便民利民建設工作方案

為深入貫徹落實市、區、街道關於《綜合性和諧社群和特色社群建設工作實施方案》的工作要求和會議精神，現結合社群實際情況，制定南街社群便民利民建設工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善民生為出發點和落腳點，堅持廣覆蓋、保基本、可持續的原則，著力完善與社會發展相適應的居民服務管理體系，構建面向居民群眾的便民利民建設工程，促進良好的社群便民利民服務。

二、工作思路

按照以人為本、便民利民，整合資源、全面推進，公開透明、務求實效和“規範、便民、實用、節儉”的原則，統籌安排，積極推進社群便民利民服務建設。

三、工作目標

以和諧社群建設為重要載體，整合轄區資源，完善基礎設施，創新服務方式、完善社群切能，強化社群服務，為社群便民利民服務提供有利條件，逐步完善便民利民服務網路，提高服務群眾的效率和質量。

四、建立標準

按照區（攀西社建辦〔xx〕3號檔案）關於綜合性平安和諧和特色社群建設的22項指標，加強對便民利民工作的建設：一是建有一處20平方米的綜合性、多功能服務站點，為居民提供生活需求服務，二是建有完善的服務制度和資訊化服務網路，三是社群服務功能和服務內容，覆蓋全體社群居民，四是社群服務專案至少有1-2個深受居民喜愛，五是在社群黨支部的統一領導下，有序開展工作。

五、主要措施

（一）建設綜合性、多功能的社群服務站點，保障社群服務面進一步延伸。

社群綜合性多功能服務站點是組織公益活動、提供便利服務、暢通社情民意渠道、為居民提供就近服務的站點，是實現社群多元化服務覆蓋到社群的前沿陣地。社群多功能服務站體現了社群綜合性和多功能特點，融黨社群活動室、文化活動室、圖書室、居民學校等各種活動場所為一體，依託這些綜合服務設施為居民提供文化、教育、科技、體育、就業、救助、計劃生育等各種便民利民服務，保障社群公共服務延伸到全體居民，增強社群的凝聚力、歸屬感和安全感。

（二）依託綜合性、多功能服務站點，滿足居民群眾社群事務服務和多樣化生活服務需求目標 。

1、社群就業服務。“就業是民生之本”。加強社群勞動保障平臺建設，通過提供就業再就業諮詢、再就業培訓、就業崗位資訊服務和社群公益性崗位開發等，對轄區就業困難人員提供針對性的服務和援助。同時，社群積極引導社會企業、個體、社會組織參與社群就業服務中來。

2、社群衛生和計劃生育服務。社群堅持政府主導，社會力量參與，優化資源結構，建立與“社群衛生服務中心”為主體的社群衛生和計劃生育服務網路，積極開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務。重點抓好多種形式的社群健康和計劃生育宣傳教育活動，增強居民自我保健的意識和能力，進一步完善社群衛生服務執行機制，發揮社群居民健康服務的保障功能。

3、社群老年服務。豐富老年人生活是改善老年人生活狀況的一個重點，社群按照市、區、街道關於綜合性和諧社群和特色社群建設的實施方案，通過整合資源的方式，利用空置房屋，加強社群老年人日間照料中心、老年人休閒娛樂室的建設，一是通過硬體設施的完善提高老年人生活娛樂活動場地，二是開展形式多樣的文化娛樂活動，提高老年人身心健康。（具體打造專案見附件）

4、社群志願者服務。志願者服務是社群一項重要的工作，社群以構建一支穩定的志願者為目標，完善社群志願者服務內容和功能，利用機關黨組織雙報到和社群志願者服務隊伍，為轄區殘疾人、空巢老人、困難群體等提供便民利民服務。

（三）、整合轄區企業資源，打造便民利民超市，為居民提供方便快購物需求。

以整合轄區企業資源共享的方式，社群加強對轄區發電公司的共駐共建，利用現有發電公司空置房屋，與發電公司共同打造方便快捷的便民利民超市，為居民提供更加便捷的購物圈。

（四）構建一張社群防控網，確保轄區治安秩序良好，為居民提供安全穩定的生活環境。

社群以構建平安和諧社群建設為契機，不斷完善街道花園、幼兒園、銀行等重點部位監控設施，與市政天網工程構建一張全方位、全天候、多層次覆蓋轄區的防控網路，為開展應急指揮、維穩安保、治安防控、震懾犯罪、交通疏導、服務群眾等方面，提供更加科學高效的便利。

（五）社群以構建資訊化電子政務服務平臺，為居民提供更加方便快捷服務 。

社群以構建資訊化電子政務服務平臺為依託，加強社群資訊化水平服務管理，實現社群服務和社群事務辦理資訊化”。社群資訊化的目的，是以資訊化電子網路手段，為居民、轄區單位、個體搭建政務互動平臺，建立溝通服務渠道，從而使社會管理更加高效，社群服務更加優良，社群居民更加滿意，居民服務不斷提升。

六、工作要求

（一）落實領導工作責任。

便民利民工作是一項惠民工程，必須堅持社群黨支部的統一領導，落實便民利民建設工作責任。

（二）強化齊抓共建工作機制。

社群“兩委”成員要緊密圍繞便民利民的工作目標要求，制定具體工作計劃或方案，分解和細化建立各項任務，充公發揮職能作用，密切配合，齊抓共管，形成整體合力，共同推動建立活動的深入開展。

xx街道南街社群

二〇一五年六月二日