安全防護線，學區還將完善安全工作責任追究制度，明確了各類人員的安全責任，簽訂“安全工作目標管理責任書”，特別突出執行安全責任的獎懲措施，做到制度建立、職責明晰、獎懲分明，保證學校安全管理無一真空、無一漏洞。

四、突出防範，加強檢查。

為了突出加強安全防範，各校堅持定期和不定期相結合的安全排查、防範制度，以確保萬無一失。

1、校舍安全實現月檢查制度，每月初，由各校組織相關人員對全校進行安全大排查，定期檢查教學樓和學生寢室電器裝置是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，教室門窗，欄杆有無安全隱患，發現問題及時處理；檢查和維護各室的照明裝置、電器裝置，檢查儘量做到細而實，避免因疏忽大意而造成安全隱患，導致安全事故的`發生。

2、加強常規性的安全檢查。學區不定期對各校重點安全部位進行抽查，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防範。各校建立並嚴格執行“學生每天晨檢、缺課原因追查制度”、“校舍和教學裝置設施安全周查制度”、“食堂食品衛生安全周查制度”，詳細記載檢查情況和檢查人員及責任人。在檢查中發現的問題，各校立即採取措施，切實整改。

3、建立“安全月查報告制度”。各校安全工作領導小組成員按分工認真細緻地開展檢查，檢查範圍包括制度的落實情況、責任人的執行情況和安全隱患的排查與整改等方面，強化學校對安全工作的督查力度，加強各成員對安全工作的重視和執行力度。同時，在月查中，學區及時表彰鼓勵安全工作做得好的集體和個人，對安全工作措施不實、管理不到位、制度執行差的責任人，視其情況分別進行警示、處理或懲戒。

五、安全教育，常抓不懈。

通過多種方法途徑宣傳，對師生進行安全教育，提高師生安全意識。

1、由各校召開安全教育大會，針對在上學、放學、校內有可能存在的安全問題一一講解，幫助學生認識什麼樣的行為會危及自己的生命安全，引導學生分析存在的不安全因素，以加以防範。

2、把安全教育滲透在德育、感恩教育、養成教育之中，各校利用週一國旗下講話、週二德育訓導日、週五一週小結的時間對學生進行安全教育，引起學生重視，增強學生安全意識。

3、利用班會時間由班主任對全班學生進行安全教育，學區規定每週五的最後一節課必須上班會課，必須對學生進行安全教育，組織學生討論安全，由政教處隨時檢查，對不履行的班主任實現評先一票否決，全校通報批評。

4、通過學校宣傳欄、班級黑板報、法制教育活動等途徑進行廣泛宣傳，營造建立平安校園的良好氛圍。開展了以交通安全為主題的教育活動，並向每一位學生家長髮出向家長髮放《安全告學生家長書》，要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。並通過家長會等途徑向家長傳遞資訊，使家長充分了解我校建立“平安校園”的具體舉措，提醒家長們在家裡加強對孩子的安全教育。

5、把安全教育體現在家訪中，我鎮是農村學校，學生家長的教育程度不是很高，安全意識不強，因此，學區要求每位家訪教師在家訪時必須提醒家長注意孩子在家的安全問題，瞭解學生上學、放學的路徑和乘坐的交通工具，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

6、把安全教育納入教學內容，設定課時，落實教學人員，保證學生按計劃學習安全知識，增強安全意識，提高安全防範技能。

六、抵制毒品，反對邪教。

學區認真貫徹“預防為主”的思想，圍繞“參與禁毒鬥爭，構建和諧社會”、“抵制毒品，珍愛生命”主題，在學生中開展“珍愛生命，遠離毒品”宣傳教育活動，教育學生拒絕毒品，遠離犯罪。

七、落實措施，確保和諧

為了建設平安、健康、文明、和諧校園，學區認真落實校園各項安全保障措施：

1、做好信訪穩定工作。學區加強對信訪工作的領導，要求校長、分管領導和工會主席經常深入到群眾中去，瞭解師生的思想動態，認真解決師生關注的熱點、難點問題，及時調處和化解矛盾。

2、實施“三三”管理模式，各校每天派三名校委會成員在校內值班督查，每天三名班主任巡查，每天三名學生值日。時時關注學生就餐排隊、上下樓、過度逗打、體育場地玩耍等校園安全問題。

3、成立校園安全巡邏隊，各校由校委會成員和中青年教師組成的治安巡邏小組在學生上學和放學路上負責巡邏，防止社會不良青年對學生擂肥和毆打，還可以及時處理學生在路上發生的交通事故，將傷害減小到最低程度。

4、做好校園及周邊環境治理工作。學區主動爭取並配合公安、交通、綜治、工商、文化、城-管等部門，依法整治學校及校園周邊200米以內區域開設的電子遊戲機室、非法音像書刊和網咖等娛樂場所，淨化校園周邊育人環境。加強與城-管、工商部門的溝通聯絡，清理校門口亂停車輛和流動攤點。加強與公安部門的聯絡，協助公安機關嚴厲打擊危害師生人身財產安全的各類違法犯罪活動。

5、做好防汛和防災減災工作。學區高度重視防汛工作，牢固樹立防災、搶險、救災意識。對防汛工作，精心安排，落實到位。

八、建立活動安排共分三個階段。

（一）前期啟動階段。學區成立組織機構，制訂實施方案，建立平安建立宣傳陣地，細化安全工作目標管理。

（二）組織實施階段。學區按照實施方案和考核驗收標準開展建立活動，接受縣級相關部門的檢查指導，確保平安建立人、財、物和工作效果全面落實。

（三）考核驗收階段。學區接受縣教育局組織的平安建立考核驗收。

平安鄉村建設方案 篇5

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉實際，制定如下方案：

一、圍繞一個目標

建立平安鄉鎮，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__大、__屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮鬥目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關係，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：

一要抓領導，組織工作落實到位。抓領導，就是黨委政府主要領導要從全域性的高度充分認識抓建立平安工作的深遠意義和

現實意義，充分認識建立平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這裡就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把建立“平安鄉鎮”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好建立工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以檔案貫徹會議的現象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閒、節假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關建立活動的宣傳；要充分利用廣播電視、牆報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，並通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳建立活動的指導思想、建立原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、鬥毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變為廣大幹部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉鎮”、“平安村居”提供強大的輿論支援，加快建設“平安鄉鎮”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉鎮”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對建立工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網路，把建設“平安鄉鎮”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。

四要抓示範，工作任務落實到位。要認真抓好示範工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，並抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示範帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。

二、突出兩個重點

1、建立健全矛盾調解機制，做好矛盾糾紛排查調處工作。社會正處在轉型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處

理和化解，確保社會安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依託，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉村幹部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場瞭解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上彙總登記，對突出的案例或可能反覆的糾紛，鄉綜治辦同村幹部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日製度，即鄉綜治辦、司法所及掛點包村幹部在各村開展綜治信訪接待日活動，瞭解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。建立平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業的重要組成部分，在推進“平安鄉鎮”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安建立工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安建立形成聲勢，健康發展；宣傳工作是發動群眾、組織群眾的`法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變為廣大幹部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創造性。總之一句話，平安建立工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何建立。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現建立平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經常性、創造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設

1、加強基層基礎建設。各村領導要堅持把加強基層政權建設作為建立活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規範工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉鎮重點抓好綜治委（辦）建設，選好配強鄉鎮綜治專職副書記和專職工作人員，

確保建立活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態，使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和建立平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實加強對社會面的控制和防範，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防範空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發生。

3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨幹，開展治安巡邏。充分發揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創新激勵方式，推動工作不斷深化和發展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安建立活動，維護農村穩定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防範隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、製假售假犯罪等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。適時組織區域性統一行動和專項鬥爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反覆、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確保“穩、準、狠”地打擊犯罪。

2、強化管理措施。要突出重點區域，把治安防範的立足點放在學校，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯絡和合作，要嚴格落實責任制，加強管理和教育；要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防範水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作，逐個落實到具體組織、單位和責任人，認真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉鎮、村居矯正”新路子，充分發揮其在維護社會穩定中第一訊號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。

3、強化獎懲措施。各村要切實加大對建立工作的組織領導和檢查督查力度，採取有力措施，不斷推動平安建立工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作紮實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業”、“平安校園”標準的和在建立平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩定的單位和個人要進行處罰；對已獲得建立榮譽稱號的單位，因發生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，並追究其單位主要領導和有關人員的責任。

4、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉黨委、政府將重視平安建立工作的開展，確保建立工作有人抓、有人管。要根據本單位的實際情況成立建立辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統籌協調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視建立工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，採取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監督權、建議權，以基層的民主來保障基層的穩定。

平安鄉村建設方案 篇6

為全面貫徹落實黨的十九大精神及中央、省委、市委、區委關於鄉村振興戰略部署和工作要求，全面推進鄉村振興平安鄉村建設，牢牢抓住安全發展兩條主線，護航全鎮“十四五”高質量發展，結合實際，制定本方案。

一、目標任務

通過開展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉村建設，不斷完善平安鄉村建設機制制度和考核評價體系，築牢“一中心一張網十聯戶”基層基礎，全鎮各類刑事、治安發案得到有效遏制，發案逐年下降。各類矛盾糾紛化解穩控率達95%以上，命案防控有力有效，治安重點地區和突出治安問題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防範體系深度運用，人防、物防、技防“三防”實施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財性案件、交通事故致人死亡數等明顯下降，無重特大安全生產事故發生；人民群眾安全感和對政法機關滿意度明顯提升；確保全鎮6個村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉村治理體系不斷健全、完善。

二、組織領導

成立新民鎮平安鄉村建設工作領導小組，人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在鎮綜治辦，胡嚴同志兼任辦公室主任，劉權、康後繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。

三、重點工作

（一）夯實平安鄉村建設基層基礎

1、積極建立“十無”網格。結合省、市、區對“一中心一張網十聯戶”工作要求，農村以自然村寨、村民小組不高於150戶為標準劃分網格，以10—20戶左右優化調整聯戶，進一步完善網格員、聯戶長考核激勵措施，積極建立“無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事案（事）件、無重大公共安全事故、無黃賭毒等社會醜惡現象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早物件、無道德失範事件”為內容的“十無”網格，確保“十無”網格建設達標率超區下指標。

2、促進“雪亮工程”提檔升級。推動“雪亮工程+”專案與公安“天網工程”的深度融合，引入社會監控視訊資源，加大監控覆蓋面，確保全鎮100%行政村公共區域視訊監控建設聯網運用常態化長效化，做到對辦公場所、校園、衛生室、主要路段、居民小區、文化廣場等重要位置24小時監控、預警，直觀瞭解和掌握全鎮治安動態，形成“線上+線下”無死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。

3、提升群防群治能力水平。派出所根據工作要求結合實際，科學佈置警力，督促轄區鄉村樓群院落、居民小區、校園、商場、廠礦等重點領域認真落實單位內部安全責任制，全面開展以“三防”標準化建設為重點的督導檢查，及時發現整治各類安全漏洞和事故隱患；針對城鄉接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂場所等治安複雜部位，強化治安檢查，及時整治安全隱患；同時，持續推行“一村一警務助理”專職化，組建一支由包村民警任隊長，警務助理、村（社群）幹部、網格員、聯戶長、志願者等為成員的平安義務巡邏隊，開展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時移交和處置。

4、夯實執法司法基礎建設。統籌抓好基層執法司法、綜治維穩、網格員、調解員隊伍建設和基礎設施建設工作，健全工作考核機制，有效提升政法公務輔助人員管理質效。著力解決好司法“一人所”“無人所”問題，探索建立扶貧安置點檢察官辦公室，推進新時代公安派出所建設，健全完善日常管理和考評機制，爭取作為示範派出所試點建設單位，實現基層派出所“警務智慧化、執法規範化、保障標準化、隊伍正規化”。認真落實“警務兩會”（警務聯席會、警民議事會），搭建派出所與基層治理部門、轄區機關單位、村（社群）等基層組織的共商共治平臺。

5、加強基層義務消防隊建設。以村（社群）黨組織書記為第一責任人，落實村級消防安全責任，建立一支義務消防隊，確保在發生火災第一時間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過院壩會、入戶宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設施裝置，各村寨應建設能夠滿足滅火救援的消防水池，有條件的應配備手抬機動泵和足夠數量水帶。

（二）突出平安鄉村建設工作重點

6、加強矛盾糾紛排查化解。充分發動網格員、聯戶長等群眾自治力量，常態化開展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類矛盾糾紛大排查、大起底。落實舉報獎勵、以獎代補、以案定補等激勵政策，下大力氣打造一批“金牌調解員”和民間調解團隊。圍繞“多調聯動”健全完善協作機制，進一步做強公共法律服務和心理干預隊伍，大力推進法律顧問共同參與矛盾糾紛調處工作，推動矛盾糾紛化解率達95%以上，確保訴調對接率、調解成功率和司法確認率同比顯著提升，萬人成訟率同比顯著下降。

7、抓牢抓實命案防控。嚴格落實省委命案防控十條措施、“六個三”“十個緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機制，以及市委、區委相關措施要求，嚴防嚴控“民轉刑”“刑轉命”案件發生。鎮村綜治中心通過周研判、日碰頭制度強化轄區社會治安形勢分析研判，按照邊排、邊化、邊穩要求，嚴格執行“民轉刑”隱患分色預警、分級處置、聯動協同、心理干預、綠色救助和追責問責機制制度，管住重點人員、重點場所、重點物品、重點時段，確保命案防得住、控得住，堅決防止發生多人命案，確保每年命案數和涉青少年命案數控制在區下指標以內。

8、加強非法宗教治理。加強對非法宗教的情報預警，深入排查非法宗教組織，加強宗教業務指導和登記、管理服務工作，建立健全鎮級防範抵禦工作機制，全面精準掌握信教群眾、外來宗教人員情況。開展依法清理、取締、打擊專項行動，嚴厲打擊少數頭目骨幹，加強網路管控和涉宗教輿情應對，從嚴整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開展愛國主義、社會主義和政策法規宣傳教育，豐富農民精神文化生活，落實好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關愛工作，構建和諧文明健康有序的鄉風民風。

9、加大農村公共安全整治。建立健全農村道路、農用機具安防體系，不斷規範完善農村道路交通安防設施和標誌標識，加強聯勤聯控，強化人員裝備建設，加大路檢路查執法力度，嚴防重特大道路交通安全事故發生。加強反恐防暴檢查和危險物品管理，全面落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項措施，抓好鄉村學校、農戶房屋等建築綜合體和水電油氣等重要基礎設施的安全防護，保障重點部位、重要場所、重點區域、重大活動安全。

10、加強法治宣傳教育。多形式開展“八五”普法法治教育宣傳活動，積極發動群眾學法、懂法、用法，提高全民守法意識和運用法律保護自身權益的能力。加大對各類糾紛當事人的法律諮詢、法律援助，加強對當事人的心理疏導和普法教育等工作，通過廣泛、深入、持續的法治宣傳，切實推動“以暴力解決爭端”向“依靠法律解決問題”轉變。大力推進民主法治示範建立，力爭20__年市級民主法治示範村達100%。

11、嚴厲打擊各類違法犯罪。公安機關要加大打擊力度，持續打擊“兩搶一盜”、“食藥環”等違法犯罪案件，堅決維護好現行命案、兩搶、交通肇事逃逸緻人死亡案件100％全破的良好局面，著力實現“八類”刑事案件和電信網路詐騙等侵財類案件發案連續下降、破案率大幅提升，破案率確保達到全區平均水平以上，區內同比提升幅度更加明顯。

12、深入推進“依法信訪”建設。按照屬地管理和行業主管原則，嚴格落實訴訪分離、推進依法分類處理、健全責任追究機制，強化“案結事了、心結事了”，嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實領導包案、綜合施策化解、規範辦理程式，分類分批解決近年來的一些信訪積案、難案，從而實現信訪積案逐步“清零”。

13、深入推進“雙提升”工作。以群眾需求為導向，進一步完善政法機關和視窗單位服務群眾的.政策措施，創新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開辦事流程，強化“雙提升”宣傳，切實提高群眾知曉率，樹立機關單位熱情服務群眾的良好形象；20__年，通過紮實開展政法隊伍業務培訓和教育整頓，集中整治政法隊伍建設中存在的“四風”問題，堅決防止違紀違法案件發生，到20__年，全面建設一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法隊伍，切實提高人民群眾的安全感和對政法機關的滿意度。

（三）提升平安鄉村建設聯治效能

14、文明新風聯樹、政策法規聯宣。充分利用基層應急廣播或流動宣傳車，採取錄播等形式，針對性的將貼近人民群眾生產生活的黨紀法規、社會治理政策、心理疏導辦法等方面的資訊宣傳到位。以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標，積極開展文明村（社群）、最美家庭、身邊好人、治安模範等文明評選活動，引導群眾向上向善、尊老愛親、重信守義，弘揚真善美、傳播正能量，切實做到以健康的意識教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實現資訊釋出到戶到人、道德教育入耳入心。

四、保障措施

（一）加強宣傳發動。各村（社）、各部門要廣泛開展宣傳發動工作，努力提高全社會對鄉村振興、平安鄉村建設工作重要性、必要性的認識，充分調動廣大幹部群眾積極參與平安鄉村建設工作，多部門齊抓共管、各司其職、各負其責，形成合力，積極引導社會團體、人民群眾主動承擔維護社會和諧穩定的社會責任。

（二）加強考核考評。要把平安鄉村建設工作落實情況納入年度平安建設考核，對平安鄉村建設工作落實不到位，導致基層基礎工作薄弱、違法犯罪問題突出、治安秩序混亂或發生重特大案（事）件的村（社）、部門，將嚴肅追究有關領導幹部責任。