黨建工作述職報告範文4篇

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去年換屆以來，回首極目，我們的黨建工作，在縣委正確領導和組織部的親切指導下，鄉黨委一班人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生態立縣、工業強縣、人才興縣、開放活縣、富民穩縣”的“五縣”戰略，緊扣“楚天名茶第一鄉、三峽生態文化旅遊名鄉、五峰西部經濟強鄉”的“三鄉”戰略，團結帶領全鄉2萬7千名幹部群眾，以“基層組織建設年活動”為重點，用心用腦用力，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，不斷強化管黨責任意識，紮實推進黨建工作，為實現採花經濟社會跨越式發展提供了堅強有力的組織保證。

一、履職情況和主要做法

1、強化黨委班子自身建設，充分發揮黨委班子的龍頭作用，建制度，把內功做嚴。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。嚴格執行黨委集中議事制。鄉黨委新一屆領導班子形成後，我從規範制度，落實制度抓起，嚴格按照黨委議事規劃決定本單位大事，及時調整領導班子成員分工，積極貫徹黨委集體領導下的民主集中制和分工負責制。進一步完善了班子內部的交流溝通機制，堅持每週四碰頭一次，實行各級黨務會議、檔案精神即時通報制，單位急事、要事即時碰頭制，並把黨委辦公會紀要工作和督導工作形成制度，安排專人負責落實。深化黨委班子“一崗五聯”工作制。 在黨委班子建設中，繼續推行黨委班子成員“一崗五聯”制度，即一個班子成員聯絡一個行政村、一個重大建設專案、一名困難黨員、一名致富帶頭人、一個文化科技(治調)中心戶。12個黨政班子成員分別跟蹤服務指導全鄉26個黨支部、15個行政村，印發黨委班子《“一崗五聯”工作手冊》，明確工作職責，嚴格規範管理。自覺落實黨風廉政建設責任制。鄉黨委始終認真貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，本人帶頭落實黨員領導幹部廉潔自律的各項制度，深入貫徹學習中紀委第xx屆六中全會精神，大力開展保持黨的純潔性的宣傳教育活動，先後在全鄉開展了《廉政文化進機關》、《第十三個黨風廉政教育活動月》、《村組織書記腐敗風險防控體系建設》等活動，從制度上和源頭上預防腐敗，強化黨風廉政建設。6月15日，鄉黨委舉行了黨委中心組(擴大)理論學習，特邀三峽大學馬克思主義學院院長、李敏昌教授作題為《保持黨的純潔性》的專題講座。

2、強化支部建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，重實踐，把硬功做強。今年是全國基層組織建設年。身為採花鄉黨委的主要責任人，我深知推進基層黨組織建設水平的提檔升級是本年度黨委義不容辭的責任，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，多方動員、層層武裝，在全鄉掀起了強組織、築堡壘的黨建活動熱潮，重點做到了“三抓三明”。一是抓第一責任人、明職責。鄉黨委成立了以我任組長，相關部門負責人為成員的“基層組織建設年活動”工作領導小組，明確了鄉、村兩級黨組織和書記的責任和目標，簽訂XX年基層組織建設目標責任狀，形成了一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的全鄉大黨建格局，黨建工作自覺深入到全鄉的方方面面，角角落落，確保了黨建工作長期有領導管、有隊伍抓。二是抓分類定級、明定位。按照基層組織建設年活動的要求，鄉黨委精心謀劃、認真組織，通過支部自評、黨員群眾測評以及鄉黨委審定，完成了全鄉26個黨支部的分類定級工作，其中一類示範區支部20個、二類核心區支部 5個、三類延伸區支部1個，要求各個支部制定了整改提升的舉措和目標，並將黨支部的晉位升級目標完成情況納入年終責任制考核。同時，鄉黨委於5月和6月組織全體黨組織書記先後到五峰鎮香東村、本鄉黨建示範村-白鶴村進行現場參觀和交流學習，把學先進、趕先進作為各個黨組織整改建設、提黨升級的重要舉措來抓，在全鄉形成了先進帶動後進、後進趕超晉位的良好形勢和局面。三是抓規範管理、明紀律。對黨建各項工作，做到有佈置必有檢查，有檢查必有通報，對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨組織、黨員幹部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，讓他們心服口服，嚴肅了工作紀律，使全鄉黨員幹部隊伍風正氣順、紀律嚴明。今年以來，鄉黨委已2次對各黨支部的階段黨建工作落實情況作了書面通報。

3、狠抓黨員隊伍管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用，抓教育，把虛功做實。一是抓黨組織負責人的黨建教育。黨組織換屆以後，針對6名新進黨組織負責人黨建知識匱乏，留任20名黨組織負責人黨建知識不系統的問題。鄉黨委結合基層組織建設年活動，在全鄉黨組織負責人中圍繞“黨建是什麼、抓什麼、黨建怎麼抓”等基礎性知識，由我在活動動員大會上對26名黨組織書記作指導和培訓，目的是讓全體黨組織負責人真正做一個黨建的明白人、黨務工作的清楚人。二是抓村級後備幹部、預備黨員的規範化培養。針對村級後備幹部“青黃不接”日益凸顯的現象，避免村級工作出現無人可用的局面。鄉黨委立足實際、著眼長遠，把村級後備幹部、預備黨員的規範化培養納入重要議事日程。6月16日-18日，鄉黨委舉辦了首期村級後備幹部、預備黨員培訓班，19名後備幹部、21名預備黨員進行了為期3天的集中培訓，加快了年輕黨員幹部適應農村工作步伐，進一步充實了村級後備力量，增強了基層組織發展後勁。三是抓機關黨員幹部的科學教育管理。機關黨員幹部是服務全鄉黨員群眾、服務全鄉經濟社會發展的核心隊伍，也是全鄉其他黨員幹部的標杆和典範。為此，我和黨委一班人，把抓好本機關黨員幹部的模範帶頭作用和規範化管理作為黨委中心工作重要部分。幹部“競聘上崗、雙向選擇”。鄉黨委為深化機關效能建設，進一步轉變幹部作風，激發幹部幹事創業活力，在機關幹部中實行“競聘上崗、雙向選擇”工作制，進一步規範幹部任用，嚴格將崗位職責與年終績效掛鉤，形成了“掉崗”和上崗的進出機制，增強幹部的危機意識和責任意識。開辦“週四幹部大講堂”。今年以來，鄉黨委堅持每週四晚開展機關幹部集中學習活動，以“幹部講堂”的形式，機關幹部輪流上臺講政策、講業務、講常識、講歷史等，豐富幹部學習活動，全面提升幹部的綜合素質，也為幹部尤其是年輕幹部搭建了交流互動、鍛鍊自我的平臺。幹部聯村長效制。年初，鄉黨委班子在廣泛徵求機關幹部、村組幹部意見的基礎上，實行了幹部聯村制，全鄉15個村各派駐1名機關幹部常年跟蹤服務和指導。鄉黨委大膽嘗試和任用，將3 名青年幹部推上服務基層發展的第一線，努力讓青年幹部在“包村”工作中增長才幹，一支老中青三代結合的幹部隊伍架起了一座城鄉“互聯共促”的橋樑，鄉黨委真正將採花鄉跨越式發展的基點和起點放在了最基層。

二、存在問題和不足

我鄉基層黨組織建設雖然取得了明顯成效，但全鄉農村黨建工作開展的還不是很平衡，黨組織自身建設和黨員隊伍建設還存在著一定的差距不足，主要表現在：

一是“兩個作用”發揮不夠，少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，部分黨員缺乏幹事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。

二是少數基層組織班子事業心不強、責任目標不明確。少數黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有幹一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫。

三是基層組織後繼乏人，黨組織活動難以開展。農村黨員年齡老化、結構不優，一些有知識、有能力的青年入黨意識淡薄，對黨的瞭解少，認識淺，入黨意願不足，部分青年雖然加入黨組織，但長期流動在外，很少參加組織生活，培養教育難，導致基層組織缺乏活力，領導核心後繼乏人。我們要知不足而奮進，不斷創新基層黨建工作的新局面。

三、下一步工作打算

1、在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，要求各領導幹部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。

2、在夯實基礎上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實做好黨員教育、管理、服務工作。深入抓好黨員教育培訓和入黨積極分子培訓等，教育引導廣大黨員爭做群眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩定的促進者和科學發展的引路人。

3、在推進重點上下功夫。依託村級組織陣地，建立黨員群眾服務中心，並配套建設好村衛生室、圖書室、農資超市，開展議事懇談、結對幫扶、文明建立、便民服務等活動，增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力。以完善“五務合一”為重點，大力推進村級黨務、村務規範建設。按照“目標式選拔、幫帶式培養、考評式管理、梯進式使用”二十方針，努力造就壯大一支充滿生機活力的村級後備幹部，有效解決村幹部後繼乏人的問題。

4、在創新特色上下功夫。積極開展“迎創跨”活動，充分發揮黨組織、黨員作用。大力開展爭創領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”黨組織和爭當政治素質好、崗位技能好、工作業績好、表率作用好、群眾評價好的“五好”黨員活動，聯絡生產經營實際，組織開展黨員示範崗、黨員責任區、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動，不斷的創新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型，為黨員發揮作用提供更多平臺。

5、在宣傳推介上下功夫。充分利用報刊、廣播、電視等媒體和宣傳欄、公開欄等陣地，採取群眾喜聞樂見的方式，將“迎創跨”、基層組織建設年、解放思想大討論等主題活動的目標、內容和要求進一步宣傳到基層黨組織和廣大黨員群眾中去。及時總結推廣各單位的基本成效，發現和推廣一批叫得響的先進典型，形成良好的工作導向和輿論氛圍。

6、在強化督辦上下功夫。定期和不定期的深入到各單位巡迴檢查督辦基層組織建設年等活動情況，並分類進行排隊。對基層組織軟弱渙散、不認真履行職責、工作不力的，進行通報批評，對黨組織負責人要進行教育談話。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯絡點指導督辦黨建工作，確保各項工作按質按量落實到位。

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年初以來，按照縣委《關於在創先爭優中開展基層組織建設年活動的實施意見》(商發【xx】4號)精神和組織部要求，我們認真開展了基層組織建設年活動，加強基層黨組織和黨員的先進性、純潔性，認真開展了創先爭優、雙學雙提活動，進行基層黨組織定位晉級，落實黨建工作制度，創新黨建工作機制，建立健全長效機制。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的發展思路，圍繞思路開展工作，黨建工作取得了一些成績，現將主要情況彙報

一、基本情況

文化出版管理中心黨總支下轄機關、文化館、圖書館、歌舞團、電影公司五個黨支部，共65名黨員，其中機關黨支部黨員20人，文化館黨支部13人，圖書館黨支部9人，歌舞團黨支部10人，電影公司黨支部13人。

二、黨建工作開展情況

(一)基層組織建設年活動順利推進

1、加強領導，落實責任。全縣基層組織建設年活動會議召開後，中心黨總支高度重視，及時組織傳達學習，結合實際專題召開會議研究部署，制定了《文化出版管理中心基層組織建設年活動實施方案》。成立了活動領導小組及領導小組辦公室，按照方案要求的內容和規定的時間認真開展活動。主要負責同志作為“第一責任人”，一級抓一級，層層抓落實。領導小組多次召開專題會議，研究相關工作措施，將工作任務進行細化，責任分解落實到人，確保了各項工作的順利開展。組織全體黨員和幹部職工學習了各級黨委開展黨的基層組織建設年活動的檔案、會議精神。把全體黨員的思想統一到黨總支的部署和要求上來，使黨員提高了對開展黨的基層組織建設年活動的重要性的認識，增強了積極性，自覺投身於黨的基層組織建設年活動中來。

2、加強學習，提高認識。我中心在開展黨的基層組織建設年活動的各個階段，始終堅持把學習提高貫穿始終。結合政治理論、黨風廉政建設、行風建設、政務公開、目標管理、“五型”機關建立活動，以及業務工作實際情況，採取集中學習、個人自學、專題討論、做讀書筆記、撰寫心得體會等多種形式。組織上黨課，召開專題會議等，教育和引導全體黨員切實增強責任感和自覺性，增強服務意識和廉潔自律意識，以飽滿的熱情、積極的姿態投入到黨的基層組織建設年活動中來，增強了主動參與活動的自覺性。

3、認真開展測評，深入查詢問題。根據要求，中心黨總支召開專題會議，對黨建工作中存在的問題和困難進行了分析查詢，並召開黨員大會，組織黨員、群眾對基層黨的建設工作滿意度進行測評。綜合滿意率為95%。通過深入查詢，存在的主要問題有：一是學習的力度和深度不夠;二是對黨員的教育培訓力度不夠;三是黨員活動的形式和內容欠豐富。在查詢分析存在問題及原因後，針對存在問題，認真制定了整改措施，切實加以整改。

(二)以“雙承諾”為主線，深化創先爭優

在開展創先爭優活動中，黨總支通過深入開展以黨組織向黨員承諾、黨員向黨組織和群眾承諾為主要內容的“雙承諾”活動為主線，以建設堅強有力的基層黨組織、落實有力的基層黨員幹部隊伍為重點，切實增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。下屬5個黨支部、65名黨員先後做出了承諾，共承諾事項145件，現已履諾145件，在基層組織建設、文化事業發展等方面均收到了良好效果。在視窗單位開展“為民服務創先爭優”活動，進行“三亮三比三評”，把服務視窗打造成學習型、服務型、創新型、責任型“四型視窗”，把“為民服務創先爭優”活動打造成為群眾滿意工程。

鎮基層黨建工作述職報告黨建工作述職報告範文（3） | 返回目錄

各位領導，同志們：

按照區委全委會議要求，我就雙城鎮xx年基層黨組織建設情況向會議作述職，請予評議。

一、基本情況

雙城鎮位於涼州區城北25公里，總面積77平方公里，全鎮轄16個行政村，159個村民小組，8299戶，34449人，其中城鎮人口7000多人，耕地面積58905畝，人均佔有耕地1.7畝,城鎮面積3平方公里。全鎮現有黨組織25個，其中：黨委1個，黨總支1個，村黨支部16個，機關黨支部 1個，事業單位黨支部6個;黨員957名，其中：預備黨員19人，女黨員90人，農民黨員810名。xx年全鎮國內生產總值達到2.98億元，農民人均純收入達到4928元。

二、主要做法

近年來，雙城鎮深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，全鎮黨建工作整體水平得到了全面提升。

一是以規範運轉為著力點，建立黨建第一責任人制度。始終堅持“書記抓、抓書記”的理念，把黨建工作作為一項經常性、長期性、規範性的工作來抓，成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組，建立了黨委書記為第一責任人、副書記為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系;班子成員每人確定1-2個支部作為自己的黨建聯絡點。制定《雙城鎮黨組織書記抓黨建工作述職測評制度》等四項制度，啟動了《雙城鎮爭先創優評比臺》，每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示，評比結果作為黨建工作年終考核的依據之一。鎮黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次，傳達、學習上級黨建工作有關精神;總結本季度黨建工作，分析存在的問題;總結推廣工作中的好經驗、好做法，安排部署下一步的工作，通過這些措施和制度，使黨建工作走上了制度化、規範化軌道。

二是以加強執政能力建設為核心，著力建立“四好”班子。按照“四好”班子建立標準，堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發展的基礎性工作，經常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習，每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中，著力增強領導班子科學決策能力。鎮黨委在充分發揮領導核心作用的過程中，認真執行黨委議事規則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支援，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。

三是以推進科學發展為目標，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。我鎮學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名。鎮黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任，堅持高起點謀劃，高標準定位。圍繞“解讀規劃、培訓農民、節水增效進萬家、調整結構建溫棚”主題實踐活動，認真組織學習了中共中央關於深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要精神和市區領導的重要指示，深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮村幹部上下聯動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發展，廣泛開展了問計於民，問政於民，問需於民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發放意見建議徵求表等形式，廣泛徵求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設施農業發展、社會和諧穩定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動，黨員幹部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應、不符合科學發展要求的思維，在事關全鎮科學發展的重大問題上形成了新共識。在“萬名幹部進村組、科學發展到農戶”活動中，鎮村幹部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農戶，大力宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發展難題，幫助群眾理清發展思路，制定發展規劃。截至目前，各級幹部走訪村民小組159個，走訪農戶6800戶。全鎮16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發展思路和目標。

四是以加強基層組織建設為重點，努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮村級班子考核辦法》和《雙城鎮村幹部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查，將各黨支部按“優良、良好、一般”進行分類。在重點工作的落實中，隨時對“一般”的村支部人員進行教育督促，對工作沒起色、重點工作開展緩慢的村級班子進行調整。今年以來，共調整村級後進班子1個。針對前進村實際，通過鎮幹部掛職的辦法，選派了黨支部書記。按照“選優”、“配強”的原則，為巨集濟村、中山村等5個村選配了黨支部副書記。在達桐村下派了大學生村官。對鎮域內5家非公企業選派了聯絡員和指導員。按照“先建立、再規範”的原則，在聖塔農機有限公司建立了黨支部。達桐村、巨集濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公傢俱，配套了相關設施，建成了區級黨建示範點。10月份按照區委組織部的安排，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。

五是以加強教育管理為手段，狠抓了黨員幹部隊伍建設。黨員幹部和人才隊伍是農村發展的骨幹，也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月，我鎮以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村幹部隊伍、鄉土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底，全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態、從業狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優秀分子和婦女致富帶頭人中培養髮展黨員，今年以來，共培養入黨積極分子275名，發展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮30名流動黨員發放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經常性的聯絡，及時掌握瞭解他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。認真落實離任村幹部有關政策。對全鎮離任村幹部任職情況反覆進行核實上報，全鎮有107 名累計任職5年以上的離任村幹部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級後備幹部培養。建立了村級後備幹部人才庫，完成了對104名黨員群眾公認的後備幹部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮鄉土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員，先後分期分批到區農技中心學習培訓，使其在日光溫室技術指導方面發揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、專案扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設，全鎮致富能人隊伍累計達到44人。今年以來，面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢，鎮黨委、政府從抓機關幹部作風入手，著力加強機關幹部隊伍建設。要求機關幹部認真履行崗位職責，提高工作效率。制定並完善了《領導幹部工作公示制度》、《機關幹部簽到制度》、《機關幹部學習制度》、《機關幹部考勤制度》等一系列更加切和實際、便於操作的規章制度。建立健全了公務接待用餐、檔案傳閱、機關財務審批等管理制度，明確了領導幹部職責，規範了幹部行為，降低了行政成本，形成了高效務實的工作機制。

六是以遠端教育基地為平臺，增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環節，進一步完善措施，切實加大工作力度，認真組織黨員群眾參與遠端教育培訓，兩個新建站點、十四個依託終端站點全面執行，在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發揮了積極地作用。

七是以深入開展“雙爭雙促”活動為抓手，推進重點工作落實。圍繞激發黨員參與日光溫室建設內在動力這個核心，以增強群眾參與日光溫室建設積極性和主動性為目標，進一步深入開展了“雙爭雙促”活動。通過“走出去學和請進來教”等方式，組織鎮村幹部、建棚意向戶到百利育苗公司、清水日光溫室示範園區、四壩鎮寨子村、雙城鎮達桐村、天祝、永登等地進行參觀學習，增強了黨員參與石羊河流域重點治理的使命感和責任感。截至目前，全鎮搭建日光溫室的村幹部有17名，黨員有45名。以彰顯黨員先進性為目標，深入開展了“無職務黨員設崗定責”、“雙培雙帶”、黨員承諾等活動，全鎮共有629名黨員上崗履責。

八是以貫徹執行黨風廉政建設責任制為載體，形成了風清氣正的良好環境。進一步完善了黨風廉政建設責任制，落實了分工，明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業等“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點專案。確定農技站、財政所、計生站、衛生院四個單位為預防腐敗試點單位，各單位結合實際，制定了實施方案，深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮16個村村級財務的審計工作，進一步核實了鎮村兩級債權債務，為化解鎮村債務工作打下了良好的基礎。規範和完善了鎮村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份，按照政風行風建設工作的要求，在鎮域範圍內紮實開展了政風行風評議工作，對26家鎮屬和駐鎮單位基層站所進行了民主評議，督促各單位改進了作風，取得了明顯成效。

三、存在的問題

一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模範作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發揮的不明顯。部分村幹部“雙帶”能力不強，與農民群眾增收致富的願望存在矛盾。部分村幹部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望，組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養機制。

四是農村基層組織經費緊張，農村黨員開展活動沒有經費保障，造成農村基層工作日益艱難，難以發揮“龍頭”作用。五是村幹部待遇偏低，與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村幹部工作的積極性和熱情。

四、下一步打算

深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照xx屆四中全會的要求，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的領導核心作用。加大非公企業黨建工作力度。把發展設施農業、培養新型農民、維護農村穩定貫穿於始終，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發展黨員工作。著力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作，增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發展的“瓶頸”，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發展的成果。

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一、基本工作情況

(一)落實黨組書記履行第一責任人職責情況

根據全市基層黨建工作總體安排,研究制定本單位黨建工作長期規劃,年度計劃制度和落實措施及組織實施情況。全面貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，帶頭抓好黨建工作保障，落實黨建工作機構、人員和經費。落實黨建工作責任制。將黨建工作納入局黨組重要議事日程，納入機關工作的全域性，統籌安排，一同謀劃部署、一同組織實施、一同督促檢查、一同目標考核。我作為黨組書記,認真履行第一責任人職責,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。堅持黨要管黨、從嚴治黨內化於心、外化於行，責無旁貸地把主體責任放在心裡、扛在肩上、抓在手中，必須正本清源、端正認識，明確責任、細化措施，事不避難、勇於擔當，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，市國土資源局嚴格按照市委統一工作部署，堅持高起點開局、高標準要求、高質量推進，堅持做到“規定動作”不走樣，“自選動作”出成效，在黨的群眾路線教育實踐活動的動員大會上，一併對黨建工作、黨風廉政建設工作作了部署，3月13日召開了由白志遠副市長參加的國土資源系統視訊工作會議，會上又作了進一步的安排部署，帶頭落實黨建工作責任制，切實履行好黨組書記黨建第一責任人職責。教育實踐活動從開始到現在,自治區第三督導組、市委督查指導組、第五督導組，每次檢查中都給予了高度評價。

(二)加強思想理論建設

在學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，xx系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神中，我局規定黨組中心組學習，每年不少於12次，積極開展基層大講堂活動，我講黨課4次，其他黨組成員專題講課8人次，結合行業特色，業務工作、法規政策等內容，各科長及局屬事業單位負責人業務講座17人次。基層各黨支部積極開展了“我是誰為了誰依靠誰”大討論活動，機關5個黨支部各推薦2名相對較優秀的黨員在全域性舉辦了“盡責圓夢—群眾觀·國土情”演講活動。為局黨組成員每人購買了一本《xx系列重要講話讀本》，中心組進行學習之後，在全域性黨課學習會上進行了傳達學習，為培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化和民族文化，號召廣大黨員幹部積極參加市委講師團、市委黨校、市直機關工委組織的各類宣講、培訓活動。

(三)加強機關作風建設

嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，嚴格執行中央八項規定、自治區28條配套規定和市委28項落實意見，市國土資源局黨組建立健全轉變作風常態化長效機制，重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開的要求，進一步修訂完善6種制度，立行立改9種制度，研究出臺13種新制度，整改落實、建章立制,分門別類建臺帳,並建立健全了制度執行和監督考核機制，明確到責任領導、責任科室。我局領導幹部踐行大引領行動精神，深入引領地區與當地政府、群眾深入交談，徵求意見，全面瞭解進行了調研。為了打通服務基層群眾“最後一公里”，10月25日，我局召開了局機關科以上領導幹部、旗市國土資源局局長、副局長參加的全市國土資源工作會議，解決基層存在的問題和困難。

(四)嚴肅黨內政治生活

落實“三會一課”制度，建立健全議事規則、決策程式，每週五下午規定為黨團活動日，制定了關於落實“三重一大”事項集體決策制度的實施細則、落實“三嚴三實”具體措施、黨務政務資訊公開制度、關於黨組抓黨建工作責任制實施意見。嚴把選人用人關，堅持黨管幹部原則，嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。今年選拔旗市局11名副科級幹部，由民主評議，基層推薦，市局派專人考核，紀檢組人員全程監督。

(五)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

認真落實中紀委、自治區紀委和市紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求。9月26日，市國土資源系統召開了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”視訊會議，認真落實黨組主體責任和紀檢組監督責任，黨組書記是第一責任人，及時傳達了上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，並進行專題研究和具體安排。會議通報了XX年國土資源系統違法典型案例，剖析了原因，吸取經驗教訓。宣佈了落實黨風廉政建設“兩個責任”實施意見：一是建立黨風廉政建設“兩個責任”五個基本機制，即工作報告機制、點題分責機制、籤背書機制、廉清預警機制、綜合巡查機制、廉政約談機制;二是加強工作落實力度，改進“八種形態”;三是加強工作責任追究，實行“八個問責”，與基層各單位主要負責人簽訂了黨風廉政責任狀。同時，邀請市委黨校教授作了《XX年反腐敗典型案例分析》的講座。制定出臺了督查工作管理制度、行政效能監督考核辦法、國土資源系統工作人員失職瀆職的責任追究辦法、業務工作易出現問題環節和預防措施等制度規定。黨組書記帶頭遵守、嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

(六)深入開展扶貧幫困工作

今年以來,扶貧幫困投入資金59.15萬元,分別為牙克石市免渡河鎮豐收村投入18萬元資金為村民修建了洪水沖壞的橋樑;捐款21萬元送至鄂倫春旗紅十會，以解決鄂倫春旗因XX年洪澇災害至今年還未得到安置的群眾的基本生活問題;投入12萬元為莫爾道嘎鎮裡群眾購買了1600支森林疫苗，投入8.15萬元對21戶貧困家庭和老黨員進行慰問解決實際困難。在“博愛一日捐”活動中，全域性幹部職工捐款1.015萬元，為市殘聯捐衣服76件。

(七)抓基層黨建工作好的做法和成效

一是在“創新型”黨組織活動中，以領導幹部帶學、典型案例導學、網路平臺和電教影視片助學、討論交流深學、分散自學等多種形式進行黨課學習。積極開展基層大講堂活動，黨組書記帶頭講黨課，黨組成員專題講學，結合行業特色，業務工作、法規政策等內容，各科長及局屬事業單位負責人業務講座。形成了領導帶頭作用強、班子重視程度高、黨員幹部行動快的局面。

二是在大引領行動中,採取“五進”、“四送”、“三改”的方式(“五進”即進幫扶點、進困難戶、進國土所、進地質隊、進礦山企業;“四送”即送政策、送專案、送培訓、送服務;“三改”即改進工作、改進作風、改進服務)，面對面座談、徵求意見，實打實解決問題、辦實事，受到當地政府和人民群眾的高度讚揚。

三是在廉政文化進機關活動中,辦公樓樓梯和走廊設定了廉政文化長廊,懸掛一塊塊簡潔而蘊含法制理念，以及人文關懷的名人名言，勵志警句，清廉詩頌，書法繪畫，明確各科室職能等,發揮了文化建設潤物無聲，潛移默化的效應。既突出了時代要求，又增強了文化育人的親和力，營造了良好廉政文化氛圍，為推進我局廉政文化建設的深入開展發揮積極作用。

二、存在問題及原因

(一)對黨建工作的認識有待進一步提高。一部分基層黨組織主要領導對黨建工作認識不夠到位，認為業務工作是“硬頭貨”，黨務工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內多搞出點“政績”，不想在黨務工作上花費過多的精力。

(二)基層黨組織班子作用發揮不夠。黨組織負責人多由單位班子成員或科室領導兼任，平時業務工作繁忙，不同成度的影響了黨組織作用的發揮。

三、下一步工作打算

(一)夯實“三個建設”，基層組織建設切實加強

一是夯實黨建工作制度建設。將黨建任務目標層層分解，具體落實到各班子成員，落實到各黨支部，做到黨建工作任務到人，責任到人，形成黨組書記帶頭抓、分管領導直接抓，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。堅持領導幹部黨建工作聯絡點制度。局黨組領導班子成員結合分工，建立黨建工作聯絡點，每人聯絡1—2個基層黨支部，深入調查研究，實行點對點指導，切實抓好基層黨建工作。

二是夯實領導班子建設。堅持民主集中制，嚴格執行集體決策。加強黨性鍛鍊，全面提升素能。完善學習制度，建學習型黨組織。加強黨內監督，按期召開民主生活會。

三是夯實黨員隊伍建設。嚴格發展黨員工作程式，確保新黨員質量。進一步加強執行“三會一課”制度。認真開展專題組織生活會，黨員評議活動。堅持黨員領導幹部講黨課制度。本著“實際、實用、實效”的原則，領導班子成員不定期為基層黨員講黨課，圍繞黨員普遍關心的熱點、難點、疑點問題做出解答，啟發思想，武裝理論，提高覺悟。

(二)始終把落實“兩個責任”作為應盡的政治責任

抓好五個方面：一是每年部署年度工作時，要對黨風廉政建設工作作出具體部署。二是黨組同志每年要至少聽取一次分管部門、直屬單位、聯絡單位的黨風廉政建設工作彙報，分析研判形勢，研究解決問題，黨組書記通過召開黨組會議等方式聽取和檢查黨組成員落實主體責任情況。三是凡收到舉報、反映信的，要及時找相關同志談話提醒打招呼，抓早抓小。四是對發現腐敗問題線索的，要及時向黨組彙報並提出崗位調整和人員查處建議。五是要認真抓好制度建設和執行，紮好約束權力的制度籠子。

(三)紮實推進建章立制整改落實的長效機制

一是堅持不懈抓好黨的群眾觀教育。著眼長遠、抓住根本，把加強黨的群眾觀教育作為一項長期任務，列為局領導班子中心組學習、黨組織培訓黨員的重要內容，進一步推動形成黨員幹部自覺貫徹執行黨的群眾路線的良好導向和社會風氣。二是繼續深入解決“四風”問題。從制度上保證把作風建設鍥而不捨的抓下去，從根本上防止“四風”問題的滋生、變相和反彈。三是切實增強作風建設各項制度的效力。加大作風問責力度，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”者嚴懲不貸，堅決維護制度的嚴肅性、權威性，堅決防止“破窗”效應，形成“作風好的受褒獎、作風不好的受懲處”的鮮明導向。