法制办年终总结（精选5篇）

法制办年终总结 篇1

20xx年，在市委市政府的领导下，我办以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指针，以“深入推进依法行政加快建设法治政府”为目标，以依法履职为重点，着力推进制度建设，着力强化执法监督，着力化解矛盾纠纷，凝心聚力，砥砺奋进，开拓创新，政府法制工作取得新进展。

一、20xx年度工作总结

（一）加强统筹协调，推进依法行政

一是坚持规划先行。紧紧围绕率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标，制定出台《无锡市法治政府建设规划（20xx—20xx年）》，为法治政府建设明确“时间表”和“路线图”，并将加快转变政府职能、推进依法科学民主决策、提高制度建设质量、严格规范公正文明执法、强化行政权力制约监督、依法化解社会矛盾纠纷六大工作目标任务分解落实到各地各部门，进一步明确工作职责，强化保障措施，加快推进法治政府建设。

二是示范引领创新。年初，召开全市依法行政工作会议，下发《20xx年度依法行政工作要点》，进一步明确年度依法行政和法治政府建设目标任务;发挥先进典型的示范引领作用，推广交流北塘区政府加强法律顾问制度建设、市国土资源局创新“四全”服务模式、市行政服务中心深化审批制度改革、市审计局加强审计监督规范权力运行、市财政局推进“参与式”预算改革等创新经验;与市委组织部、市委市级机关工委共同开展“执法为民争先创优”活动，表彰奖励20xx—20xx年度执法为民争先创优“先进单位和先进个人”，评比20xx年度行政执法办案能手，表彰20xx—20xx年度依法行政示范单位（点）。

三是强化考核评价。年初，对全市20xx年度推进依法行政、建设法治政府工作情况组织开展考核评价，提升考评标准，完善考评方式，加大考评力度，将法治政府建设考评结果与各地区各部门的绩效考核挂钩，下发20xx年度依法行政工作情况通报和整改意见书60多份，督促限期整改。在此基础上，我市还接受了省政府对我市20xx年度依法行政、法治政府建设工作考评，得到了较高的评价。

四是提升法治能力。落实领导干部学法制度，组织市政府常务会议学法活动2次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力;充分发挥政府依法行政的参谋、助手和法律顾问作用，对市政府有关合作协议及合同进行依法审查，共为市领导提供法律意见和建议69 份，审核强制执行案件32件，办理信访复核函30件，为依法科学民主决策保驾护航。

五是加大宣传力度。坚持政府规章出台后的新闻发布会制度，推动规章全面贯彻实施;加强法制宣传交流，编辑出版市政府公报12期，共向上级法制机构报送政府法制信息286篇，被录用145篇，信息报送数量和质量继续位居全省前列，努力营造法治政府建设良好氛围。

（二）加强制度建设，推动深化改革

一是推进重要领域立法。充分发挥政府立法的支撑、引领和推动作用，加快推进重要领域和关键环节的立法，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。围绕推动经济发展，提请市人大常委会制定《公共信用信息条例》等;围绕服务改善民生，提请市人大常委会制定《粮油流通安全条例》、《社区戒毒康复条例》、修改《社会医疗机构管理条例》，市政府制定《经济适用住屋货币化补贴办法》、《社会基本医疗保险管理办法》等;围绕保障社会公共安全，提请市人大常委会制定《公共交通条例》，市政府制定《工程运输安全管理办法》等;围绕推进依法行政、建设法治政府，市政府制定《法治政府建设规划（20xx—20xx年）》、《重大行政决策程序规定》、修订《无锡市人民政府规章制定办法》等。

二是创新立法机制。建立政府立法协商新机制，制定出台《关于建立政府立法民主协商工作机制的意见》，将涉及市委市政府中心工作、事关经济社会发展重大事项、涉及社会公众重大利益以及社会关注度高、公众反响较大的立法项目作为立法协商重点，完善协商方式，使政府立法进一步集聚民智、反映民意、体现民声;进一步拓宽公众有序参与政府立法的范围和途径，建立完善政府立法联系点制度，首批遴选25个政府立法基层联系点，协助征集立法项目、参加立法调研、开展立法论证听证等活动，使政府立法更加贴近社会、贴近群众、贴近生活。

三是提升立法质量。开展立法后评估，对《企业信用信息征集管理办法》等12部市政府规章的立法内容、实施绩效和存在问题进行调查分析，提出完善修改意见，进一步提高政府立法质量;组织开展立法专家咨询论证活动，对于专业性较强、争议较大的立法事项，组织召开立法专家论证会，提高立法的科学性、针对性和可操作性;加强审核把关，进一步强化立法草案的合法性审查，提前介入指导，规范立法程序，坚决遏制部门利益法制化。

（三）加强执法监督，推进严格规范公正文明执法

一是推进执法改革。结合市（县）区政府新一轮机构改革，制定出台《关于在全市市场监督管理行政执法中推行“三统一”的指导意见》，在市场监督管理行政执法中推行统一执法程序及执法文书、统一执法证件、统一执法着装，理顺执法体系，规范执法行为;推进综合执法，组织开展江阴市徐霞客镇综合行政执法专项检查，提出整改意见，切实解决权责交叉、多头执法问题，提高执法效率;规范权力运行，深入推进行政权力网上公开透明运行，加强网上法制监督平台建设，会同市编办对全市各行政执法主体的6000多项行政权力进行全面梳理，梳理审核责任事项8000多项，公布责任清单，规范权力名称，优化运行流程，把权力关进“笼子里”。

二是开展执法检查。紧扣社会关注的热点难点，组织开展《无锡市电梯安全监督管理办法》、《无锡市水资源节约利用管理办法》等5部政府规章的执法检查，切实解决行政执法中的问题，维护人民群众的合法权益;组织开展行政执法案卷评查，采取进驻式评查和一般评查相结合的方式，共检查行政执法案卷1600多卷，提出整改意见16000余条，全面推进严格规范公正文明执法;加强行政执法与刑事司法衔接工作，建立工作制度，强化协调衔接，召开现场推进会，实现行政执法与刑事处罚无缝对接。

三是强化备案监督。严格执行规范性文件备案制度，20xx年我办向省政府上报备案的政府规章4件，接受各地各部门报备的规范性文件25件。按照“有件必备、有件必审”的原则，对规范性文件进行依法审核，发现无合法依据的规范性文件1件，及时发出执法监督意见书，督促限期整改;开展重大行政处罚网上备案监督，对全市52个行政执法部门的行政处罚事项在网上直接办理情况进行实时重点监督，规范权力运行。

四是加强队伍建设。进一步落实行政执法人员持证上岗制度，科学制定行政执法人员培训方案，分批次对全市500多名申领行政执法资格证的人员进行法律知识培训和执法资格考试，严格把好新进执法人员资格准入关;推进行政执法人员资格考试的规范化、标准化、信息化建设，开发行政执法人员资格考试软件，建立行政执法资格考试题库以及在线学习、在线考试和在线查询系统，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力;组织开展本办“双月学法”活动6次，不断提高政府法制工作人员依法行政的能力和水平。

（四）加强行政复议，化解矛盾纠纷

截止20xx年11月底，市政府共受理行政复议案件177件，办结137件，其中维持99件，驳回11件，撤回、终止14件，撤销3件，责令履行2件，确认违法8件。代理市政府应诉省政府行政复议案件25件，审结19件，驳回申请9件，维持10件。

一是推进行政复议体制改革。健全工作机构，建立区级政府行政复议委员会，完善工作制度，明确工作职责，规范办案程序;加强专题研讨，结合新一轮市（县）区政府机构改革，及时组织召开市（县）区市场监督管理局有关行政复议管辖问题专题研讨会，规范行政复议受理程序;组织复议听证，针对重大、疑难、复杂的行政复议案件，及时组织行政复议委员会举行听证，全年共召开行政复议听证会6次，并根据听证结果作出行政复议决定，进一步提高行政复议公信力。

二是落实出庭应诉制度。贯彻落实新《行政诉讼法》行政机关负责人出庭应诉的有关规定，加强学习培训，组织市政府常务会议专题学习新《行政诉讼法》，提升领导干部的出庭应诉能力;组织全市行政机关开展新《行政诉讼法》视频教育培训和行政复议人员轮训，共有1000余人次参加，提高行政机关工作人员依法行政的意识和接受司法监督的自觉性;强化出庭应诉考核，将行政机关负责人出庭应诉工作纳入年度依法行政考核重点，进一步提高行政机关负责人的出庭应诉率。截止11月底，全市法院行政诉讼一审案件行政机关负责人应出庭应诉194件，实际出庭166件，出庭应诉率达到86。34%;二审行政机关负责人出庭应诉27件，比去年同期提高6个百分点。组织开展新《行政诉讼法》与依法行政专题研讨活动，重点研究行政诉讼证据运用、庭审规范和诉讼程序，掌握应诉答辩技巧，确保行政机关负责人在行政诉讼中出庭、出声、出效果。

三是提高办案质量。进一步加大行政复议依法审查力度，提高行政复议综合纠错率。截止今年11月底，市政府受理的行政复议案件纠错率为7。34%，比去年提高了10倍，一批违法行政案件得到纠正;加强监督检查，对近年来有关行政机关复议意见书整改落实情况进行全面检查，通报整改情况，督促限期整改;加大考核力度，将纠正行政复议中发现的违法行政行为作为年度依法行政考核重要内容，强化责任追究。

四是完善行政调解。进一步完善行政调解工作机制，建立人民调解、行政调解、司法调解的协调联动机制，推动信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补，形成化解争议纠纷合力。截止今年11月底，全市各级行政机关共受理行政调解案件21415起，结案 17921件，调解成功率83。68 %，努力维护社会和谐稳定。

二、存在的主要问题

虽然今年的政府法制工作取得了一定成绩，但是还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作在不同地区、不同部门仍然存在不平衡性，尤其是涉及区划调整的地区以及机构改革的部门，依法行政工作有所放松，法治政府建设的推进力度有待进一步加强;二是政府立法的精细化工作还有待进一步提升;三是行政执法监督力度还有待进一步加强;四是行政应诉工作还有待进一步加强;五是政府法制机构当好依法行政的参谋助手、法律顾问的能力还有待进一步提升。这些问题，我们将认真研究，切实加以改进。

法制办年终总结 篇2

”规划以来，区法制办在区委、区政府的正确领导下，深入学习xx大四中全会精神，贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》精神，化解行政争议，服务我区重点工作。现将我区规划完成情况和20xx年依法行政开展情况及明年工作计划作如下汇报：

一、规划完成情况

规划目标要求：“推进行政管理体制改革”，深化规范性服务型政府建设和法制建设;深化乡镇机构改革，依法探索和尝试将部分行政管理职能向乡镇延伸;完善政府决策程序，建立重大事项的社会公示和社会听证制度。按照以上目标要求，我区积极提高政府依法行政水平，进一步强化了法制工作领导。

（一）加强组织保障，提高依法行政的能力与水平。

我区围绕《全面推进依法行政实施纲要》要求，建立了“党委领导、政府组织、人大政协监督、部门具体实施”的组织体系。区政府成立了以区长为组长、常务副区长和分管副区长任副组长、相关职能部门为成员的区依法行政工作领导小组，并随着人员变动，及时调整成员。领导小组下设办公室在区法制办，负责对依法行政工作的日常指导、督促、检查和协调工作，确保每个阶段的工作任务得到有效落实。

完善领导班子学法制度。坚持区政府常务会议学法制度、专题讲法制度。做到学法计划、时间、内容、人员、效果“五落实”。适时掌握新的法律知识，提高法律素养。

落实依法行政集中培训制度。对行政执法人员的行zd律知识的培训每年列入年初计划，骋请拥有丰富法律知识的专家、学者为广大学员培训，为了提高培训效果，在培训结束还对广大学员对当天培训的内容进行测试，考试成绩通过率均达100%。

（二）深化行政审批制度改革，审查清单合法性。

为了落实转变政府职能，推进行政审批改革。法制办承担对权力清单和责任清单合法性审查。通过自查自清、集中审核、合法性审查、专家组论证、领导小组研究、网上公示以及征求意见，区政府常务会、区委常委会分别研究审定，于20xx年2月17日公布了区级政府权力清单和责任清单目录。经清理后，确认43家单位保留1776项权力事项，区直单位共保留1704项，区直机关行政权力事项精简62%。行政审批项目从262项减少到143项，精简45。4%。法制办还承担了对我区各乡镇的权力清单和责任清单的合法性审查工作，并依据国务院、省、市文件精神，依法适时动态调整权力清单目录。

积极推行政府信息公开。落实《政府信息公开条例》，完善政府公开规则，加大便民服务力度，切实保护对相对人知情权的保护。强化重点领域、重点环节、“三公”经费开支等政府信息公开。

（三）严格依法论证，坚持对决策事项的合法性审查。

我区按照省、市政府规定，出台了《xx市xx区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》，规定重大事项决策的合法性审查工作主要由区法制办承担。区法制办严格按照规定把握重大决策的范围，做到属于重大决策目录范围内的事项，坚决按照重大决策规定的程序进行，不以任何理由和借口打折执行;要求决策单位按规定上报审查各项材料，法制办从决策程序、法律依据等方面把关，审查通过的出具准予上会研究函，经审查不合法的提出暂缓或不予执行的意见。

（四）特色做法。

1、充分发挥政府法律顾问法律服务的有效作用。整合法律顾问组等法律专业人才资源，加强对政府涉法事务的处理，特别是合同的监管，创新工作方法，对政府的重大经济合同、重大决策，充分发挥政府法律顾问的有效作用。依法履行重大决策程序，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大行政决策法定程序不动摇。仅20xx年上半年因国有企业资产转让、行政执法案件管辖、土地权属登记等法律问题召开法律顾问组会议5次，会议讨论研究了区城管局、规划局对违法建设案件的管辖、污水处理厂特许经营权、20xx年xx区BT项目工程款支付等法律问题。法律顾问组就研究的问题提出具体意见供区领导决策参考，确保我区依法行政和重大决策的质量。

2、充分发挥依法行政特邀监督员作用。选聘8名依法行政特邀监督员，共同参与行政执法案卷评查暨行政处罚案件“回头看”巡查等监督活动，提出整改意见，并要求限期整改到位，提高行政执法的水平与能力。

（五）取得的荣誉。

规划期间，我区xx镇人民政府、xx镇人民政府、区公安分局、区住建委、区国税局、区地税局6家单位被评为“xx区依法行政示范单位”称号，其中xx镇人民政府、区公安分局、区住建委获得“xx市依法行政示范单位”荣誉称号，并由市政府通报表彰，区公安分局已经被市推荐参选省级依法行政示范单位。

二、20xx年工作完成情况

（一）强化制度建设，提升规范性文件质量。

1、加强立项审查。科学编制年度规范性文件制定计划，结合重点工作，对尚未立项，且确因工作需要须出台的规范性文件一律实行补报立项。通知各单位及时申报制定规范性文件计划，并及时统计文件制定计划，报区政府常务会议研究审定。法制办在规范性文件制定之初及时介入，对规范性文件制定的法律依据和相关政策进行合法性把关。20xx年立项7件，已上会研究并予以公布。

2、开展规范性文件清理。进一步落实规范性文件备案审查后期的跟踪评估制度和动态清理制度，对公布的规范性文件及时跟踪评估，逐个梳理。按照“两年一清理”的要求，20xx年对28家行政单位的规范性文件进行清理，保留33件，修改1件，废止6件。

（二）多举措化解行政争议。

一是区政府高度重视行政复议工作，充分发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。今年5月1日新的行政诉讼法实施后，法制办充分发挥行政复议对行政机关行政行为的内部监督作用，依法纠正违法或不当的行政行为，把行政争议化解在行政机关内部。二是扎实做好行政诉讼应诉工作。严格遵照法律及省、市政府要求，做好行政机关负责人出庭应诉工作。如xx镇四村第10组不服区政府作出的林权更正登记意见书提出行政诉讼一案，区政府积极应诉，做好答辩和提供证据并依法派员出庭应诉。

（三）加强行政执法证件管理，树立执法亮证意识。

为了建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，加强行政执法证件管理工作，区法制办承担着行政执法证件年审工作，按照在编在岗的总要求对办证进行严格审查。简化年审程序，提高办证速度，保障执法队员持证执法。截自目前今年审核通过并发执法证共27件。执法人员做到持证执法，公正文明执法，提高政府依法行政的能力与水平，树立政府的公信力和执行力。

（四）主动服务帮扶村与企业，着力解决帮扶村与企业的困难。

做到每月至少服务村企1次，了解村企困难，有针对性地解决村企的实际困难。每逢假节日，我办对帮扶村企开展各种慰问活动，送去节日慰问品。如今年在服务企业时，对贝诺科技公司新上二期建设的环评及施工许可等问题提供了服务，使企业二期得以开工建设并顺利投产。

（五）创新与亮点：提升政府法治与法院司法的良性互动。

区法制办与区法院探索和建立了政府法制与行政审判工作的协作机制。法制办为加强互动，落实行政首长出庭应诉制度，组织行政案件开庭旁听，做到逢开必听，亲临开庭现场，达到直观有效的学习效果。邀请司法人员参与行政执法案件卷宗的评审。提高了依法行政水平，完善法制监督，加强司法审判和依法行政的相互配合与监督。

综上，我区依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，取得了明显的成绩，在全市考核中排名优秀。但也存在一定的问题，如法制办人员力量不足，依法行政意识有待强化，行政执法行为有待规范，依法决策机制有待完善，依法行政监督有待加强。

法制办年终总结 篇3

在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十x大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：

一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设

去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“xx大”精神和“5.31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“xx大”召开前夕，我办以“建设法制城市，推进依法行政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行zd律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行zd律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作

去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政，积极完善行政复议制度建设

去年，我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点，不断完善行政复议制度，认真审理复议案件，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权，纠正和制止了违法或不当的具体行政行为，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件，其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事，一是进一步规范行政复议工作各项制度，对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。

二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能，通过加强对区、县部门行政复议的层级监督，做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部，促进行政机关自我纠错、纠偏，提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人组织依法维权的意识，努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行zd律法规咨询和信访数量明显增加。

五、围绕“转变作风年”目标任务，大力推进机关党风廉政建设

去年，我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》，加强理论学习教育，深入实际调查研究，加强机关内部建设和党风廉政建设，努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标，塑造良好的机关整体形象和个人形象，切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论，我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动，把机关干部的思想统一到“xx大”精神和“三个代表”重要思想上来，统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来，以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求，以倡导调查研究之风，积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时，参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作，完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告， 以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作，为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调，充分调动机关干部积极性，我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度，以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等，实行了制度化、规范化管理。去年6月，根据市级机关党委的要求，我办单独成立了机关党支部，建立了基层工会组织，积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时，我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作，为宣传社会主义法制，提高各级行政机关及其工作人员的法律素质，发挥了积极的作用。

法制办年终总结 篇4

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。

下半年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。

二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。

法制办年终总结 篇5

20xx年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。

同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。

(二)履行执法监督职能，认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。

(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办20xx年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。

(四)履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作：至6月底，共收到行政复议申请12件(与20xx年持平)，内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件，不予受理1件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件，其中维持具体行政行为4件，撤销1件，驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。

行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件，县政府应诉4件，经法院审理后，撤诉1件，撤销1 件，维持2件，在审3件。

(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。

(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。

二、存在的问题

我办当前主要存在的问题仍与上年一样：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。

三、下步工作思路

针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。