2023年冬至送温暖活动方案范文（精选20篇）

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇1

为切实做好严寒天气下辖区内生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，助推高质量打赢脱贫攻坚战，根据州乞讨办〔20xx〕3号文件精神，从即日起至20xx年3月20日在全县范围内开展“寒冬送温暖”专项救助行动。特制定如下工作方案：

一、指导思想

据气象部门预测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的安排部署，切实增强工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。

二、目标任务

“寒冬送温暖”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区-2-域无生活无着落流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。

三、组织领导

在“贞丰县流浪乞讨人员‘寒冬送温暖’专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处。

四、工作措施

（一）规范救助管理，落实疫情防控措施。

救助管理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、健康码扫描、佩戴口罩、应急演练等措施，储备疫情防控物资，充分做好疫情防控工作准备，加强与上级救助管理机构沟通，密切联系，确保跨省救助工作顺畅有序。

（二）加强街面巡查力度。

牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地公安机关（派出所、协警）、城市管理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发现流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助管理机构接受救助。对其中残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续。对突发急病人员，要按照“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当立即通知急救机构或直接护送到医疗机构进行救治，并通知属地救助管理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与公安、城管等部门协调联动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。

（三）广泛动员社会力量参与。

发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力量，动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织、公交（出租车）司机等积极参与，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告救助管理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。

（四）强化宣传引导。

充分利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。各救助管理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。

（五）加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员。

充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡工作。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，要妥善进行安置，对政府批准予以落户的，及时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，及时落实社会救助政策，协助其办理社会保险。

五、压实责任，强化值班值守

“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，按照职能职责规定，加强对本部门“寒冬送温暖”工作的督促和部署，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬温暖”各项工作，强化值班值守，确保及时、迅速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报送“寒冬送温暖”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动结束。工作中遇有特殊情况和突发事件要及时与领导小组汇报后由组长签批上报。

六、工作要求

1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡(镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外；

2.强化值班值守，成员单位要向社会公开救助值班电话，并保持24小时畅通，确保第一时间救助。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇2

为全面贯彻中残联“走进基层、转变作风、促进工作”的要求，深入践行“以人民为中心”的发展思想，进一步转变工作作风，提升服务质量，全面广泛听取残疾人意见和建议，拉近与全区残疾人的距离，切实解决残疾人群体关注的热点、难点问题，传递党和政府温暖及社会关心，根据株洲市残联系统“送温暖、送政策、增感情、增信赖”大走访大调研活动的部署和安排，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导，按照“全面建成小康社会，残疾人一个都不能少”的要求，通过开展大走访大调研系列活动，进一步密切干群关系，畅通残疾人诉求表达渠道，深入了解残疾人服务状况及需求，健全完善残疾人事业发展大数据平台；进一步加强残疾人工作职能协调与联动，共同分析研究当前影响我区的热点、重点、难点问题及其原因，提出意见建议和解决措施，进一步形成服务工作的长效机制；进一步广泛宣传残疾人相关政策，及时了解各项惠残政策的落实情况，及时解决残疾人合理诉求，引导广大残疾人朋友理解、支持并主动参与全区经济社会发展大局，为推动我区残疾人事业继续加快发展奠定坚实基础。

二、活动内容

1、走访调研，了解基层实情。采取入户走访、问卷调查、召开座谈会、民情热线等方式，调查了解当前残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题，最需要的政策和措施，最希望残疾人工作部门改进的工作等。开展问计于民活动，从群众具体建议中发现破解难题的方法，让出台的惠残助残政策更有针对性、实效性。

2、宣讲政策，增强发展信心。结合调研走访，开展政策法规和工作任务宣讲活动，宣传党委、政府关于残疾人工作的重大决策部署，宣讲全区各项惠民、惠残政策，使全区残疾人了解残疾人事业服务的范围、可享受的政策和申报的途径，真正感受感受到党和政府对残疾人的关心关怀，增强理解信任，增强发展信心。

3、为民办事，解决实际问题。认真梳理群众意见建议，研究制定具体方案措施，针对群众重点关注的康复、教育、就业、医疗卫生、社会保障、维权等方面的问题，各残工委成员单位和相关职能部门、各镇（街道）积极寻找解决办法，共同努力解决残疾人实际困难。

三、活动安排

（一）参与范围：

1、全区残工委成员单位；

2、区、镇(街道)残联干部职工；

3、残疾人专职委员；

4、村（社区）工作人员、志愿者等助残工作人员。

（二)走访调研对象：

1、全区持证残疾人；

2、残疾人服务机构；

3、安排残疾人就业较好的企事业单位、爱心企业；

4、镇、街道、村、社区；

5、各镇（街道）残疾人工作的特色亮点。

（三）走访调研范围：

1、各镇（街道）走访全覆盖；

2、对全区持证残疾人全覆盖；

3、对特困残疾人（低保户、重度残疾人、一户多残、老残一体等）走访全覆盖。

四、时间安排

(一)动员部署阶段（3月中旬）

制定走访调研工作方案，组织召开动员会，深入动员、广泛发动，使全区残工委成员单位、各镇（街道）深刻认识开展“大走访、大调研”活动的重要意义，统一思想，提高认识。

(二)走访调研阶段

1、第一期走访调研（3月下旬—4月下旬）。走访对象：①第一期走访调研全区持证残疾人比例要达到总数的20%，共计960人。其中优秀残疾人典型代表（脱贫致富典型、创业典型、自强自立典型、企业家、行业精英等）比例要达到20%，特困残疾人（低保户、重度残疾人、一户多残、老残一体等）比例为60%左右，普通残疾人（学习、生活、工作较稳定的各类残疾人）比例为20%左右；②残疾人服务机构。主要包括残疾人培训机构、康复机构、托养机构、就业扶贫基地、文体活动基地、社会助残组织等；③集中安置就业、按比例安排残疾人就业较好的企业；④镇、街道、村、社区等基层单位。⑤特色亮点工作。在走访调研过程中，走访调研人员要按照“四个一”原则（一份关心、一封信、一个政策宣传包、一张表）进行上户走访。

2、第二期走访调研（7月上旬—9月下旬）。第二期完成走访调研持证残疾人总数的80%，即3840人，实现全覆盖。结合动态更新工作，对照动态更新系列指标，各镇、街道对全区持证残疾人进行一次全面大调研，摸清残疾人教育、就业、社会保障等各类数据，健全完善残疾人动态更新平台各项残疾人事业信息数据。

(三)总结梳理阶段

1、第一期小结。5月下旬前，各镇（街道）走访调研小组要统计汇总走访调研表格、数据，就残疾人反映最强烈、最迫切问题及其解决建议方案进行书面汇总说明，并形成调研报告交区残联办公室。

2、第二期小结及活动总结。9月下旬前，各镇（街道）残联要就结合动态更新开展的走访调研成果进行数据分析，形成分析报告，交区残联办公室。

五、走访调研方式

（一）确定课题。带着问题，带着任务开展走访调研工作。各残工委成员单位、区、镇（街道）残联要根据业务工作开展情况和各镇（街道）实际情况共同商讨确定调研课题，课题内容可参考附件6。

（二）入户走访。上门入户，深入残疾人家庭，宣讲惠民、惠残政策，赠送政策宣传包、慰问信和慰问品。深入了解各类残疾人生活、生产、工作状况，惠民、惠残政策和帮扶项目落实情况，存在的主要困难问题及所需所求，对残疾人工作的意见建议，认真记录，填写需求状况走访调研登记表（附件2）。同时，开展满意度调查，请走访对象对残疾人工作开展情况进行评价。走访工作完成后对走访内容进行整理，走访对象反映的能马上解决的问题则马上解决，需要提请相关部门、区、镇（街道）残联解决的事项填写意见交办表（附件4），积极对接解决。

（三）实地调研。对残疾人服务机构、安置残疾人就业企业、村（社区）、相关部门、各镇（街道）特色亮点工作进行实地调研，了解全区残疾人服务体系建设现状。主要通过看、听、问、谈等方式开展调研工作，实地查看查阅机构的建设情况、服务情况、工作资料，进行交谈，问询工作开展的现状与建议意见，搜集各项工作中能起引领示范作用的经验和做法。填写登记表（附件3）。

（四）座谈讨论。就当前的重点工作，大家关心的、亟待解决的问题进行讨论，倾听残疾人、基层工作者、社会各界人士的意见建议，座谈会主要围绕走访的课题展开交流讨论，讨论内容可参考附件5。座谈会由各镇、街道走访调研组组织主持，参加会议人员：残疾人代表、残疾人专职委员、基层残联工作人员、服务机构和企业工作人员、残工委成员单位相关人员、与工作相关的其他人员。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为加强活动组织领导，成立天元区残疾人工作大走访大调研活动领导小组，组长由区人民政府残工委主任、区人民政府副区长黄芳担任，副组长由区残联主席团副主席袁汇湘、邬海涛担任，成员为各镇（街道）残联分管负责人。领导小组下设办公室（设在区残联办公室），由区残联副理事长程亮任办公室主任。区、镇（街道）残联务必要高度重视、精心组织，区残工委成员单位要认真参与，扎实开展走访调研，积极提出对策建议，切实解决残疾人的实际困难，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。

（二）强化力量，加强保障。全区走访调研活动成立7个镇（街道）调研组，由各镇（街道）分管残联工作领导任组长，具体安排见附件1。为加强经费保障，区残联安排专项走访调研工作经费下拨至各镇（街道），用于第一期、第二期走访调研活动中的慰问品采购、工作用餐、交通、会议等工作费用支出。具体标准为乡镇4万元/个、街道3万元/个，由各镇（街道）统筹安排并相应配套资金，做好保障工作，各残工委成员单位相应做好人员、资金等保障工作。

（三）改革创新，突出特色。要将大走访与做好当前工作统筹起来，与教育就业、医疗卫生、社会保障、动态更新、机关党建等各项工作有效结合起来以推动工作。在不折不扣的完成全市各项规定动作的同时，各活动参与单位要紧密结合本部门与镇（街道）实际，不断丰富和创新大走访调研的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更受残疾朋友欢迎。对走访过程中发现的亮点、经验要及时总结上报。

（四）加强统筹，确保成效。建立定期报告制度，每半个月调度一次，各走访调研组要将进展情况、取得效果、存在问题汇总报送区残联办公室。各参与单位要积极参与配合，各镇（街道）于3月25日前上报本级大走访方案和一名联络员名单，就各单位走访对象和日程安排与区残联办公室进行对接；各残工委成员单位要安排一名专门工作人员，认真参与对应镇（街道）的走访调研活动。走访调研组人员由各镇（街道）走访调研组统筹组织安排。

（五）严明纪律，掌握实情。走访调研期间，要科学统筹安排走访时间和地点，避免过于集中和频繁，不准铺张浪费，不得增加基层负担，严格遵守中央、省、市残联关于走访调研的各项纪律要求。干部要直接深入一线，与群众面对面交谈，准确掌握第一手资料，确保“底子摸清、问题摸准、措施找对”。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇3

一、活动主题

“用爱心汇聚力量，用双手托起希望，用行动关爱工友（子女）

二、活动背景

他们来自五湖四海，他们来自边远村寨，他们从事着这个城市最苦最累的工作；他们吃最简单的饭菜，他们穿最简朴的衣服，他们住最简陋的房子；他们很少回家，他们没有节日的概念，他们一直坚守在工作的岗位；他们也是我们，我们都是一样，我们都想生活在一个温暖的环境，我们都想和周围的人成为朋友，我们希望获得情感的支持与认同。

在这个充满纪念意义的节日（端午节），我们一起动手包粽子，我们一起送粽子，我们一起过端午，我们一直在一起。

三、活动目的

大家一起来动手包粽子，陪孩子玩游戏，在互动的过程中，营造一种温暖的社区氛围。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇4

为认真贯彻落实《关于加强流浪乞讨人员源头治理和回归稳固工作的通知》（赣救助联办【20xx】5号）精神，切实加强流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作，维护其合法权益， 集中救助滞留在我县内的流浪未成年人和流浪乞讨人员，提高救助管理水平，经研究决定，在全县集中开展“寒冬送温暖”专项 救助活动，特制定本实施方案。

—、救助区域及对象

（一）救助区域

全县范围内，各街道、车站、农贸市场、桥梁、 涵洞下、城郊等流浪乞讨人员集中滞留的主要公共场所。

（二）救助对象

1、 流浪乞讨未成年人；

2、 露宿街头，无家可归的流浪乞讨人员；

3、 自身无力解决食宿，又无亲友投靠，正在本县城区流浪乞讨度日或身陷困境，生活无着落流浪人员。

二、救助原则

“寒冬送温暖”此项救助活动要坚持以下原则：1.自愿受助、 无偿救助原则；2..主动救助，引导求助的原则；3.政府、社会和 家庭责任相结合的原则。

三、“寒冬送温暖”专项救助活动时间安排

从20xx年1月10日至20xx年3月15日结束，各乡（镇、街道） 每天下午要组织一次集中巡查。春节期间各乡（镇、街道）组织人员（由1名干部、1名专业社工、多名社会志愿者组成），统一进行街面巡查，对发现的'流浪乞讨人员并及时报告县救助管理站，立即给予主动救助，发放食品、衣物等救助物品；对精神病人、 危重病人要先联系定点医疗机构进行救治。

四、救助工作要求和方法

1、完善平台。加强与城管、公安、志愿者协会等单位互助信息，釆取发现流浪人员进行宣讲救助政策，同时利用张贴、巡回车等形式宣传救助政策。

2、救助方法。在巡查过程中，发现属于救助对象要及时开展施救，并发送食物、饮用水，帮助与其亲属联系。对本地户籍的，要主动联系其家人接回或帮助其回家。对被遗弃残 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞讨人员且户籍不在本县的要及时送往县救助站集中救助。

3、开展社工介入。要广泛动员社会力量参与，尤其要发挥社区社工、志愿者作用，诚恳沟通，融洽互信，建立联系方式，开展主动施救。

4、强化救助责任。各乡（镇、街道）要提高认识，按照属地管理的原则，明确专人负责，组织精干力量开展街面巡查主动救助工作。各村委（居）会发现流浪乞讨人员要第一时间向上级报告，并通知有关部门进行救助。此外，要设置并公开救助电话，确保信息畅通。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇5

为认真贯彻落实省民政厅《关于开展寒冬流浪乞讨救助专项行动的通知》（黔民函〔20xx〕103号）精神，在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我局工作实际，制定方案如下：

一、指导思想

“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。各区（市、县）政府和各相关职能部门要充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。

二、工作目标

按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强区（市、县）、乡镇（社区）、村（居）三级联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网发布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的调查、取证，及时通过救助寻亲网、今日头条、广播、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮助滞留人员寻找家人。对在站超过三个月的受助人员进行妥善安置，为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱保护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动，确保我市流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死事件，确保农村留守儿童的`基本权益得到有效保障。

三、行动时间安排

20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行动时间为14:00—22:00，如遇极端严寒等特殊情况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。

四、组织领导

为确保贵阳市“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，特成立专项巡查救助小组。

组 长：刘 直（市民政局机关党委书记）

副组长：陈建忠（市民政局社会事务处负责人）

魏功强（市救助管理站站长）

成 员：宋盈吟、王武江、杨维清、魏江、刘寅

领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站,具体负责组织统筹协调开展相关工作,魏功强同志兼任专项行动办公室主任，办公室下设四个工作小组。

1、街面巡查组负责人:王武江

成员: 刘寅 王芳 成长远 孙琳

主要职责:负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进行定期巡查、劝导救助,遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助,积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助,对不愿接受入站救助的,发放棉衣、棉被、水等物资。

2、后勤保障组负责人:杨维清

成员 冯明亮 徐学清 张少俞

主要职责:1、负责后勤保障物资的采购、保管、发放等工作;2、保障站内受助人员饮食充足供应、水电及保暖设施设备等的正常运转;3、做好“寒冬送温暖”期间使用物资和经费统计工作。

3、安全保卫组

负责人：魏江

成员：罗异文 杨荣霞 车稚新

主要职责:1、安保人员具体负责站内安全巡查、监控视频监视、求助人员安全登记检查、物品保管及护送受助人员到教助区域接受教助工作;2、值班人员具体负责各自救助区域内受助人员站内管理登记及看护安全巡查;3、驾驶员具体做好车辆保养、安全行驶及出行保障工作;4、做好“寒冬送温暖”专项教助行动期间车辆运转使用统计汇总工作。

4、宣传报道组负责人：刘寅

成员：沈俊 桂琦 王美丽

主要职责:1、做好宣传报道,通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种形式,对“寒冬送温暖”专项行动进展、成效做好宣传报道,2、做好信息报送工作,形成“寒冬送温暖“专项救助行动工作简报。3、做好“寒冬送温暖”专项教助行动工作总结上报工作。

五、工作措施

（一）街头救助巡查范围

联合公安、城市管理等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、城市主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、搜救。

（二）实施救助内容

1、对在街头流浪乞讨的成年人主要以劝导为主，宣传梳导为辅，引导其进站接受救助。

2、对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助。

3、对已基本丧失生活自理的流浪乞讨者以保护性救助为主，带回市救助站接受救助。

4、对街头露宿的农民工以解决临时寄宿为主，坚持街头疏导为辅，对于劝导无效，不愿接受救助的农民工，可发放棉衣、棉被和干粮，确保露宿街头的农民工不受冻、不挨饿。

5、做好流浪乞讨人员返乡护送工作，对无法查清其本人或亲属所在单位、户口所在地、住所地的流浪乞讨人员进行供养或安置。

6、各区（市、县）救助站点要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，认真贯彻执行民政部有关规定；市救助管理站要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生，确保“寒冬送温暖”专项救助工作全面落实。

（三）积极引导，创新救助机制

广泛动员社会力量参与，各区（市、县）民政局联合乡镇（社区）、村（居）通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（社区）、村（居）、救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

六、工作要求

（一）加大新闻媒体宣传力度

要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话:；贵惠路农民工寄宿中心：。

（二）继续加强信息工作

做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各区（市、县）民政局确保每周一上午12:00前将上周救助工作情况以电子档形式报送贵阳市“寒冬送温暖”专项行动救助小组。

（三）严明工作纪律

为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，资金使用不当的，物资发放失误的，严肃追究责任，并及时通报各区（市、县）和相关职能部门履职情况，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇6

一.前言：

大爱无言，真情无疆。爱是一片冬日的阳光，使饥寒交迫的人感到人间的温暖;爱是沙漠中的一泓清泉，使身处绝境的人重新看到生活的希望;爱是一首飘荡在夜空里的歌谣，使孤苦无依的人得到心灵的慰藉;爱是一片洒落在久旱的土地上的甘霖，使心灵枯萎的人感到情感的滋润。

二.活动主题：

“情暖冬日,爱暖夕阳”

三.活动目的:

随着寒流的到来,长春已经迎来了数次降温,然而,我校保卫处以及我校周边几个轻轨站协管老人和环卫工人仍奋斗在工作的第一线,此次活动,在萧瑟的冷风中,将热水送到他们手中,让他们即使在冬日,也可感到春天的温暖。

四.活动意义:

通过开展此次冬日阳光送温暖活动，使工作在第一线的门卫,轻轨老人以及环卫工人感受到了大学生志愿者对他们的关爱，展现了当代大学生的.良好形象，切实解决了轻轨老人、环卫工人在工作中饮水困难的问题，时刻将弱势群体冷暖记在心头，以达到送温暖的活动目的。在今后的日子里，化学与环境工程学院“青鸟”志愿者团将广泛开展各类扶贫助困送温暖活动，更扎实、更细致作好送温暖工作，传递真情，传递爱心，把关爱的触角延伸到每个角落。

五.活动时间：

20x年11月31日

六.活动地点：

长春理工大学校内以及周边

七.活动计划参加人员：

“青鸟”志愿者团全体成员

八.活动形式：

以“送一杯热水,温暖一颗心”的形式将温暖送至工作在第一线的门卫、轻轨老人以及环卫工人心中。

九.活动前期准备：

准备暖壶、茶杯茶叶等活动工具

十.活动宣传:

无

十一. 活动流程：

1、12月1日下午12点30分准时集合，男生打热水,女生整理茶杯茶叶为活动做最后的准备;

2、下午一点钟活动准时开始，全体人员按照预定的顺序将热水送到门卫，轻轨老人以及环卫工人手中;

3、整理活动物品，活动宣告结束,全体人员开会进行活动总结。

十二. 活动要求：

全体人员准时集合,以饱满的热情和良好的形象参与进此活动中。

十三. 活动影响:

此次活动虽然规模不大,但却达到了预期的目的,让那些在寒风中仍旧坚持工作的轻轨以及环卫工人感到了温暖,同时展现了长春理工大学学生的良好形象,可以号召更多的志愿者参与进此活动中。

十四. 可行性分析:

此次活动规模较小,活动的场地就在学校内以及周边,可谓是近在咫尺;而参与活动的人员由本团人员组成，约有十几人，队伍并不庞大。因此，本次活动成本较低，人员不复杂，而且大家对活动场所较为熟悉，具有较高的可行性，并且此次活动具有较高的意义，实施具有一定的必要性。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇7

为进一步提升我县救助管理工作服务质量，切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理和新冠肺炎疫情常态化防控工作，全面落实“应救尽救、应救必救”和疫情防控“外防输入、内防反弹”工作要求，保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，现结合我县实际，制定如下工作方案：

一、工作目标

按照属地管理原则，加强县、乡镇（街道）、村（居）三级联动和民政、公安、城市管理、卫生等部门协作，扎实做好街面巡查和疫情防控。通过开展“寒冬送温暖”专项救助行动，使流浪乞讨人员得到及时、有效的救助，确保不发生冻、饿、病、死、伤等极端事件，切实保障生活无着流浪乞讨人员安全过冬。

二、时间安排

从20__年12月18日起，至20__年3月20日结束。

三、主要任务

（一）强化街面巡查和转介处置。乡镇民政部门和县救助管理站要密切关注气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，建立完善的应急预案。加强与公安、城市管理、卫生等部门协作，联合组织人员开展巡查，特别要加大对车站、广场、繁华地段、桥梁涵洞等重点区域巡查力度。要及时公布县、乡镇、村（居）救助服务点的救助电话和救助地址，方便生活无着流浪乞讨人员求助，利于热心群众引导帮助。救助站值班电话要24小时畅通，及时收集各类信息，发挥好转介平台的功能。

（二）做好积极劝导和分类施救。乡镇民政部门和救助站要严格落实救助管理工作“六必须、六不得”和疫情防控的要求，强化责任意识。针对雨雪冰冻等恶劣气候下出现临时困难的求助人员，开辟绿色通道，简化救助程序。要积极劝导、引导流浪乞讨人员到救助机构或临时救助场所接受救助。对未成年人、残疾人、老年人和行动不便人员，应当护送至救助机构并履行书面交接手续。护送完全民事行为能力人的，应当征得其同意。对突发疾病病人，应当立即通知急救机构进行救治，必要时可直接护送至医疗机构进行救治。对不愿意接受救助的人员，提供必要的食品、御寒物品和救助机构信息等详细的救助方式，确保生活无着流浪乞讨人员及时得到救助服务。

（三）加强政策宣传和社会参与。乡镇民政部门和救助站要注重利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话；要注重引导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿服务等工作。充分发挥社会组织、村（居）民委员会等基层组织了解民情、反应迅速的特点，及时提供救助线索。同时，利用全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网、今日头条等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。对突发事件和重大舆情要及时应对，主动引导社会舆论。

四、工作要求

（一）提高思想认识。乡镇民政部门和救助管理站要以保障流浪乞讨人员生命安全为出发点，坚持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列为重点工作进行组织动员和部署安排，慎终如始绷紧疫情防控和救助底线这根弦，将各项救助措施落实到位，确保不发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。

（二）做好疫情防控。各乡镇和救助管理站要对标对表实施好疫情防控工作，开展街面巡查和转介处置时，做好必要的防护措施；救助管理机构和临时救助场所要做好最基本的出入管理工作，坚持戴口罩、测体温等防控措施，对来自中高风险地区或无法核查核实清楚活动轨迹的求助人员要进行核酸检测，入站要落实隔离观察。真正把“外防输入、内防反弹”要求贯彻落实到救助管理服务工作中。

（三）强化内部管理。乡镇民政救助点和救助管理站要完善救助服务条件，配齐配强工作队伍，补足救助和防疫物资，保障寒冬救助服务工作顺利开展。严格执行站值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录，确保站内受助人员安全。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施、设备安全检查，对工作人员进行安全教育，对站内消防设施、电器电线等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒等恶性事故的发生。对因履职尽职不到位而发生重大安全责任事故的，对相关责任人一律进行追责问责。

（四）档案信息汇报。乡镇民政部门、县救助管理站要做好档案记录，对救助人员要有照片、有证明、有系统录入，有发票信息，对救助发放的寒冬物资要进行登记，同时根据专项救助工作开展情况，及时对工作进行总结，提炼亮点做法，总结经验成果，及时汇报。请各乡镇民政部门、县救助管理站将开展专项行动工作总结及相关巡查材料于20__年3月22日前报至县民政局。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇8

一、活动目的：

为了有针对性的开展本次活动，增城市侠客行义工总队广州支队现拟定搭建一个课外轻松学习的“大学堂”。我们希望通过自己的努力，给萝岗区甚至整个社会的留守儿童更多的关注与关爱，让留守儿童得到更多的关爱，健康成长。

二、活动时间：

xx月4月20日

三、活动地点：

三、活动对象：

农村儿童和外来务工人员的子女（学前班及国小生）

四、活动单位：

五、活动主要内容：

第一堂（针对学前儿童）

1、学前准备：由志愿者到指定家庭带领小朋友到活动场地，小朋友须自行携带小矮凳及书包。（书包里的东西有功课簿、铅笔盒及饮用水。）

道具准备：空啤酒瓶5个、剪刀5把、一盒画笔、每名志愿者自带一些家里不要的物品，作为diy的原材料【鸡蛋壳、废纸、水果皮】、长矮桌

2、破冰游戏

破冰游戏一：所有小朋友围成一个大圈，听主持人口令做动作（帮前面的人锤锤背、捏捏肩、剪剪腰）

破冰游戏二：相互介绍自己。视具体情况而分组围圆，由其中一名组员转动空啤酒瓶，至瓶子静止，其头说对的人就进行自我介绍。

3、废弃品diy

这个活动环节是让小朋友发挥自己的想象力变废为宝。按照破冰游戏二的分组，组员经商量后，开始协作做作品。

4、评价作品

第二课堂（针对国小生和中学生）

1、功课辅导

对上学的学生进行功课辅导，主要教数学、语文及英语。实行一对一服务。对于未上学的`小朋友，教写字。

2、布置功课，活动结束。

3、主持人总结本次活动。

4、课后作业。

六、活动人员：

七、注意事项:

志愿者们要在8点30分在康大校门集中、签到；（乘车指引：乘广州公交345路或575a路在镇龙一中下车即可步行至目的地）。

为了有效地开展本交活动，一天的志愿服务时间中会用2个服务时数做好志愿者培训工作；其培训的内容有：

1、了解义工联活动；

2、了解本次活动实施的目的及意义；

3、安排任务。

服务时间：4月20日早上9点至下午17点。

自备饮用水、午餐（自费），自带笔纸。

出行时谨记交通安全、人身安全；

保证志愿者队伍的言行、礼仪，维护团队的形象；

若活动当天下雨，请带好雨具。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇9

县直有关单位，各有关企业：

根据x市人社局《关于x年春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》文件的要求，为切实做好我县x年春节期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的x大会议精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。

二、送温暖慰问的对象和范围

(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体;

(二)企业特困职工;

(三)已进行失业登记的特困失业人员。

上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。

三、活动时间和内容

送温暖慰问活动从x年x月x日开始，至x年x月x日(元宵节)结束。

“春节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施：

(一)第一阶段：准备阶段(从发文之日起至11月30日)

1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。

2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定20x年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。

(二)第二阶段：宣传阶段(x年12月1日至x年x月x日)

结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。

(三)第三阶段：慰问阶段(x年x月1x日至x年x月x日)

1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。

2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。

3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。

(四)第四阶段：总结阶段(x年x月x日—x月x日)

企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于20x年x月x日上报县人社局。

四、资金筹集

县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。

五、具体要求

县直各相关部门务必于x年x月x日前将《x县特

困企业和特困人员类别统计表》和《困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表》一式一份报县人社局办公室。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻海沧区关于进一步解决好困难群众生产生活问题的通知精神，进一步发扬海沧区弱有所助、难有所帮、病有所医的扶贫帮困的精神，为维护社会稳定，促进海沧区各项工作的深入开展，充分发挥生力军的作用。

二、活动时间

20xx年元旦前后

三、活动内容

深入开展爱心捐助、走进社区、和义务演出等活动，各尽所能，确保“送温暖、献爱心”活动取得实效。

1、送冬衣、献爱心。

开展“冬衣暖人心”的活动，组织幼儿园全体幼儿和老师开展募捐工作，把家中不穿的衣物捐献出来，献给更需要它的人。（1、衣物无明显破损、无大面积污渍2、不接受贴身衣物）

2、走进社区。

（1）幼儿园组织幼儿用画画的形式表达自己的爱心，并且走访慰问孤寡老人，送去关怀与温暖。

（2）组织幼儿共同帮助社区打扫卫生，发挥我们我园绿色教育的理念。

3、开展义演活动。

组织幼儿为社区带来形式丰富多彩的表演，为社区带来一场精彩的精神和视觉盛宴。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇11

一、指导思想

继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是机关、事业、企业在职特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。

二、慰问时间及慰问方式

慰问时间：20xx年春节前进行。(20xx年1月29日)

慰问方式：集中慰问与走访慰问相结合。

未纳入县工会慰问的困难职工和农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。

三、慰问对象

20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是节日坚守岗位的部分单位;二是省级劳动模范;三是困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活困难的机关、事业、企业职工。困难农民和困难城镇居民不纳入慰问对象。

四、慰问资金安排

根据《云南省劳动模范管理办法》，发放省级劳模慰问金500元/人，困难职工、农民工慰问1000元/人。20xx年元旦、春节期间预算慰问资金15万元。

五、主要内容

1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层和职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、研讨会等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。

2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。

3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。

4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。

六、具体要求

1.各基层工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。

2.各基层工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展扶贫济困维权，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。

3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和会在20xx年12月30日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后(20xx年2月20日前)报送“两节”送温暖的工作总结。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇12

一、 主题

冬日的温暖

二、 前言

当冬日的寒气逼近淮南，倏忽间我们才意识到，又是一年的冬季。冬季总是这样的寒冷，冷得让人放缓了呼吸的节拍，冷得让人迟钝了动作的频率，冷得连我们的心跳都减慢。在这一季寒冷的冬日，什么才能让我们重拾昨日的温暖？

加入我们吧，让我们一同拥抱冬日的温暖。气球虽小，承载的确是我们一份真挚的情感；烛光虽弱，照亮的确是我们一腔律动的心房。手捧每一缕细微的感动，我们期待能在这湿冷的冬夜里凝结出最动人的温暖。

三、活动主办单位与承办单位

主办单位：

承办单位：

四、参加对象

自愿志愿者

五、活动时间地点

时间：

地点：

时间：

六、活动形式及流程

一、气球暖人心

1、收集纸条

之前收集全校同学写有温暖话语的纸条，并卷成纸卷，拴于气球上。同时，在一食堂广场设点集体收集纸条。

2、分发气球

每天下午由我们社团的社员将今天的气球送到接收人手中，并表达祝福。

3、签名活动

所有同学在横幅上签名，同时社团负责人宣布活动结束，感谢社员们的积极参加。

4、送出祝福

将除去成本的所有收益捐献给红十字会

七、人员安排

八、宣传方式

a、在各个行政班级进行宣传

b、在食堂或者体育场张贴大海报

九、资金预算

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇13

一、活动主题：

寒冬至、送温暖。

二、活动的目的及意义：

献一片爱心，送一份温暖！用我们的爱心，让我们的行动，让校园充满温暖！我们都是平凡人，我们应该互帮互助。帮助那些需要帮助的人。

三、活动背景：

天气渐寒，人心向暖。让我们把温暖传递，让寒冬不再寒冷。

四、活动前言：

1、活动时间：

20xx年12月24日 晚18:00~20:00

2、活动地点：

信息工程学院教学楼2楼会议室。

3、具体的受捐对象： 信息工程院贫困生

4、主办单位：迈新社

五、前期工作准备

1)提前一个星期按规定申请场地。

2)购买或申请所需物资

3)12月23日前确定参与负责人名单、联系方式和其地址；

宣传工作：

通过项目团所有成员和相关负责人在校宣传。

六、后期工作：

1)在开展活动过程中，必须安排7-10工作人员去对物品进行分类、清点和记录

2)在开展活动前，把所有物品搬到会议室

3)归还所借物资

4)物品捐出以后，反馈信息所有工作人员及老师

5)活动结束后，做好各方面的工作总结。

七、注意事项：

1)前期工作要落实到位，包括联系捐助站，运送车辆和申请场地

2)工作人员要准时集合及时到位，各高校负责人要把好请假关，

3)设立3到5个机动人员为各个小组提供应急帮助

八、前期安排

1）有工作人员布置场地

2）通知老师，及参与活动的全体学生

九、活动安排

1）主持人上台宣布活动开始

2）由新生代表发言

3）开始“寒冬送温暖”活动请贫困生上台由老师上台颁发礼物

4）学生与老师座谈

5）活动结束，各工作人员打扫场地

倡议社团：迈新社 时间：20xx年12月21日

地点：杭州职业技术学院信息工程学院

附表1：

主要负责人电话： 黄琪涵： 吴建翔： 蒋凯：

各工作人员电话：

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇14

一、活动目的

开展春节走访慰问活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求、进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村(社区)要牢固树立执政为民的理念，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，把思想统一到中央和省、市、区的工作要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党工委、办事处的温暖送到千家万户。

二、活动安排

(一)资金的组织安排

本次活动共安排慰问经费29.32万元。市、区财政安排6.5万元，按每户200-600元标准，慰问155户;区民政局安排救灾救济资金6.28万元，按每户200-400元的标准，慰问156户;“雷锋慈善会”安排2.7万元，按每户1000-20xx元的标准，慰问24户。区委组织部安排离退村干部及党员慰问资金2.76万元，按每户200-800的标准，慰问68户;区残联安排慰问资金1万元，按每户400-600的标准，慰问21户。街道另行安排慰问金10.08万元，按每户200-600元的标准，慰问327户。其中征拆慰问对象按每户400元的物资进行慰问。慰问资金专款专用，慰问物资到人，由街道民政办、财政所、征拆办管理调度，负责统一配发资金、物资到各村(社区)，各村(社区)应配套安排相应的慰问经费。

(二)慰问对象的确定

慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。

一般慰问对象主要为全街道范围内困难的低保户、五保户、残疾人、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象和复退军人、空巢老人、困境儿童、计生困难对象。慰问标准原则上按200-600元/户执行。征拆慰问对象按400元/户的物资进行慰问。

特定慰问对象为城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部。慰问标准原则上按400-800元/户执行。

重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：

1.患重病住院治疗且自付比例超5万元的;

2.一户多残家庭且有一人需常年护理的;

3.因自然灾害、意外事故(除涉及民事赔偿外)等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的;

4.各村(社区)和街道认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。

(三)慰问活动安排

集中慰问活动时间为2月9日至10日。村(社区)慰问活动由联系村(社区)的党政负责干部牵头，联系各村(社区)群众工作站的市、区单位、网格干部和村(社区)干部共同组织实施。各村(社区)要将走访慰问的活动总结和已签字名册于2月13日前交街道民政办(慰问名册要求手工填写，经慰问对象、经手人签字后加盖村(社区)行政公章)。慰问结束后街道党工委、办事处将根据慰问情况对慰问资金进行督察，确保资金发放到位。

三、明确工作要求

(一)加强组织领导。明确联点领导统领全局，各村(社区)书记为第一责任人，民政专干和联点干部为主要负责人;各村(社区)要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，要强化责任，精心组织，核准对象，在规定的时间内确保慰问资金到位。

(二)解决实际问题。春节慰问活动要力戒形式主义，不走过场，避免重复慰问。在核实对象上要了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事;在救助帮扶上要着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住屋、就医等现实问题，确保特困群体过上一个平安、祥和的春节。

(三)强化责任意识。各村(社区)要准确掌握特困群众的第一手资料，切实做好春节慰问工作，确保一方平安。民政办要统筹协调好春节慰问工作，严把重点困难对象审核关，确保慰问资金和物资及时、足额到位。经发办要及时调拨财政专项春节慰问资金。党政办要对慰问活动进行广泛宣传和综合报道。各相关办线要参与支持联系村(社区)的特困对象生活救助和走访慰问工作。纪检办要加强监督检查，确保扶贫帮困资金专款专用，无截留、贪污、挪用行为。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇15

20xx年春节将至，根据市教育工委、教育委员会、教育工会委员会，关于开展20xx年元旦春节送温暖活动的通知要求，为扎实有效的做好送温暖活动，学校做好帮困工作，进一步提升广大师生的慈善意识，让贫困教职工得到实惠，全力营造关爱贫困离退休教师和教职工的社会氛围，解除贫困家庭的后顾之忧，不断加大“贫困家庭”关爱力度，根据上级文件精神，在全校统一领导、统一组织下，集中开展一次“送温暖、活动。具体实施方案如下：

一、指导思想：

“送温暖、献爱心”活动是以党的会议精神为指引，深入贯彻科学发展观，以党员干部积极带头、广大师生广泛参与为重点，进一步加大扶贫力度，切实安排好贫困家庭“两节”期间生活为目标；让困难群众安全过冬、愉快过节，让他们充分感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱，为建设和谐校园创造稳定的社会环境。

二、组织领导

为保证此项活动的顺利进行，我校成立了“送温暖”活动领导小组：

组长：

成员：

三、活动安排

1、20xx年12月10日，为感谢为学校教育事业奉献了一辈子的离退休教师，学校在百忙中抽出时间，在校长的带领下我校党政工一行慰问了离退休教师，向他们送上春节慰问品。慰问组在退休老教师家中拉起家常，了解他们的。生活情况，详细关心他们的身体情况和家庭情况，虚心听取了他们对教育改革发展的意见和建议，并诚挚祝福他们健康长寿、新年快乐。老教师们对学校近几年的发展和进步感到特别欣慰和高兴，同时感谢学校领导、老师们的关心和问候，并祝愿学校在新的一年取得更大的发展。

2、20xx年12月12日，学校工会为身患大病的教师发放慰问金200元，患大病的职工感触的说：“真正的体现了学校关爱”。

四、今后标准

1、对职工婚礼，学校工会送礼200元。

2、对职工直系亲属（父母等）病故，送礼200元，并送花圈一个。

3、对自身患大病的职工，学校工会看望并送慰问金200元。

4、对遭受特大自然灾害的职工，学校工会组织看望，并送慰问金200元。

5、对建卡贫困职工，元旦、春节适当给予慰问金。

五、具体要求

1、广泛宣传，形成氛围。全校要通过多种形式大力宣传“送温暖、献爱心”活动的重大意义，形成浓厚的捐助氛围。

2、加强领导，精心组织。实行“一把手”负责制，把此项活动纳入重要工作来抓，抓好、抓落实。

总之，“扶危济贫、乐善好施”是中华民族的传统美德，是关系到和谐社会的创建，任重而道远。我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位教师都能感受集体的温暖，社会的关爱。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇16

为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨一的基本生存权益，根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民电〔20xx〕173号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，贯彻“以民为本，为民解困”的宗旨，依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬，提高救助管理和服务水平，切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益，为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。

二、工作目标

按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强县乡（镇）联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，使我县生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效地救助，确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。

三、时间及范围

专项救助行动从即日起至20xx年4月结束，工作范围是我县行政区范围，重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组，名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，庞胜利同志兼任办公室主任。

（二）加强街面巡查和主动救助力度，扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制，以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大街头巡查和救助力度，发现一例，救助一例；县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况，对街面上的流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助，再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则，对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记，建立救助档案，切实落实日常巡查制度，特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。

（三）强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求，切实加强规范化建设，完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的工作流程、处置程序和工作标准，严格按照要求，把每一环节做细、做好，依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。

（四）做好救助政策宣传工作，广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传，充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义，引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时，各乡镇要积极发挥村（社区）对群众宣传教育的功能，如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话，方便救助工作及时救助，努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。

（五）加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度，领导干部要带头值班，值班人员要坚守岗位，保证通讯畅通，切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项，要立即启动救助应急预案，果断采取措施进行处理，并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。

（六）加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制，做好救助管理工作风险隐患排查，堵塞工作风险隐患漏洞；重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。

各乡镇、县救助站要及时对“寒冬送温暖”专项行动进行总结并形成文字材料于20xx年4月19日前上报局办公室。联系电话：。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇17

为认真贯彻落实党的十九大精神及省民政厅《关于开展寒冬流浪乞讨救助专项行动的通知》（黔民函〔20xx〕103号）精神，在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我局工作实际，制定方案如下：

一、指导思想

“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。各区（市、县）政府和各相关职能部门要充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。

二、工作目标

按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强区（市、县）、乡镇（社区）、村（居）三级联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网发布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的调查、取证，及时通过救助寻亲网、今日头条、广播、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮助滞留人员寻找家人。对在站超过三个月的受助人员进行妥善安置，为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱保护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动，确保我市流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死事件，确保农村留守儿童的基本权益得到有效保障。

三、行动时间安排

20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行动时间为14:00—22:00，如遇极端严寒等特殊情况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。

四、组织领导

为确保贵阳市“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，特成立专项巡查救助小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站,具体负责组织统筹协调开展相关工作,魏功强同志兼任专项行动办公室主任，办公室下设四个工作小组。

1、街面巡查组

负责人:

成员:

主要职责:负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进行定期巡查、劝导救助,遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助,积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助,对不愿接受入站救助的,发放棉衣、棉被、水等物资。

2、后勤保障组

负责人:

成员：

主要职责:

1.负责后勤保障物资的采购、保管、发放等工作;

2.保障站内受助人员饮食充足供应、水电及保暖设施设备等的正常运转;

3.做好“寒冬送温暖”期间使用物资和经费统计工作。

3、安全保卫组

负责人：

成员：

主要职责:

1.安保人员具体负责站内安全巡查、监控视频监视、求助人员安全登记检查、物品保管及护送受助人员到教助区域接受教助工作;

2.值班人员具体负责各自救助区域内受助人员站内管理登记及看护安全巡查;

3.驾驶员具体做好车辆保养、安全行驶及出行保障工作;

4.做好“寒冬送温暖”专项教助行动期间车辆运转使用统计汇总工作。

4、宣传报道组

负责人：

成员：

主要职责:

1.做好宣传报道,通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种形式,对“寒冬送温暖”专项行动进展、成效做好宣传报道。

2.做好信息报送工作,形成“寒冬送温暖“专项救助行动工作简报。

3.做好“寒冬送温暖”专项教助行动工作总结上报工作。

五、工作措施

（一）街头救助巡查范围

联合公安、城市管理等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、城市主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、搜救。

（二）实施救助内容

1、对在街头流浪乞讨的成年人主要以劝导为主，宣传梳导为辅，引导其进站接受救助。

2、对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助。

3、对已基本丧失生活自理的.流浪乞讨者以保护性救助为主，带回市救助站接受救助。

4、对街头露宿的农民工以解决临时寄宿为主，坚持街头疏导为辅，对于劝导无效，不愿接受救助的农民工，可发放棉衣、棉被和干粮，确保露宿街头的农民工不受冻、不挨饿。

5、做好流浪乞讨人员返乡护送工作，对无法查清其本人或亲属所在单位、户口所在地、住所地的流浪乞讨人员进行供养或安置。

6、各区（市、县）救助站点要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，认真贯彻执行民政部有关规定；市救助管理站要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生，确保“寒冬送温暖”专项救助工作全面落实。

（三）积极引导，创新救助机制

广泛动员社会力量参与，各区（市、县）民政局联合乡镇（社区）、村（居）通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（社区）、村（居）、救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

六、工作要求

（一）加大新闻媒体宣传力度

要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话:；贵惠路农民工寄宿中心：。

（二）继续加强信息工作

做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各区（市、县）民政局确保每周一上午12:00前将上周救助工作情况以电子档形式报送贵阳市“寒冬送温暖”专项行动救助小组。

（三）严明工作纪律

为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，资金使用不当的，物资发放失误的，严肃追究责任，并及时通报各区（市、县）和相关职能部门履职情况，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇18

一、工作目标

认真落实党中央、国务院有关决策部署和民政部、省民政厅关于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照属地管理、部门联动、分类救助、标本兼治的原则，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，有效保障流浪乞讨人员的基本生活和人身安全，力争城乡主次干道和重点区域基本无生活无着流浪乞讨人员，坚决杜绝因失职渎职发生冲击社会道德底线事件。

二、行动安排

20__年11月中旬至20__年3月15日，原则上各地每周开展3次以上街面巡查，重点做好夜间巡查工作。气象部门发布寒潮预警后，应每天开展街面巡查。

三、工作措施

（一）明确重点区域。各地要落实属地管理原则，结合日常工作实际，确定巡查重点区域。要以车站码头、繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、医院、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员容易集中活动和露宿地段为重点，对流浪乞讨人员可能露宿的区域开展地毯式摸排巡查。

（二）坚持分类救助。对露宿街头的流浪乞讨人员以解决临时寄宿等基本生活保障为主、街头疏导为辅；对于劝导无效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物资，留下详细求助方式，并加强后续跟踪劝导。对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体应以保护性救助为主，带回站内进行救助或送往定点医院进行医疗救治，做到及时救助、精准救助。

（三）创新救助方式。各地可通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。各地要通过救助工作网络做好主动报告、引导护送和应急救助工作。广泛发动环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，鼓励其做好报告、引导和应急救助服务。

（四）强化应急值守。各救助管理机构要加强站内应急值守，严格落实24小时值班和服务接待制度，畅通24小时求助热线，确保第一时间响应求助线索，尽量做到30分钟内到达现场，路途确实很远的尽可能60分钟内到达现场，做到“有求必应、有应必行”。对工作中遇到特殊情况和突发事件要及时上报。

（五）筑牢救助底线。建立健全“极端天气”流浪乞讨人员和临时遇困人员救助工作应急预案，确保救助工作安全有序开展。健全完善安全保卫、消防安全、值班巡查、突发事件处置等内部管理制度，定期开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患，确保受助人员在站期间的人身安全、基本生活和医疗保障。要加强对托养机构的监管，及时全面掌握送托人员情况。

五、工作机制

（一）坚持部门协同。气象部门预测今年我国大部分地区气温较往年偏低，南方地区存在出现低温、冰冻、雨雪灾害的可能性。各地各机构要高度重视，及时传达有关工作要求，会同辖区公安、综合行政执法等部门，合力做好街面巡查工作，及时通报巡查过程中发现且不愿接受救助的露宿人员信息，共同推进“寒冬送温暖”专项救助行动。

（二）抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格落实有关疫情防控工作要求，依法依规、科学精准做好疫情防控工作，切实落实流浪乞讨人员救助接待、核酸检测、安检登记、站内防控、卫生防护、封闭式分区域管理、送返安排等防疫工作措施，确保“零感染”。

（三）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体及微博、微信等公众平台的作用，广泛宣传救助管理法规政策和专项救助行动，引导社会组织、广大群众自发自愿参与到流浪乞讨人员救助保护工作中来。积极宣传救助服务工作中的先进典型和个案实例，弘扬社会正能量，形成良好的社会氛围。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇19

根据县委的要求，我镇拟于“七一”前，开展对老党员、生活困难党员的走访慰问活动。具体方案如下。

一、活动时间

6月20日-6月30日。

二、参与对象

全镇党员领导干部、开展干部。

三、活动方式

（一）党委、政府、人大主要领导的分头走访活动。

由党政办牵头，镇班子成员分11个组，每组1名工作人员陪同。三位主要领导分别慰问2名困难党员、8名分管领导慰问1名困难党员，向每名慰问对象发放200元的慰问金和价值100元的慰问品。

慰问活动的分组、慰问对象的确定由组织办牵头负责，慰问金和慰问品的准备由民政办牵头负责，慰问工作的联络、车辆安排由分管领导所辖站办所负责。

（二）“结穷亲”帮扶活动。

机关干部中未开展的同志，必须在“七一”前到结对户中开展帮扶活动。各村（社）党组织也要利用建党xx周年，走访慰问本村困难党员，解决矛盾问题。

（三）党委、政府集中慰问活动

由民政办牵头，分管领导带领相关人员到镇敬老院开展慰问活动，通过打扫卫生、沟通交流等方式开展服务活动。

2023年冬至送温暖活动方案范文 篇20

根据《道真自治县民政局关于开展“寒冬送温暖”行动的通知》(道民通〔20__〕23 号)文件精神，确保流浪乞讨人员和困难特殊人群安全度冬，经镇人民政府研究，决定从20__年1月16日至20__年3月31日，在全镇范围内开展“寒冬送温暖”行动，现将有关事宜方案如下。

一、提高思想认识，切实增强做好“寒冬送温暖"行动的紧迫感和责任感

今年特殊低温凝冻天气，将对因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪乞讨状态的乞讨人员和特殊困境人员生活造成较大影响。当前，正处于脱贫攻坚收官的关键时期，切实做好流浪乞计人员救助管理工作、保障好流浪乞计人员基本生活，是全面落实兜底保障政策，确保高质量打赢脱贫攻坚的迫切要求。各村(社区)和有关部门要增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员和困难特殊人群安全度冬、温暖过冬，坚决防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。

二、加强组织领导，精心组织实施

(一)健全机制，加大巡查力度。镇村要建立健全“寒冬送温暖”行动工作领导小组。各村(社区)和相关部门要以保障生活无着落流浪乞讨人员、陷入困境人员生命安全为出发点，把“寒冬送温暖”行动列为一项阶段性重点工作，认真安排部署，抓好落实。社会事务办要加强和各村(社区)、派出所、医院、综合执法分局等部门配合，建立完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着落流浪乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着落人员及时得到救助服务。

(二)强化宣传引导、营造良好氛围。各村(社区)要通过广播、微信、群众会等各种方式，加强政策法规宣传和专项救助措施宣传，公开求助电话，提高群众知晓率，引导社会组织、志愿者参与生活无着落流浪乞讨人员救助，引导困难群众或流浪乞讨人员主动求助，及时拨打求助电话。各村(社区)及时护送流浪乞讨人员、流浪未成年人到社会事务办接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和救助。宣传部门要加强网络舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理的先进事迹，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。

(三)强化工作措施，切实做好特殊困难群体生活保障。社会事务办要创新工作方法，完善部门联动和快速响应机制，积极采取主动救助、快速救助、开放救助等措施，方便生活无着落流浪乞讨人员主动求助避寒。着力抓好社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本生活保障，督促指导各村(居)儿童主任加大走访力度，发现问题及时报告。落实好老年人关爱服务，定期走访探访散居特困老人，了解老人身体和生活状况，发现情况及时报告，有效开展救助，迅速处置消除隐患。全镇要建立健全救助服务网络体系，对发现需救助的人员要做好主动报告、引导护送和应急救助工作。一是密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患，跟踪监测重点区域重点人群。二是各村(社区)每天对管辖区域开展巡查巡视，主动加强部门的协调联动，在镇辖区全面开展联合巡查救助，做好夜间和重点区域巡视救助，对流浪未成年人、流浪 妇女、流浪乞讨人员发现一名救助一名，劝导、引导生活无着落流浪乞讨人员到社会事务办接受救助。不愿接受救助的，发放被条、棉衣、棉鞋及方便食品。对流浪精神病人，送到县精神病院救治。对流浪乞讨人员要加大身份甄别力度，落实救助措施，帮助其返回原居住地。三是按照边排查、边处置和谁发现、谁处置的原则，落实首接责任制。四是要建立快速反应机制，各村(社区)发现或接到流浪未成年人、流浪乞讨人员线索的，及时和镇社会事务办联系，社会事务办应迅速到达现场并实施救助，解除求助人员生存危机。五是落实好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、“双码”扫描、佩戴口罩。

(四)完善机构，加强管理。社会事务办要确保救助经费落实到位，及时改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，保障救助服务工作的顺利开展。要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对求助人员要热情对待，及时办理，要按照规范要求做好救助过程的文字记录和视频留存。要严格实行领导带班和值班巡查制度，强化消防安全责任意识，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，强化规范管理，维护救助管理正常工作秩序。

(五)严肃纪律，责任倒查。各村(居)、社会事务办和各相关部门要切实做细做实生活无着落人员和困难群众的救助管理工作，不得以任何理由漠视、拒绝甚至遗弃生活无着落人员，对因思想麻痹、工作疏忽、责任落实不到位等造成严重后果或非正常情况发生的，将严肃追究相关人员的责任。