物資保供方案（通用20篇）

物資保供方案 篇1

一、企業情況

為有效應對新冠疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，依據《清河縣xx鎮生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：

一、工作目標

以xx縣關於疫情防控工作重要指示精神為指引，為防止我鎮居民在新冠疫情期間浮現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障群眾的生命安全和身體健康。

二、組織架構

成立鎮疫情防控期間生活物資保障工作領導小組，負責我鎮全體居民的生活物資供應。

1、人員組成

組長：

副組長：、

成員：、。

防控領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政辦公室。

三、配送點設定

經過測算，我鎮轄區內現有居民12000餘戶，約計40000人，按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算，每週全鎮共15、6萬公斤。

現設定集中送貨點12個（商超），4個便利保障點，負責50個村及3個住宅小區生活必需品的物資保障，各送貨點負責集中儲存和分裝。

四、人員安排

物資送貨點按照分包區域大小、人口數量合理配置送貨人員。

另外12個送貨點，平均每個送貨點配送約1000戶左右，每個點設定8名工作人員，2至3輛車保障供應品到村卡口。

五、工作安排

1、全鎮劃分為三個片區分別是：、。由、具體負責本片區的供應保障工作協調。

2、每個片區選定的超市及糧油店在本轄區進行配送服務，每個定點門店按照自己所分包村莊，將物資直接送到村卡口，與村支書對接，然後安排本村志願者分送到各家門口，由本戶自取。

3、各村每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品的採購統計，並安排專人先一天與送貨點聯絡，把第二天的要採購的需求統計上報給送貨點負責人安排配送。

4、配送點及各村要合理安排配送時間，實行分割槽分時段配送。

5、未在封控區內的的沿街門店根據就近原則，由的商超門店實行分時段定點配送。

六、相關要求

1、加強組織領導。

組長要對物資配送工作負總責，三個片區負責人本片區具體負責，掌握工作流程。

2、確保人力投入。

全鎮工作人員，應按照鎮統部署開展工作，按照分包各司其職，各負其責，確保第一時間供應到位。

3、加強宣傳發動。

一方面，鼓舞年輕的員、居民積極加入到物資保障志願者中來，充實力量。另一方面，提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。

物資保供方案 篇2

為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關於保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持科學精準、動態清零，儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。

二、基本原則

堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

三、工作目標

以“儘早實現社會面清零，儘早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

四、工作任務

(一)強化生活必需品供給保障

1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。

2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可並放行，與社群(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社群，街道、社群執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關幹部、企事業單位、員、退役軍人等作為志願者支援保供商超企業以及街道社群，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時徵用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至X個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至XX個社群物資投放點，最後由街道、社群組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以儘量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社群（村）管控專班應組織社群或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社群統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社群人員組織小區集中，節約配送資源。

5.組建末端配送隊伍。各社群（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社群工作者、“三長”、社群志願者要踴躍擔當“採購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最後一百米"。對於封控小區，社群要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對於管控小區，社群要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難，社群或物業工作人員要及時收集彙總購物需求，統代為下單，並安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活需求。

（二）強化水、電、氣、熱供應保障

1.科學安排電網執行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網執行方式，地區電網保持全結線、全保護執行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配裝置保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化裝置預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要使用者資訊，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。

2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，並結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域使用者用電安全。開展逐一與社群物業對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程式、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶，及時瞭解需求，遠端指導幫助解決問題，疫情封控解除後第一時間上門服務。

4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨幹力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。

5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，裝置除錯正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料裝置設施，做好物資儲備，用於裝置維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，儘量降低運輸過程中感染病毒的風險。

6.建立資訊暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修資訊及時處置，及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴後，立即協調相關企業儘快解決，確保企業服務質量。

物資保供方案 篇3

一、目的

為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發生及蔓延，規範疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，確保公司生產經營的順利進行，保障客戶訂單正常交貨，現根據黨中央、國務院工作部署，按照省市政府相關規定和疫情防控工作要求，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》，結合公司實際情況特制定本預案。

二、指導思想

以《廣東省工業企業加強疫情防控工作指引》為指導，切實做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發生時的應急處理工作；最大限度地滿足客戶需求，保障客戶訂單正常交貨。

三、工作原則

3.1預防為主，防治結合。

堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，按照“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監測，及時發現病例，採取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。

3.2依法防控，依靠科學。

嚴格執行國家有關法律法規，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發現、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時採取隔離控制措施，做到統一、有序、快速、高效。

3.3分散採購、庫存充足

嚴格執行常規及特殊物料的應急安全庫儲存備，保證庫存充足。主要材料分散採購，開發省內省外不同地區的合格供應商，同種材料至少儲備三家以上供應商，確保疫情突發下可從無疫情地區及時供應生產材料。

3.4安全生產、售後保障

嚴格執行公司防疫檢測要求，對進出公司區域的人員、車輛、物料進行網格化管控，全面檢查檢測、消毒到位、嚴密記錄追蹤；嚴格要求物流、售後安裝及人員遵守客戶防疫要求和當地防疫相關政策、規定；強化自物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉能力。

3.5統一領導，分級負責

建立由公司董事長領導，由總經理牽頭負責，各部門負責人分級部署的疫情防控領導小組，在疫情發生時，制定專項的防控方案，統一領導，分級部署，齊心協力做好疫情防控和生產保障工作。

四、成立疫情防控和訂單保供領導小組、強化責任

為保證疫情期間有計劃、有組織、有秩序進行生產，特成立疫情聯防聯控和生產保障領導小組，總經理任組長，生產總監任副組長，各部門負責人為組員。

4.1綜合工作組：

組長：

總經理：

副組長：生產總監

成員：各部門負責人

職責：負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協調工作，疫情防控應急問題和突發事件處理；負責傳達、落實領導小組的指示意見，及時對省市政府及辦事處的資訊報送；負責落實公司的值班制度，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時處理上報；負責做好公司疫情資訊的蒐集統計與分析工作，每日統計資訊並報送。做好“一人一檔”建檔工作並及時上報各級政府。

4.2疫情預防檢查組

組長：保安隊長

成員：

職責：負責公司所有區域的防疫消殺和外部人員及車輛進出登記、檢測、排查，網格化管控、嚴防嚴控；嚴禁內部人員非工作需外出。做到值班人員24小時在崗、電話暢通，如有異常情況及時處理上報。

4.3應急救援組：

組長：人事行政經理

職責：負責制定疫情防控救治知識培訓和指導；聯絡地方衛生部門、醫療機構和社保單位，掌握就近救治醫院資訊，提前做好救治、轉診和社保等工作；負責疫情監測報告，對呼吸道傳染病等事件資訊進行彙總、上報、通報。

4.4宣傳報告組：

組長：人事行政專員

成員：

職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特徵和後果以及正確使用個人防護用品方法等防控知識宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況，並對違反規定的人員進行防疫知識宣傳教育。

4.5後勤保障組：

組長：後勤主管

職責：負責有關疫情防控物資的採購儲備，特別是消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急保障；公司各個辦公區域進行定期消毒；安排人員進行體溫測量，每日早、中、晚各一次進行測量登記，落實調配疫情防控專用車輛，保證防控工作順利進行，保障廣大員工身體健康。加強食堂、飲用水等安全監管，嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢。在公司進出口處設定體溫測量裝置，必要時設定進入車輛消毒設施；在公司內部需製作廢舊口罩回收箱（專人負責）定點存放消毒；在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工採用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位採取一人一桌（保持1米以上距離，注意入座後方可摘下口罩就餐）。所有人員就餐前就餐後進行洗手（由專人負責）

4.6安全生產保障組：

組長：生產總監

成員：各車間負責人

職責：負責疫情傳播期間各車間生產的協調、指導，加強對車間的監控和資訊彙總。負責各車間人員的安排、調動，進入車間體溫檢測、排除疑似人員，保障生產能順利按時完工。

4.7物料供應保障組

組長：採購總監

成員：計劃主管、物控專員、倉管

職責：負責疫情期間公司常規及特殊物料、配件的供應商儲備開發和採購，做好安全庫存監控和及時補充，做好與供應商的密切溝通及疫情防控協作。

4.8物流、售後保障組

組長：客服中心經理

職責：負責疫情期間物流保供工作，強化公司自有物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉能力。嚴格要求物流、售後安裝及人員遵守客戶防疫要求和當地防疫相關政策、規定；做好與供應商的密切溝通及疫情防控協作。

五、防疫保供主要工作流程

5.1疫情收集、彙總

指定專人負責全面排查節假日返廠人員是否有來自等重點疫區或經過史，是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史，近日是否出現發熱、乾咳、乏力等症狀。凡從重點防控地區返回的職工，嚴格執行集中隔離14天的要求，從其他地區返回的職工嚴格執行居家隔離7天的要求。隔離結束後，如無感染症狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發病時間、主要症狀、主要體徵、檢查結果、就診醫院、主要診斷、確認時間、治療方案、疫情變化等資訊，彙總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監測，如發現有發熱、乾咳、呼吸困難等不適症狀者，及時報告領導組並提醒做好防護措施。

5.2疫情上報、通報

各部門要做好“一人一檔”建檔工作並及時向公司領導組報告本部門發生疫情的情況。有疫情的立即電話報告總經理，隨後2小時內上報詳細書面情況，無情況的也必須每日17：00前向總經理零報告。

5.3疫情應對

A.病例發現

員工出現不明原因發熱、咳嗽等症狀應及時到當地發熱門診就醫，向醫生說明發病前14天內的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫囑進行相關的檢查，確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應立即指定專人落實有關情況和資訊，確認後馬上向總經理報告。

B.病例報告。

上述人員被醫療機構發現為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫療機構立即向當地縣（區）級疾控機構報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認後馬上向廠長報告。

C.醫療救治。

協調醫療機構及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。屬於異地就醫的，要及時通過本單位社保保險部門辦理異地就醫備案手續。

D.追蹤管理。

對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫學觀察，每天至少進行2次體溫測定，並詢問是否出現急性呼吸道症狀或其它相關症狀及病情進展。密切接觸者醫學觀察期為與病例末次接觸後14天。

E.職工及外來人員日常預防。

1）上班途中：正確佩戴一次性醫用口罩。儘量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中儘量避免用手觸控車上物品。

2）入廠工作：進入廠區前自覺接受體溫檢測，體溫正常可入廠工作。若體溫超過37.3°C，勿入廠工作，並回家觀察休息，必要時到醫院就診。

3）入室辦公：保持辦公區環境清潔，通風排氣裝置保持常開，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁後按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。

4）參加會議：佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議期間開窗通風。會議結束後場地、傢俱須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。

5）食堂進餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用後進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔乾燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養配餐，清淡適口。

6）下班路上：洗手後佩戴一次性醫用口罩外出，回到家中摘掉口罩後先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒溼巾或75%酒精擦拭。居家保持通風和衛生清潔，避免多人聚會。

7）公務採購：須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。

8）工間運動：建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。

9）公共區域：每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒，儘量使用噴霧消毒。每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。

10）公務出行：車輛內部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用後用75%酒精對車內及門把手擦拭消毒。

11）後勤人員：服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，並與人保持安全距離。食堂採購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套後及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束後洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，並認真詢問和登記外來人員狀況，發現異常情況及時報告。

物資保供方案 篇4

根據江蘇省教育廳《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知》《南京科技職業學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案》等檔案有關規定，結合我校實際，現制定疫情防控物資管理辦法。

一、組織領導

學校防控工作領導小組指導開展疫情防控應急物資管理工作，具體日常工作由學校後勤保障專項工作組組織實施。根據學校《關於成立疫情防控工作專項工作組的通知》(南科委字〔20xx〕6號)要求，後勤保障工作組組長由錢聞明同志兼任，副組長由李季平、葛堅、張雲良、王國祥、劉舍禮同志兼任。

疫情防控應急物資管理由黨政辦、後勤服務中心、資產處牽頭，財務處、審計處等相關部門配合實施，具體任務主要包括物資需求統計、物資採購計劃、多方聯絡貨源、及時實施採購、物資保管存放以及物資申請、批覆及發放等工作，負責統籌全校應急物資的使用調配，及時向上級報告事態變化情況、提出請求支援等。

二、具體措施

(一)疫情防控應急物資需求統計與採購計劃

1、應急物資需求統計。各單位、各部門從工作需要出發，統計物資需求，上報物資清單。物資清單主要包括物資名稱、規格、數量以及急需程度等。疫情防控應急物資主要包括消毒液、口罩、體溫測量儀、防護服等物品，其他物品由各單位、各部門按照學校相關規定自行採購。

2、應急物資採購計劃。學校後勤保障專項工作組彙總統計各單位、各部門物資需求，結合上級要求、當前狀況及未來趨勢等情況，定期充分研究、科學制定防控物資批量採購計劃，形成《南京科技職業學院疫情防控應急物資批量採購清單》，報學校疫情防控工作領導小組研究確定。

(二)疫情防控物資貨源聯絡與採購實施

1、應急物資貨源聯絡。學校相關部門密切與地方政府、教育廳聯絡，想方設法多管齊下，積極開展聯絡應急物資貨源聯絡工作。

2、應急物資採購實施。經學校疫情防控工作領導小組研究同意，相關部門根據物資批量採購計劃，合理選擇採購渠道，及時實施物資採購。對於市場緊缺、需求緊迫且多方聯絡無法通過常規採購方式獲取的應急物資，由後勤保障工作組提出有關建議(明確採購方式、名稱、數量及單價等)，經學校疫情防控工作領導小組研究同意後實施。

(三)疫情防控物資儲備存放與申請領用

1、應急物資儲備存放。批量採購的應急物資到校入庫須填寫《南京科技職業學院疫情防控應急物資入庫交接單》或供貨商出具的送貨清單，建立臺帳、定期盤點，安排專人妥善保障物資。

2、應急物資申請領用。應急物資採取“集中管理、統一調配、部門申請、審批領用”的原則進行發放使用，物資發放建立臺帳明確入庫與領取、名稱與數量、日期與人員等資訊。各單位、各部門從工作需要出發，以部門為單位提出物資申請，經學校疫情防控工作領導小組辦公室稽核同意，領取相關物資並由各領用部門指定專人妥善保管物資，做好發放記錄備查。學校疫情防控工作領導小組可結合工作需要緊急調配應急物資。

物資保供方案 篇5

為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關於開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》和省、市、縣“安全生產月”活動的指示精神，繼續深入開展“安全生產年”各項活動，進一步營造濃郁的安全文化氛圍，切實提高全民安全法制觀念和意識，推進全鎮安全生產工作各項措施的落實，現結合我鎮實際，特制定20xx鎮“安全生產月”活動方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，充分發揮社會化宣傳教育的特殊功能，面向社會、面向基層、面向大眾，大力宣傳國家安全生產法律法規和方針政策，大力宣傳生命至上、安全為天的社會化安全意識，努力營造全社會關愛生命、關注安全的輿論氛圍，為我鎮經濟發展和社會和諧穩定創造良好的安全環境。

二、活動主題

生命至上、安全發展。

三、活動時間

安全生產月活動於年6月1日至30日。其中:6月16日為安全宣傳諮詢日。

四、活動形式

(一)、加強安全月活動的領導

各村、鎮直單位要加強對活動的領導，做到統一部署，指定專人負責，落實必要的經費，確保活動正常有序地開展。

(二)、加強宣傳報道力度

充分利用廣播、電視、宣傳車等各種輿論工具，宣傳本次活動的`主題：“生命至上、安全發展”，及時報道各地安全月活動的情況。

五、活動內容：

1、開展“全國安全生產月”諮詢日活動。

2、開展安全生產標準化活動。各危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、建築施工等企業要普遍開展安全質量標準化活動，推動安全生產規範化個標準化。

3、開展建立“交通安全示範村、學校、單位”活動。

4、開展安全生產志願者服務宣講活動。各村、各單位組建以單位領導、黨員、技術骨幹、法律服務工作者為主體的“鑄安”志願者服務隊，入單位、場所進行宣傳。

5、開展安全監督檢查活動。以“全國安全生產月”活動為契機，認真組織開展安全大檢查，及時排查治理事故隱患。

六、具體活動安排

㈠認真做好安全生產宣傳諮詢日活動，利用6月16日宣傳諮詢日通過公共場所發放宣傳品，舉辦安全知識展覽，開展現場諮詢。

1、活動時間：定在6月16日(具體時間上午8：00—11：00)

2、活動地點：鎮政府門口和農貿市場門口設兩個諮詢點。

㈡在全鎮範圍內開展一次安全生產大檢查

㈢在主要街道懸掛宣傳橫幅，各單位1—2條安全生產宣傳標語。

㈣各單位出一期安全生產方面內容的黑板報、宣傳櫥窗，開展一次安全生產知識講座。

物資保供方案 篇6

為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施，切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用，並在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支援，特制定如下工作預案。

一、預案編制

疫情就是命令，防控就是責任，生命重於泰山。依據《浙江省應急管理廳關於進一步加強用於疫情防控工作救災物資管理使用的通知》（浙應急減災〔20xx〕18號）《浙江省應急管理廳關於進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》（浙應急減災〔20xx〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》（甬防辦〔20xx〕99號）《寧波市大規模社群新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號）《關於加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》（甬減災〔20xx〕9號）要求，以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系，提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標，制定本預案。

二、響應程式

本預案應急響應，結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況，並根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“防控領導小組”）的.指令，本市範圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時，在市減災辦的指令下啟動本預案。

三、工作原則

（一）健全制度，科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分，納入市減災辦日常管理工作，為常態化疫情防控應急處置提供製度性保障，切實做好應急救災物資應急響應保障工作。

（二）統一領導，分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責，明確責任人及調撥許可權，各司其職，密切配合。

（三）常備不懈，依法規範。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案准備、機制準備和工作準備，做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

（四）協調配合，快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障，及時與相關部門密切協調，做到資訊及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。

四、組織保障

在市減災辦領導下，成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領導任組長，局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、資訊中心處室負責人為副組長，處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室，辦公室職責由應急管理資訊中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作，以及相關方面人員、運力、財力保障。

（一）保障工作組職責：

1、提出啟動和終止本預案；

2、提出應急救災儲備物資的調動、嚴重緊缺物資的計劃採購、物資使用和回收管理等重大處置措施；

3、協調發改委、財政、交通、公安、商務等相關部門應急救災物資儲備、計劃採購、運力保障和物資供應工作；

4、提出對外新聞釋出方案；

5、提出其他重大事項。

（二）辦公室職責：

1、執行保障工作領導小組提出的決定，及相關協調工作，確保保障工作落實；

2、組織資訊收集、傳達、通報、釋出工作；

3、檢查督導相關物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執行情況，並及時向相關部門反饋；

4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結，提出相關意見和建議；

5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。

五、應急物資準備

（一）加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查，協調市發改委做好應急保障準備，協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍（摺疊）床等非醫療應急救災物資的統籌排程，最大限度提高物資使用效率。統計彙總各區縣（市）應急物資準備情況，建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。

（二）加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存，進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資，應當在保證一定數量儲備的基礎上，與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。

（三）健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統，建立健全物資儲備體系，加強與各相關部門協商，做好物資儲備資料庫的維護工作，並根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應急儲備物資的及時供應。

六、響應措施

（一）加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制，各區縣（市）、鄉鎮（街道）作為監測點，加強對應急救災物資使用監控，收集供求資訊，分析預測需情，並及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社群新冠核酸篩查取樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區，以及一線執勤人員及醫務人員需要。

（二）做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動後，保障工作組實行24小時應急值班制度，及時收集資訊，在第一時間內報送，保持物資儲備資訊網的通暢。加強與相關單位、部門的聯絡，掌握物資流動狀況，做好記錄並及時上報情況，確保物資按要求安全送達。

（三）加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程（試行）》相關規定逐級申請，首先使用本級儲備應急救災物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時，申請調撥上一級物資，並及時向市發改委、市財政協商，有針對性進行緊急採購，跟進補充緊缺物資。緊急情況下，根據疫情重點地區的需求，及時統籌排程下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態，做好應急救災物資回收管理，嚴禁救災物資損壞、流失。

（四）應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令後，迅速組織救災物資和生活必需品的調運，準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求，確保足額調出救災物資，市內調運在4小時內送達受災地，市外調運12小時送達。

保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求，在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

七、附則

本預案由寧波市應急管理局制定並負責解釋。

本預案自發布之日起施行。

物資保供方案 篇7

為進一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開展，根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於引導高校學生有序返校的通知》要求，努力做好疫情期間物資保障工作，制定本方案。

一、基本原則

1.疫情防控物資優先採購原則。先採購與疫情防控相關的.物資，其他無關物資可以延後採購。

2.採購效率優先原則。為提高採購效率，可以採取先採購後補審批的方式採購。

3.拓展渠道保證採購效能原則。為保證採購效能，除向定點供應商採購外，還可以通過附屬醫院採購渠道、網上電子商城、其他合法途徑等渠道進行採購。

4.統籌協調、相互調劑原則。根據兩個校區防疫工作需要，對防疫物資進行統籌採購和調劑。

二、組織領導

成立防疫物資儲備工作小組，由招標採購辦主管領導任組長，資產主任任副組長，成員由採購中心和資產中心人員組成。

工作小組職責：制定防疫物資儲備工作機制，確定防疫物資種類、數量，完成防疫物資採購任務，統籌防疫物資採購調劑，定時向上級彙報防疫物資儲備情況。

工作小組：

聯絡人：楊宗強

三、物資儲備種類

防疫物資儲備種類和數量根據學校醫務室指引，結合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類：

1.個人防護裝置：醫用外科口罩、一次性醫用口罩。

2.醫護人員防護裝置：N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。

3.健康檢測用具：紅外線體溫計、水銀體溫計。

4.環境消毒用品：紫外線燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。

5、其他物資：室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。

四、物資儲備所需資金和支付方式

防疫物資儲備所需資金由學校財務處協調解決，以保證疫情防控需要為原則。

支付方式：可以採取日常的貨到付款方式，憑發票等票據以公對公轉賬方式結算；也可以採取採購人刷公務卡支付，再憑發票等票據報銷；緊急情況下，經防疫物資儲備工作小組組長同意，採購人可以以現金、電子支付等形式支付，再憑發票等票據報銷。

五、物資儲備情況彙報

物資採購完成後要立即登記和彙總，並定時向上級部門彙報防疫物資儲備情況，彙報內容見附表。

物資保供方案 篇8

為加強疫情防控極端情況下全市生活必需物資的高效組織和有效供給，根據市委、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署，我市出臺《溫州市生活必需物資應急保供1+N工作方案》。

《方案》指出，堅持政府統籌、市場配置的工作總基調，統籌做好防疫封控極端情況下大米、麵粉、食用油、肉類、水產品、蛋品、奶製品、蔬菜、方便食品等生活必需物資監測預警、採購運儲、應急投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作。推行“1251”工作法（即建立1套統一指揮體系，通過“市場化保供”“政府兜底保供”2種途徑，發揮“貨車司機”“配送騎手”“網格員”“樓棟長”“小區志願者”5支隊伍作用，用好1張工作流程圖），確保關鍵時刻、極端情況下，生活必需物資“找得到、調得快、供得上、送得了”。

一、構建指揮體系

建立健全生活必需物資應急保障指揮體系，實行專班實體化運作，實施極端情況下的統一組織、協調、排程。

1.建立市縣協同機制

依託市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組生活物資保障組，完善市生活必需物資應急保障組組織構架，壓實各成員單位責任，強化統籌協調、精準施策、督導檢查作用。組建各縣（市、區）、省級產業集聚區以及街道、鄉鎮保供應急機動隊伍，實施專班化指揮、扁平化執行，加強極端情況下的市級決策統籌、縣級具體保障、鄉鎮（街道）執行落實，促進三級貫通協同，落實常態化監測預警、應急值守等機制，把握工作主動權，全力做好全市生活必需物資保障工作。

2.落實應急響應機制

根據國家、省、市疫情防控有關規定，市新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定啟動全域封控後，生活必需物資保障組迅速開展專班實體化運作，各成員單位落實專人24小時值守和負責人帶班制度，根據相關職責，全面加強貨源組織、有效暢通物流運輸、務實做好終端配送，確保各項工作舉措落到實處。

3.強化監測預警機制

疫情防控期間對全市及疫情相關地區菜肉蛋奶等重點生活物資價格落實常態化監測，跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、雞蛋等生活必需物資的生產和流通相關情況，及時掌握供銷情況和存在問題。一旦發現異常情況，第一時間組織力量協調處置，並及時向市生活必需物資應急保障組報告，啟動相應預案。

二、加強貨源組織

建立健全生活必需物資保供重點企業名錄，充分發揮市場機制和企業主體在應急保供中的重要作用，確保全市生活必需物資供應充足、採購*暢、儲運有序。

4.加強市場主體供應

建立市外供應商、市內採購商、市內生產商等重點保供企業名錄庫，完善應急調運及儲備投放機制。落實市外主要供貨商採購基地名單，推動溫州菜籃子農副產品批發市場、浙江人本超市等市內供應商與儲備單位的協調聯動，加強其與主要供貨商、供應基地的溝通聯絡，鼓勵雙方簽訂應急合作協議，加大極端情況下的採購力度，保障貨源儲備。完善市內蔬菜禽蛋水產品等重點生產企業名錄，做好糧油、蔬菜、畜禽產品、水產品等重要農產品的應急生產、儲備投放，提升市內應急生產直供保障能力。市慈善總會統籌做好市外捐贈生活必需物資的登記、發放工作，定期向社會公示。

5.強化聯保聯供

各地要建立網格化重點保供企業應急響應聯絡制度，根據轄區內人口數量確定保供物資數量，啟動物資報表日報、周點、月評估機制，及時掌握重點企業存銷情況、消耗用量、保障週期，並將相應情況報市生活必需物資應急保障組，由市級層面科學規劃緊急時期貨源調配。當市場供應出現異常情況時，市級層面按規定程式啟動14+1+N聯保聯供機制。如遇緊急情況，市級層面無法及時調配充足貨源，市生活物資保障組相關成員單位要第一時間與省商務廳、省農業農村廳、省糧食和物資儲備局等上級部門銜接緊急調運事宜，進行異地商品餘缺調劑，確保生活必需物資不斷供。

6.發揮電商平臺作用

深入挖掘電商供應鏈緊急時刻“遠端交易、單獨配送”的作用，探索建立應急保供“生命通道”，在出現區域性異常情況後，啟動生活必需物資電商直供，或借用其供應鏈網路、倉儲設施開展緊急運送，為疫情防控和居民生活提供穩定供應。

三、暢通物流配送

加強生活必需物資運輸保障，提升運輸車輛及人員快速驗核放行、物資應急中轉站接駁轉運以及封閉管理居民小區配送效率，切實保障保供物流運輸體系通暢。

7.強化運輸通行保障

完善生活必需應急物資運輸車輛通行管理制度，動態更新全市生活保供類企業（含電商）、快遞企業及貨車司機“白名單”，推行承運企業或車主在網上自主申報—主管部門稽核—系統自動生成的“電子通行證”。在做好疫情防控全程閉環管理的情況下，開闢應急物資運輸綠色通道，全力保障運輸車輛及人員的優先快速核檢、即時放行，提高通行效率。市公安局要會同市大資料管理局做好來溫返溫貨車司機資料分析，並第一時間下發至各地，各地要及時向貨車司機推送疫情防控和通行管控措施詳細情況，確保各項防控措施和物流保通暢措施落實到位。

8.適時啟用物資緊急中轉

科學設定應急物資運輸中轉站，提升消殺、中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，確保市域封控極端情況下有條件實行“無接觸”交貨驗收。各地要完善中轉站接駁預案，確保中轉站接收的應急物資及時高效接駁分撥至各區域，並以各縣（市、區）、省級產業集聚區為主體進行終端配送。推動重點物流企業入駐，提高裝卸轉運效率，實現物資有序、安全、足量進入封控區。中轉站要在衛健部門的指導下，按照集中隔離點要求實行集中管理，加強工作人員配備、管理和培訓。

9.加強網格化管理

以網格為單位建立極端情況下的生活必需物資配送工作機制，強化網格人員力量調配，鼓勵引導廣大黨員、機關幹部、社群工作者、志願者等擔任“採購員”“配送員”，及時收集封控區、管控區、防範區“三區”居民緊急生活必需物資需求，推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府補貼暖心套餐，提供多樣化選擇。針對困難群眾、行動困難、線上購物操作困難、患有重大慢性病等特殊人群，推行“點對點”配送服務，組織社群工作者、志願者送貨上門，全力保障居民的物資需求。

10.鼓勵多種形式的終端供應創新

鼓勵、支援各零售終端在做好疫情防護的前提下，適當延長營業時間，保證正常營業秩序，無正當理由不得關停或縮短其營業時間。支援臨近超市、社群菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社群指定地點設立臨時售賣點，鼓勵居民利用電商平臺APP、社群團購群、商超微信群等進行線上購物。

11.健全保暢協調機制

健全生活必需物資物流暢通保障協調機制，及時協調交通管制、村（社群）管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛人員無法出行等問題，完善工作聯絡渠道、督辦方式，確保問題第一時間反饋解決、重點物流企業正常運營、物資運輸通道暢通高效。各級生活必需物資保障組與保供應急機動隊伍適時開展保供保暢、快檢快通政策落實情況專項督查，確保保暢機制落實到位。

四、強化隊伍建設

用好“貨車司機”“配送騎手”“網格員”“樓棟長”“小區志願者”5支隊伍，提前開展崗前培訓和演練，定期做好核酸檢測，確保極端情況下迅速拉起隊伍，形成“戰力”。

12.適時組建服務隊伍

根據疫情防控等級、應急保供需要，適時組建“貨車司機”“配送騎手”“小區志願者”服務隊伍。市交通運輸部門要根據極端情況下的運量條件做好“貨車司機”隊伍的人員數量測算、人力池組織與資質稽核等工作。市商務、市場監管、郵政部門要為組建“配送騎手”與快遞公司建立合作渠道，完善合作機制，做好各項前期工作。各網格要做好“小區志願者”前期意向排摸，確保“戰時”第一時間能夠形成志願服務能力。各相關部門、單位要加快推進隊伍建設，不斷深化“政府搭臺、社會力量唱戲、群眾受益”的應急志願服務工作格局。

13.提升隊伍服務水平

加強對“貨車司機”“配送騎手”“樓棟長”“小區志願者”應急服務隊伍的日常管理工作，建立防疫檔案，適時組織開展崗前培訓和演練，強化極端情況下的區域化集中服務管理，儲備和明確集中服務管理場所並提供食宿、核酸檢測等生活保障，確保緊急情況下能夠迅速組織人手、形成“戰力”，開展生活必需物資運送、配送服務。

14.強化全流程服務對接

加強各地保供應急隊伍與末端配送服務各環節的銜接，合理設定通行標準和社群投放點，加強與小區樓棟長對接協作，實施分片分割槽精準服務和點對點配送，切實避免出現“最後一公里”“最後100米”“送不達”問題。

物資保供方案 篇9

一、編制目的

確保突發公共事件發生後，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

二、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《成都市突發公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發公共事件總體應急預案》

三、適用範圍

本方案適用於應對突發事件需要採取的應急物資保障行動和措施。

四、組織領導

成立應急處置保障物資儲備領導小組，負責應急物資儲備工作。

組長：鄭傑

副組長：徐恆忠、芶文清、李星海、陳建敏

成員：凃繼東、錢妮、陳麗、吳偉、周朝霞

朱昌茹、賀寧陳偉、葉軍、張家林、胡錦、李興華、孫蘇川、張誼、周忠全、羅軍、姚軍、劉源

五、具體措施

1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領導小組要根據不同危機事件和災害種類，確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。

2、應急物資的採購

根據縣委縣政府要求，按照應急處置保障物資儲備領導小組確定的救災物資購置方案，對相關應急物資進行統一採購。具體採購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成，並及時將採購情況報告應急處置保障物資儲備領導小組。

3、應急物資的儲備

由局辦公室具體負責物資儲備及保管，並對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新，以保證突發公共事件發生時，應急物資的供應。

4、應急物資的呼叫

應急救援物資的呼叫由局辦公室在應急處置保障物資儲備領導小組的領導下統一協調。應急事件發生時，局辦公室要在領導小組的指揮下，協調好各科、室、隊、所間應級物資的呼叫，做好局內各科室間應級物資的呼叫工作。同時，要積極與縣級各部門溝通，要依託社會、企業、發動和依靠各級力量做好與外單位應急物資的呼叫工作，保證儲備物資迅速、有序、有效供應，應對突發事件。

六、實施時間

物資保供方案 篇10

一、工作目標

有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩定。

二、編制依據

《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關於實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和檔案。

三、適用範圍

本預案適用於全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

四、工作原則

堅持統一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統聯動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩定。

五、機構職責

學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通，配合地方疾控部門做好相關工作。

其主要職責包括：在衛生行政部門指導下，根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，並將責任分解到部門、落實到人；明確並落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的資訊報告人；具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

六、事件分級標準

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，結合學校實際，突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎症狀患者；Ⅱ級為出現疑似病例；Ⅰ級為出現確診病例。

七、資訊報送

學校應建立暢通的資訊傳輸渠道和嚴格的資訊上報機制，完善快速應急資訊系統。

（一）資訊報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1小時內）向當地教育行政部門和衛生行政部門報告，不得延報。二是準確。資訊內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級（特大）事件，除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化後，應及時續報。

（二）資訊報告時限及程式。責任報告人為各級各類學校指定的資訊報送人員。

1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件後，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部門、當地（縣級以上）門進行初次報告。

特別重大（Ⅰ級）突發新型冠狀病毒肺炎事件，學校可以直接報告市教育行政部門。

2、程序報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

3、結案報告。事件結束後，學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。

（三）資訊報告內容。

1、初次報告內容：事件發生時間、發生地點、患病人員症狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

2、程序報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備採取的整改措施。

3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發生原因）、整改情況、責任追究情況等。

八、預防措施

（一）堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發燒、咳嗽、腹瀉等症狀，應及時就醫，不得帶病上學、上班。

（二）堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況，發現可疑病例及時報告，

（三）落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風，保持空氣流通，保持室內外環境衛生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學生進去消毒一次，並填寫消殺記錄表。

（四）掌握校內所有人員動態情況，嚴格落實去向追蹤制度。

（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型集體活動，不安排師生外出活動。

（六）加強師生健康知識教育，打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，落實手部衛生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

（七）開展心理疏導、心理諮詢工作。

物資保供方案 篇11

一、調配防疫物資範圍

本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產和採購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫防護罩、防護服等疫情防控物資。

、防疫物資管理

防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專”的原則，由市信局指定專專庫進統管理，保管員按時驗收、核實、登記、庫，並建疫情防控物資管理檔案，每報告疫情防控物資儲備、領取情況。

1、本市集中採購和健緣醫療、乘藥業集中產的防控物資由市信局根據市防控作指揮部的要求按照統購統配統銷原則庫管理。

2、上級下撥的'`防控物資由各承接單位交(報)市信局統庫管理。

3、市紅字會、市慈善總會、市商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，資料報市信局備案，定點捐贈的物資交市信局統庫管理。

三、防疫物資調配

市級防控物資調配堅持以下四個原則：是急優先保障，先保障醫療救護員，重點服務防控線;是重點地區優先保障，不搞平均分配;三是根據2防控物資產和存放地點實就地就近調配;四是及時調配，每天調配次。

1、統籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市信局統負責，市衛健局(名副局長和名科長)、市市場、市交通運輸局、市財政局各派名科長到市信局集中辦公，集中排程，分組實施。

2、各需求單位實“把”負責的歸管理制度，對所轄部門、單位需調的防控物資品種、數量嚴格稽核把關，並填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市信局按程式審批發放。

3、市信局負責根據每防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。

4、市衛健委負責按照每防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛系統，並負責全市所有專醫護罩和防護服的調配。

物資保供方案 篇12

為及時、有效地保障廣闊人民群眾的生活物資供應保障，保證百姓民生物資供應，制定本方案，本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時更新。

一、工作原則

遵循“依法、科學、標準、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、標準做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。

二、方式方法

由鎮疫情防控領導小組同意安排部署，依託各村、社群網格化管理模式，充分發揮黨員骨幹、志願者、愛心人士作用，切實保障全鎮百姓生活物資供應，滿足百姓日常生活需要。

1.指定商超。

鎮疫情防控辦公室根據轄區各類商超規模，指定3家超市（福聯商店、帥帥超市、鎮供銷合作聯社）作為全鎮生活物資保障供應商超，並上報縣防控辦備案。

2.需求上報。

轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社群具體網格資訊員反響，由各網格資訊員彙總百姓各類生活物資數量、規模，並上報各村、社群二級網格長（即各村、社群黨支部書記），由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室。

3.物資配送及發放。

由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社群物資需求，通知各村、社群民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資並運輸至各村、社群。

各村、社群依託網格化管理模式，組織網格員、資訊員、黨員骨幹、志願者等對各網格內百姓逐家進行配送。

4.商超物資保障。

各指定商超根據各自生活物資儲藏實際情況，提前向鎮疫情防控辦公室反響，如需外出至縣內進行採購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，並及時進行物資採購。

三、組織保障

1.所有進行物資分配、外出採購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好採購物資的消毒工作。

2.要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供應保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供應不及時的單位和個人要依法追責，對於不執行有關規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。

物資保供方案 篇13

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高新型冠狀病毒感染的肺炎防治水平和應對能力，及時有效採取防控措施，控制疫情傳播蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穗定，特制定本預案。

一、工作目標

在統一領導下，在市新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的指揮下，按照科學有度、突出重點、分類指導、分工負責、協調配合的原則共同做好疫情防控，切實做到疫情發現得早、控制得住、處理得好，全力保障員工的身體健康與生命安全，維護社會和諧穩定。

二、分工安排

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導組辦公室

組成成員：生產現場負責人，

職責：貫徹落實市委、市政府關於疫情防控的決策部署，負責全公司疫情防控工作的組織領導，統籌協調。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態，做好物資儲備和應急準備。督促落實公司的防疫主體責任，一旦發現有員工出現發熱應及時彙報處理。要加強應急值守，保證資訊暢通，對員工舉報資訊，做到及時反應，跟蹤處置，遇到重要情況要確保在規定時間內報告。

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作摸排組

組成成員：、（負責資訊彙總上報）

職責：對於全公司範圍內的返公司人員，尤其是從武漢來、去過武漢以及途經武漢的所有人員，以及與以上人員有過密切接觸的人員進行統一摸排登記。同時做好防控知識宣傳，正面引導員工掌握防控知識，在全員摸排的同時，告知返公司員工儘量不要外出，到人群集中的地方去。

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作武漢人員防控組

組成成員：、

職責：對疫區返公司人員和密切接觸者安排居家觀察，及時關注其身體狀況，安排人員每日進行體溫測量等檢查。一旦發現疑似病例，立刻組織開展隔離治療、疫情消殺滅等衛生應急工作。

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作後勤保障組

組成成員：、公司行政綜合部。

職責：負責新型冠狀病毒感染的肺炎應急處理所需物資，防護用品、急救裝置的儲備，同時確保員工生產生活正常執行。

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作宣傳組

組成成員：、公司行政綜合部。

職責：負責組織上級防控資訊的釋出，加強應急處理的宣傳報道和輿情監控，打擊炒作行為，積極主動地引導輿論，利用宣傳欄、LED顯示屏、公告、標語等宣傳普及科學防治知識，維護社會穩定。

設新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作安全應急組

組成成員：、

職責：密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定，協助市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導組辦公室等部門依法做好強制隔離等相關應急處理工作。

三、工作制度

（一）聯動會商制度。建立工作領導組成員定期會商制度，及時通報工作進展情況，研究解決存在問題，有效推進職責範圍內的各項防控工作。

（二）資訊通報制度。各工作組根據職責分工，由公司聯絡員負責每日收集、整理、彙總、分析疫情資訊和最新工作進展情況，並以書面形式每日下午3點前將資訊和工作情況報市指揮部辦公室。

（三）督辦檢查制度。各工作組要建立督辦檢查制度，定期檢查日常工作開展情況，並以書面形式報公司領導組辦公室，由辦公室及時通報存在的不足和整改要求。

四、應急處理

根據以下不同情況採取相應的應對措施

（一）本公司尚未發現疑似或確診病例疫情，採取以下措施

1、密切關注全市和相鄰地區疫情動態，做好疫情預測預警；

2、做好物資準備；

3、加強新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識培訓和健康教育，提高公眾防控新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識水平；

4、開展流感病例、不明原因肺炎病例的檢測；

5、開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識的健康教育，提高公眾防控新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識水平。

（二）本公司發現疑似或確診病例疫情，採取以下措施

1、立即開展現場流行病學調查、密切接觸者追蹤；

2、開展流感樣病例、不明原因肺炎病例，新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急檢測工作，實行疫情日報告、零報告制度；

3、按照職責分工，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理；

4、設立諮詢熱線電話（，24小時解答員工有關流感防治的諮詢、舉報和投訴。

（三）本公司範圍內發現輸入性確診病例，或出現本地感染病例，採取以下措施

1、開展流感樣例、不明原因肺炎病例監測，加強新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急監測實行疫情日報告、零報告制度；

2、按照國家衛健委《新型冠狀病毒感染的肺炎防控防控方案》迅速開展員工每天二次的體溫檢測；

3、按照密切接觸者判定標準和處理原則，確定密切接觸者判定標準和處理原則，確定密切接觸者，及時通知衛生部門做好醫學觀察；

4、按照職責分工，做好生產現場和員工寢室的消毒處理；

5、公司要按照要求做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控病例隔離、申報工作；

6、及時向市相關部門報告相關情況；

7、進一步加強健康教育，提高公眾衛生意識和個人防護意識，減少發生新型冠狀病毒感染的肺炎防控的危險性，做好員工心理疏導工作，避免出現社會恐慌。

8、公司新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作領導組要結合疫情發展趨勢，加強對公共場所等重點場所、重點人群的監測和預防控制工作。發現疑似病例和密切接觸者時，通知衛生部門採取就近就低隔離觀察、治療。

五、保障措施

一加強組織領導，提高思想認識。各部門、班組要進一步提高思想認識，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感，決不能麻痺大意，決不能有任何鬆懈。要健全工作機制，強化物資和經費保障，確保疫情防控工作有效推進。各工作組要進一步細化實化工作方案，各司其職，各負其責、密切配合，認真落實各項防控措施，合力做好疫情防控工作。

二加強監測預防，及時有效處置。強化對員工、密切接觸者、重點人群的監督，加強監測，科學防控，切實做到早發現、早報告、早診斷、早治療，一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎立即通知衛生主管部門。

三加強監督檢查，確保措施落實。公司要加強對防控措施落實情況的檢查和指導，特別是對重點人員的詢問，發現問題，及時解決，對玩忽職守的人員嚴肅處理。

四做好物質儲備，保障經費支援。公司要按照“分級管理、分級防控”的原則做好各類應急物資儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對症治療藥品、消殺藥械、檢測試劑、健康教育材料等物資。

五加強宣傳引導，確保社會穩定。按照統一部署、統口徑，切實有序做好宣傳工作。所有宣傳報道，均由公司行政綜合部領導稽核簽署後，由王善均統一對外發布，嚴禁未經稽核隨意亂說。堅持正面引導，及時迴應社會關切，消除社會恐慌，確保社會穩定。

本預案適用全公司開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作，並根據情況變化適時調整。

物資保供方案 篇14

為確保特殊時期市級應急生活物資儲得好、調的動，全力服務新冠疫情防控大局，保障儲備肉、應急生活必需品市場供應充足、執行平穩、保障有力，根據山西省糧食和物資儲備局《新冠肺炎疫情期間省級應急生活物資儲備供應工作方案》（晉糧物字〔20xx〕26號）通知精神，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

20xx年冬季以來，國內部分省份新冠肺炎疫情出現反覆，我省個別區域疫情零星散發，也受到了一定程度波及，應急生活必需品消費明顯增大。要充分認識疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場供應保障的複雜性和緊迫性，增強大局意識，把儲備應急和保供穩市工作擺在更加突出位置，抓好市級應急儲備物資管理和供應工作，切實發揮積極作用。

二、目標原則

（一）工作目標。確保新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲得好、調的動，發揮應急和保供穩市作用，重點保障重要節日、兩會期間市場供應，服務疫情防控大局。

（二）堅持原則。一是統一領導、職責清晰。各成員單位和承儲企業要提高政治站位，聽從指揮，抓好落實。二是健全機制、有序管理。嚴格執行儲備肉和生活必需品儲備管理制度，提高儲備效能，在“儲”上做足文章。健全完善相關應急預案，加強車輛和人員配備，在“運”上下足功夫。三是常備不懈、確保實效。既要高度重視，抓緊抓牢，又要科學組織，注重方式方法，把握力度節奏，守好底線，務求實效。

三、成立領導組

成立市發展改革委新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲備供應工作領導小組。

組長：

成員：

領導小組負責貫徹落實市委、市政府關於應對新冠肺炎疫情，做好市級生活物資儲備供應的各項決策部署，健全應對保障機制，保障市級生活物資儲備供應，切實發揮保供穩市作用；督導檢查儲備供應保障措施落實情況；研究解決工作中出現的重大問題；做好輿情監控和處置。

領導小組下設辦公室。辦公室設在市發展改革委物資儲備科，為領導小組的日常工作機構，辦公室主任由委物資儲備科長擔任。

四、重點任務及分工

（一）啟動儲備投放，保障豬肉供應。督促指導按照《關於啟動市級豬肉儲備投放工作的通知》（晉市發改物儲涵〔20xx〕13號）要求，加強工作聯動，做好凍豬肉儲備市場投放和市級活體豬市場投放的配合協調工作，將豬肉儲備陸續、均衡地投放市場。堅持統籌兼顧，靈活排程，減少環節，降低費用。督促凍豬肉儲備企業在投放後一個月之內及時完成補庫補儲工作。

責任科室：物資儲備科科

配合單位：各承儲企業

（二）加強儲備管理，完善應急保障。嚴格按照《山西省省級儲備豬肉管理辦法》《晉城市重要商品儲備管理辦法》有關規定，做好市級儲備物資的日常監督管理。健全企業內部管理制度，確保儲備物資賬實相符、質量合格和儲存安全。結合疫情防控需要，執行應急物資儲備資訊報送制度，時刻掌握儲備數量、質量和輪換情況，紮實做到心中有數。熟練掌握市級搶險救援物資儲備應急預案的啟動條件、程式和響應措施，做好通訊保障、物資保障、供應保障和運輸保障工作。適時組織開展應急演練，確保萬無一失。

責任科室：物資儲備科

配合單位：物資儲備服務中心、各承儲企業

（三）加大懲戒力度，確保質量安全。會同有關部門做好疫情期間生活物資儲備的監督檢查。嚴厲杜絕囤積居奇、以次充好等違法違規行為，努力維持良好的市場秩序。督促企業嚴格執行質量檢驗制度，防止不符合國家食品安全標準的產品流入市場。針對疫情期間違反國家有關法律法規和規章制度的承儲企業，加大懲戒力度，情節嚴重的，按照相關規定終止承儲合同。

責任科室：物資儲備科

配合單位：物資儲備服務中心、各承儲企業

（四）密切跟蹤監測，把握投放時機。加強與應急、商務等有關部門價格監測聯動與共享，及時準確掌握市場行情和價格走勢。強化疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場價格波動分析研判，及時掌握供應短缺、價格異常波動等情況。科學預判供求形勢走向，設定明確的應急響應觸發條件和響應程式，準確把握投放時機，贏得工作主動。

責任科室：物資儲備科

配合單位：物資儲備服務中心、價格監測中心

（五）主動宣傳解讀，加強正面引導。充分利用官方網站、微信公眾號開展儲備政策宣傳和解讀，及時公開生活物資儲備保供措施，引導消費者科學理性採購，穩定市場波動。主動迴應社會關切，妥善處置不實資訊和負面輿情，積極營造良好氛圍。加強與影響力較大的電視臺、電臺、報刊等宣傳媒介的溝通聯絡，提高報送文稿質量與頻次，廣泛傳播應對新冠疫情之糧儲聲音。

責任科室：辦公室

配合單位：物資儲備科、各承儲企業

五、有關要求

（一）加強組織領導。要高度重視疫情防控、尤其是春節兩會期間生活物資市場保供穩市工作，自覺樹立大局意識，增強做好儲備肉和應急生活必需品市場保供穩市工作的緊迫感和責任感。各承儲企業要自覺加強應對疫情期間突發事件的組織保障，各項工作需安排專人負責，確保突發事件時資訊聯絡、應急排程、物資運輸、秩序維護等各環節有序發揮作用。物資運送過程中產生的費用統一核准清算。

（二）壓實工作責任。有關科室、單位及承儲企業要按照本工作方案要求，細化任務分工，主動開展工作，切實做到守土有責、守土盡責。疫情防控期間領導小組辦公室（委物資儲備科）部門人員執行值班制度，非特殊原因不得離開晉城市，保持24小時通訊暢通，切實發揮好上傳下達和參謀助手作用。

（三）嚴格資訊報送。各承儲企業要認真執行資訊報送制度，將本公司生活物資儲備輪入輪出情況、實際在庫情況統計清楚，於每週五下午下班前將檔案電子版（pdf格式）報市發展改革委物資儲備科郵箱，以便統計資料，掌握實際情況。

物資保供方案 篇15

一、工作目標

為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的'物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

二、配送點設定

經過測算，轄區內現有居民15329戶，按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算，每週20萬公斤。設定集中送貨點1個，在區乒乓球學校訓練館，用於集中儲存和分裝。

三、人員安排

街道物資集中分撿點設定工作人員100人，人員缺口需要區裡統一調配合。另外，其他12個配送點，平均每個點配送1277戶，每個點設定7名工作人員，平均每人配送182戶。

四、相關要求

一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責，每名班子成員包保2個配送點。兩個社群居委會主任提前規劃工作，掌握工作流程。

二是確保人力投入。街道社群工作人員，應按照街道統一部署開展工作，各司其職，各負其責，確保第一時間啟動到位。

三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志願者中來，充實力量。另一方面提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。

物資保供方案 篇16

為深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，加快構建與南京經濟社會發展相適應的居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《國務院辦公廳關於推進養老服務發展的意見》《南京市養老服務條例》《江蘇省“十四五”養老服務發展規劃》《南京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》等法律法規、政策檔案要求，制定本規劃。

一、規劃背景

（一）基礎條件

“十三五”期間，市委、市政府高度重視養老服務工作，積極推動全市養老服務政策創新、功能拓展、高質發展，全面完成各項既定工作任務。南京市先後入選全國養老服務業綜合改革、居家和社群養老服務改革、醫養結合等3個國家級試點；20xx年，南京市獲評第一批“中央財政支援居家和社群養老服務改革試點”5個優秀地區之一；南京養老服務工作整體水平處於全國全省前列，為“十四五”全市養老服務高質量發展打下堅實基礎。

制度保障體系不斷完善。在省內城市中，率先出臺綜合養老法規《南京市養老服務條例》。市委、市政府先後印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》（寧政發〔20xx〕125號）、《南京市提升養老院服務質量若干意見（試行）》（寧委發〔20xx〕38號）等多個政策檔案，市級部門印發一系列配套檔案，全市養老服務支撐政策不斷完善。市政府成立養老服務業綜合改革領導小組、建立養老服務聯席會議制度，分別由市政府主要領導、分管領導掛帥，高位推動、部門聯動，實現養老服務系統性、整體性、協同性發展。市級建立服務、運營、建設、人才等養老系列補貼，投入資金穩步增長。

創新發展能力不斷增強。在全國，率先開展養老服務領域系列創新工作：啟動市級養老服務“時間銀行”建設，探索出發展互助性養老有效路徑，註冊運營服務點1190個，申請註冊志願者2.86萬餘人，完成訂單3.5萬多個，獲評全省高質量民政事業發展創新成果；推動“兩無償一優先”支援養老服務機構發展，加大運營補貼力度，全市公辦養老服務機構40%以上實現公辦民營，社會化養老機構佔比達78%；連年開展養老服務機構等級評定，20xx年度評定AAA級及以上社群居家養老服務中心844家，根據新國標評定三級及以上養老機構46家；率先探索建設“家庭養老床位”，由養老服務機構按照機構照護標準為居家老年人提供養老服務，已建成床位5701張；探索養老“喘息服務”，由政府補貼為居家重度失能老年人提供免費照護服務，使照護家庭得到“喘息”，已服務20__多戶。

為老服務水平持續提升。連續4年開展養老院服務質量建設專項行動，制定問題清單，及時對賬銷號並長效管理，被民政部評為提升養老院服務質量全國重大典型。全市20xx年社群居家服務突破1000萬人次，機構入住老年人達1.95萬人，探索向全市高齡老人每月提供不少於2小時免費照護服務，年發放“尊老金”1.4億元。建立市、區、街鎮、社群四級“銀髮顧問”體系，近20__名專業“銀髮顧問”通過“坐診”“巡診”，免費提供養老政策諮詢、量身定製養老方案等服務。建立養老護理員“入職補貼”和養老從業人員“崗位補貼”制度，市區聯動每年對近50%養老從業人員實施職業技能培訓。農村養老服務短板逐步補齊，江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮街老年人日間照料中心達66個，社群居家養老服務中心達1178個，社群居家綜合護理中心達40個，農村特困供養老年人基本生活得到有效保障。

服務設施建設不斷完善。全市養老床位數達6.6萬張、養老機構達302個、社群老年人助餐點1240個、老年人日間照料中心102個，“十三五”期間分別增長18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫療、養老雙資質的社群居家綜合護理中心124個，不斷滿足居家失能、半失能老年人的基本醫療、護理服務需求。按照人均用地不少於0.2平方米標準編制養老服務設施佈局規劃，創新開展公共配套養老服務設施佔用整改，並回收3.6萬餘平方米。

服務監督管理效能增強。在全國率先成立市養老服務質量指導中心，對養老服務機構的服務質量實施動態監測、綜合監管。建立“凡補必評、凡服務必評、凡評必掛鉤”的養老服務評估機制，加強養老服務機構過程監管。制定養老機構等級評定、社群居家養老中心等級評定、老年人能力評估等系列標準。對享受政府購買服務的老年人、養老綜合改革試點、養老機構安全、養老補貼發放、養老設施調查等，引入第三方對照標準進行逐一評估。

服務應急能力得到提升。面對20__年突如其來的新冠疫情，創新落實中央和省聯防聯控部署要求，實行“四個率先”：率先在省內實施養老機構封閉式管理，率先為居家老年人提供剛性需求服務，率先啟動養老服務機構復工復產，率先派遣由13名醫護人員組成的養老服務隊赴武漢參加全國民政史上第一次養老跨省救援，實現在院老年人零感染、零疑似，平穩有序應對疫情。

（二）發展環境

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、落實積極應對人口老齡化國家戰略的第一個五年，是南京在提升省會城市功能和中心城市首位度的關鍵階段，也是全市養老服務邁向現代化發展的五年。南京養老服務發展將迎來前所未有的新機遇，同時也面臨高質量、高效率、可持續、更安全的發展挑戰。

全市養老服務體系建設的新機遇。一是政策支撐。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視養老服務體系建設，制定出臺“十四五”專項規劃，為全市養老服務體系建設提供強力政策支撐。二是要素支撐。“十四五”期間，全市經濟社會將保持平穩健康發展，供給側結構性改革加快推進，GDP突破2萬億，為完善養老服務體系建設奠定堅實的物質基礎。三是需求支撐。全市老年人口絕對數量大，老年人個性化、多樣化、品質化的需求快速增長，老年人消費觀念不斷轉變，支付能力逐步提高，養老服務市場潛力巨大。四是聯動支撐。“長三角一體化”戰略推動區域間互聯互通、共建共享，為全市養老服務高質量發展提供人才、資訊、技術、資金等流動性資源。

全市養老服務體系建設的新挑戰。一是服務需求持續擴大。全市常住人口中，60歲及以上人口已達176.8萬人，佔18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬人，佔13.70%，相比我市第六次全國人口普查資料，60歲及以上人口的比重上升5.23個百分點，65歲及以上人口的比重上升4.52個百分點。“十四五”期間，全市常住老年人口規模還將持續增長，第一代獨生子女父母也將進入中高齡，全市養老服務需求不斷擴大。二是保障標準不高。全市養老普惠服務剛剛起步，目前80週歲及以上老年人每月免費照護服務僅有2個小時，與北京、上海、廣州等地相比，服務保障經費水平還不夠高，難以充分滿足老年人實際服務需求。三是服務品質不高。專業化職業化養老護理員隊伍建設力度不夠，養老服務管理評價標準體系尚未完全建立，養老服務事中事後監管舉措還需要進一步完善。事業產業協同發展尚需破題，養老產品研發製造能力還不夠強，高中低檔養老差異化服務需求未能得到充分滿足。四是區域發展不平衡。養老服務供需區域不平衡的矛盾尚未完全解決。

二、指導思想、基本原則和發展目標

（一）指導思想

全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極適應人口老齡化的發展趨勢，以推動高質量發展為主題，以普惠均等、方便快捷、智慧高效為重要方向，以滿足日益增長的多層次、多樣化養老服務需求、提高生活質量為出發點和落腳點，圍繞完善養老服務發展佈局、提升服務供給質量、強化服務綜合監管，促進消費推動產業發展等方面，統籌養老服務領域“底線民生”“基本民生”“質量民生”，確保基本養老服務應保盡保，多樣化、多層次養老服務需求得到有效滿足，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

（二）基本原則

1.堅持以人為本。以老年人實際需求為導向，不斷完善全市養老服務體系，為老年人提供生活照料、文化娛樂、健康管理、醫療救治、康復護理、心理關愛等全鏈條養老服務。綜合運用現代化資訊科技和管理手段，不斷優化養老服務管理水準，增強服務柔性，為老年人提供更加方便、快捷、高質量、人性化的服務。

2.堅持保障基本。強化政府兜底保障功能，重點保障經濟困難的高齡、失能、失獨、空巢等老年人的服務需求，確保人人享有基本養老服務。加大對基本養老服務的資金投入和設施建設，不斷擴大保障範圍、增加服務內容、提升服務水平。加強資源引導和調控，提高基本養老服務均等化水平。

3.堅持統籌發展。將養老服務列為全市保障和改善民生的重要內容，統籌養老事業與產業共同發展，家庭養老、居家社群養老和機構養老協調發展，養老與醫療、健康、金融等融合發展。實事求是，因地制宜推動城鄉、區域均衡發展。

4.堅持改革創新。以實施國家居家和社群基本養老服務提升行動專案為抓手，運用改革思維、創新舉措，著力解決養老服務發展中遇到的突出矛盾和問題，加快政府職能轉變和養老服務業供給側結構性改革，啟用發展動能，優化發展環境，調整產業結構，補齊養老短板，破解發展瓶頸。

5.堅持多元參與。堅持政府主導、社會參與，充分發揮市場作用，積極營造開放、公平的發展環境，激發市場和社會活力，形成政府、企業、社會組織、家庭共同促進養老服務發展的良好格局。

（三）發展目標

到“十四五”末，全市積極應對人口老齡化的政策體系更加完備，與“強富美高”新南京及大城市養老服務相適應的養老服務體系基本建成，全市養老服務高質量發展水平引領全國全省。

——養老服務體系更加健全。逐步建立支援家庭養老政策體系，為家庭承擔養老服務功能賦能，不斷夯實家庭在全市養老服務中的基礎地位。加快發展家門口的養老服務站點，做到資源嵌入、設施嵌入、服務功能嵌入，以社會力量為主體、專業團隊為支撐、家庭照護為補充、託養服務及居家上門服務為主要方式，社群養老服務可及性大大提高。不斷完善市級養老機構標準化建設，以標準化引領全市養老機構服務質量提升，全市養老機構服務更加規範。

——養老服務基本保障更加有力。加強基本養老服務，完善基本養老服務清單，開展老年人能力綜合評估，完善尊老金等老年人補貼制度。完善兜底性養老服務，抓好高齡、經濟困難失能老年人養老服務保障，通過政府購買居家上門服務或入住養老機構等方式，加強高齡戶籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務工作。加快補齊農村養老服務短板，提升農村地區特困供養機構服務能力。

——養老服務品質不斷提升。支援基層創新，促進各區因地制宜打造區域優質養老服務品牌。大力推進智慧養老發展，實現個人、家庭、社群、機構與養老資源的有效對接。圍繞養老服務隊伍專業、服務操作標準、服務專案多元、服務產品豐富、服務管理智慧，培育養老新業態，構建居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，全力打造老年人頤養環境，提升老年人幸福指數。

——事業產業發展更加協調。發揮市場配置非基本養老服務資源的決定性作用，不斷優化養老服務供給結構。推動強化保障和提高收入相結合，提升老年人支付能力，有效激發老年群體消費潛能。不斷完善全市養老服務發展的購買服務、財稅金融、土地資源、載體建設、人才隊伍等巨集觀政策，養老機構建設和運營扶持保障措施更加有力，養老產業發展實現突破，全市養老服務、產品更加豐富。

——綜合監管體系更加完善。“網際網路＋”監管應用不斷深入，民政與消防、食品安全、衛生等專業監管資訊聯動、共享不斷加強，監管、執法、懲治有效聯動。行業協會作用持續發揮，行業自律和誠信建設制度逐步建立完善，全覆蓋、全方位、全過程的監管格局逐步建立。

三、重點任務

（一）加快健全基本養老服務制度

1.建立基本養老服務指導性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優待等方面，建立市、區兩級基本養老服務指導性目錄，並實現動態釋出管理，逐步豐富基本養老服務專案，並強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助等政策的銜接。

2.提高基本養老服務標準。完善基本養老服務補貼制度。適當提高重點養老服務物件的政府購買服務標準，逐步延長高齡老年人每人每月享受免費照料服務時間，積極銜接失能人員照護保險制度。政府購買養老服務財政補貼標準，根據經濟社會發展水平、非全日制用工小時最低工資標準適時調整。高齡、經濟困難失能老年人養老服務得到有效保障。

3.探索建立普惠性養老服務制度。深化普惠性養老服務改革，為廣大中等收入家庭老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的基本養老服務。推動形成城鄉普惠性養老服務專案和價格，發揮市場機制形成普惠養老分級服務價格，向失能、半失能老年人提供差異化服務。

4.開展老年人需求評估。建立全市統一的老年人能力與需求綜合評估制度，評估結果作為老年人享受補貼、接受基本養老服務的重要依據。到20xx年，全市80週歲以上老年人能力與需求綜合評估實現全覆蓋。

（二）完善養老服務網路

1.完善養老服務供給體系。強化市養老服務質量指導中心綜合監管和政策指導功能，打造全市養老服務資源平臺、全市養老培訓示範基地、全市養老服務質量智庫。完善區養老服務指導中心建設，加強區域資源優化配置，服務質量監督指導。加快街道（鎮）養老綜合服務中心建設，力爭實現100%覆蓋。增強社群居家養老服務中心效能，推動養老服務資源向一線下沉。

2.夯實家庭養老基礎。全面建立特殊困難老年人定期探訪制度。倡導家屬履行經濟供養、生活照料、健康關心和精神關愛等義務，探索建立養老家庭責任落實制度。將失能、失智老年人家庭成員照護培訓納入基本養老服務目錄，充分發揮“銀髮顧問”服務功能，服務進社群、進家庭，“銀髮顧問”社群全覆蓋。推進“家庭養老床位”建設，完善補貼、監管等配套政策。採取“政府引導＋個人出資＋企業讓利”方式，推進老年人家庭實施適老化改造，對有改造意願的失能半失能政府養老扶助物件應改盡改，引導普通社會老年人開展家庭適老化改造。

3.增強社群養老效能。深入實施國家居家和社群基本養老服務提升行動專案，積極促進全市居家和社群養老服務工作水平提升。不斷加大對養老服務組織發展的扶持力度，社群助餐點基本實現市域全覆蓋，推動護理型居家社群養老綜合服務中心建設，加快養老綜合體、嵌入式社群養老機構建設，持續完善城市社群居家養老服務“15分鐘服務圈”。開展老年友好型社群建設，推進失能老年人社群幫扶，接受上門服務的居家老年人數佔比超過18%。推動社群養老服務組織逐步提高排程整合社會資源的能力，拓展養老服務市場，不斷增強自我造血功能。

4.增強機構養老服務功能。加大養老床位建設力度，鼓勵基層對設施老舊的養老機構適時升級改造，保持床位和老年人口同步增長，積極促進床位利用率提升。發揮公辦養老機構兜底保障作用，探索建立輪候機制，特困老年人應養盡養、應保盡保，有集中供養意願的生活不能自理特困人員集中供養率達100%。連結機構養老和居家養老，促進各類養老服務形態的融合發展，提高運營能力和資源利用效率。支援養老機構發揮溢位效應，向社群開放，為老年人提供居家期上門、康復期護理、穩定期生活照料等養老服務。鼓勵發展面向失能、失智老人的專業化養老機構，提高養老機構服務精細化。

5.大力發展互助養老。弘揚敬老孝老美德，鼓勵基層群眾性自治組織、社群養老服務機構、老年人協會、企事業單位開展社群互助養老活動。支援各地因地制宜、量力而行，堅持自助互助、社會參與的原則，探索農村睦鄰點等互助養老服務模式發展。將養老服務“時間銀行”作為全市互助養老發展重要載體，加快站點建設，擴充志願力量，豐富服務專案，完善激勵措施。

6.加快農村養老服務體系建設。健全農村養老服務網路，培育農村為老服務社會組織，支援農村互助性養老服務發展。以城帶農、以城促農，引導城市養老機構對農村養老機構開展掛鉤幫扶，鼓勵優質的品牌化、連鎖化養老服務企業拓展農村養老服務市場，拓展農村特困供養服務機構公建民營、連鎖化布點、家庭照護床位等業務。積極推進城鄉養老服務標準統一、制度並軌，實現城鄉養老服務設施統一規劃、統一建設、統一管護。完善農村留守老年人關愛服務制度。到20__年，全市農村敬老院建成區域性養老服務中心佔比提高到95%。

（三）推動養老服務質效提升

1.推進醫養康養深入融合。建立失能人員照護保險制度，制定實施細則。符合條件的養老服務機構，按規定納入我市失能人員照護保險定點照護服務機構。提升養老機構康養水平，強化醫療康復功能，逐步提高康復、內設醫療機構比例，增設老年養護、臨終關懷病床，養老機構內設醫療機構佔比達到85%，機構護理型床位佔比不低於70%。鼓勵養老機構與醫療機構，按規定進行簽約。全市養老服務機構內設醫療機構全部納入醫聯體範圍。全市至少設立1所三級老年醫院，人口超過50萬的涉農區設立1所以上二級老年醫院。推進社群嵌入式醫養結合服務模式發展，加快醫護型社群居家養老服務機構建設，促進新建或改擴建的基層醫療衛生機構與社群居家養老服務中心、養老機構統籌規劃、毗鄰建設，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫療服務。

2.著力培育養老服務人才隊伍。鼓勵市屬大中專院校、職業學校開設老年護理專業，促進養老機構開展校企合作培養養老專業人才。支援行業協會發布養老護理員市場工資指導價，合理體現養老護理員勞動價值。對提供基本養老服務的養老服務機構錄用有等級的護理員和專技人員，給予獎勵性補貼。完善養老服務從業人員激勵褒揚機制，開展“最美養老護理員”等養老服務專業人員的評選活動，引導全社會尊重養老護理員的勞動創造和社會價值。大力推進養老服務業吸納就業，統籌養老服務人員的培養培訓、職業規劃、薪酬激勵等各個環節。推動養老服務機構社工人才開發，力爭實現社會工作者與養老機構床位配比達到1∶100。

3.提升養老服務智慧化水平。深化數字技術在養老領域應用，提升民生服務智慧、便捷和高效水平。進一步拓展養老服務在“我的南京”城市智慧門戶應用；開展養老服務綜合資訊平臺二期建設，構建基於資料智慧的智慧養老知識圖譜，建設以居家社群服務為重點的資訊支撐系統。積極開展老年人運用智慧手機免費培訓，切實解決老年人運用智慧技術困難，努力消除老年人群“數字鴻溝”。加強資訊科技在基本養老服務申請受理、過程管理、資金結算、資訊推送、機構管理等方面的應用，對養老服務各個環節實施動態監管，實現養老服務全流程閉環管理。推進面向老年人的“網際網路＋護理”和“網際網路＋家庭醫生簽約”服務。進一步優化養老服務網上辦事流程，逐步實現“主動辦”“馬上辦”“網上辦”“移動辦”“全程辦”。開展智慧養老服務機構試點。以全市養老綜合資訊平臺為依託，不斷完善全市養老服務和管理智慧化水平。推動養老領域公共資料開放共享，完善民政、公安、人社、醫保、衛健等涉老部門資料互通共享機制，實現養老資料實時、線上可查。

（四）促進養老服務產業加快發展

1.進一步深化養老服務領域“放管服”改革。推動養老服務社會化和市場化發展，發展銀髮經濟。優化養老服務機構等級評定，激勵引導社會力量逐步成為養老服務的發展主體，聯合有關部門進一步優化養老服務機構土地供應、稅費優惠、金融支援、人才培養和就業等方面配套政策。支援本土養老服務機構規模化、連鎖化發展，打造一批具有影響力和競爭力的養老服務品牌。協力推進普惠養老城企聯動專項行動。適應取消養老機構設立許可要求，加強事中事後監管。“十四五”期間，力爭培育省級養老服務示範發展基地1個，省級養老服務龍頭企業5家。

2.鼓勵社會資本探索多種養老服務經營模式。實施“養老服務＋行業”行動，推動新興養老服務業態發展，支援“物業＋養老服務”發展，支援企業廠房、商業設施、存量商品房等改造成為養老機構。支援“養老服務”＋老年人用品產品、＋金融、＋教育、＋文化、＋旅遊等服務，開發老年特色生活用品、服務用品。探索建設養老產業園，重點研發適老康復輔具、智慧穿戴裝置、服務型機器人和無障礙科技產品。“十四五”期間，全市養老服務領域吸納新增就業力爭超過5000人。正確引導老年人的消費觀念和消費行為，促進老年消費市場繁榮與發展。

（五）持續增強養老服務監管

1.深化養老服務標準建設。積極推進“家庭養老床位”建設國家行業標準起草工作，推動南京市地方標準《養老機構規範化建設導則》落地實施。鼓勵養老服務機構、組織研發及申報省級、國家標準和行業標準，大力推動全市養老服務機構和行業組織實施標準化管理。持續推進養老服務安全管理、質量提升，積極開展養老服務機構標準化建設，全面實施養老服務機構等級評定。

2.提升養老服務綜合效能。建立健全養老服務機構質量考核和績效評價制度，定期組織第三方專業機構對養老服務機構的人員配備、設施裝置條件、管理水平、服務質量、服務物件滿意度、社會信譽等事項進行綜合評估。綜合評估結果向社會公開，作為政府購買服務、財政補貼的依據。持續推進養老服務機構安全隱患排查、整治。養老服務資訊平臺與市公共信用資訊平臺加強對接，歸集各類養老服務機構信用資訊，逐步建立養老服務機構信用分制度、“黑名單”制度。對養老服務機構信用狀況、履約能力進行全面判斷和評估，對失信主體，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補貼資金、稅費減免等，限制參加政府採購，對嚴重失信的養老服務機構和有關人員，依法加大懲治力度。完善養老服務機構“雙隨機、一公開”監管，提高監管水平。

四、重點計劃工程

（一）養老應急能力建設工程。進一步強化養老服務應急管理工作，健全組織機構、預案體系和工作機制，加強應急隊伍、應急場所、應急制度建設和應急物資儲備，進一步加大風險隱患排查力度，全面提高應對傳染病疫情、自然災害等突發公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級一批具備“三區兩通道”等應急設施的養老服務機構，其中市級建成1—2家，各區至少建成1家。推動養老服務機構配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災物資和設施裝置，組織養老服務機構定期舉辦應急演練。

（二）養老服務“時間銀行”提升計劃。持續完善全市養老服務“時間銀行”網點建設，服務站點社群覆蓋率超過90%，積極提高志願者、服務物件註冊數量，大力發動團體志願者，持續豐富服務專案，增強志願活動活躍度。完善養老服務“時間銀行”志願者褒揚機制，健全線上＋線下、通用＋專業、理論＋實踐等志願者培訓機制，宣揚優秀志願者事蹟。開展養老服務“時間銀行”進社群、進高校、進機關、進企業宣講，不斷提高知曉率、參與度。持續優化養老服務“時間銀行”資訊平臺，提高平臺適老化水平。

（三）養老服務人才隊伍“十百千萬”計劃。積極組織開展養老護理技能大賽，對獲獎選手按規定給予獎勵，晉升相應職業技能等級，培養國家和省級養老服務領域技術能手10名左右；加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓，培養領軍型養老服務機構負責人100名左右；健全養老護理員隊伍培訓機制和繼續教育制度，全市護理員隊伍新增3000人以上；推動全市養老服務機構完善用工制度，積極推進養老護理員職業技能評價，市區聯動開展養老服務領域培訓30000人次左右。

（四）養老服務設施提升工程。加強社群養老服務設施佈局，新建居住（小）區養老服務設施配建率達100%。進一步加大養老服務設施政府投入力度，完成市頤養中心建設，新增養老機構床位3000張以上，打造全國示範性綜合養老基地。按照每百戶30平方米，推進公共配建養老服務設施規劃、建設。完善區、街（鎮）、社群（村）三級養老服務載體：每個區依託現有區虛擬養老院等資源建成1個區級養老服務設施；每個街道依託AAAA級以上社群居家養老服務中心建成1個街道級養老綜合服務中心，至少建設1個社群居家養老綜合護理中心、1個老年中心廚房；每個社群至少建有1個社群居家養老服務中心，至少建有1個社群銀髮助餐點，其中面積較大的社群建有多個老年人服務站點。

五、保障措施

（一）堅持黨的領導。堅持和加強黨對養老服務工作的全面領導，在各級黨委的領導下，以政治建設為統領，強化頂層設計，加強制度建設，凝聚社會共識，切實把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力轉化為推動養老服務高質量發展的強大動力，走出一條符合中國國情、具備時代特色、與南京經濟社會發展水平相適應的養老服務發展之路。

（二）健全工作機制。加快基本養老服務制度、養老設施保障、養老服務監管等方面的政策創新，進一步加強養老服務領域法治建設。充分發揮市、區養老服務聯席會議統籌協調作用，研究部署養老服務領域重大改革和重要工作，指導、推動養老服務各項任務指標落地。完善街道（鎮）、社群（村）養老服務工作機制，繼續將養老服務納入區級高質量發展考核。對養老服務成效明顯的區，給予資金、專案等傾斜。建立養老服務監測分析與發展評價機制，完善養老服務統計分類標準，加強統計監測工作。

（三）完善要素保障。根據全市經濟社會發展水平和財力水平，逐步增加養老服務投入。將政府用於社會福利事業的彩票公益金中不低於55%的資金用於支援發展養老服務。加大政府購買服務力度，完善政府購買服務標準。完善對基本養老服務補需方與補供方相結合的財力補貼機制，帶動社會有效投資，扶持優質養老服務機構發展。由民政部門和有關行業主管部門共同認定，實行清單式管理，確保各類支援養老服務發展的優惠政策落地。各區、各有關部門和單位要健全養老服務資金及時撥付、安全監管機制，確保資金使用規範和安全有效。

（四）加強宣傳引導。將發展養老服務作為落實積極應對人口老齡化國家戰略的重要任務，弘揚尊重和關愛老年人的社會風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮廣播、電視、報紙、網路等各類媒介作用，積極宣傳推動養老服務高質量發展的重要意義，提高廣大群眾對養老服務必要性、緊迫性的認識，凝聚共識合力，營造全社會關注養老服務、關心養老事業、支援養老工作的良好氛圍。

物資保供方案 篇17

為確保疫情期間富強街道轄區內生活物資保障供應，打通物資配送“最後100米”，特制定《富強街道疫情防控期間生活物資保供實施方案》如下：

一、保供企業

由簽訂物資保供協議的18家商超，為我街道提供生活必需品物資保障。

二、配送網格化

1.由街道統籌協調，各社群（村）按照網格化包保明細表及轄區內超市配送範圍進行統計管（封）控區域居住人員生活必需品需求清單。

2.由各社群（村）負責聯絡保供企業按需採購或提供標準生活物資保障包，由保供企業安排運輸車派送至小區應急投放點，由各社群（村）組建物資接收工作小組，工作小組下設社群（村）包保委員1名，包保小組長2-3人，志願者若干（酌情而定），配送車輛到達應急投放點後，各社群（村）組織人員卸車，統籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發，封控區生活物資由配送工作人員送貨上門，封控區以外生活物資由配送人員送至單元門口。（如保供企業配送車輛不足時將啟動各社群（村）應急車輛進行接應）

三、供貨資訊化

住戶通過微信或電話以樓棟為單位上報需求→物資接收工作小組人員統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到小區應急投放點→物資接收工作小組人員接收→包保幹部及志願者將物資分發到各住戶（家門口）。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”，進行資訊溝通、協調解決相關事宜。

四、物資配送“四嚴格”

（一）嚴格標準。特殊時期，因人力、運力緊張，保供企業原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

（二）嚴格程式。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。

（三）嚴格時間。無特殊情況，保供企業應做到按時配送。

（四）嚴格誠信。保供企業須嚴守誠信，保證生活物資數量和質量，住戶原則上不得拒單退單。

物資保供方案 篇18

一、主要職責

市衛生健康委後勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下，建立疫情防控醫用物資的採購、儲備、調撥、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。後勤保障組按照物資保障原則，及時採購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資採購計劃，做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。

二、工作原則

1、協同作戰，分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，後勤保障組中，屬於職責範圍的工作當責無旁貸，相關科室積極配合，共同服從疫情防控大局。

2、統一排程，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導，合理排程，科學安排防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。

3、厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。

4、公開公正，接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監督。

三、工作分工

1、防控物資採購工作。防控物資採購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意後，由後勤保障組統一議定防控物資採購工作。

2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房，經後勤保障組同意後，由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用裝置經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。

3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的稽核和簽署；由財務科及時撥付防控物資購置費用。

四、防控物資調配範圍

1、疫情防控醫用裝置。全部調配到市縣兩級醫療機構用於傳染病防治中檢測檢驗工作。

2、醫用防護口罩（N95）、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用於馳援湖北一線醫務人員；市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員；定點隔離酒店接觸發熱病人人員，市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員，市疫情防控指揮部和各工作督導組；其他需要高標準防護使用。

3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用於市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。

物資保供方案 篇19

根據疫情防控工作需要，為切實保障市城區生活必需品物資供應，經區防指研究決定，現將永定區疫情防控期間生活必需品物資保供實施方案通告如下。

一、物資配送“三化”

（一）產品標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉類和糧油），根據居民需求，保供企業將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進行配送。

（二）配送網格化

1.定點：城區10個街道辦事處按照網格化管理要求，設定若干個物資配送站點（小區、社群、村居和網格站點），14個鄉鎮按村（居）設定網格，指定各生活物資採購企業，保障渠道暢通。

2.定向：相對固定保供企業，按照區防指物資保供領導小組的要求，定向為城區10個街道辦事處配送站點提供生活物資配送，14個鄉鎮按指定渠道採購。

3.定人：城區10個街道牽頭，社群、村（居）具體負責，在各物資配送點組建物資接收工作小組，設負責人1名、工作人員3-5名、志願者若干（酌情而定），負責收集報送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關工作；保供企業安排相對固定團隊與各物資接收工作小組進行對接，負責生活物資配送；14個鄉鎮要設負責人1名，工作人員3-5名，確定2-3輛物資採購車及專職司機，確保轄區內各村（居）生活必需品的採購。

（三）供貨資訊化

1.城區住戶通過微信或電話向配送站點上報需求→配送站點統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志願者將物資分發到各住戶（家門口）。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”，進行資訊溝通協調同時解決相關事宜。

2.城區住戶通過微信、網上平臺或電話向保供企業下訂單→保供企業接單後配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志願者將物資分發到各住戶（家門口）。

3.鄉鎮站點收集轄區採購需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到鄉鎮指定地點→鄉鎮分發至各村（居）配送站點→配送站點工作人員分發物資。

二、物資配送“四嚴格”

（一）嚴格標準。特殊時期，因人力、運力緊張，保供企業原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。

（二）嚴格程式。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。

（三）嚴格時間。無特殊情況，保供企業應做到當天下單，配送到位。

（四）嚴格誠信。保供企業須嚴守誠信，保證生活物資數量和質量，不得以次充好、短斤少兩；如無質量問題，住戶原則上不得拒單退單。

物資保供方案 篇20

為全面貫徹落實中央、省市縣關於新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產品充足供應，維護市場穩定和打贏疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時指揮部關於進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。

一、目標要求

千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產品市場供應正常、質量安全、價格平穩，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫鬥爭全面勝利作出積極貢獻。

二、工作任務

（一）強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農畜產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農畜產品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農業生產實際，認真分析疫情防控下農畜產品供給形勢，確保農畜產品數量充足，市場價格穩定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農畜產品穩產保供保駕護航。

（二）強化農業生產，全力保障穩產供給。一要全面摸排排程。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產品產銷情況，並根據實際統籌謀劃和落實好農畜產品穩產保供工作，確保農畜產品產得出來，銷得出去。二要抓好農牧業生產管理。重點解決受當前疫情影響出現的農事活動不便的問題，由鄉鎮科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進行集中管理、採收、拉運。積極協調縣農投公司等蔬菜經銷企業優先收購縣內蔬菜進行銷售。收穫後的洋蔥就近裝袋儲存，並及時聯絡協調儲藏庫、收購商，待疫情解除後迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態掌握資訊，打捆機械機械辦理通行證明後，儘快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用網際網路、微信、簡訊、電話等通訊手段，以不見面方式指導農戶規範管理生產，保障農畜產品供給和質量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農業企業、家庭農場、農民專業合作組織有序開展農業生產，加強日常排程，保障市場供應。市場發生異常情況，要立即採取相應措施，實施應急處理。

（三）強化重大動物疫情防控，確保質量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不鬆懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防範“兩疫”疊加。強化養殖場區日常監管，紮實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環節監管，嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養殖場區、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業主管部門責任，全面梳理彙總進口冷鏈畜產品相關人員資訊，明確集中取樣點，做好人員資訊登記、組織等工作。

（四）強化溝通協作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農業農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關於轉發張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知的通知》（山農〔20xx〕316號）要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農畜產品和農業生產資料正常流通創造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作方案》的通知（山農〔20xx〕319號），由必須開展農事活動的農戶或相關企業（合作社、家庭農場）提出通行備案申請，由鄉鎮稽核後辦理農業生產通行證明，迅速、有序開展農事活動，確保農畜產品產得出、運得走。同時，要認真瞭解企業在生產經營、運輸中的困難和問題，加大協調力度，千方百計為企業解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發市場、農貿市場及大型超市的聯絡，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農畜產品流通成本，鼓勵有條件的養殖企業、專業合作社採取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現農畜產品滯銷的情況發生。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產品和農畜產品穩產保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常排程，確保“菜籃子”產品和農業生產資料的有序生產和流通。

（二）強化協調配合。各鄉鎮、縣直有關部門要積極主動加強配合協調，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格稽核把關發證，確保農業生產活動正常開展。堅決杜絕藉口農事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經發現，從嚴從重處罰。

（三）細化工作流程。農事活動通行證發放採用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網路線上辦理。農產品穩產保供人員，通過電話或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請，並提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經鄉鎮與村委會稽核通過後，由鄉鎮印發“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供通行證”。對參與農事活動的從業人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉鎮工作專班、村委會進行指導監督，在規定時限內，按照審批路線點對點進行拉運。

（四）加強工作排程。縣農業農村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供日常排程，及時瞭解農畜產品保供執行情況，動態掌握供給現狀，及時解決存在問題，確保全縣農畜產品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領導和聯絡人作為資訊稽核和報送工作責任人，於每天15：00前向縣農業農村局報送當日相關情況。