試點方案集合（精選20篇）

試點方案集合 篇1

根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環境綜合治理委員會辦公室關於認真做好20xx年度“美麗鄉村”示範村莊建立工作的通知》檔案要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉村”試點工作實施方案。

一、基本情況

村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

二、貧困現狀

村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統種養業，基礎設施較為落後，村民增收致富缺乏門路，發展產業無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業人員不多，國中、國小文化人員佔少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯後，嚴重影響全村經濟的發展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯絡與溝通，制約了各方面的發展。四是群眾增收難。以傳統種植為主，養殖業以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優質、高效的農業產業支撐，無村辦及民營企業，導致農民收入低，使全村仍處於貧困村之列。

三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

1、指導思想：完善基礎、配套產業、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

2、工作思路：

（1）搞好專案規劃的調查，摸清群眾的意願，解決實際問題；

（2）做好規劃專案的實施，按投資概算和技術標準完成規劃專案的建設；

（3）搞好專案的後續管理，發揮專案的經濟效益和社會效益。

3、工作原則及方法：嚴格專案規劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資採購招標制和資金公示制。

四、規劃目標

通過專案的實施，實現完善該村基礎設施，調整產業結構，形成強勢有力的優勢產業，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續發展之路。

一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。

二是產業結構更加優化。大力發展檸檬等經濟作物，發展林下養雞等小家禽。

三是加大技術培訓。學習新的種植、養殖技術。集聚致富資金、智力優勢。樹立自強自立意識，能發揮主觀能動性，增強自身造血功能。

五、規劃內容

代市鎮村美麗鄉村試點工作實施方案在基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面。

（一）基礎設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

（1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。

（1）村內道路硬化：

（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

（三）人居環境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農戶自籌15.1萬元）

（1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農戶自籌資金11萬元。

（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農戶自籌資金4.1萬元。

（3）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行統一風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發展鄉村旅遊，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

（5）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉村資金100萬元。

（6）沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

（四）公共服務（總投資33.5萬元，美麗鄉村資金33.5萬元）

新建文體休閒廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衛生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。

（五）產業發展（總投資66萬元，其中美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

規劃建成檸檬產業園1個，佔地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業主，總投資66萬元，其中：美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

六、總投資及資金來源

村20xx年美麗鄉村建設試點專案集中規劃於基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農戶自籌15.1萬元。

村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閒廣場1處，總投資25萬元。標準化衛生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規劃建成檸檬產業園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

七、專案效益預測分析

1、公路建設專案完成後，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。

2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成後，可有效帶動當地人氣，拉動鄉村旅遊迅速發展，促進農民增收。

3、檸檬產業園建成後，可拓寬農民增收渠道，促進村產業多元化發展，形成業主+農戶的良性迴圈。

4、通過完善文化休閒設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。

預測專案實施後兩年，基礎設施轉化為生產性專案，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業結構調整促進經濟發展，年人均增收達到1500元左右，基本實現專案增收目標。

八、組織實施

（一）成立領導小組，落實工作責任。

為了紮實推進代市鎮美麗鄉村試點工作，確保專案順利落實，代市鎮組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮長趙小林、副鎮長吳毅同志任副組長，鎮紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業技術服務中心主任、農業技術服務中心主任、經濟發展辦副主任、駐村幹部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點專案領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村幹部蹲點抓的工作格局，強化對專案實施的監督與管理。

（二）強化對接，摸清情況做規劃。

由副鎮長牽頭，與幫村幹部、駐村幹部、村幹部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規劃，充分調動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發揚“自力更生、艱苦奮鬥”的精神，專案順利實施，卓有成效。

（三）搞好協調配合，抓好專案實施。

1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰鬥力，成立代市鎮美麗鄉村試點專案工作實施小組。

2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮美麗鄉村試點工作專案民主理財小組，發揮幹部和代表的.資金監管作用，把有限的專案資金用在刀刃上，確保規劃專案順利實施。

3、加強專案質量監管，成立代市鎮美麗鄉村試點工作專案質量監督小組。

4、實施專案公示制，充分發揮理財監督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

（四）加強資金管理，發揮資金效益。

規劃的實施專案，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農戶集資和投工投勞，發揮專案資金的最大作用；二是從村情出發，從市場效益和社會效益俱佳的優勢專案，使產業專案資金髮揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支援，在基礎設施、社會發展等公益性專案方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

在專案實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶儲存，專戶管理，同時，必須做到資金安排到專案，支出核算到專案，報賬到專案，並進行公示，在鎮、村工作活動集中點公示不少於七天，讓廣大群眾監督專案的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠佔、挪用、剋扣財政資金；三是不準擅自決定，優親厚友；四是不準將財政資金用於辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用於與豈不相符的支出。同時充分發揮民主理財小組的作用，加強管理。

試點方案集合 篇2

為深入實施“技術創新引導工程”，進一步加大試點工作的力度，推進創新型企業建設，促進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，經科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第二批創新型企業試點工作。

一、工作原則

（一）加大試點力度。總結第一批試點企業好的經驗和做法，進一步擴大試點範圍，深化試點內涵，創新體制機制，提高試點工作水平。

（二）加強引導支援。依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領域，結合試點企業的重大技術創新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發揮市場配置資源的基礎性作用，吸引社會創新要素向試點企業聚焦。

（三）突出示範帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業走創新發展的道路。

二、試點範圍

國有骨幹企業、轉制科研院所、民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業。

三、選擇資格和條件

（一）選擇資格

申請開展試點的企業應具備以下資格：

1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業。

2. 企業主營業務和技術發展重點符合國家產業政策、能源政策、環保政策和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。

3. 企業經營和執行狀況良好，一般應近三年連續盈利或研發費用佔銷售收入6%以上。

（二）選擇條件

根據企業符合以下條件的情況進行優選：

1. 具有企業發展的關鍵技術和自主智慧財產權。擁有發明專利，軟體、積體電路企業近三年獲得過著作權或積體電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業、國家或國際技術標準。

2. 具有持續創新能力。有良好的產學研合作關係。在同類企業中，研發投入佔年銷售收入比例較高。在同行業處於技術領先地位，具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術領域的企業，研發費用佔當年銷售收入的5%以上。

3. 具有行業帶動性和自主品牌。主導產品市場佔有率在全國同行業（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品（新服務）或採用新工藝帶來的`銷售收入佔當年全部銷售收入的20%以上。

4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，製藥企業通過國家GMP認證。智慧財產權管理制度健全，有專門的智慧財產權管理機構或專人負責智慧財產權管理工作。

5. 具有明確的創新發展戰略和良好的企業文化。企業主要負責人重視技術創新。制定有技術創新規劃或技術創新成為企業發展規劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業勞動關係和諧。職工技術創新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

四、組織實施

（一）基本程式

企業自願申報，各地方組織初選並推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會稽核確定第二批試點企業名單。

（二）申報方式和主要步驟

1. 請符合條件並自願參加試點的企業認真填寫《企業開展創新型企業試點工作申報書》和《企業開展創新型企業試點工作申報表》並準備有關證明材料。

2. 中央企業向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份；民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業向本地方的技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室申報，尚未建立聯合工作機構的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

3. 請各地方技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室按照本通知要求，對企業申報材料進行初審，並於20xx年9月20日前將符合條件的企業申報材料並附推薦函（紙質版一式三份和電子版一份）寄送到創新型企業試點受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業最多不超過5家，並給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業協會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

受理工作聯絡人：李享，閻冬

電話：

E-mail：

通訊地址：

4. 科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對推薦企業組織稽核和優選後釋出第二批試點企業名單。

5. 請各地方參照本通知要求推進本地區創新型企業試點工作，並及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯絡。

試點方案集合 篇3

為認真貫徹落實縣第二次農業普查工作會議精神，取得組織實施我鎮第二次農業普查工作的經驗，提高鎮、村普查指導員和普查員的業務能力，提高普查工作水平和普查質量，根據縣普查辦的統一安排，結合本鎮實際，決定開展x鎮第二次農業普查綜合試點工作。

一、試點目的

1、取得全鎮第二次全國農業普查組織實施經驗，熟悉和掌握農業普查全過程，以利於全面普查工作的開展。

2、初探農業普查重點、難點問題及其解決方法，為全鎮全域性開展提供示範。

3、通過對試點工作的總結和業務技術的推廣，為全面開展農業普查提供示範。

二、組織領導

為加強試點工作的領導，並組織好試點工作，決定成立x鎮第二次農業普查試點工作領導小組，由農業副鎮長、鎮農普辦主任許偉江任組長，鎮農普辦業務副主任張偉英任副組長，鎮農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由張偉英兼任，具體負責整個試點過程的組織協調工作。

三、試點區域

此次試點小區為x村的第五小區。

四、試點標準時間

普查試點標準時點是20xx年9月15日24時，普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

1、試點村第五小區的全部住戶。

2、試點村範圍內的所有農業生產經營服務單位。

3、試點村範圍內的村委會。

五、調查內容

這次試點的普查內容主要包括：

1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業情況、住戶的.經營型別、收入主要來源、生活條件、農業生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。

2、非住戶類農業生產經營服務單位的基本特徵、從業人員、農業生產經營用地、農業機械化和設施農業、生產性固定資產、農業服務作業完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。

3、行政村的基本特徵、社群基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業技術人員及村幹部情況等。

六、時間安排

試點準備、宣傳階段（9月9日—11日）

1、制定試點實施方案，編制工作流程和日程安排。

2、組建x鎮普查試點工作領導小組及辦公室，落實試點工作人員。

3、做好物資準備、各項宣傳工作，準備橫幅、黑板報、標語，利用各種宣傳工具進行宣傳，分發“致農業普查物件的一封信”。

4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

（二）、清查摸底階段（9月12日—13日）

1、繪製好小區地圖。

2、進小區入戶，編制農村普查區住戶摸底表。

3、填寫普查小區住戶清查摸底結果統計表。

（三）、業務培訓階段（9月14日）

對全體試點工作人員進行一次培訓，主要內容為對前期小區地圖繪製及住戶摸底情況進行分析，著重培訓戶表及單位表登記業務。

（四）、現場登記階段（9月15日—18日）

1、對普查小區內的全部住戶，採取全面查點的方式逐戶上門登記。

2、行政村普查表x村文書負責。

（五）、複查和質量驗收（9月19日—20日）

1、對各類普查表進行復查並編號。

2、對各類普查表進行手工過錄和彙總，複核後上報縣農普辦。

3、分析研究試點中發現的問題，寫出試點工作總結。

試點方案集合 篇4

城市執行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已佔到全球總量的75%，製造出全球80%的汙染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關，可持續發展迫在眉睫。當前從建築設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建築融入自然，就是把建築納入與環境相通的迴圈體系，從而更經濟有效地使用資源，使建築成為生態系統的一部分，儘量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建築，運用高科技知識，促進生態建築化，人工環境自然化。如馬來西亞楊經文先生設計的綠色摩天大樓，它在現代都市中引入自然，再現自然，運用生態技術，將植物、水體等自然景觀引入建築物內部，使自然成為建築的一部分。實際上可持續發展涵蓋的範圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環境等眾多因素。世博生態城就是將建築融入自然的一個經典代表，區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實施科學改造後，可以提高城市綠色質量，為春城人民提供開放式的公園。

1 社群存在問題

目前世博生態城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社群建設的過程中，將逐漸加強自行車交通網路，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網路，解決公交到住宅區和商業區“最後一公里”的問題，提高道路資源的利用率。

垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產生的廢棄物較多，同時垃圾分類設施較不齊全，根據實際調查垃圾分類投放正確率並不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。

公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面，在低碳中心商業區已經配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區還缺少社群公共食堂的配套建設，規劃建設配餐服務中心可以極大方便社群居民的飲食需求，確保向居民提供營養健康的綠色食品。

缺少數字化碳排放監測系統。低碳社群應統籌建立社群碳排放資訊管理系統，實現對社群內重點單位、重點建築和重點用能設施的全覆蓋，對社群水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。需要加快建設社群能源管控中心，安裝智慧化的自動控制設施，加強社群公共設施碳排放的智慧管控，並面向家庭、樓宇、社群公共場所，推廣智慧化能效分析系統。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。

2 低碳社群建設目標

2.1 規劃佈局

將低碳理念貫穿到社群土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃，統籌已建區域改造與新區開發的關係，合理配置居住、產業、公共服務和生態等各類用地，科學佈局基礎設施，加強地下空間開發利用，推行社群“15分鐘生活圈”，強化社群不同功能空間的聯通性和共享性。

2.2 綠色建築

所有專案從規劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建築要求，充分考慮昆明當地氣候條件，因地制宜採用被動式設計策略，最大限度地利用昆明天然的採光通風，合理選用可再生能源利用技術，嚴格做好綠色施工過程節能降耗及環境保護，社群綠色建築達標率達到70%。

2.3 低碳交通

統籌考慮社群及周邊公共交通站點設定，建設以人為本的慢行交通系統，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社群公交和慢行交通網路。同步規劃建設新能源汽車充電樁等配套設施，開展電動汽車接駁服務，社群內購物班車和物流配送採用新能源汽車。

2.4 可再生能源

建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施，建築屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明區域性採用太陽能路燈，整個社群可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。

2.5 水資源利用

統籌社群內、外水資源，優先接駁市政給排水體系，同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施，全部實行雨汙分流。汙水社群化分類處理和回用，從單體建築、小區、社群三個層面統籌建設中水回用系統。採用低影響開發理念，建設雨水收集、利用及控制系統，雨水收集利用設施容量達到7680m3。

2.6 固體廢棄物處理

按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，採用社群化處理方式，建立節約、高效、低碳、環保的社群垃圾處理系統。合理佈局廢棄物便捷回收設施，社群內設立舊物交換站，商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚餘、園林等廢棄物社群化處理設施，促進社群內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。

2.7 社群生態環境

社群開發建設過程中，優先保護自然林地、溼地等自然生態景觀，保護生物多樣性。社群景觀綠化優先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社群生態系統平衡，促進社群景觀綠化與自然生態系統有機協調，每個鄰里的綠地率至少達到30%。

2.8 低碳管理

建立覆蓋社群內各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務，建立社群重點排放單位目標責任制。社群內新建建築建立數字化碳排放監測系統，對社群內重點建築和重點用能設施實行全覆蓋，對社群所有新建建築的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。

2.9 低碳生活

規劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施，合理佈局社群物流配送服務網點，打造社群商業低碳供應鏈。制定併發布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社群建成投運後，面向社群居民和單位發放低碳生活、低碳辦公指南，貼上低碳相關標識和說明，指引入住單位和社群居民科學利用社群內的公共設施，培養低碳消費行為和生活方式。

3 低碳社群建設方案

3.1 低碳規劃原則

世博生態社群以低碳理念統領社群建設全過程，通過環境整治和相應的開發來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區域的城市功能，實現資源的優化配置，提高世博園作為旅遊目的地的價值。設計採用“分水嶺”的規劃方法來決定哪裡是最適宜開發的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態概念如：高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯絡的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。

3.2 低碳文化生活

建立社群食堂，增加配餐服務中心，生態蔬菜配送等生活服務。業主通過社群商城即可實現微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發布每日選單、新品推介、優惠活動等，通過網際網路+不僅為業主提供了生活便利，同時也提升了物業公司服務品質。

積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，形成以低碳生活為榮的.社會風尚和共建和諧低碳家園的社群文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社群活動，增進與業主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社群低碳小站”，商場、超市等設立以舊換新服務點。

3.3 低碳運營管理

管理體系健全，節水政策落實到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡迴檢查制度，設有節水管理部門及專職管理人員，出現問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位，無浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。

加強智慧社群建設，充分利用現代資訊手段，實現社群運營管理高效低碳化。通過網際網路思維、物聯網思維方式以使用者為中心整合社群商業、物業服務和其他配套資源建立以物業為主導的社群智慧服務平臺，為業主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現代資訊科技，開發社群智慧交通服務系統，建設覆蓋試點社群主要道路、公交場站、居民小區、公共場所的智慧交通出行引導設施，建立交通資料實時採集釋出共享和運營排程平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智慧停車引導、公共交通訊息等服務，打造智慧交通出行服務體系。

加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社群化處理率。完善社群節能減碳監督管理和獎懲制度，鼓勵社群居民、社會組織參與低碳社群建設和管理。通過努力，使試點社群垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。

在建築及市政基礎設施的建設過程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用線上監測系統，實現能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統計調查，建立新建社群水電氣熱等資源能源資料資訊自動採集和社群溫室氣體排放資訊系統並整合到新建社群智慧平臺統一管理和執行維護。定期開展碳排放評估工作，並定期向社群居民和有關單位公示反映社群低碳發展水平的指標資訊。

3.4 節能建築和綠色建築

建築佈局、設計充分考慮昆明當地氣候條件，最大化利用自然採光和自然通風。儘量採用當地建築材料和低碳建築材料，選用低碳技術和低碳裝置，大力推廣太陽能等可再生能源的建築應用，做到可再生能源利用系統與建築一體化同步設計。

嚴格落實綠色施工，優先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建築材料、裝置和技術，利用本地材料和可迴圈利用材料。施工單位參照《建築工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節能降耗及環境保護工作。

對社群內規劃的新建建築，要全部按綠色建築設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建築一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建築二星級及以上標準，確保世博生態城新建建築達到《雲南省民用建築節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建築評價標準》GB/T50378的相關要求。

3.5 建設高效低碳的基礎設施

推行網格式道路佈局，實現社群與周邊路網有效銜接，做好社群微路網建設，優化社群出行道路與城市主幹道的接駁設計。合理配置社群內商業、休閒、公共服務等設施，提升社群總體服務效率，降低碳排放水平。改善社群交通微迴圈，合理配置社群內公共自行車專用車道，增設方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返於各建築物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。

儘管交通並不是溫室氣體的最大製造者，但是世博生態城將建設一個更加有利於市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，併為這類新能源汽車提供免費停車優惠。酒店、商業等公共機構優先配備新能源汽車，支援社群內購物班車和物流配送採用新能源汽車。同時合理設定公共自行車租賃、拼車搭乘和計程車停靠設施，優先建設立體停車、地下停車設施。

建設社群垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩餘垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社群化處理率。採用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合，減少對環境的汙染；在社群內各單元門口設定廢舊電池回收箱，對環境有害物集中收集處理；在社群內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社群養寵物業主良好習慣養成提供先決條件。

完善無障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽能路燈系統，太陽能路燈爭取達到總路燈數的30%。

3.6 優美宜居的社群環境

遵從自然規律，社群綠化儘量採用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態系統。加強社群生態環境規劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閒需要的公共綠地和步行綠道。建築推行立體式綠化，充分利用建築屋頂和牆面、道路兩側、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社群綠化率。

加強社群用水節約、回用及迴圈利用，儘量採用雨水、再生水等非傳統水源。加強社群公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。

4 結語

世博生態城的建設實現了可持續綠色生態社群規劃、建設理念，以低碳理念統領了社群建設的全過程。設計和建築的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社群建築和基礎設施建設標準，延長建築使用壽命，避免大拆大建，增強社群適應氣候變化和防災減災能力”的要求。並始終堅持推廣節能建築和綠色建築，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優美宜居的社群環境。

參考文獻

[1] 邵明.可持續發展的綠色生態社群研究[D].昆明：昆明理工大學， 20xx.

試點方案集合 篇5

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》提出的“加快教育資訊化程序”要求，積極探索推進區域教育資訊化的創新模式，切實加快推進我區教育資訊化工作，全面提高我區教育資訊資源的應用水平和效益，根據省教育廳《關於申報20xx年教育資訊化試點專案的通知》(湘教通〔20xx〕141號)檔案精神，為了保證建設專案如期實施，特制定本實施方案。

一、概述

1.專案名稱：縣域內整體推進“三通”建設機制創新

2.基本情況：大通湖區瀕臨東洞庭湖，歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區，是於20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農場改制成立的一個新區。新區現轄5個鄉鎮，1個辦事處，總人口13.6萬。全區現有中國小校20所，在職教師650人，在籍學生8420人。五十年的農場體制嚴重阻礙了農場教育的發展。新區成立後，區委、區管委逐年加大投入改善辦學條件，經歷20xx-20__年三年幫扶共建與20xx-20__年的合格學校建設，我區教學條件不斷改善，現有多媒體教室20個，計算機教室20個，鎮中學以上學校接入了8M光纖，其他村小接入了4M寬頻，實現較低檔次的校校通。20xx年完成了區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設。因地域、待遇等諸多因素造成我區長期師資薄弱，教師年齡、科目結構嚴重不合理，教育發展不均衡。今年計劃建成高規格的都會網路，全區20所學校全部接入1000M光纖，實現“寬頻網路校校通”， 全面完成其餘“班班通”150個教室的建設任務，實現並實施優質教育資源“班班通”，網路空間學習“人人通”，提升教師資訊素養與網路研修能力，解決我區教育資源不均衡的問題，創新教育資訊化與教育教學深度融合的新模式，提高教學質量。

3.指導思想：以《教育資訊化十年發展規劃》為指導，以《湖南省教育資訊化三年行動計劃(20xx-20__年)》(湘教發〔20xx〕24號)為指南，堅持資訊科技與教育教學實踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進區域教育資訊化的創新模式，徹底解決我區基礎教育資源不均衡的問題，提高全區教育資訊化整體水平，促進教育管理向智慧化轉型，為“數字大通湖”建設打好基礎，提升大通湖區整體形象。

4.工作目標及期限：落實全國教育資訊化工作會議部署的“三通兩平臺”建設任務,利用3年時間，按照“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的教育資訊化推進機制，初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育資訊化體系, 積極探索推進區域教育資訊化的政策措施、體制機制和改革創新模式。我區建設三年計劃兩年完成，然後在全區實現優質資源全覆蓋，加強教育資訊化與教育教學深度融合，積極探索資訊化在優化教育環境、摸索資訊化教育規律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務、改變人才培養模式等方面的創新性作用，真正讓資訊科技對教育教學產生革命性影響，促進公平、提高教育教學質量。

5.經費來源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時，按學校公用經費的10%設立資訊化建設專項經費，實行專戶專賬管理。

二、工作內容

(一)寬頻網路校校通

1.建設大通湖區本站域網。建設大通湖區本站域網(教育網路中心)，在大通湖區社會發展局建設中心機房，該中心集網路平臺、資訊釋出、資源建設、網路教學、遠端培訓、視訊會議、技術服務等功能於一體。以中心機房為核心，接入網際網路，光纖連線全區20所學校，實現校際間的互聯互通，實現優質資源的共享。全區學校均達1000M光纖進校，1000M到班，真正實現“寬頻網路校校通”。逐步建成區、學校為一體的大通湖區本站域網網路服務體系，實現大通湖區教育管理的資訊化、現代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數字化現代遠端教育中心。

2.規範推進校園網建設。鄉鎮中心國小以上學校已接入8M光纖，其他國小接入4M寬頻，無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網路埠，1000M光纖入室，建設完善的校園區域網，實現“寬頻網路校校通”，優質資源“班班通”。推進校園網路達標建設，各校全部設定主控室，配備專業路由器、交換機和伺服器，統一機櫃，統一標識;網線佈設到班級、備課室，學校網路覆蓋每個教學及辦公場所，能滿足教學辦公需要。到20xx年止，積極創造條件，鄉鎮中心國小以上學校實現無線寬頻網路全覆蓋。校園網部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網使用效益。

3.加快推進網路環境建設。20xx年，區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現多媒體教學裝置“班班通”，鎮中學、中心完小建好了裝置基本完備的多媒體報告廳，全區各學校均也有計算機教室，20xx年，全區中國小實現多媒體教學裝置“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬頻，區一中和鎮中心學校建立公共資源管理平臺。

(二)優質資源“班班通”

要積極推進新媒體、新技術進課堂，實現中國小校班班都配有以計算機或互動式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學裝置，具備電視節目接收、課件播放、網路瀏覽及互動教學等功能，全區各學校全部實現優質資源“班班通”。

在本站域網的基礎上，建設大通湖基礎教育資源網，並與省基礎教育資源網實現無縫對接，資料共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源，開展基礎教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設中，首先要升級學校的網路寬頻接入方式，全部以局中心機房拖出的1000M光纖進校，為學校提供快速、穩定、安全的網路環境。其次，要建設學校基礎網路環境，實現學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網訪問網際網路，初步形成數字化校園網路環境。利用湖南省基礎教育資源網、現代教育技術網等平臺，鎮中心校以上學校完成校本資源庫框架設計和管理平臺部署，並對現有教育教學資源(含光碟資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務平臺，探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網路課堂等形式將優質教育資源與課堂教學的深度融合，實現“優質教育資源班班通”。

20xx年初，建設大通湖區基礎教育資源網，區一中、各鎮中學心校建立自己的資源伺服器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優質學校能提供網路課程，能滿足學生個性化學習需求。

(三)網路學習空間“人人通”

完成實名制網路師生學習空間建設。鼓勵教師和學生擁有個人的網路學習空間，構建網路環境下的自主學習、互助學習的教育新模式，實現資訊科技與教育教學的深度融合。

1.推廣教師網路研修活動。加大網路學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度，加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨幹引領的網路研修活動，遴選部分優秀教師建立網路工作室。專任教師網路教研空間實名註冊並開展研修活動的人數20xx年底達到100%。

2.推進網路學習空間建設。充分利用計算機室和資訊科技優勢，20xx年實現100%的高中學生建立自己的學習空間，20xx年完成100%的國中學生學習空間建設，形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革，提高教育教學的質量和效率。

(四)教師隊伍建設

1.教師隊伍建設。加大對教師資訊科技管理及應用能力的培訓。根據教育部頒佈的《中國小教師教育技術能力標準(試行)》，將教師教育技術能力培訓納入中國小教師繼續教育的重要內容，建立一套科學、合理的教師教育技術能力建設體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術人員適時開展培訓。使全體教師會應用資訊化裝置，數字教學資源和使用網路空間，達到想用、會用、活用。

2.建設專業化技術支撐隊伍。健全各級各類學校資訊化教育機構和工作隊伍，保障教育資訊化工作落實。區一中、各鎮中國小成立資訊化中心，其負責人相當於處室主任。中心國小以上學校應至少配備專職電教維護人員1人，12個班以上規模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據需要選聘若干資訊科技教學應用骨幹教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設任務。持續開展資訊科技人員能力培訓，重視新媒體新技術研究，建立全區資訊科技骨幹教師隊伍，提高技術引領和服務支撐能力。

3.提高教師資訊科技應用水平。以推廣互動課堂、網路研修、資源應用為重點，採取多種方法和手段幫助教師有效應用資訊科技，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量。開展資訊科技與學科教學的深度融合研究，探索構建資訊化環境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”互動課堂觀摩評比活動，逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底，中心國小以上學校資訊科技與教學融合的學科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時覆蓋率達60%。

三、具體措施

(一)積極推進多媒體裝置進課堂

實現中國小校每個普通教室都配有以計算機、互動式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學裝置，具備電視節目接收、課件播放、網路瀏覽等功能;根據需要設定計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料製作室等專業教室，能滿足相關教學活動的需要。

(二)大力提高教師教育技術能力

加快實施教師教育技術能力培訓，通過線上教學服務平臺，促進全區中國小校能利用公共資訊資源實現網路備課、網路教研、網路輔學、網路德育等服務;100%的中國小教師能利用多媒體進行教育教學活動，提升素質教育質量;全面實施“下鄉進校”中國小教師教育技術能力培訓。

(三)搭建區域資訊化網路平臺

充分利用建設中的本站域網，逐步搭建起集資訊釋出、行政辦公、業務管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠端教學、自主學習和考試評估等功能的線上教學服務平臺，建成有一定影響的'教育電子政務入口網站，全區各校均建立自己的網站。

(四)加強資訊資源整合、開發和利用

按照“分類建設、分佈儲存、共建共享”的原則，加快建設學校、縣市教育資訊資源庫，建立完善的現代遠端教育資源服務體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術專家、教育專家和技術開發人員組成的“五結合”資源建設梯隊;二是各學校對教師開發的資源進行收集和整理，建立校本資源庫，實現優質教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社群”概念，通過教育社群實現城鄉教師互學、互通、互動的網路學習環境。

(五)推進“湖南省教育資訊化試點校”的建立工作

20xx年，建立“湖南省教育資訊化試點校”。進一步加強對教育資訊化試點校的管理，加強對河壩鎮中心完卸以資訊科技推動“高效課堂”建設》試點工作的指導，真正發揮試點校的示範帶動功能。

(六)保障學生資訊素養的評價與提升

全面普及資訊科技教育，以資訊素養的養成和促進學生學習方式的轉變為立足點，改進、完善資訊科技教育教材，建立學生資訊科技應用能力考試製度，大力提高中國小生的資訊科技應用意識和能力。提高師生的資訊素養，培養師生運用資訊科技解決學習和生活中的實際問題。

四、進度安排

按照“點上探索與面上推廣相結合”的基本原則，用2年時間，分三個階段推進上述重點工作。

(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)

認真學習貫徹全省推進教育資訊化工作有關檔案精神，研究制定、完善我區加快推進教育資訊化改革實施方案，召開全區教育資訊化工作會議，各鎮中心校成立專門的教育資訊中心，由各鎮中心校組織各學校以資訊科技教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領導組建學校資訊化工作領導小組。由各鎮中心校資訊中心清查和統計教育資訊化裝置的裝備和使用情況，並上報區教育資訊化辦。各校要及時出臺本校的教育資訊化建設實施方案。按方案要求完成本年度教育資訊化基礎設施建設。

(二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)

全面啟動方案中的所有專案，重點實施管理體制改革及基本建設專案，使我區在教育資訊化管理體制上有所創新，在數字化教育環境建設上達到我省教育資訊化建設目標。

(三)總結階段(20xx年11月-12月)

進一步完善管理體制及基本設施建設，重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術支援、執行維護等方面工作。同時，對我區教育資訊化建設工作進行全面總結，對我市在推進教育資訊化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

五、保障措施

(一)加強組織領導

成立大通湖區教育資訊化建設工作領導小組，名單如下：

組 長：陳鐵軍(副區長)

副組長：易永恆(社會發展局局長)

成 員：袁伏良(區計劃財政局局長)

莫新輝(社會發展局常務副局長)

伍年春(社會發展局教育副局長)

徐美軍(局資訊辦主任)

肖清林(局專案辦主任)

溫 靜(局教育核算中心)

肖宇庭(局電教儀器裝備主任)

戴群聯(局資訊化辦管理員)

領導小組下設辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點設區社會發展局，日常工作由局資訊化辦負責。

(二)明確工作職責

要在健全組織機構、改革管理體制的基礎上，進一步明確工作職責，全區教育資訊化工作如規劃與方案制定、基礎網路設施建設管理、教育資訊資源建設管理、教師新媒體新技術培訓、資訊科技與學科整合等方面工作，經領導小組研究同意後，由社會發展局資訊化辦統一實施，並制定相關責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區教育資訊化改革試點工作有序開展。

(三)建立穩定、規範、均衡的教育資訊化投入機制

按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發展”的原則，切實保障教育資訊化建設的投入。一是積極爭取地方財政支援，二是各學校在公用經費中不低於10%列支資訊化建設和維護經費，並不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用於資訊科技裝置維護及教育資訊化試點工作。三要克服“重硬體，輕軟體”的傾向，適度加大軟體資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設模式，拓寬教育資訊化經費籌措渠道和專案建設空間。

(四)建立實驗基地,發揮輻射功能

依託我區現有的“班班通”試點學校為契機，在河壩鎮中心完小建立教育資訊化發展長效機制探索的試點學校，開展《以資訊科技推動“高效課堂”建設》的實踐探索，大力開展教育資訊化的實驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經驗，並進一步發揮試點學校的示範輻射功能。

(五)建立培訓制度,強化全員培訓

完善按公用經費的5%建立培訓專戶的預算體制，其中25%專款用於教育技術能力的培訓，確保培訓經費得到保障。制訂教師教育技術能力培訓三年規劃，建立健全全區教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則，採用區、校兩級聯動的培訓模式,通過教育技術能力下鄉進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟體製作培訓等多種形式相結合的辦法,分別對全區中國小校長、資訊化骨幹教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。

(六)強化督導評估，建立獎懲機制

制定全區學校資訊化評估細則，把學校資訊化建設納入全區學校考核、教師績效考核、教育督導內容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開全市教育資訊化工作會議，對在教育資訊化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵，反之要追究領導及責任人的責任。

六、社會經濟效益分析

專案實施以後，區域教育資訊化的成效得以突現。

1.有利於促進教育資源均衡化。區域教育資訊化專案實施以後，隨著教育管理資訊化的有序推進，教學管理改革得到有力支撐，城鎮學校與農村薄弱學校的教育資源能夠得到共享，實現校際間的互聯互通，有效整合、共享全區中國小的優質教育教學資源，實現全區教育資源的均衡化，整體提高全區的教學質量;降低全區學校管理成本，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規範化，實現大通湖區教育管理的資訊化、現代化。

2.廣大教師資訊素養得到極大提高。計算機的配備、快速的網路以及豐富的教學資源庫，為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。

3.網路研修能力得到提高。經常性的大範圍異地校際教研、優質課交流、學術報告和工作會議得以實現。教師普遍具有利用資訊科技進行教學改革和終身學習的意識和能力，積極參與區域網路協作教研活動;能利用資訊科技記錄和反思自己的專業發展過程。

4.課堂教學結構、方法、手段發生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展，資訊量極大豐富，現代教育技術與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行資訊化環境下的教學設計，能利用資訊科技對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理，能熟練使用網路教學平臺開展課堂教學。

試點方案集合 篇6

為進一步建立健全公務員平時考核制度，強化公務員日常管理和監督，根據中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局《關於深入開展公務員平時考核試點工作的通知》（組通字〔20xx〕36號）要求，結合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大關於“完善幹部考核評價機制”和習近平總書記“考察識別幹部，功夫要下在平時”的要求，以平時考核試點為先導，認真總結和推廣試點經驗，以點帶面，逐步建立起以平時考核為基礎的科學規範、客觀公正、便於操作的公務員考核工作機制。

二、考核物件、原則、內容和指標

平時考核物件主要是非領導成員公務員。

平時考核要切實堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則，堅持定量與定性考核相結合，以定量考核為主。

平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為依據，及時記錄公務員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現，重點評價公務員完成日常工作任務、階段工作目標等情況。

平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標一般包括政治品質、職業道德、工作作風、廉潔自律、社會誠信、出勤情況等方面。個性指標一般包括完成工作數量、質量、效率、績效和業務能力等方面。要科學設計考核指標，注重制定和使用量化指標，合理設定考核指標的.標準和權重。

三、實施步驟

（一）確定試點單位。20xx年5月中旬，省直、市、縣（區）三級各選擇2-3個單位作為公務員平時考核試點單位，市、縣（區）選擇的試點單位確定後報省公務員主管部門。省公務員主管部門將根據各地試點單位情況，確定部分市級以下試點單位作為平時考核工作聯絡點，加強對試點工作的指導。

（二）制定工作方案。各試點單位結合實際工作，研究制定平時考核試點工作具體實施方案，於20xx年5月底前報省公務員主管部門。

（三）開展平時考核。20xx年6月1日開始，各試點單位按照工作方案要求開展平時考核試點工作。各試點單位要認真總結試點工作情況，及時解決工作中出現的問題，探索完善平時考核政策和措施。

四、考核程式和方法

各有關單位可按照以下程式做好平時考核試點工作，並在實踐中不斷改進和完善。

（一）確定考核指標。機關應根據公務員職位職責和工作目標，將工作任務逐級分解，確定每名公務員的平時考核指標。

（二）個人工作記實。被考核公務員根據考核週期確定的工作目標計劃，對目標任務、工作進度、完成情況或未完成原因、出勤情況等進行記實，以日、周、月或階段性工作為週期填寫《考核手冊》，記錄平時工作情況，並進行自我評價。

（三）領導稽核評鑑。考核物件的主管領導是平時考核工作的直接責任人。主管領導根據被考核公務員工作記實情況，按周、月、季或完成任務的工作週期，對被考核公務員進行評鑑。提出稽核評鑑意見，可採用分數、名次、等級、評語等形式確定平時考核結果。

（四）反饋考核結果。主管領導應採取談話或書面形式向被考核公務員及時反饋考核結果，並採取適當形式在一定範圍內公示。

（五）彙總考核情況。機關幹部人事部門負責定期或不定期對平時考核情況進行抽查和專項檢查，重點檢查個人填寫工作記實、出勤和在崗工作等情況。建立平時考核臺帳，每個週期考核工作結束，要及時將公務員平時考核情況彙總留存。

公務員要及時準確記錄工作情況、實事求是自我評價。主管領導要客觀公正作出評鑑、確定考核結果。

機關要充分利用資訊化手段和技術，逐步建立並應用資訊管理系統，提高平時考核工作效率和水平。

五、有關要求

（一）加強組織領導。各級公務員主管部門要充分發揮職能作用，加強綜合管理，抓緊部署，精心組織，合理確定試點範圍，及時掌握試點情況，認真總結經驗，加強監督檢查。試點單位主要領導對本單位平時考核工作負總責，分管領導負責內設機構主要負責人的平時考核；內設機構主要負責人負責本部門公務員的平時考核；機關幹部人事部門負責本單位平時考核工作的具體組織實施。

（二）創新工作方法。各試點單位要充分利用現有辦公網路構建公務員平時考核資訊管理平臺，實現網路化管理，提高平時考核工作效率。要在認真總結工作的基礎上，進一步修改完善平時考核辦法，建立健全考核工作機制。未列為平時考核試點工作的部門（單位），也應結合本單位實際，參照有關要求，開展公務員平時考核工作，並通過加強對平時考核的研究，制定相應平時考核辦法措施，把平時考核制度儘快建立起來。

（三）建立健全公務員誠信考核制度。從20xx年度公務員考核開始，各單位都要完善公務員考核制度，將公務員誠信記錄作為公務員考核、獎懲的重要參考。建立公務員誠信檔案，依法依規將公務員個人報告事項、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用資訊納入誠信檔案。

（四）注重結果使用。平時考核是年度考核的基礎。年度考核優秀人員，應在平時考核結果好的人員中產生。對平時考核結果好的公務員，主管領導應及時予以表揚鼓勵；對考核結果較差的，應及時提醒，提出整改要求，限期改進。要把平時考核結果作為公務員職務級別調整、崗位交流、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。對認真開展平時考核的單位，在年度考核優秀等次比例上給予適當傾斜。

（五）加強指導監督。各級公務員主管部門要加強對試點工作的指導和檢查，跟蹤瞭解試點單位工作開展情況，及時研究解決試點工作中遇到的困難和問題。要注重發現典型，培養典型，總結推廣典型經驗，推動試點工作不斷深入開展。各設區市、省直管試點縣和省直試點單位要對開展平時考核的情況進行認真總結，平時考核試點工作報告和有關制度成果，於20xx年2月底前報省公務員主管部門。

試點方案集合 篇7

一、調研階段：20xx年9月—20xx年4月

校企雙方簽訂現代學徒制人才培養試點合作協議，成立由職教專家、企業人員和專業教師共同組成的試點工作領導小組。工作領導小組負責制定人才培養方案，建立現代學徒制人才培養機制；確定教學課程設定，開發課程體系；制定學生學業考核辦法，建立學生學業評價標準體系。

二、宣傳階段：20xx年5月—20xx年6月

現代學徒制試點重點針對貧困地區和偏遠山區進行宣傳，宣傳方式主要有：

1、通過學校招生大篷車，赴貧困地區和偏遠山區進行實地宣傳。

2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門合作，發放招生宣傳冊，開展招生宣傳工作。

3、通過學校掛職貧困村第一書記的老師，深入群眾開展宣傳。

三、招生階段：20xx年7月—20xx年8月

1、具有高中學歷的學生均可報名。

2、校企雙方共同確定考試內容，採用筆試+面試的方式進行錄取，在同等條件下，貧困地區和偏遠山區的生源優先錄取。計劃錄取人數為25人。

3、確定被錄取的學生後，學校、企業和學生（或家長）簽訂三方協議，明確界定三方各自的權利和義務。

四、培養階段：20xx年9月—20xx年6月

1、時間安排。學生的培養將企業的實踐培訓和學校的課堂教學中有機結合起來，採用多學期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替的人才培養模式，即“1（第一、二學期）+0.25（暑假，第三學期）+1（第四、五學期）+0.75（第六學期）+0.25（第七學期）”。具體的

教學安排為：第一、二學期在學校完成基礎知識和專業基礎知識學習，掌握基本技能：測量放線、試驗檢測；第三學期利用暑假到合作企業，在師傅的.指導下從事測量、試驗檢測工作，接受企業文化薰陶；第四、五學期回學校學習專業知識和專業技能，考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書；第六學期到合作企業，在師傅的指導下進行頂崗實習；第七學期回到學校進行畢業綜合訓練、職業發展及創新能力教育，獲取畢業證書。 2、課程設定。以“公共課程+核心課程+教學專案”為課程設定模式展開教學。公共課程著眼於基礎性、應用性和發展性，為後繼專業課程展開提供教學服務；核心課程按照企業的用人需求與崗位的資格標準來設定，可根據企業的需求適當增減；教學專案由職教專家、企業人員和專業教師共同努力開發，適合學生進行專業實訓。

3、學生管理。教學管理：企業全程參與學徒的教學，並派遣技術人員擔任兼職教師，以及指派能工巧匠擔任學徒師傅。同時，學校與企業要制定教學質量監控機制，對教師和師傅進行考核。日常管理：學生在校期間受學校和企業雙重管理。學生在學校期間，企業和學校積極配合，密切關注學生的學習和生活。同時，企業可設立獎學金，獎勵品學兼優的學徒。

4、考核辦法。考核分為三個方面：思想品德、學習業績和師傅評價。對學徒的考核每學年一次，其中思想品德佔總成績20%，學習業績佔總成績50%，師傅評價佔總成績30%。

五、推廣階段：20xx年7月—20xx年7月

1、畢業生跟蹤調查：深入企業，採用面對面問卷調查方式，瞭解企業對我係學生的評價，以及畢業生對學校教學工作的評價，收集整理好相關資料，建立檔案。

2、經驗總結：認真總結現代學徒制試點工作的經驗和不足，確定新一輪現代學徒制培養學生的數量。

3、模式提煉：與企業簽訂合作協議→共同成立現代學徒制領導工作小組→制定人才培養方案→重點招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋樑工程技術專業“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替人才培養→開展畢業生培養質量、就業質量的評價和分析→修訂現代學徒制人才培養的有關方案和制度，並制定推廣實施方案→按照推廣實施方案逐步開展推廣工作。

試點方案集合 篇8

一、工作目標

通過試點探索，推動實現相關審批服務事項流程更簡、監管更嚴、服務更優。總結形成人力資源社會保障系統可複製、可推廣的證明事項告知承諾標準和規範，研究提出全面推廣試點經驗的意見。

二、試點時間

20xx年6月至11月。

三、試點範圍

根據現有工作基礎，確定在6項社會保險經辦業務和12項專業技術人員資格考試報名中開展證明事項告知承諾制試點(詳見附件)。

四、試點任務

各地人社部門和部屬有關單位要根據本方案要求，重點落實好以下任務：

(一)確定告知承諾適用物件。社會保險參保人員及相關事項申請人員適用6項社會保險經辦業務;相關報考人員適用12項專業技術人員資格考試報名。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾，以及被記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內等情形的，不適用告知承諾制。具體適用物件範圍由部社會保險事業管理中心(以下簡稱部社保中心)和部人事考試中心(以下簡稱部考試中心)分別牽頭，會同部資訊中心確定。

(二)規範告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負責編制試點證明事項告知承諾工作規程和告知承諾書格式文字。各地人社部門相應修改完善辦事指南，並根據需要細化告知承諾書格式文字相關內容。書面(含電子文字)告知的內容應包括辦理事項的名稱、設定證明的依據、證明的內容、承諾的方式、虛假承諾的責任等。書面(含電子文字)承諾的內容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、願意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等。各級人社部門要在對外服務場所和官方網站釋出告知承諾書格式文字和辦事指南，方便申請人查詢、獲取。

(三)加強事中事後核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門要梳理試點工作中需進行核查的資訊需求，按照有關規定，通過全國一體化線上政務服務平臺、國家資料共享交換平臺、全國信用資訊共享平臺、部門內部核查和部門間行政協助等方式，加強對申請人承諾內容的核實力度。確需進行現場核查的，要優化工作程式、加強業務協同，避免增加群眾和企業負擔。

(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會保險領域和專業技術人員資格考試報名領域嚴重失信黑名單制度。對發現作出虛假承諾的，依法依規進行處理，同時納入黑名單。加強跨部門聯動響應，實施聯合懲戒。

(五)強化風險防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門可針對具體試點事項，探索建立告知承諾書、資格考試合格人員公示制度。加強風險研判，制定相應預防和補救措施。

五、工作要求

(一)明確分工協作。部社保中心和部考試中心分別負責相關業務領域試點工作的組織實施，部行風辦負責試點工作的`統籌協調、督促推進，部規劃財務司、部資訊中心負責國家部委資料共享的協調，並指導各地人社部門推進與當地政府部門開展資料共享，為試點工作提供支援。各地人社部門也要建立相應分工協作機制，合力推動試點工作的順利開展。

(二)明確時間節點。試點工作分準備、啟動、開展、總結四個階段執行。6月完成試點準備，7月前完成全面啟動，8月至11月持續推進，11月中下旬總結評估。部社保中心、部考試中心於每月25日前將工作進展情況(經驗做法、存在問題和工作打算)送部行風辦。

(三)加強人員培訓。部社保中心、部考試中心要加強系統內業務培訓和宣傳動員，確保經辦工作人員準確理解試點工作要求，熟練掌握工作規程，推動試點工作平穩有序開展。

(四)做好總結評估。各地人社部門要認真總結本地區試點工作情況，將有關經驗做法及時報部行風辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門、企事業單位、群眾對試點工作的評價意見，研究改進工作措施。部行風辦會同有關單位做好試點工作的總結評估。各地對試點工作中存在的問題，要及時按業務分類分別向部社保中心、部考試中心報告。

試點方案集合 篇9

一、試點時間

20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。

二、工作目標

顯著提升生豬屠宰行業整體發展水平，實現規模化屠宰、規範化經營，打造連鎖配送網路，建立肉品安全資訊可追溯系統，加強執法能力建設，構築覆蓋全縣的“放心肉”服務體系，切實保障消費安全。

三、試點內容

（一）生產規模化。關閉全縣5個小型生豬屠宰場點，在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠，建設一座100噸冷庫。

（二）配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車，在鄉鎮設定分銷中心或配送網點，在全縣範圍內實現肉品連鎖經營和冷鏈配送。

（三）監控視訊化。在機械化屠宰廠安裝遠端監控系統並24小時運轉，視訊資料由專人儲存，主管部門對生產關鍵環節進行全天候、全過程監控。

（四）檢測全程化。全面落實質量安全管理制度，嚴格履行操作程式，實現從生豬進場、屠宰加工到產品出廠的全過程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質量安全。

（五）效益合理化。根據企業實際生產成本，核定合理的加工收費標準和企業自營利潤率，監督企業按照相對合理價格銷售，保證企業基本收益和消費者利益。

（六）環境清潔化。建立汙水處理設施或連線市政管網的排放通道，實現廢棄物和廢水達標排放。

（七）競爭有序化。支援具備條件的其他企業通過開設專賣店、設立銷售專櫃，開展冷鏈配送等方式跨區域銷售肉品，增加市場供應，調控市場價格，實現有序競爭。

四、具體措施

（一）推進規模化生豬定點屠宰場建設。

按照省商務廳“壓點擴規”的要求，縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下：

1、我縣已於20__年完成機械化屠宰廠的建設並投產，同時關閉了縣內所有5家小型定點屠宰場，實現日屠宰量500頭以上的規模；建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺，實行冷鏈配送經營模式。

2、依託已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網路配送經營。全縣共設有配送站、點16處。

3、在“放心肉”體系建設工作完成後，對縣食品公司進行改制，資產由政府統一收儲管理，人員實行聘任上崗，對富餘人員給予妥善安置。

（二）建立執法監管平臺。

1、實現全程監控。加強對生豬屠宰場的監管力度，在屠宰場內安裝監控裝置，覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環節，視訊資料由專人負責儲存。完善屠宰場內部管理制度，實行資訊化管理，規範經營行為。

2、實現全程檢測。實行宰前檢疫、宰後檢驗制度，凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產地檢疫合格證及耳標，並逐批逐頭進行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關，並建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業。屠宰場不得屠宰產地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質的生豬。

3、實現無害化處理。加強對企業無害化處理監管，配備肉品檢驗人員和無害化處理設施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產品實行召回制度、追溯制度。

（三）提高執法效能。

縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛生、公安、農委、質監、食品藥品監督管理等相關部門聯合執法，嚴厲打擊私屠濫宰、製售劣質肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確保“放心肉”體系建設順利實施，讓群眾吃上“放心肉”。

五、保障舉措

（一）加強組織領導。縣政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組，由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉鎮及縣直有關部門行政主要負責同志為成員（具體名單附後），負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作，協調解決建設過程中的困難與問題。各鄉、鎮也成立相應工作機構，切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。

（二）廣泛深入宣傳。採取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設的.重大意義，促進廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。

（三）落實配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經營網點進行升級改造，進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業給予一定補貼；對定點屠宰場汙水處理系統進行改造，並對企業汙水處理給予適當補貼，保證環境清潔衛生；及時兌現病害豬補貼資金，對無害化處理病害豬及購置裝置所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設中的所得稅、營業稅、增值稅等相關稅費給予減免。

（四）明確部門職責。縣商務局負責監管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設，加強對生豬定點屠宰場的監管，對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產品質量合格率100%；動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷售的生豬產品質量安全；工商部門負責加強對肉品流通環節的監管，為“放心肉”體系建設營造良好的環境；財政部門負責落實相應配套資金，加強對扶持資金使用的監管。各相關部門要相互配合，各盡其責，保障工作順利開展。

試點方案集合 篇10

為深入貫徹落實中央和省關於加強和完善城鄉社群治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關於進一步加強城鄉社群治理的實施意見》（昆發〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉社群治理創新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。

一、目標任務

用3年左右時間，在全市深入開展城鄉社群治理創新試點建立工作，培育和打造100個城鄉社群治理創新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉社群治理工作的能力和水平。

二、嚴格考評

根據市委、市政府關於加強城鄉社群治理的實施意見，制定《昆明市城鄉社群治理創新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面紮實有效推進昆明市創新社群治理的規範化制度化設計。各縣（市）區、開發（度假）園區可參照考評體系，結合自身實際創新制定具體實施細則。

三、工作步驟

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社群治理創新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市範圍內培育和打造35個城鄉社群治理創新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段建立時間和任務將根據第一階段建立工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的建立工作，需著力抓好以下工作環節。

1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社群治理創新試點相關工作，市城鄉社群治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照城鄉社群治理創新試點建立任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社群。

2.試點建立（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社群治理的'部署要求，形成具體的工作方案，組織開展建立工作。領導小組辦公室要採取專項督查、定期不定期調研等形式，對社群治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點建立工作。

3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社群自查，縣（市）區、開發（度假）園區初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社群治理創新試點進行評估驗收。

4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉社群治理創新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可複製的城鄉社群治理創新試點。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究建立工作中存在的問題和困難，為全市城鄉社群治理創新試點建立工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區、開發（度假）園區要切實履行建立城鄉社群治理創新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成建立城鄉社群治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉社群治理創新試點建設工作。

（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點建立工作要結合社群基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什麼補什麼，補齊社群治理的短板，高起點規劃，高標準建設。要強調經驗可複製、成果能推廣，不搞資金和專案的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發社會活力，構建和諧社群。

（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區、開發（度假）園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社群服務設施建設、工作經費、政府購買服務專案等納入地方財政預算，發揮財政資金對城鄉社群治理的引導作用和激勵作用。

（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要採取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點建立的具體工作中，要注重調查研究，勇於改革創新，對社群治理創新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程專案，形成社群治理常態化的工作體系，力爭通過3年的試點建立工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社群治理執行模式及制度機制。

試點方案集合 篇11

為優化產業結構，打造品牌產業，結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優勢，扶持發展飼養“加腦鵝”，促進農民增收，鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶進行資金補貼扶持，結合我鎮的實際，制定本方案。

一、實施目標

對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶給予資金補貼扶持，通過以點帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場供應。

二、實施內容

（一）補貼物件及標準

納入本次補貼範圍的物件是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶；在現場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只，對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的`用途主要是用於發展“加腦鵝”養殖業。

（二）補貼發放方試

“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農戶,可能通過“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。

（三）補貼資金來源

本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產業扶持資金中支付。

三、實施程式

（一）摸底統計。

鎮政府牽頭組織開展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年，在核定期限內（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村幹部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表（附表1），並向鎮農業服務中心申報備案，鎮政府組織稽核小組每個季度的最後一個星期對申報情況進行現場核實、拍照並填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無異議後，核實結果作為“加腦鵝”補貼發放的依據，同時，每隻鵝只能享受一次補貼，每個季度撥付一次補貼資金。

（二）彙總公示。統計核實“加腦鵝”數量必須做到“三見”，即：見“加腦鵝”。由駐村幹部或村級防疫員和農業服務中心人員逐戶逐頭調查，對於拒絕核查的養殖戶和現場核實後增加的“加腦鵝”，不得納入補貼範圍，即：見人。現場調查的“加腦鵝”數量要經“加腦鵝”養殖戶和統計人員共同簽字確認，即：見榜。統計結束後，儘快在行政村公示欄張榜公佈養殖戶“加腦鵝”飼養數量，接受村民監督，數量不實及時更正。

（三）資金撥付。根據此次統計核查結果,及時向飼養“加腦鵝”的養殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶。

四、組織保障措施

(一）高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義，強化領導，明確責任，切實採取有效措施，推進各項工作的順利開展，並加強監督檢查，確保政策的實施成效。

（二）要落實責任。鎮政府組織鎮農業服務中心做好此次資料統計與核查工作,細化任務分工，落實核查責任，充分調動各方面力量，在規定的時間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展資料統計核實工作，確保資料真實可靠。對於虛報、多報、重複報等行為，一經發現，嚴肅處理，以後一律不得享受此項政策。

（三）加強組織領導，明確責任。成立以鎮長任組長，分管農業的鎮領導任副組長，鎮農業服務中心全體成員參加專案實施領導小組，辦公室設立在鎮農業服務中心，具體負責專案實施工作，確保政策的實施成效。

（四）強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理，專款專用。

（五）加大宣傳和資訊報送，增強聯動效應。高度重視專案實施的總結宣傳工作，有計劃、有重點地積極做好宣傳發動工作。同時，在實施過程中，要及時發現和解決實施中的困難和問題，隨時掌握和總結專案經驗和做法，及時宣傳推廣，擴大社會影響，努力營造有利於推動工作向縱深發展。

試點方案集合 篇12

各設區市智慧財產權局、教育局、科學技術協會：

為貫徹落實《國家智慧財產權戰略綱要》，將智慧財產權內容納入中國小教育課程體系，推進全省未成年人思想道德建設和中國小素質教育，培養中國小生的智慧財產權意識和創新精神，福建省智慧財產權局、福建省教育廳、福建省科學技術協會決定在全省範圍內開展福建省中國小智慧財產權普及教育試點工作。現將《福建省中國小智慧財產權普及教育試點工作方案》印發給你們，請遵照執行。

根據《國家智慧財產權戰略綱要》將智慧財產權內容納入中國小教育課程體系的要求，結合福建省委、省政府關於海峽西岸創新型省份建設的部署，為推進全省未成年人思想道德建設和中國小素質教育，培養中國小生的智慧財產權意識和創新精神，省智慧財產權局、省教育廳、省科協聯合開展智慧財產權普及教育試點學校的培育和認定工作。

一、工作目標

在全省具備條件的中國小開展智慧財產權普及教育，樹立智慧財產權從娃娃抓起的理念，讓青少年從小形成尊重知識、尊重發明創造、保護智慧財產權的意識，提高學生對發明創造的興趣，培養創新精神和創造能力，為學生髮明創造和科學實踐提供平臺，逐步培育一批能帶動全省中國小智慧財產權普及教育工作的試點學校，整體推進全省中國小智慧財產權普及教育工作。

二、申報條件

（一）重視以智慧財產權普及教育為主要內容的創新教育；

（二）利用學校網路、宣傳欄、校報等平臺，發揮學生團體的積極作用,開展普及智慧財產權的體驗教育和實踐活動；

（三）積極鼓勵中國小生開展科技小發明、小創造、小製作活動，支援鼓勵學生申請專利；

（四）各類青少年科技創新大賽獲獎的學校優先考慮。

三、扶持政策

（一）對納入試點的學校，給予適量的引導經費，專項用於智慧財產權普及教育工作；

（二）向試點學校免費提供一定數量的智慧財產權普及教育讀本；

（三）對試點學校從事智慧財產權教育的教師進行相關業務知識培訓；

（四）對試點學校中國小生（含港澳臺學生）的專利申請費用和參加創新大賽獲獎的專案查新費用給予資助；

（五）通過報刊、網路、電視等新聞媒體，對試點學校的先進做法和成功經驗進行廣泛宣傳；

（六）適時組織試點學校師生參加海峽兩岸智慧財產權交流活動。

四、申報和認定程式

（一）申報學校應填寫申報表，制定工作方案，由所在設區市教育局確認、篩選後，經設區市智慧財產權局推薦上報省智慧財產權局彙總。

（二）省智慧財產權局、省教育廳、省科協組成福建省中國小智慧財產權普及教育試點考評小組（以下簡稱“考評小組”），依據本工作方案對各設區市上報的`學校進行考評，每批確定中學和國小為“福建省中國小智慧財產權普及教育試點學校”，由省智慧財產權局、省教育廳、省科協聯合發文並頒發牌匾。

五、組織管理與考核評價

（一）省智慧財產權局、省教育廳、省科協負責全省中國小智慧財產權普及教育試點工作的總體規劃、統籌協調、培育、認定和指導。

（二）各設區市智慧財產權局、教育局、科協負責當地中國小智慧財產權普及教育的組織開展工作。

（三）各試點學校應把智慧財產權普及教育作為學生素質教育的有機組成部分，形成激勵創新的良好氛圍，確保師生智慧財產權意識得到有效提高。

（四）福建省智慧財產權普及教育試點學校試點工作期限為兩年。試點期間，每年年底各試點學校提交年度工作小結。試點期滿後，將組織考核，並公佈考核結果，對取得成功經驗的在全省範圍內宣傳推廣。

本工作方案由省智慧財產權局負責解釋。

試點方案集合 篇13

為深入貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發揮社會救助的整體功能，根據《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結合本縣實際，現就“救急難”工作提出如下實施方案。

一、工作目標

通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現路徑、工作機制和保障措施，充分發揮各項社會救助制度作用，統籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時救助，防止衝擊社會道德和心理底線事件發生，充分發揮社會救助的整體功能。

二、具體任務

（一）健全社會救助聯席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協作聯絡，整合民政內部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況複雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯席會議，協調各方，會商解決。

（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。做到救助程式方便快捷，救助及時。完善醫療救助政策，提高醫療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫療救助力度，進一步擴大救助物件範圍，適當放寬用藥範圍。簡化救助結算程式，完善醫療救助“一站式”即時結算服務，加強與基本醫療保障、大病保險等相關制度的有效銜接，充分發揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等應急救助。發揮社會救助制度的綜合效應，統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。

（三）建立健全發現報告和快速響應機制。建立“救急難”物件主動發現報告機制。組建村（社群）“救急難”聯絡員網路，及時瞭解、掌握、核實轄區居民遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請並協助落實，做到早發現、早救助、早干預。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時處理、轉辦救助申請和急難報告，相關縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協商，及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會和諧穩定。

（四）建立“一門受理、協同辦理”機制。各鎮（街道）統一建立社會救助服務視窗，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網點、簡化救助程式，精心打造“一門受理，協同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對於轉辦承辦事項，各有關部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結。

（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依託各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助專案和公民個人救助意願與急難物件救助需求對接的資訊平臺，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支援社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業等設立“救急難”公益基金，在縣民政局的.統籌協調下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。

（六）創新專業服務方式。促進社會救助向服務專業化、滿足個性化轉型，加大政府購買服務力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源連結、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業水平考試。依託鎮（街道）、村（社群）或專業的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難物件發揮自身潛能，協調社會關係，適應社會生活。

三、工作步驟

（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯席會議，研究相關事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。

（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，並在各鎮（街道）設立統一受理救助申請視窗。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助資訊大平臺建設，實現縣級有關部門間救助資訊共享，及時、準確、動態地彙集城鄉各類困難群眾的資訊，真正實現資訊共享。

（三）評估總結階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結評估，完善“救急難”工作方案。

四、工作要求

1、加強領導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示範點建設各項工作緊密結合起來，與解決實際問題緊密結合起來，強化工作措施，創新工作方法，統籌協調安排，千方百計、想方設法推進“救急難”工作措施的落實。

2、統籌安排，落實資金。縣財政局每年安排一定預算設立專項資金，縣慈善總會設立“救急難”專案資金，根據審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，並對使用情況進行監督檢查。

3、強化監督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結果。對提供虛假證明、採取欺瞞手段騙取救助金的，一經查實，將全額追回冒領款物，並在一年內不再受理其本辦法相關的救助申請；情節嚴重的，追究法律責任。

4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、範圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。

試點方案集合 篇14

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。

基本原則：新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動後，在全縣範圍內開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現全覆蓋。

三、參保範圍

本縣行政區域內年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自願參加新農保。

四、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一) 個人繳費。未滿60週歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。參保人符合領取養老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。

省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。

參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。

五、建立個人賬戶

新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的.資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公佈的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關係時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規定繼續參保繳費，並享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存於原參保地，待條件具備時轉移。

參保人在本縣內轉移時，只轉移養老保險關係，不轉移其個人賬戶儲存額。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

個人賬戶養老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養老金計發月數，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

參保人死亡，其個人賬戶資金餘額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用於繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老金待遇領取條件

年滿60週歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養老金。

新農保實施時，已年滿60週歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45週歲到新農保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59週歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少於15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年後繼續按年繳 納養老保險費，長期繳費，長繳多得。新農保試點實施後中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前後的繳費年限累計計算。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費，多繳多得。

八、基金管理

新農保經辦機構要建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統籌。

九、基金監督

縣勞動保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規範業務程式，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付資訊，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠佔挪用，確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村範圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善儲存;要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。

十一、相關制度銜接

截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農業人口449673人;農業人口中16—59週歲的有301216人，60週歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養老保險，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60週歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60週歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金併入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

城鎮職工基本養老保險和被徵地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規定執行。

十二、加強組織領導

為確保我縣新農保試點工作順利開展，成立新農保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯和各鄉鎮人民政府組成。

試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬雲璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。

縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉鎮人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。縣勞動保障部門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

十三、機構和經費保障

為確保新農保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養老保險管理中心，性質為事業單位，編制40人，其中：彌陽鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經費納入縣財政預算，網路建設費及裝置配置費也納入縣財政預算。新農保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。

十四、做好輿論宣傳工作

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

十五、實施時間及步驟

本方案自發文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行：

第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發動。相關職能部門和各鄉鎮人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農保工作。做好參保登記、待遇稽核等工作。

第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業務管理更加規範。

第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問題和好的經驗，對存在問題加以整改。

試點方案集合 篇15

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實國家和省關於加強和改進中等職業學校學生思想道德教育工作系列會議和檔案精神，遵循中職德育規律，不斷創新德育工作思路，改革德育模式，豐富德育內容，努力增強德育工作的針對性和實效性，為職業學校德育改革創新提供理論與實踐依據。

二、基本原則：

1、堅持“以人為本，德育為先”原則。突出中等職業學校的特點，體現“職業”特色，著重對學生進行職業道德及公民道德的教育和培養。

2、堅持“貼近實際、貼近生活、貼近學生”原則。讓德育“迴歸生活”，針對性地開展系列思想教育活動，提高德育工作時代性、針對性和有效性。

3、堅持“學校文化與企業文化融合”原則。把德育工作與學校的CIS工程、企業的8S管理有機地結合起來，打造現代企業合格員工。

4、堅持“人文素質和職業素質並重”原則。以德育課程體系為主線，學科德育滲透為重點，追求幸福人生為目的，企業文化培育為特色，活動體驗為載體，提高學生綜合素質。

5、堅持德育隊伍主抓與教師全員參與相結合的原則。積極探索和完善學校、家庭、社會、企業“四位一體”的德育網路，逐步實現“大德育”觀念下的德育工作模式。

6、堅持以促進學生終身發展為宗旨的評價原則。建立和完善科學合理的具有職業特色的學生德育評價體系。把學生的德育課成績、實習實訓行為、創業能力與日常行為結合起來，全面、科學地評價學生的德育表現。

三、工作目標

總體目標：全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹立以全面提高學生綜合素質為基礎、以能力為本位的新觀念，培養與社會主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。

創新目標：緊扣職校性質、專業特色、教產合作、校企一體、工學結合等特點，全面創新德育模式、豐富德育內容、拓展德育渠道、創新德育載體、改進德育的工作方式方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性，提升德育工作水平。

四、試點內容

㈠、健全德育體制體系。改變傳統德育“學生工作部門分管、全員參與缺乏監管”的工作機制及制度體系，淡化德育的“工作意識”，強化“目的意識”。打破教務處與政教處的分工壁壘，實行教導合一，其它部門深度參與的 “大德育網路”。加強對全校德育的領導和協調，特別是對教學中的德育指導。

㈡、“8S”管理。改變職業學校學生德育脫離企業文化薰陶的實際情況，引進企業“8S”管理，實施“工業文化進校園、產業文化進教室、企業文化進課堂”等措施，拓展德育途徑，全面推進學校文化與企業文化的融合，強化學生的責任意識、質量意識、安全意識、效率意識、崗位意識。

五、主要措施

1、加強試點工作領導。

組建以校長、書記為組長，分管校長為副組長，學工、教導、企業等職能部門責任人為成員的領導機構，全面領導、組織、協調學校德育工作。

2、創新德育體制機制。

①成立學校德育工作委員會。建立黨政工團、社會家庭、企業車間、教師學生多方參與的.管理體制，形成橫向到邊，縱向到底，從學校到企業、到社會、到家庭的德育工作網路。

(德育工作委員會組織機構)

②健全德育全員參與機制。

實行德育工作校長書記負責制、分管校長首問制，班主任責任承包制，職能部門、部門政教、年級組長、班級教師集體德育責任分攤制，事故責任追究制。建立班主任與德育導師並行的工作機制。完善德育全員參與、黨員包班、教師包教制度。

構建家庭、學校、社群、企業“四方參與、全方位覆蓋”的德育工作體系，建立學校其它部門共同參與，家長代表、社會人士、企業領導、車間師傅、學生幹部協助管理的長效機制。

3、分專業、按年級，以條塊形式設計德育內容。

①著重改變學校德育長期以來的德育內容隨意性、盲目性的混亂局面，根據德育目標的要求和不同專業、不同年級學生的特點，安排不同層次的德育內容。

②根據不同專業特點，按經常性的、貫徹始終的、常抓不懈的德育工作與階段性的、突破性的、強化性的德育工作，建立“條塊化”、“專業化”德育體系，增強德育工作的條理性、針對性、有效性和可操作性。

4、積極推進校企文化融合。

學校德育工作堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，堅持人文素

試點方案集合 篇16

一、指導思想

一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施，要把試點和示範相結合、評價和獎勵相結合，充分調動教職員工的積極性和創造性，通過試點，建立一體化教學的範示，進而在全校推行一體化教學。

二、工作目標

一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設定，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經過反覆實踐和改進形成具有教研室統性，科學性，程式性的正規化。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：

1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。

2、建立一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發一體化教學校本教材；三是規劃建設一體化教學場所。

、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優化教學資料，通過創新，豐富教學資料，通過歸納整理，規範教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。

4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點，要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創造一體化教學精品程。

三、組織機構

設立校教研室兩級領導機構，校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的彙編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。

（一）校級領導機構

顧問：

組長：

副組長：

辦公室：

成員：

（二）教研室領導機構

由各教研室主任負責組建

四、工作內容

1.試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日

2.試點範圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、資訊科技教研室進行試點。

3.試點專案：機械工程教研室：《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械製圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《微控制器原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

資訊科技教研室：《計算機應用》一體化教學試點。

4.試點具體要求：

（1）實行專案負責制，成立專案研究小組，確定專案負責人。

（2）由專案研究小組編寫出專案實施方案，包括程名稱、專案負責人、主講人、教學計劃（包括講內容、時間、地點）、教學大綱、場地設定、裝置要求、經費預算。

（3）由校教研室領導機構進行檢查和督導。

（4）由校教研室組織示範並進行評比獎勵。

（5）收集整理資料，形成共享的資。

（6）撰寫彙編教改論。

五、工作步驟

1.9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案

2.9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，並上報校一體化教改辦公室

.9月21日-11月0日，校教研室領導機構對教改進行檢查和督導，並進行階段性總結。

4、12月1-1日，組織教改示範並進行評比與獎勵，收集教改論並進行彙編。

六、評價與獎勵

1.評價的方式、內容和標準

由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內容和標準見下表：

表：一體化教學效果評價表

評價內容權重評價標準實得分

教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分

教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分，有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分，無大綱計0分

教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分，無教材計0分

堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分，堂組織鬆散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上，優秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分

技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

說明：1、實得分合計在8分以上為優，60-84分為合格，60分以下為不合格

2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單（指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容）

3.獎勵

學校年終總結一體化教學改革經驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學校“優秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。

xx市第一高階技工學校一體化教學改革辦公室

20xx年9月1日

試點方案集合 篇17

為深入貫徹黨的__屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業成為技術創新的主體，增強企業自主創新潛力，根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會（以下簡稱三部門）《關於印發“技術創新引導工程”實施方案的通知》（國科發政字［20xx］31號）的要求，決定開展創新型企業試點工作。現制定如下實施方案：

一、試點目標

作為“技術創新引導工程”的重點任務之一，創新型企業試點工作以提升企業自主創新潛力為核心，探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施，加大對企業自主創新的引導和支援，促進產學研緊密結合，構成各種型別具有示範性的創新型企業，引導更多企業走創新發展之路，為增強自主創新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創新型國家帶給支撐。

二、工作原則

（一）突出引導。突出政府的引導作用，充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用，激發企業的創新活力，促進企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，提高企業的持續創新潛力。

（二）注重整合。把扶持企業技術創新的科技計劃、基地建設、人才培養以及試點推動等措施有效地整合起來，整合資源、構成合力，加大對企業自主創新的支援。

（三）分類指導。選取不同型別的企業開展試點工作，根據各自特點探索具有針對性的支援措施和相應的評價辦法；區別不同地方狀況，指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。

（四）重點推進。選取具有代表性的企業開展試點工作，進行重點引導和支援，發揮其對各類企業的輻射和示範作用。試點工作重點支援企業加強技術創新，提升自主創新潛力。

三、選取條件

選取一批在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、理念和文化創新等方面成效突出的企業進行試點。試點企業要具備以下五個方面的基本條件：

（一）具有自主智慧財產權的核心技術。掌握企業發展的核心技術並具有自主智慧財產權，整體技術水平在同行業居於領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。

（二）具有持續創新潛力。在同類企業中，研發投入佔年銷售收入比例較高，有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的合作關係。在領先的技術領域具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。

（三）具有行業帶動性和自主品牌。在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創新，透過競爭發展，構成了企業獨特的品牌，並在市場中享有相當知名度。

（四）具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業近三年連續盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立了比較完善的智慧財產權管理體系和質量保證體系。

（五）具有創新發展戰略和文化。重視企業經營發展戰略創新，努力營造並構成企業的創新文化，把技術創新和自主品牌創新作為經營發展戰略的重要資料。

試點企業主要在國有骨幹企業、轉制院所、高新技術企業和其他主要依靠技術創新發展的企業中選取。國有骨幹企業是指中央和地方國資委分別監管的企業；轉制院所是指中央和地方已實施企業化轉制的應用開發類科研機構；高新技術企業是指經認定的高新技術企業；其他企業主要是指除上述三類企業之外主要依靠技術創新發展的'企業，包括科技型中小企業、民營科技企業等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上，各類企業還應滿足以下條件：

———國有骨幹企業。有明確的技術創新戰略並貫徹實施，主導產品具有明顯的國際競爭優勢，擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。

———轉制院所。在轉制改革中發揮示範帶動作用，承擔國家和企業科研任務較多，自身科研投入較大，科研儀器裝置條件比較先進，有較強的面向行業開展技術研發服務和推廣應用的潛力等。

———高新技術企業。研發投入佔銷售收入的5％以上，大專以上學歷的科技人員、專職科研人員佔企業職工總數的比例分別不低於30％和10％，創新產品及技術性收入佔銷售收入的50％以上，具有較強的技術儲備潛力和發展後勁等。

———其他企業。具有自主創新成果；不斷創新企業發展的體制和機制；企業成長性強，具有較大的發展潛力；在行業技術發展中能夠發揮引領和帶動作用等。

三部門根據上述條件選取試點企業。各地方應參照上述條件並結合本地區實際制定本地區試點企業的選取條件。

四、支援措施

對三部門聯合確定的試點企業，根據企業的實際需要在以下方面有選取地給予支援：

（一）國家科技計劃給予重點支援。支援企業參與國家科技計劃專案的實施。對試點企業申報的科技計劃專案，優先予以立項支援；科技計劃中有產業化前景的專案，優先支援試點企業承擔。科技金融工作對試點企業給予重點支援。

（二）加大創新基地建設力度。支援有條件的試點企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室（工程類）、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示範基地等。

（三）支援創新人才隊伍建設。組織對試點企業管理人員的技術創新管理、智慧財產權管理等培訓，組織對試點企業的標準化培訓，組織開展試點企業與科研院所、高等學校的人員交流與合作，支援試點企業培養國際化人才。

（四）支援企業加強標準和智慧財產權工作。支援試點企業成為技術標準制定的牽頭單位，並優先支援試點企業參與企業標準試點工作。支援試點企業建立健全智慧財產權管理體系，建立和實施智慧財產權戰略、自主品牌戰略等。

（五）強化業績考核對技術創新的導向。對國有試點企業，明確企業負責人對企業技術創新的領導職責，將企業技術創新投入和創新潛力建設作為企業負責人業績考核的重要資料。

（六）加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業技術創新工程專案，加強對企業科技進步與創新的獎勵，對創新業績突出的試點企業給予優先獎勵。

各地方參照上述措施並結合本地區實際制定相應的支援措施，對本地區的試點企業給予支援。三部門對地方試點工作擇優給予支援，推動試點工作紮實開展。

五、組織實施

（一）中央試點工作的組織實施。

1.選取確定試點企業。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業進行試點：

國務院國資委負責初選10家國有骨幹企業；

科技部負責初選10家轉制院所；

科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業和其他依靠技術創新發展的企業。各省、自治區科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業，於20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議後於5月下旬確定。

2.試點企業上報試點方案。進入試點的各類企業要制定本企業的具體試點方案，明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業試點方案在報送企業名單時一併報送。試點方案經三部門聯席會議批准後實施。

（二）地方試點工作的組織實施。

各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織等負責本地區試點工作的組織實施。

1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區的試點工作方案，確定試點企業條件、試點資料和支援措施等。

2.選取確定試點企業。各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織按照本地區試點工作方案選取試點企業。各地方要根據本地區實際狀況合理確定首批試點企業的數量，併兼顧不同行業和不同型別的企業。

3.組織開展試點工作。各地方於5月下旬將本地區的試點工作方案和試點企業名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。

4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流，各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。

（三）評估命名“創新型企業”。

在中央和地方開展試點工作的基礎上，制定“創新型企業”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業的評估工作，對其中貼合條件的企業，命名為“創新型企業”。研究制定支援創新型企業的政策措施。

創新型企業試點方案主要資料要求

試點企業應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。

1.加強研發潛力建設。加強研發機構建設，增強技術研發潛力，提高成果產業化潛力，推進產學研合作，發起或參與技術標準制定。

2.加大研發投入力度。增加自身研發投入，用心承擔國家及行業科研任務，改善科研儀器裝置及中試裝置，提高研發投入佔銷售收入的比重。

品友互動

3.培養創新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續教育。與高等學校、科研院所聯合培養研究生。重視發揮職工技術協會的作用，不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法，善於發現人才、培養人才、提高職工創新意識。

4.推進創新基地開放共享。對於財政性資金支援建設的試點企業研發機構，建立和完善向行業和社會開放共享的機制，把面向行業和社會帶給服務，作為執行績效考核的重要指標。

5.完善創新戰略和管理制度。制定並實施企業科技創新戰略、智慧財產權戰略和自主品牌戰略等。建立並完善企業技術標準和質量保證體系。

6.完善創新機制政策。完善激勵創新的機制，推動技術要素參與分配，建立內部員工股權激勵機制，鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發明等創新活動，營造創新氛圍，建設創新文化等。

試點方案集合 篇18

為加強鄉鎮財政管理，逐步緩解鄉鎮財政困難，根據財政部《關於進一步推進鄉財縣管工作的通知》（財預〔20xx〕402號）及省財政廳《省財政廳關於印發〈省鄉鎮財政預算管理方式改革試點方案〉的通知》（雲財預〔20xx〕381號）精神，結合我縣實際，特制定本方案：

一、指導思想

為適應市場經濟條件下鄉鎮政府職能轉變的需要，按照鞏固農村稅費改革成果、建立公共財政體制的要求，改革鄉鎮財政管理方式，實行“鄉財縣管鄉用”。通過縣級財政部門直接管理和監督鄉鎮財政收支，規範鄉鎮財政收支行為，確保鄉鎮既得利益，充分調動鄉鎮發展經濟、當家理財的積極性，在確保人員工資、機構運轉的前提下，確保重點支出；進一步推進各項財政改革，加強管理，提高理財水平，確保鄉鎮基本支出需要，控制財政供養人員的不合理增長，防範和化解鄉鎮債務風險，緩解鄉鎮財政困難，維護農村基層政權和社會穩定，促進縣鄉經濟和社會事業健康發展。

二、鄉鎮財政管理改革的基本原則

（一）堅持縣鄉分稅制財政體制不變的原則，縣對鄉鎮繼續實行分稅制財政管理體制。

（二）堅持鄉鎮資金所有權和使用權不變的原則，實行“鄉財縣管鄉用”管理方式，鄉鎮預算內外資金的所有權、使用權仍歸各鄉鎮所有，仍然屬於鄉財鄉用、鄉事鄉辦。

（三）堅持財務審批權不變的原則，鄉鎮財務審批仍實行鄉鎮長一支筆審批制度。

（四）堅持債權債務關係不變的原則，鄉鎮的債權債務仍由各鄉鎮享有和承擔，鄉鎮在保證基本支出的結餘資金首先要安排償還債務。

三、鄉鎮財政管理改革的內容

鄉鎮財政預算管理方式改革是在現行財政體制和政策基本不變的前提下，對鄉鎮財政實行“預算共編、賬戶統設、集中支付、採購統辦、票據統管”的財政管理方式，由縣財政直接管理鄉鎮財政收支。

（一）預算共編。鄉鎮財政所上劃縣財政局管理，鄉鎮財政所作為縣財政的派出機構，代縣財政履行相關職能。為體現預算嚴肅性，縣財政將從預算編制、預算執行、預算調整、決算等方面強化監管力度，不斷規範鄉鎮財政收支管理。對鄉鎮預算編制、預算調整等重要環節實行鄉鎮自主編制、縣級審查批准，達到預算共編的目的。

鄉鎮的預算由縣財政局按有關政策，結合各鄉鎮財力實際，兼顧需要與可能，明確預算安排順序和重點，提出指導性意見；鄉鎮根據指導性意見及相關標準，由鄉鎮政府編制鄉鎮年度財務收支計劃，報縣財政稽核後統一編制縣鄉財政收支預算，報縣人民代表大會審查批准後，由縣財政批覆各鄉鎮執行。

年度執行中鄉鎮需要做預算調整的，由鄉鎮提出年度預算調整方案，報縣財政局稽核後統一編制縣鄉財政年度預算調整（草案），報縣人大常委會審查批准後，由縣財政局批覆各鄉鎮財政年度預算調整。

（二）賬戶統設。取消鄉鎮財政總預算會計，由縣級財政部門代理鄉鎮財政總會計賬務，鄉鎮採用“零戶統管”財務管理方式，核算鄉鎮各項會計業務。在保持單位資金使用權和財務自主權不變的前提下，鄉鎮財政在各銀行和金融機構的所有賬戶，按有關規定由財政所在各鄉鎮金融機構統一開設“基本賬戶”、“上級專項資金專戶”、“村級資金專戶”及“收入匯繳專戶”。“基本賬戶”用於核算鄉鎮除工資以外的基本支出、專案支出、上級專項資金補助；“上級專項資金專戶”用於核算省級以上政府或財政部門要求開設的專項資金專用賬戶，如扶貧資金、國債資金等；“村級資金專戶”用於核算鄉鎮代管的村級資金，繼續實行“村賬鄉代管”；“收入匯繳專戶”用於核算鄉鎮組織的各項非稅收入、預算外資金收入和週轉金回收上解。縣財政在排程資金時採取分戶管理，封閉執行，互不擠佔。鄉鎮人員工資由鄉鎮財政所按月上報工資資料，縣財政委託各銀行或金融機構代理髮放。

（三）集中收付。鄉鎮的各項收入統一納入縣級財政管理，鄉鎮的各項支出統一由縣級預算安排。鄉鎮的'稅收收入由稅務部門徵收後按規定繳入縣級金庫，並由縣財政根據財政管理體制明確的收入分配關係相應下劃各鄉鎮。應納入預算的行政性收費、罰沒收入，由鄉鎮通過“收入匯繳專戶”集中匯繳縣級金庫。預算外收入、捐贈收入、企業上繳收入和其他收入由鄉鎮通過“收入匯繳專戶”集中繳入縣財政預算外資金專戶。鄉鎮所需支出，按照批覆後的鄉鎮預算，由縣財政按進度撥付或支付；預算外資金支出各鄉鎮根據存量及需要，提出用款計劃，報縣財政核撥。實行“收支兩條線”管理。

（四）採購統辦。鄉鎮在年初編制支出計劃時，根據統一的標準和辦法，按照政府採購目錄和限額標準，由鄉鎮在年度預算範圍內提出申請和計劃報縣財政局進行稽核，經批准後由縣採購中心按政府採購程式實施統一採購，採購資金由縣財政按規定的程式支付。

（五）票據統管。鄉鎮使用的行政事業性收費票據、行政事業性往來款項統一收據、罰沒票據等票據，仍然由縣財政局票據管理中心統一管理。加強源頭控制，嚴格票據領發核銷制度，票據的領用、核銷等工作必須有專人專職負責，鄉鎮票據採用“限量領用、定期核銷”的管理辦法，做到票款同行、以票管收，嚴禁坐支、轉移、隱匿收入。未經省級財稅部門監製和印製的票據均視為非法票據，鄉鎮不得使用。

四、認真落實各項配套措施

（一）加強領導，精心組織。一是切實加強領導，縣委、縣政府高度重視此次改革工作，成立了以政府主要領導為組長，各鄉鎮及縣直相關部門主要領導為成員的某縣鄉鎮財政管理方式改革試點工作領導小組；二是及時安排部署，由於此次改革工作時間緊、範圍廣，各鄉鎮必須成立專門的機構，保證我縣鄉鎮財政管理方式改革試點工作的順利進行。

（二）調整完善縣鄉財政管理體制。按照積極穩妥、簡明規範的原則，進一步調整和完善鄉鎮財政管理體制，充分考慮農村稅費改革對鄉鎮財力的影響，加大對困難鄉鎮的轉移支付力度，從體制上保證鄉鎮工資發放和機構正常運轉等基本支出需要，調動鄉鎮發展經濟、培植財源和組織收入的積極性。

（三）嚴格控制鄉鎮財政供養人員和債務的不合理增長，做好“四項”清理工作。一是清理鄉鎮財政供養人員。建立供養人員工資檔案，要切實採取有力措施，清理清退鄉鎮各類超編人員、不在編人員和自聘人員，優化財政供給範圍。二是全面清理鄉鎮單位銀行賬戶。除規定保留的銀行賬戶外，其他賬戶一律取消。三是清理各種財政性票據。四是清理核實鄉鎮債權債務。將鄉鎮政府的所有債權債務逐一登記，上報縣財政局備案。鄉鎮原有的各項債權債務關係不變，鄉鎮政府應採取一切有效措施，積極化解既有債務，嚴格控制新增債務，制定防止新增債務和消化舊債的具體措施。

（四）切實加強財政支出管理。根據鄉鎮收支規模和實際情況，明確各鄉鎮財政支出範圍、支出標準、審批程式等，合理確定鄉鎮財政支出順序，鄉鎮財力要首先用於保證機關人員工資發放，基層政權正常運轉和社會保障補助支出需要；其次是安排農業等經濟、社會事業發展支出。合理確定公用經費定額，加強支出管理，嚴格控制會議、招待、公車、電話等一般性開支。

（五）建立稽查制度。鄉鎮所屬單位和村級財務收支憑證由鄉鎮財政所稽核後，根據有關規定和資金性質稽核無誤後登記入賬。鄉鎮財務收支未及時報賬或改變資金用途的，縣財政局將停撥其經費；鄉鎮實現的收入未及時入賬或票據未及時繳銷的縣財政部門將對其停發票據，如發現有使用非法票據，縣財政將在鄉鎮的預算中直接扣繳違紀資金。

（六）嚴明改革紀律。鄉鎮應進一步提高對鄉鎮財政預算管理方式改革的認識，加強領導，規範操作，自覺接受紀檢、財政、審計等部門的財務檢查。不準在實行鄉鎮財政預算管理方式改革之前私分資產、濫發錢物。否則一經發現，除沒收違紀資金外，還要追究鄉鎮主要負責人和直接責任人的責任。

五、實施步驟

鄉鎮財政預算管理方式改革工作分為以下5個階段實施。

（一）制定方案階段（20xx年11月）：通過深入調查研究，制定試點方案和有關配套措施。

（二）宣傳發動階段（20xx年11月下旬至12月上旬）：印發有關檔案，利用各種行之有效的形式進行宣傳發動。

（三）清理清查及培訓階段（20xx年12月底以前）：組織人員深入鄉鎮清理銀行賬戶、清理債權債務，清理預算外資金及各類票據，清理編制和人員。

（四）具體實施階段（20xx年12月至20xx年1月）：確定鄉鎮財政所人員崗位和職責，開設新的鄉鎮賬戶，進一步完善縣鄉計算機網路建設，按試點方案的要求實施對鄉鎮財政收支的試點改革。

（五）總結完善階段（20xx年12月）：對改革執行情況進行全面分析總結，提出鞏固完善的意見和建議。

試點方案集合 篇19

為貫徹落實中共中央國務院《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設，積極穩妥開展增量配電業務改革試點，根據國家《有序放開配電網業務管理辦法》和《關於規範開展增量配電業務改革的通知》相關要求，制定本工作方案。

一、試點區域及預期目標

(一)試點區域。經報國家批准同意，我省首期增量配電業務改革試點區域為資興市東江湖大資料產業園、衡陽白沙洲工業園、益陽高新技術開發區和湘潭經開區4個產業園區。

(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業務，創新增量配網建設運營方式，探索電力行業混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業務區域市場，為全面放開增量配電業務，建設公平、開放、有序的增量配電市場積累經驗。

二、明確增量配電網專案

(一)制訂實施方案。各市發改委、能源局指導各試點園區管委會按照國家《有序放開配電業務管理辦法》和《關於規範開展增量配電業務改革試點的通知》相關要求，結合本園區配電網建設改造實際需求，抓緊制定園區增量配電業務試點實施方案，於20xx年3月底前上報省能源局審定後實施，同時抄送國家能源局湖南監管辦。

(二)編制配網規劃。各園區管委會依據全省和所在市配電網規劃，委託專業機構按照《配電網規劃設計技術導則》等國家最新標準編制試點園區配電網建設改造規劃，包括負荷需求、供電範圍、能源網際網路發展、使用者電能質量要求、園區及周邊電源接入需要、變電站選址和佈局、線路選型及走廊等內容，其中投資估算、與存量資產關係、公用電網接入方案等內容要詳細說明。規劃於4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂後予以反饋，並由市人民政府予以釋出。

(三)甄別增量專案。試點園區所在市人民政府及發改、能源部門根據電網結構、供電能力、供電質量、供電的經濟合理性等科學合理確定增量配電網供電營業區，指導園區管委會和規劃單位甄別增量配電網專案。增量配電包括園區供電範圍內除國網湖南省電力公司以外的存量配電資產，以及供電營業區範圍內110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。

(四)確定建設時序。各試點園區要將增量配電網建設任務分解形成年度實施(投資)計劃，於20xx年5月中旬前通過市發改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內容包括專案規模、建設內容、建設地點等基本資訊。公示過程中出現重大爭議的專案，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調整。公示通過的專案，按照程式補充納入全省配電網建設改造“十三五”規劃。

三、公開透明優選主體

按照《有序放開配電網業務管理辦法》相關要求，增量配電網專案主體分兩階段確定專案主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網試點園區的專案業主，並向社會公示;第二階段，由專案業主依法依規確定新增配電網專案的施工單位，並向社會公示。確定專案業主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優選”：

(一)優選混合所有制企業。鼓勵用電企業、發電企業、電網企業、電力設計(施工)企業、產業園區、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網試點。試點區域記憶體在國網湖南省電力公司存量配電設施產權的，國網省電力公司可通過產權置換方式處理資產，或轉化為股本入股混合所有制公司。

(二)優選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵採取PPP模式建設增量配電網，由省發改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯合成立專案公司。

(三)優選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網建設的專案業主應為獨立法人，符合《有序放開配電網業務管理辦法》所明確的准入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規經營。具體要求在公開招標等內容中明確。

四、統籌實施專案核准

增量配電試點專案由發改、能源部門按照分級許可權審批或核准，基本程式如下：

(一)組織申報。試點專案在完成可行性論證並獲得國土預審、規劃選址等支援性檔案後，按程式通過線上投資監管平臺報發改、能源部門申請核准。

(二)專家論證。發改、能源部門在收到核准申請後，委託第三方機構對專案進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、釐定供電範圍、分析回報收益、評估專案可行性等，並出具詳細書面意見。發改、能源部門根據第三方的評估意見，確定是否啟動核准程式或退回申報單位組織修改完善。

(三)審批核準。發改、能源部門在正式受理核准後，將專案有關資料彙總至省能源局，省能源局對專案是否符合規劃、投資合理性、接入系統方案等重點內容進行審查並出具審查意見。各級發改、能源部門應按時完成核準工作並向社會公開，同時報備上一級發改、能源部門和國家能源局湖南監管辦。

五、有序推進建設運營

(一)嚴格規範建設。專案業主要優化工程方案，控制建設成本，及時落實專案用地、拆遷安置、電網接入等外部建設條件，嚴格執行《招投標法》等相關法律法規，取齊法律法規規定的支援性檔案後方可開工建設，並將專案建設進度及時上報發改、能源部門。發改、能源等相關部門負責專案建設的指導和協調，並及時按規程開展驗收。

(二)有序組織運營。增量配電網竣工驗收後，專案業主通過市發改委、能源局向省能源局提出開展配電業務申請，省能源局依法對符合准入條件和其他相關資質的專案業主批覆開展配電網業務。試點區域內，除電網企業存量資產外，擁有存量配電網資產絕對控股權的公司，包括高新產業園區、經濟技術開發區、地方電網、躉售縣等，未經營配電業務，但符合准入條件並取得電力業務許可證(供電類)的，可通過市發改委、能源局向省能源局申請開展配電業務。符合准入條件的專案業主可將配電網運營權委託電網企業或符合條件的配售電公司，自主簽訂委託協議。電網企業控股增量配電網擁有運營權，在配電區域內僅從事配電業務，試點區域內競爭性售電業務可由獨立的售電公司承擔，也可採取雙邊直接交易。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。

(三)保障供電可靠。增量配電網運營企業應公開輸配電網路的可用容量和實際使用容量等資訊，保障電網公平無歧視開放，履行供電營業區內電力普遍服務義務，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其使用者提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務;在保證電網安全執行的前提下，按照有關規定收購分散式電源發電。配電網運營企業嚴重違法違規的，應強制退出;因自身經營不善的或經營轉向的，在履行相關義務後，可按規定退出。

(四)其他相關服務。增量配電網運營企業可利用網際網路和智慧能源等先進技術，為電力使用者有償提供增值服務，包括用電規劃、合理用能、優化用電、需求響應、合同能源管理、用電裝置執行維護、多種能源優化組合，以及提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智慧化綜合能源服務，受委託承擔供電營業區內的有關電力統計服務工作。

六、合理確定價費標準

(一)核定配電價格。增量配電專案核准後，省發改委按照省級電網輸配電價定價辦法，組織專業機構對增量配電網開展成本監審、確定准許收益和價內稅金，經省政府批覆同意後報國家發改委備案。增量配電網配電價格核定前，暫按售電公司或電力使用者接入電壓等級對應的省級電網共用網路輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網路輸配電價執行。

(二)明確購售電價。增量配電網區域內同時從事配售電業務的企業，其配電業務獨立核算。試點區域內售電價格由市場交易價格、省級共用電網輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

(三)明確結算方式。增量配電網運營企業承擔配電區域內電費收取和結算業務，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關費用，並向其供電的使用者開具發票;承擔代付配電區域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網企業彙總後上繳財政。

七、保障措施

(一)組織協調。成立全省增量配電網改革試點推進協調聯席會議，聯席會議由省能源局牽頭，相關職能部門分工協作，充分調動電網企業、發電企業和用電使用者等各方面積極性，協同推進增量配電網改革工作。各試點園區所在市同步成立增量配電網業務試點工作聯席會議，明確一名市領導具體負責，各市發改委、能源局承擔統籌推進工作。

(二)資金保障。積極爭取國家專項建設基金支援增量配電網建設;加大省內PPP專案前期工作經費和PPP專案投資引導基金對增量配電網的支援力度。

(三)政策支援。探索研究增量配電網營業區內高可靠性、特殊電能質量等使用者實行差異化電價;鼓勵增量配電網專案實施主體通過發行企業債券、專項債券、專案收益債券、中期票據等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規、風險可控前提下，加大對增量配電網建設改造專案的信貸支援力度;研究將配電網建設改造專案納入企業所得稅優惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領導小組的統籌領導下，按照職責分工合力推進增量配電網改革試點工作。發改、能源部門要建立健全增量配電網投資建設運營的相關規章制度，依法嚴格增量配電網專案管理，依法依規核定配電價格，及時組織專案驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網建設改造主體責任，及時調整完善相關規劃，指導試點園區制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區要大膽探索，主動作為，敢於創新，力求穩妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監管辦要及時為專案業主辦理電力業務許可證(供電類)或賦予相應業務資質，加強市場交易、電力安全和供電服務等方面的監管。電網企業要公平無歧視做好併網工作。電力排程機構和交易機構及時做好配電網投產執行安全校核。

試點方案集合 篇20

到20xx年，在全省範圍內初步規範各類招生、辦班、收費行為，並規範教材管理； 到20xx年，在全省範圍內基本實現規範中國小辦學行為，切實減輕學生課業負擔， 建立起穩定的、適應素質教育要求的教育、教學秩序。

為實現上述目標，安徽省出臺了三項改革措施：

1.進一步改善中國小辦學條件、加強師資隊伍建設。一是開展義務教育階段學校辦學標準化建設，擴充套件學生生活服務設施及運動場地、實驗室設施的建設，提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中國小課程改革，鼓勵各地開展城鄉教育一體化和教育資源共享等區域性的改革實驗。三是配齊配強教師，加強中國小教職工編制工作，特別要組織實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。四是加強校長、教師培訓工作，落實培訓經費、提高培訓質量。五是提升普通高中現代教育技術水平，加快實施高中學校“班班通”工程，鼓勵廣大教師運用現代教育技術手段。

2.進一步加強中國小管理，規範辦學行為。一是嚴格執行國家和省頒佈的課程方案，開齊開足課程。高度重視資訊科技、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設，並將其納入學生學業水平考試評價之中。二是確保節假日師生的法定休息時間，嚴禁中國小校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。三是科學安排作息時間，包括學生每天在校教育教學活動的時間，每天參加集體鍛鍊的'時間和睡眠時間等。四是嚴格規範日常考試，不組織、不參加未經市級以上教育行政部門批准的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動；全面推行日常考試無分數評價；嚴禁公佈學生考試成績。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價，但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。五是學校統籌各學科教師的作業佈置，控制作業數量、精選作業內容，提倡佈置探究性、實踐性的家庭作業。

3.健全評估與督導制度。對學校執行課程計劃的情況，學生課外作業量及睡眠時間、集體補課和按學生考試成績排名與公佈名次等問題進行嚴格督查。

安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

1.完善《教育部關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》和《關於進一步加強中國小管理規範辦學行為的意見》的配套政策，制定規範招生、辦班、教學、收費等方面的實施細則。

2.建立健全政府對規範辦學行為的教育督導評估機制，加強對規範辦學行為工作的考核評估，並將改革方案的實施情況納入縣級黨政幹部教育工作考核指標體系。

3.明確、細化減輕學生課業負擔的目標、工作重點、保障措施和考核辦法，切實減輕學生的課業負擔。

為保障改革方案的實施，安徽省擬採取以下措施：

1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施辦法》，將規範辦學行為，減輕學生課業負擔工作全面納入法制軌道。

2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領導小組，各市（縣、區）也成立相應的領導小組。二是在全省聘請一批規範中國小辦學行為義務監督員，建立覆蓋全省的監督網路。

3.加強監督考核。一是建立專項檢查、監督制度，對規範中國小辦學行為情況進行明察暗訪，組織抽查，並將檢查結果通報全省。二是將規範辦學行為作為重要內容，列入對縣級黨政領導教育工作的考核中，列入對市教育局工作評估中。

由於傳統觀念的影響，許多家長因擔心減輕課業負擔會影響孩子的升學而對改革存在牴觸情緒。安徽省針對這一問題的應對預案是：

一，在深入調研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎上審慎制定具體改革方案。

二，加強組織領導，全省統籌制定方案，統籌推進實施，統籌進行督促檢查。

三，各市、縣（市、區）政府及有關部門和各學校，藉助媒體宣傳素質教育理念，爭取贏得家長的支援與理解。