税务工作计划范文4篇

本文目录2018年税务工作计划范文工作计划（财政局地方税务局）税务局工作计划财务工作计划范文：财务，税务，工作思路及工作计划

xx年是“xx”规划承上启下关键之年。为准确把握全县税收经济发展形势，促进五年规划的全面开展，顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标，圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务，今年上半年，我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻省局党组提出的“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求，立足实际，采取措施，狠抓落实，各项工作运行态势良好，为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年工作主要情况

xx年，市局下达我县地方税收入计划任务11610万元，比去年实际完成的9528万元增加2082万元，增长21.85%。县政府下达我局的地方税收收入是11041万元(其中县级收入9516万元，上划中央、省级两个所得税1525万元)，比去年实际完成数9528万元增长16%。面对繁重而光荣的任务，县局党组超前思考，积极筹划，认真贯彻省、市、县财税工作会议和地方税务工作会议精神，围绕年初确定的工作目标和要求，以科学发展观为指导，坚持以组织收入为中心，大力实施科学化、精细化、规范化管理，不断推进依法治税进程，切实加强机关内部管理，着力转变机关作风，努力提高行政效能，优化纳税服务，全面推进我局各项工作的纵深发展。

(一)大力组织地方税费收入

xx年，全县地税干部始终把组织收入作为税收工作的第一要务，认真分析和准确掌握全县经济运行走势，密切关注经济税源变化动态，深入开展税源调查，不断强化税收分析和预测管理，采取一系列有力措施，卯足干劲，务实创新，力争做到组织收入工作机制更趋科学完善，收入质量进一步提高，收入结构进一步优化，收入规模与发展成果相协调，有效强化税收征管，努力克服各种减收因素的影响，努力挖潜增收。截止6月20日，全县共累计组织入库各项地方税费收入6672万元，同比增收341万元，增长5.39%。其中地方税收4644万元，同比增收1116万元，增长31.63%;社会保险费1780万元，同比减收800万元，下降31.00%;地方教育附加154万元，同比增收56万元，增长57.14%;文化事业建设费1万元，同比减收2万元，下降66.67%;散装水泥专项资金8万元，同比减收2万元，增长20%;工会经费和建会筹备金85万元，同比减少28万元，下降24.78%。

(二)围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作

进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查，全面清理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目进行认真梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办理税务登记，积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核定纳税人的定额，经领导签把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作，明确责任，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税建设。

(三)税收征管质量进一步提高

一是不断强化税收管理员制度，狠抓征管基础工作。彻底摸清辖区税源家底，对辖区税源分乡镇建立分行业、分税种的税源台账，对重点工程、重点企业按立项督办的要求进行专项检查;负责企业管理的管理员，要摸清辖区企业的户数，定期到企业去了解、掌握情况，做好政策宣传，搞好纳税辅导，把服务促税落到实处，其它税收管理员通过巡查、走访、问询、协查等方式收集税源管理方面的情况，并及时采取切实可行的征管措施。严格按照税收管理员制度和巡查工作制度、定期汇报制度、工作底稿制度的要求，加大对税收管理员的日常考核，实现管户和管事有机结合和协调统一，真正做到管理无漏洞，衔接不脱节。

二是不断强化对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管力度。建立“依托税政找税源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作联动机制，协调解决征管中的热点、难点和重点问题，理顺征、管、查之间的业务衔接办法。继续实施重点工程和重点税源立项督查督办制度，建立重点税源台帐，按照票税两清办法，对重点工程实行全过程动态监控管理，提高税源监控的时效性，较好地掌握了组织收入工作的主动权，有效堵塞征管漏洞，最大限度地减少了税款的流失。深入开展调研，制定重点工程、交通运输、煤炭资源等单项税收管理办法，行业税收管理力度进一步加大。继续加强耕地占用税、契税、煤炭、非煤矿山、车船税、交通运输、房地产、个人所得税和企业所得税等各项税收的管理。

三是不断强化汇算清缴申报工作。制定了具体的工作实施方案，抽调人员组成工作组，顺利开展了xx年度企业所得税汇算清缴工作。截至5月30日，盐津县地方税务局xx年度企业所得税自行汇算清缴工作圆满完成，全县共11户企业开展了电子申报，其中盈利企业8户，实现营业收入4.15亿元，应税所得额800万元，应纳税额200万元。享受税收优惠政策2户，小型微利企业一户。亏损企业3户，均属老国企，粮食、供水、盐业企业已连续多年亏损。根据税收增减因素分析情况，我县盈利企业同比比上一年度有所增长，盈利企业主要是电力企业，新华书店和物资公司，目前尚无新增盈利企业，以营业税为主的企业还没有取得发展突破。为切实掌握税源变化动态，我局将着力加强与纳税企业的沟通协调，加强税收分析调研，强化征收管理，做到税源清、家底明，努力实现挖潜增收。

四是不断强化征管业务数据的规范管理，实现税收征管科学化、精细化。充分认识征管业务数据管理的重要性，规范数据采集，加强数据维护，提高数据质量，根据税收管理对象的变化情况更新征管业务数据，对不规范操作造成的数据信息及时进行更正和删除，防止产生垃圾数据。截止目前，垃圾数据清理工作已于5月31日前完成，市局下发比对数据中基础数据修改和完善部分共近xx条，已修改完善1600余条，在数据清理工作中共打企业管户标识97户，个体未达起征点标识1928户，认定非正常户254户。

五是稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作，根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求，我局根据省、市局的统一部署和安排，已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作，确保7月1日准时上线。

六是财税库银横向联网工作零误差准时上线。根据5月3日市局纳税服务平台推广动员会议的安排部署，我局立即进行贯彻落实，召开全局干部职工大会，组织干部职工学习了横向联网和数据清理相关业务操作流程和工作规定，把财税库银横向联网与数据清理工作进行统筹安排。按联网工作布署，对上线分批确定的纳税人和市局下发的系统比对整改数据分阶段、分项目落实到各责任单位和具体人员，以情况通报的方式下发全局干部职工。截止6月1日中午12时，我局财税库银横向联网首批上线的10户企业和10户个体工商户成功实现网上申报扣款，共申报入库税费 230152.88元。实现了财税库银横向联网工作零误差准时上线。

七是不断强化税收宣传活动，促进今年税收宣传工作再上新台阶。今年四月是全国第21个税收宣传月，我局认真按照各级对开展税收宣传活动的要求，以“税收 发展 民生”为主题，根据我县实际制定活动方案，重实效、出亮点，多措并举开展税收宣传活动，将税收相关知识送到了广大纳税人和群众手中，得到了社会的广泛好评。1.发放宣传资料。印制了发票、车船税及规费等内容的宣传材料xx份，发放到行政事业单位和广大纳税人手中，使他们及时了解到了最新的发票管理规定以及车船税、规费的最新政策。2.制作悬挂宣传标语。在全县的街道和集市醒目处悬挂宣传标语26幅，将税法宣传深入到每一个乡镇，提高人民群众的税法遵从度，让民众认识税收，理解、支持税收工作。3.设立税费政策宣传咨询点。由税收管理员到集市设立税费政策宣传咨询点，面对面地解答广大纳税人关心的税收、规费热点难点问题。4.入户宣传。税收管理员到工商业户商店、行政事业单位开展入户宣传工作。5.召开税企座谈会。组织税收管理员进入企业，召开税企座谈会，听取企业的意见和建议，解答和解决企业提出的问题，构建和谐征纳关系。6.手机短信宣传。向4万多移动号用户发送税收宣传短信，使税收走进千家万户。 7.网络媒体宣传。利用互联网、电子政务网和各分局的电子触摸屏、显示屏大力宣传地税工作动态和各项税费政策。

(四)依法治税进程稳步推进

严格贯彻执行各项税收法律法规。认真抓好城镇土地使用税税源清理和新耕地占用税条例、企业所得税法的贯彻落实，用好、用足、用活西部大开发、下岗再就业、小型微利企业、节能减排等税收优惠政策，加强行政审批管理，进一步规范和完善相关减免审批手续，切实维护纳税人合法权益，减轻纳税人负担，促进地方经济的健康发展。今年上半年共批准享受下岗再就业税收优惠20户，减免税款47.00万元;残疾人减免户2户，减免税款0.68万元。

做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用，继续深入开展发票专项检查工作，严厉打击发票制假、售假等违法行为，加大货物运输发票的监管力度，积极宣传发票有奖活动，不断增强消费者索取发票的意识，进一步强化发票领、用、存的管理，建立健全各项发票管理制度，确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作，整个工作做到及时、高效、有序进行。

进一步强化税收稽查职能。充分发挥税务稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用，大力整顿和规范税收征管秩序，努力做到应收尽收。上半年，通过开展税收专项检查和发票专项检查工作，有效的震慑了税收和发票的违法行为，提高了纳税遵从度，规范了正常的税收经济秩序。

(五)创新纳税服务手段，深入推进优秀办税服务厅建设

盐津县政务服务中心地税分中心授牌成立以来，我局以分中心成立为契机，积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局，严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范，不断改进和优化纳税服务措施，深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。二是为纳税人提供短信提醒服务，建立纳税服务提醒制度。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项，凡是当场无法立即答复的，留下纳税人的联系方式，按照首问责任制的要求，由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人。四是为一分局办税服务大厅购置了二台电脑，为纳税人上网申报提供了极大的方便，真正体现了以纳税人为本的理念，为纳税人带来了一个实实在在的方便。

(六)深入开展“创先争优”活动和“四群”教育活动

继续深入开展“创先争优”和“四群” 教育活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。按照县委和市局党组的安排部署，今年我局紧密结合工作实际，制定了《盐津县地方税务局“四亮四评”实施方案》，《四群教育活动实施方案》，将创先争优工作与其它工作相结合，在全局窗口单位开展“四亮四评”主题实践活动，促进各窗口单位不断拓展服务理念，创新服务模式，提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程，推动创先争优活动深入开展，进一步树立盐津地税良好社会形象。组织开展创先争优“十万党员进农家，万名干部下基层”帮扶活动，充分发扬地税党员干部的共产党员先进性，起好带头表率作用。

(七)深入推进地税文化建设，争创省级文明单位

一是利用大门过道两边开辟的宣传专栏，每月举办一期“地税动态”图片展，各股室轮流出版一期黑板报，及时宣传近期工作情况、传达税收政策、了解生活常识、展示单位文化理念，充分展现全县地税干部职工团结友爱、朝气蓬勃、积极向上的精神风貌，获得了很好的社会评价。二是深入推进“好文章大家读”活动，与县委“爱读书、读好书、善读书”的三读活动相结合，倡导广大干部职工多读书，读好书，极大地丰富广大干部职工的工作和生活认识。三是为确保省级精神文明单位创建工作申报成功，全县地税系统干部职工从自身做起，从部门做起，全员参与，上下一心、群策群力，采取有力措施，狠抓精神文明创建工作的贯彻落实。

(八)干部队伍建设进一步加强

我局继续坚持以人为本的理念，进一步加大干部队伍建设的力度，努力打造一支团结、合作、进取的团队。一是始终以执行民主集中制为重点，维护班子团结，不断提高班子领导水平和执政能力。积极发挥各级领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，加大领导干部下基层指导工作的力度。以竞争机制选拔干部，充分调动系统内老中青干部的工作积极性。

(九)阳光政府四项制度得到深入贯彻落实

继续贯彻落实省局提出的实施阳光工程，号召所有地税干部职工做阳光人，说阳光话，办阳光事，深入贯彻落实阳光政府“四项制度”。我局将落实阳光政府“四项制度”同工作督查督办制度、巡查工作制度结合起来，加大贯彻落实和跟踪检查力度，及时在政府信息公开平台，盐津网部门通道、政府信息网上公开部门职责、重大涉税事项、重点承诺事项、重点工作通报等信息，公开了举报投诉电话，广泛接受群众监督，并针对纳税人反映的下岗再就业、西部大开发、节能减排等热点税收优惠政策以及发票开具、使用等经常性问题，及时进行了办理回复。

(十)综治维稳工作稳步推进

全力抓好综治维稳工作。县局继续与股室、分局签订综治责任书，落实责任，各分局、各部门把综治维稳和“创建平安盐津地税”作为一项重要工作抓好抓实，从思想意识和认识上绷紧“安全无小事”这根弦，全面检查、整改安全隐患，特别是检查用电线路和设备、区内火灾隐患及被盗隐患。认真落实好领导带班和二十四小时值班制度，坚决执行好紧急重大事项报告制度，强化对重点部门和重点部位的安全管理，特别在车辆管理上，加强安全教育，坚决做到喝酒不开车、开车不喝酒、出车不熬夜、不违章驾驶、不违章超车、不超速行驶、严禁病车上路，各部门联动确保单位平安，部门稳定。

(十一)党风廉政建设深入开展

一是继续与各分局、股室签订了党风廉政建设责任书，进一步细化了考核内容，提高可操作性，增强落实党风廉政建设责任制考核的力度和深度。二是按照“一岗双责”的工作要求，把党风廉政建设和各项任务细化分解到各个领导、各个部门，认真落实领导干部挂钩联系制度，加强对税收执法权、行政审批权、行政裁量权的监督和对重大议事决策过程及其程序的监督检查, 确保了党风廉政建设责任制落到实处，确保了干部队伍没有出问题。三是开展警示教育和整改建制专项工作。四是抓制度建设和落实。进一步建立健全了《工作规则》、《经费管理制度》、《财产管理制度》、《局务会议制度》、《车辆管理制度》、《工作纪律制度》，制定了《党风廉政建设考核细则》，切实做到用制度管人约事。五是加强对领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，抓好领导干部履行党风廉政建设责任制，重大事项报告、礼品礼金登记、收入申报以及 “三谈两述” 等工作制度的落实，切实加强领导干部廉洁自律建设工作。

二、存在的主要问题和不足

一是部分干部事业心、责任感不够强，工作思路不清，措施不力，工作质量和效率不高，工作缺乏创新意识;二是与内部各部门之间的协作、沟通不够主动，对重点税源的监控力度还有待进一步加强;三是干部队伍整体素质和能力有待进一步提高，复合型人才匮乏;四是税收收入任务的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。

三、下半年工作计划

根据xx年全县地方税务暨党风廉政建设工作会议精神和工作安排，下半年，我局要深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的工作指导思想和“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总体工作要求，根据我县经济社会发展状况，扎实做好税收工作，确保完成全年各项工作任务。主要做好以下九个方面的工作：

(一)全力组织收入，确保全年目标任务的顺利实现

认真开展税源调查，加强收入预测分析，准确掌握全县税源分布和存量增减变化情况。抓好重点行业、重点工程的税收征管。加强重点税源和主要税种的税源监控，坚持立项督办，专人负责，重点管理，强化预拨款和决算阶段的管理，做到票税同清。

加强税务登记管理和欠税管理。建立健全各类征管台帐，完善与工商、国税等部门的信息共享机制，加强沟通协调，搞好信息交换，做好纳税人户籍比对管理工作，从中清理查找漏征漏管户，努力做到家底清，底数明，情况准，着力解决征管不到位的问题。强化对各行业大、小税源征管，抓大不放小。加强欠税管理，加大欠税清收力度，严格控制新欠，努力实现挖潜增收。

加大对委托代征单位的业务指导和检查。按照代征代扣代缴的相关要求，完善有关手续。配合审计部门对代征代扣手续费开展专项检查，征管部门和各分局要按照要求先自查，对存在问题进行整改。特别是要加强保险机构代收代缴车船税的管理，确保税款安全入库。

抓好“五险一金”、工会经费和建会筹备金、残保金的征收工作。强化费源的监控和收入分析，完善代征手续和对账制度，加强与社保、县总工会、残联等部门的合作配合，做好对煤炭、建筑等高危行业的扩面征收工作。

(二)实施部门和机关工作人员目标考核

为切实转变机关工作作风，强化工作职责，确保政令畅通，按照客观、公正、公平、公开的要求，坚持奖罚分明、激励先进、促进工作的原则，xx年将在全县开展绩效考核工作，把“七个税”的总要求和工作职责、工作任务，工作要求、工作纪律等结合起来，全部细化量化到部门和到具体工作人员，实行月考或季考，定期通报，以此促进各项工作的落实和推进工作创新。

工作计划（财政局地方税务局）2018年税务工作计划范文（2） | 返回目录

工作思路（财政局地方税务局）

是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局财政总收入预计在基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职最新最全的免费写作网站能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想，我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，

（三）推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作

要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革

一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率

以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。最新最全的免费写作网站规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关

加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。

此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。

税务局工作计划2018年税务工作计划范文（3） | 返回目录

根据自治区党委、自治区人民政府的要求和国家税务总局的工作部署，XX年全区地税工作的总体要求是：以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领地税工作全局，坚持巩固、提高方针，着力推进依法治税能力建设，加速我区地税事业全面发展。

XX年全区地税系统要着重抓好以下工作：

一、努力实现地税收入持续稳步增长

（一）切实提高税收分析预测能力，充分运用税收分析预测结果为工作服务。加强税收分析档案管理工作，各级局要层层建立和完善税收分析档案，将近年经济、税收资料进行加工整合，加强档案数据的分析运用，把握税收工作规律，弄清税源与可实现税收收入之间的关系。加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析，更加准确地反映相关因素对税收收入的影响程度。抓好月、季、年税收收入预测，建立完善经济税收相关分析体系，加强税收与经济的联动分析。提高分析预测的质量，把握经济税收相关因素的变动规律，准确预测我区地税收入的发展变化趋势；大力培养税收分析专业技术人才。建立分析工作责任制，分析人员要对分析结果承担责任。

（二）进一步完善收入任务分配机制，落实组织收入工作责任制。在现有机制的基础上，增强全区宏观平衡力度。区局根据各市税源情况，按照依法治税原则，加强综合平衡工作，条块结合，形成合力，更有力地保证全区收入任务的完成。各级局要及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使各级政府下达的收入任务尽可能地切合税源实际。切实加强对组织收入工作的领导，各市、县局直至一线征收机关都要层层建立以一把手负总责的收入任务目标责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位，工作到位。

（三）健全税收会统制度，完善税收会计核算办法。完善税收会计核算办法，加强对缓税、欠税、减免税的核算管理。完善税款征收缴库办法，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度，保证数据的完整性、准确性和实效性。严格执行票证管理制度，注重抓好税款征收环节的票款管理，落实票款分离措施，保证税收票款安全。

（四）增强贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”组织收入原则的刚性。总体要求是努力使收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一。要牢牢把握组织收入工作的主动权，按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的要求，尽可能实现组织收入均衡入库，尤其是争取首季组织收入开门红，努力完成全年地税收入任务。

（五）强化稽查，打击税收违法犯罪行为。税收专项检查采取行业治理与区域整治相结合的方式进行，选择一至两个行业在全区范围内开展税收专项检查，各级局根据当地产业结构和税源分布情况，确定本地范围内的检查项目。着重对大、中型企业和重点税源户进行检查，突出重点，点面结合，以点带面，争取取得实效。在抓好行业治理的同时，区局、各市局要选择税收征管基础较为薄弱、税收秩序相对混乱的县（市、城区）以及XX年收入任务完成得较差的市、县和城区，统一调配力量，进行全面检查，开展重点地区税收专项整治。通过稽查，查找税收征管漏洞和薄弱环节，促进税收征管质量的提高。

二、整顿和规范税收执法行为

（六）认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》，对现有的规章制度进行清理和规范。规范区、市、县三级局规范性文件的制定程序。结合新一轮税制改革，积极提出完善地方税制的建议。根据我区经济社会发展的需要，按法定权限，积极向人大、政府提出地方税收法规的立法意见，提高地税工作的法制化水平。

（七）加强税收法制宣传教育。加大日常税法宣传咨询力度，不断增强全社会的税收法制观念，提高纳税人税法遵从度。加大税法公告制度的执行力度，充分利用各种载体宣传税法，及时将税收法规和政策告知纳税人。加强依法诚信纳税宣传，广泛宣传依法诚信纳税的典型，搞好企业纳税信用等级评定工作。向社会公告涉税违法企业，公开曝光涉税违法犯罪大案要案，震慑不法分子，增强全社会依法纳税的观念。认真开展每年一次的全国税收宣传月活动，集中声势，动员各种资源，利用多种形式，进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。

（八）加快完善岗责体系的步伐。总结试点经验，对岗责体系的有关问题进行分析论证，同时继续扩大试点工作，力争在科研、制度和试点三方面有新的突破，特别要制定统一规范、覆盖全面的业务工作规程，为实施岗责体系提供前提条件。

（九）规范税收执法行为。认真执行税收执法检查规则，加大税收执法检查力度，规范税收执法行为，切实做到公平、公正执法。制定完善单项税种征管办法，强化税种专业管理。认真落实税务行政处罚听证和重大税务案件集体审理等制度，规范税务案件审理工作。认真做好税务行政复议与应诉工作，切实保护纳税人的合法权益，保障和监督地税机关依法行使职权。

（十）完善税收执法责任制。结合机构微调统一岗位设置，科学确定各岗位职责。细化工作规程，明确工作步骤和执法环节，处理好各岗位之间的衔接，做到岗位职责分明，执法流程顺畅。严格考核评议，建立严格的考核机制，充分利用税收信息化各系统产生的数据信息，辅之以必要的人工评审，进行有针对性的执法行为考核。严格过错追究，对于发现的过错行为，要区分执法过错与一般性工作失误，对执法过错行为按规定进行责任追究。

三、加大税源监控力度

（十一）建立分税种税源监控制度。建立分税种户籍管理制度。切实加强与国税、工商的户籍信息比对，对因户籍增减而影响的税源，要及时做好分析评估工作。基层征收单位要按季做好各税种纳税人纳税信息的采集、统计工作，集中上报县级局，然后报市局，再由市局上报区局。按季对各税种的税源状况进行分析，对分析中有疑点和问题的纳税户，及时移送税源管理部门开展评估，并根据评估的不同结果采取相应的措施。

（十二）建立新增税源大户和现有纳税大户情况报告制度。每季度分局、税所向县级局报告年新增税额10万元以上税源大户情况，县级局向市局及当地政府报告年新增税额100万元以上税源大户情况，市局向区局及当地政府报告年新增税额1000万元以上税源大户情况。每季度分局、税所将上年度纳税额前50名的纳税户的情况向县级局报告，县（市）局将纳税额前50名、市局的城区局（分局）将纳税额前100名的纳税户向市局报告，市局将纳税额前100名的纳税户向区局报告。全区逐步统一和增加重点税源监控的指标内容，逐步提高重点税源监控户入库税收占税收总收入的比重。

（十三）建立重点行业税源定期分析监控制度。各级局要选取构成本地区重点税源的行业，定期对该行业税源的变化情况进行重点监控分析，着重研究完善重点行业税源的监控办法。进一步加强部门协作，抓好房地产税收一体化管理。

（十四）做好国家税务总局推广的微观税收智能分析系统软件的试点工作。在南宁、柳州、桂林三市开展推广试点工作，试点单位要确保试点工作顺利进行，为下一步全面推广提供经验。

（xx）切实加强对减免税的后续管理。坚决贯彻国家税务总局关于加强对减免税后续管理的若干规定，加强对减免税纳税人的监控，防止企业骗取和滥用国家税收优惠政策。建立减免税档案，加强对减免税大户的监督检查，及时掌握其生产经营变化情况。做好到期税收优惠政策的清理工作，做好对优惠期满纳税人的恢复征税工作。

（十六）积极稳妥地推行税收管理员制度。重点是坚持属地管理原则，在全面准确掌握税源分布的基础上，根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等实际情况，实施科学合理的分类管理。明确税收管理员的岗位职责、权限，操作规范，细化管理目标，量化工作任务。建立对税收管理员工作质量的监督评估机制，根据税收管理员的职责，定出切实可行的考核指标，促进税收管理员提高工作质量。

（十七）稳步推进纳税评估工作。抓好旨在提高纳税人纳税申报质量的纳税申报评估工作，评估纳税人申报的质量，发现问题的及时进行处理。在各级局建立纳税评估所依据的统一信息数据库，要注意拓宽评估信息的来源和采集渠道，全面、及时、准确地掌握相关信息，确保纳税评估的信息需求。利用计算机系统对相关数据进行自动分析比对，提高纳税评估的科学性。

（十八）大力推广应用税控收款机，继续加强发票和综合户籍管理。力争用3到5年的时间，在服务业、娱乐业、餐饮业、交通运输业中逐步推广应用税控收款机，充分利用现代科技手段监控税源。进一步加强发票管理，打击发票违法犯罪活动，充分发挥发票保障经济活动秩序、促进税源监控的作用。综合户籍管理工作要进一步加强，要与分税种、分行业纳税人户籍管理形成互补、互动关系，充分发挥户籍管理在税源监控中的重要作用。

（十九）加强对税源监控工作的考核。对税源监控工作实施考核是确保税源管理各项制度得到贯彻落实的重要保证。要制定科学可行的税源监控工作质量考核评价指标体系，然后狠抓落实工作，加强督查，力求实效。

四、加快信息化建设步伐

（二十）研究制订与国家金税工程(三期)相衔接的信息化发展规划。

（二十一）继续推进信息化达标建设工作。重点抓好广西地税信息系统、办公自动化系统、视频会议系统、视频培训系统、12366税务服务系统、集群通信系统等信息化六个子系统的建设。

（二十二）不断拓展新版广西地税信息系统在税收管理上的应用领域，提高全区税收管理的科技含量。选择一至两个市开展地税业务数据集中试点，加速推进数据信息在更大地域范围内的集中共享。加大系统配套软件的整合和开发力度，力争在财税库联网、网上申报、个人所得税信息管理、重点税源监控等方面有所突破。

（二十三）加大地税网站建设力度，充分发挥地税网站在宣传、咨询、服务等方面的作用。

（二十四）建立数据信息的长效管理机制，建议统一数据库，确保信息数据的真实性、全面性、及时性、安全性，实现真正意义上的信息共享。

（二xx）提高信息化应用能力，按照岗位职责的要求，有计划、有步骤地对干部职工进行计算机应用技能培训，努力提高干部职工操作、应用信息系统的技能。

（二十六）根据工作需要和科学原则对现有设备进行重新调整整合，充分发挥设备功效。

五、加强干部队伍建设

（二十七）强化学习意识，努力建设学习型地税机关。全系统的广大干部职工，要增强为提高依法治税能力而学习的紧迫感和危机感, 树立终身学习的理念，坚持以与时俱进的先进理论和科学文化知识武装头脑。同时，要注意发扬理论联系实际的学风，自觉地把科学理论运用到税收各项工作实践中去，做到学与用、知与行的统一，增强驾驭工作和处理问题的能力。各级局要在建设学习型地税机关方面采取积极有效的措施，营造氛围，浓厚学风，努力建设学习型地税机关。

（二十八）切实加强各级领导班子建设。努力提高各级领导班子、领导干部履行依法治税职责的政治素质、业务水平和领导艺术，优化领导班子结构，适时充实力量，增强领导班子整体合力。坚持民主集中制的原则，规范领导班子议事程序。建立健全对领导班子、领导干部的监督管理机制，加大对年轻干部和妇女、少数民族干部的培养和使用力度。积极稳妥地推进干部的轮岗交流，加强对后备干部的培养。

（二十九）加强教育培训，切实提高干部队伍依法治税的素质。围绕提高依法治税能力开展教育培训工作，认真制定落实全区地税系统干部教育培训规划，形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和形式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。坚持自学和集中教育培训相结合，主要立足于个人岗位自学。培训的重点是依法治税岗位业务知识技能。要扩大培训规模，增强教育培训的针对性，积极探索提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果，不搞应付式的、效果差的教育培训。规范学历教育,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试，大力培养高素质、高层次专业人才和复合型人才。积极开展岗位技能竞赛，发掘和培养各类业务尖子和业务能手。健全激励机制，建立各类优秀人才的奖励制度，营造鼓励学习、鼓励成才的氛围。全系统要特别注意抓好对新招公务员、一线工作人员的在职教育培训。

（三十）做好《公务员法》的实施工作。抓好《公务员法》的学习、宣传、贯彻工作，按《公务员法》及其配套文件的要求，清理规范本系统干部人事管理规章制度，健全完善体现地税工作特色的干部人事管理制度体系，做好地税系统公务员的管理、考核、晋升、招录等工作。加大高素质人才的引进力度，优化队伍结构,解决某些岗位专业人才严重缺乏的问题。完善公务员的考核办法和内部激励竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。要通过贯彻实施《公务员法》，规范依法治税能力建设的有关制度。

（三十一）进一步加强和改进思想政治工作。必须完善思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任，创新思想政治工作的内容、形式、手段、机制，增强思想政治工作的针对性，以人为本，了解人、尊重人、关心人、激励人、凝聚人，从而促进人的全面发展。人事教育部门、机关党组织和群团组织要发挥各自优势，齐抓共管，形成思想政治工作的合力。机关工、青、妇等群众组织要充分发挥桥梁、纽带作用，积极反映群众意见建议，团结教育干部职工，积极组织干部职工开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操，凝聚人心，培养干部职工的集体主义观念和团队意识。要通过搞好思想政治工作，促进依法治税工作跃上新台阶。

（三十二）加强税收科研，浓厚调研风气。继续把加强税收调研，撰写调研文章作为提高队伍素质、建设学习型地税队伍的重要抓手，继续量化指标，广泛参与，形成浓厚的调研风气。围绕依法治税这个中心开展调研。要求每个干部都要围绕这个主题，撰写一篇以上调研文章。抓好科研成果的转化，对于一些成熟的想法和合理化建议，及时在工作中采纳运用，充分发挥科研对实际工作的推动作用。

（三十三）坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。认真开展廉政主题教育活动，构筑拒腐防变的思想道德防线，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实，创新党风廉政建设责任制的组织形式，完善责任制的内容，努力把党风廉政建设责任制落到实处。实施制度创新，强化“两权”监督制约机制，对全系统人、财、物管理和税收执法等容易发生不廉洁行为的重点环节、重点方面进行调研，分析存在的问题，剖析典型案例，总结工作规律，提出解决问题的建议，制定切实可行的制度，从源头上预防和遏制腐败。加强政务协作，构建预防职务犯罪网络，完善预防职务犯罪机制。加强纪检监察干部能力建设，努力打造一支勤廉、务实、高效的纪检监察干部队伍。

六、规范内部行政管理

（三十四）以机构微调为契机，积极推进职能优化、力量重组工作。各地要按区局批复的方案积极稳妥地组织好机构微调的实施工作。对区、市、县局内设机构的设置及职能配置进行研究，尽可能做到职责明确、分工合理、衔接顺畅、人事相符，使力量分布与税源分布、工作任务相适应。

（三xx）加强上级税务机关对下级税务机关的指导和监督，清理、规范机关各项管理制度，注重制度的可操作性，推进各级地税机关内部行政管理的规范化，确保政令畅通。今后，制度的制定主要由区局、市局承担，县级局以下应以落实为主。上级局一定要尽最大努力让基层减少无效、重复劳动。

（三十六）加强财务管理。认真做好部门预算，切实按预算科目安排好资金使用。继续坚持面向基层、服务基层的方针，帮助基层解决实际困难。严肃财经纪律，对新出现的基建缺口问题，要区别不同情况，妥善做好处理。加快闲置资产的处理力度，在处理的过程中，禁止违规操作，防止国有资产流失。认真做好经费内审，加强对资金运行和使用情况的监督，对清产核资中发现的问题，认真抓好整改。注意开源节流，提高资金的使用效益。

（三十七）推广应用电子档案管理软件，有条件的单位要积极开展档案原文数化工作。加强业务档案管理，进一步完善业务档案管理制度。制定征管、稽查、计统、财务、人事等业务档案管理办法，规范全区地系统业务档案管理。充分发挥信息化在档案管理中的作用。

（三十八）规范后勤管理。制定出台切实可行的接待管理制度，规范全系统的接待工作，做到既热情得体，细心周到，又规范适度，量力而行。加强公车使用管理，禁止公车个人垄断私用，加强安全教育，消除事故隐患。

七、努力构建和谐地税

（三十九）贯彻落实“三个一”上下沟通机制，畅通上下沟通渠道，促进上下级之间的互相理解、信任。要真心实意地关心干部职工，真诚地、积极地帮助干部职工解决工作、学习、生活中遇到的困难。上下级之间、同事之间要讲究诚信，形成相互支持、相互信任，同心协力干事业的良好氛围，以良好的内部环境换取外部环境的良好，为地税事业的发展和干部的成长创造良好的内外部环境。

（四十）加强政务协作。继续加强政务协作，形成合力。要完善向党委、政府定期汇报制度。重点加强几个方面的协作：一是与财政、国税等组织收入部门的协作；二是与发改委、经委、工商局、统计局、技术监督局等掌握税源信息部门的协作；三是与代征代扣代缴单位的协作；四是与协助维护税收秩序、延伸地税部门执法权力的部门如公、检、法部门的协作；五是加强与新闻媒体的联系，加大地税工作宣传力度，营造良好的税收执法环境。

（四十一）优化税务服务，提高服务水平。规范办税服务厅建设，积极推行办税服务厅岗责体系，实现“五统一、二提高”目标，即统一服务窗口、统一窗口职责、统一服务内容、统一服务流程、统一服务标准；提高服务质量、提高服务效率。积极推广“一窗式”、“一站式”服务和“一户式”管理，努力为纳税人提供便捷的办税服务。在不断提升纳税服务质量的基础上，努力探索提升地方税务服务的总体水平（要充分发挥首府地税服务中心的示范作用）。

（四十二）创新形式，丰富载体，努力构建健康、向上、和谐的税务文化。坚持把“聚财为国，执法为民”作为税务职业道德的核心，以“转变观念、规范管理、提高素质、优化服务、加强协作、科技兴税”二十四方针为基本内涵，努力构建具有我区地税特色的税务文化基本内涵。弘扬正气，大力宣传先进模范人物特别是税务系统先进典型的事迹，加强宣传舆论阵地建设，开展各类健康向上的活动，展现地税干部职工健康、文明、进取的精神风貌。继续大力开展各类精神文明创建活动，增强广大干部职工争先创优意识，树立地税部门良好形象，促进地税部门内、外部和谐。

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一、明确目标

XX年我市将坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕增收节支这一中心，狠抓财源培植，强化财税征管，努力增加可用财力，力争实现财政总收入7.5596亿元，比上年增加1.0427亿元，增长16%，保持增长率高于全省平均增长水平4个百分点，继续保持在全省排名第六。

二、具体措施

（一）加强财源建设，做大财政 “蛋糕”。一是做大工业。继续坚持以工业化统领经济发展全局，加大财政支持工业的力度。树立“以财生财”的理念，安排一定规模的财源建设资金，支持高科技、高税收、高附加值的企业发展，力争培育10个税收过千万元的骨干企业。煤炭是某某的主体财源，我市将积极扶持东冲、明冲、开元等骨干煤炭企业发展壮大，支持上凉冲煤矿尽快投产达产。继续加强乡镇小煤矿关闭整合，做到减少数量、扩大规模、增加产量、保证安全。要切实做好煤炭安全生产工作，避免因安全事故引起煤炭产量的大幅波动，引起财政收入的正常入库，XX年将力争煤炭产量达480万吨，实现煤炭相关税费2.4个亿。坚持把电力产业当作重要财源来建设，支持大唐某某电厂启动三期、韶耒火电厂二期建设，加快上堡水电站建设步伐。扶持湘安钢铁、鸿基铁合金等一批骨高税入企业的发展壮大，支持金盾水泥厂尽快投产达产，启动鑫元宝精铜项目建设，力求培植一批稳固的财税增长点。全力支持大唐某某发电厂、白沙煤电集团、湘南监狱等驻耒企业的发展，力促大唐某某发电厂物流公司在某某注册，进一步培植税收增长点。继续坚持招商引资第一市策不动摇，全面兑现招商引资、优惠政策，全力优化经济环境，进一步加大工业企业和高利税企业招商，想方设法激活民间资本，引导煤矿业主、房地产老板二次创业，通过新增项目、新增企业增加财政收入。二是做活城市。城市是我市的优势和亮点所在，要做好经营城市这篇大文章，做大城市主体财源。XX年我市将重点抓好新世界广场、金桥会展中心大酒店、开元财富中心等城市标志性建筑的建设，积极推动明珠花园、新世纪广场、国际新城、金桥小区、铜锣洲小区、武广某某新城等工程建设，努力增加房地产税收入。进一步搞活土地市场，高度垄断土地一级市场，规范二级市场，全面清理城区闲置土地，依法收回违规占有土地进行拍卖，增加土地出让收入。继续做大做强城市商贸业、娱乐业，抓好神农建材市场、湘南大市场等专业市场建设，提高第三产业税收，继续巩固城区财税主力军地位。三是做强乡镇。强化乡镇财税意识，加强南京、遥田等乡镇工业小区建设，加大烤烟等有税产业培育力度，着力培育10个财政收入过千万元的乡镇。

（二）完善征管手段，挖掘财税潜力。一是完善财税政策。规范税收优惠政策，调整招商引资奖励和考核方案，将招商引资与项目税收挂钩。要在兑现政府承诺的基础上，进一步规范招商引资项目税收征管，做到“该交的一分不少，该免的一分不收”，提高招商引资企业的财税贡献率。鉴于我市的福利企业过多、过滥，退税过多这一情况，XX年要加强对福利性企业监管，规范福利性企业退税审批程序，堵塞政策漏洞。要停止“实物地租”城市开发模式，严格税费减免政策，对房地产项目原则上取消税费优惠政策。强化税收考核，继续实行财税“一票否决”，完善税收分成政策，鼓励乡镇培植财源。建立激励机制，把政府对企业的扶持措施、企业主所享受的政治待遇与企业的纳税持钩，提高企业主动纳税的积极性。二是完善征管方式。启动煤炭税费信息化系统建设，加强煤炭税费征收，增加财政收入。全面开展非煤矿产品税费征收，力争实现税费1500万元。在第三产业全面推行税控收款机，实现 “以票控税”，防止跑冒滴漏。着力加强房地产税收征管，清理隐形开发行为，挖掘财税潜力。要运用法律、行政等综合手段，继续加大税收清欠力度，严厉打击各种涉税违法行为。XX年要启动公务员个人所得税的征收，加强年收入12万元以上的个人所得税的征收，重点是做好煤矿老板、房地产老板等高收入群体的个人所得税的补征。三是完善协税护税网络体系。继续强化规划、国土、交通、房产、农机等相关职能部门把关作用，形成财税征收合力。进一步强化房地产开发商代征代扣义务，努力增加城市建安税。

（三）优化支出结构，确保重点支出。按照“统筹兼顾，突出重点”原则，做好财政支出。一是将财力向社会保障倾斜。关心社会弱势群体，全面实施农村低保和城市大病救助，进一步加大对新型农村合作医疗支持力度，支持经济适用房和“廉租房”建设，解决少数困难户住屋难问题。逐步完善社会保障体系，全面启动干部职工的工伤保险。保证干部职工工资按时发放和套改工资部分从xx年7月份起补发到位，不出现拖欠，适时分阶段启动公务员住屋公积金和提高干部职工的津补贴标准，适当提高农机、农技、农经部门差额工资补贴标准，让广大干部群众享受经济发展的成果。二是财力向农村倾斜。关注三农，支持社