县委书记述职报告范文4篇

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XX年元月XX年，在市委、市政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。 一、坚持勤学善思，为一方发展把好舵 学而思则敏。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力。积极参加市县中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、xx届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见；适时赴……

县委书记XX年度个人履职情况汇报

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按照省、市委组织部关于进行领导班子和领导干部年度考察工作的通知要求，现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下。

一、思想方面

我自去年1月份担任＊＊县委书记后，深知我的思想、能力、工作如何直接关系＊＊县98万人民的切身利益。一年来，我十分注重加强学习，坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神武装头脑，把握全局，指导工作，增强了政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时，坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识，不断增长知识才干，提高驾驭全局的能力。一年来，稳妥的把握了大局，求得了政治稳定，班子和谐，社会安定，经济和社会各项事业全面发展的良好局面。

二、工作方面

一年来，我带领县委一班人集中精力抓发展，实现了良好开局。去年，实现国内生产总值68亿元，增长17%; 社会消费品零售总额19.6亿元，增长15.8%; 全社会固定资产投资19.7亿元，其中招商引资8.6亿元，增长198％；地方财政收入1.83亿元，增长16.2%；农民人均纯收入2678元，增长7%。主要抓了以下几个方面的工作。

（一）理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了3次思想解放教育活动，年初开展了招商引资大讨论，年中开展了解放思想大讨论，年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习，在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标，实施工业强县战略，突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路，研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定，做到了思路清晰，重点突出，措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实，成立了由县委几位书记分别任组长的8个工作领导小组，六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制，形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。

(二)集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下，集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业20多家，实现了农产品的加工增值，增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年，全县新增利税过百万元的企业19家，新增利税过千万元的企业3家，86家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长25.7%、27.8%和39.2%，其中利税增幅居全市第4位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业31家，新上投资1000万元以上的项目38个，新发展个体工商户1640户、民营企业190 家。民营企业从业人员达到18万人，民营经济上缴税金占地方财政收入的60%以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部80多批次外出招商，举办了首届＊＊县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资12.6亿元，实际利用外资8.6亿元，分别增长216%和198%。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设，“寿星巨雕”胜利落成，狠抓旅游宣传促销活动，蒙山景区被国家旅游局评为4A级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期19平方公里、近期建设6.9平方公里的浚河新城区。结合327国道改线，形成城市南外环和西外环，成为＊＊县城市发展的大框架和经济发展的重要载体，项目区已投入资金3亿元。大力实施“村村通”工程，完成乡村道路硬化390公里，占全市工程量的四分之一。

（三）努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记，保一方稳定是首要职责。来到＊＊县，我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求（即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故）。通过采取一系列有力措施，全县刑事案件发案率下降8％、信访量下降26％、安全生产事故下降53.1％，实现了“创三无”的良好局面。一年来，我始终绷紧安全、稳定这根弦，对重大问题亲自研究、部署、督查，牢牢抓住不放，去年我亲自解决了8起重大安全生产隐患，指挥整治治安落后村6个，协调解决疑难信访案件16起。

（四）切实抓好党的建设，形成一个坚强的领导核心。以开展“三级联创”活动为总抓手，认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设，组织300多名机关干部集中包扶整治90个软弱后进村，公开选拔100多名优秀干部充实进各级领导班子，对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训，加强对干部的教育管理，树立正风，弘扬正气，形成了坚强的领导核心。

三、作风方面

一是认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大事项集体讨论制度。同时，实行严格的分工负责制，每个县级班子成员都有明确的分工,严格的责任。一年来，班子成员互相配合，扎实工作，形成了团结和谐，积极向上的良好局面。二是作风务实，全身心为民办事，切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上，工作雷厉风行，高度负责。去年在防治非典中，我没黑没白地工作，亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实，在关键时候，我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人，提出严格要求，苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中，我亲自到水库、林场、矿山检查安全，晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的190件人民来信，件件都有着落。反映问题应由县级解决的，我都及时协调予以解决，其中涉及20多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题，及时进行严肃查处，去年共查处30多件，有40多人受到追究。

四、廉洁自律方面

我当主要领导干部，多年来，一直绷紧廉洁这根弦，严格管住自己，做到以廉生威，赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，来自各方面的袭击坚决顶住，个人绝不以权谋私，从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住屋、乘车、接待、交往中，严格按政策办事，从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事，遏制腐败。去年我来＊＊县后，立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分，做到公开公平竞争，阳光操作，从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制，逐级签定责任书，级级抓落实，一级对一级负责。同时，对预算外资金管理、公款吃喝、干部住屋、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿，使制度更加严格，规矩更加规范，风气进一步好转。

过去一年工作所取得的成绩，归功于省、市委的正确领导，归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足，主要是理论学习不够全面系统，理论水平有待于进一步提高；思想观念不够新，与形势发展有差距；应酬多，深入基层调查研究不够。对这些问题和不足，我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命，担当好县委书记的重任，一心一意干好工作，让＊＊县人民满意。

1月

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按照县委关于县级党员领导干部民主生活会的有关要求，我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的体会作简要汇报，敬请大家批评指正。

一、履行工作职责的情况

根据组织安排，今年的工作分为了两部分。我于x月至x月到xxxx挂职锻炼，其余时间在县上工作，其中9月以来主持县委工作。

在县上工作期间。主要从三方面着力。一是抓工作重点。在工业经济上，始终坚持124工作思路，突出抓好优势企业的引进和发展，抓住宜宾经济社会发展规划调整和产业布局的机遇，以宜宾天原PVC/烧碱项目为突破口，力争南溪成为宜宾市的“沿长江新型工业基地”。在PVC/烧碱项目的引进过程中，以真挚的感情、良好的条件，赢得市委、市政府、宜宾天原股份有限公司、天津天辰化学工程公司等各方面的大力支持。目前，该项目引进工作已取得实质性进展。重视并协调解决天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题，切实为企业营造良好的发展环境。1—9月，全县工业化进程加快，工考企业发展迅速，完成工业总产值110060万元，同比增长23.2%；在天蓝公司的强势拉动下，工考企业实现工业总产值1万元，同比增长157.1%

在农村经济上，围绕中央1号文件和省委6号文件精神，继续以农民增收为出发点和落脚点，大力调整农村产业结构。多次强调要求，督促落实农业三大支柱必须在扩大规模的同时，提高标准化的生产水平，提升农产品品质，打造农业品牌。本着实事求是，有错必纠的原则，坚决要求有关部门和乡镇全面开展退耕还林自查自纠工作。严格按照粮食补贴的有关规定和要求，把钱粮补贴到位。加强农业项目的规范管理，调动广大农民群众的积极性，大力发展农业基础设施。1—9月，农村经济在结构调整中稳步发展，全县农林牧渔业总产值完成69186万元，同比增长9.1%；农民人均现金收入实现元，同比增加310元。

在固定投资上，克服银根、地根紧缩等困难，创新思路，拓宽渠道，推动工作开展。采取计划内项目计划外补的办法，在部分年初项目不能实施的同时，调动各方面积极性，尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地，努力实现政府土地收益，今年已实现土地收益逾千万元，为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月，投资持续增长，全社会完成固定资产投资35586万元，同比增长41%，李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利，年底将全面完工。

在社会事业上，把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中，反映出的问题，硬件该投入的认真组织投入，软件该强化管理的，坚决督促学校抓落实。针对往年中国小危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际，不断增加教育负债的问题，要求教育部门和各乡镇本着实用的原则，认真核定预算，加强质量监管。今年中国小危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节，启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。

在环境建设上，以贯彻《行政许可法》为契机，增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级领导干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神，完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作，共清理出6个单位511项，不符合行政许可要求的101项。挤出资金，切实解决了县政务服务中心的硬件建设，并对管理工作作出相应的要求。今年以来，县政务服务中心共受7719件，办结帐7710件，其中提前办结7531件。

二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月，由于多方面原因，国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况，分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究，针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策，并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力，估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来，多次调查研究，妥善处理了南溪一中国中部改制、钟灵街国小改制终结工作，筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥，确保稳定的前提下，启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道，多方协调，初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组，进一步健全了信访工作机制，落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来，劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲，社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初，带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公，研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日，多方筹资，又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。

第三，抓工作落实。今年以来，把抓工作落实作为提高执行力的主要手段。按照班长抓班子，班子建设队伍，队伍促发展的要求，经常督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标，层层分解目标任务、层层落实工作责任。及时研究解决班子成员在抓落实过程出现的问题。尽量抽出时间，到部门和乡镇，了解工作进展，解决存在问题。今年已分别走访了全县大部分乡镇和部门。通过狠抓落实，在县委的正确领导下，在全县上下共同努力下，今年1—9月，我县经济经受住了国家经济宏观调控、国土环保道路运输政策调整、军工企业改制等严峻考验，保持了良好的发展势头，经济增长目标顺利实现。全县GDP预计完成13.9027亿元，同比增长13.5%。

在江桥学习期间。潜心学习，虚心请教；勤于实践，取回“真经”；广交朋友，推进合作；严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较，发现新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作报告》入手，学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考，做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与南溪工作实际相结合，着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力，认识到了上海展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的，区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式，提出了南溪学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮；跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子；突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程；牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力；努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到县域经济发展中去。

二、关于对执政能力建设的体会

胡锦涛同志指出，要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习，我认为，执政能力建设不光是中高级领导干部的事情，这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系，树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前，我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方，或脱离群众、脱离实际，或无视民主，独断专行，或漠视法纪、违法行政，或浑浑噩噩、不思进取，或胆小怕事、欺软怕硬等等，这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此，在加强执政能力建设方面，我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中，保持与时俱进的精神状态，增强以人为本的发展理念，树立执政为民的政绩观，着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲：

一是坚决贯彻落实党的路线方针政策，善于结合南溪实际情况，增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力，吃透上情，了解下情，自觉遵循工作规律，增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作，又做好自选动作，在中央精神的指导下，最大限度的把自己的事情办好。

二是学会按照市场规律办事，弥补市场机制不足，增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中，要利用好市场这只“无形的手”，使市场在资源配置中起基础性作用；恰当地运用政府这只“有形之手”，促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面，要适应新形势的发展，属于市场调节的领域，该放开的放开，该退出的退出，特别是要清理政府审批事项，充分发挥市场机制的作用。另一方面，要致力于改善经济环境，制定经济发展的政策，健全和维护健康有序的经济秩序，充分发挥政府在发展经济中的积极作用。

三是加快经济社会发展，妥善处理各种复杂矛盾，增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展，又要善于正确认识和处理各种社会矛盾，协调不同利益群体关系，善于应对复杂局面，有效抵御来自各方面的风险，营造更加有利的发展环境。

四是发挥县委核心作用，遵守宪法、法律，增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用，又要遵守宪法、法律，善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，营造管理有序、文明祥和的社会环境。

五是加强领导，改善领导，增强总揽全局的能力。既要揽得住，充分发挥党的领导核心作用，实施党的经济和社会事务的领导：又不包揽，规范县委同人大、政府、政协的关系，支持他们依法履行职能，步调一致开展工作。

三、关于对党风廉政建设的体会

最近，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出：“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部，对送钱的人，不但要坚决拒收，而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作，作为县委的一项重要政治任务，已全面部署，专项治理，并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式，向社会作出了廉政承诺。下面，我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。

第一，治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为，凡违反党纪政纪的种种案件表明，思想偏差，认识不到位，是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上，我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部，主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署，扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展，自己起好示范带头作用，树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否，直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此，平时十分注重廉洁自律，以自己的实际行动影响和带动班子成员，推动整个县政府班子廉政建设。比如，这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如，原绢纺厂的大部分职工，一家人都在里面，四十多岁了，突然生活无着落，有的还得供养大学生，心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己，生活过得去，已经是比较满足，对收送现金有价证券违反党纪政纪的事，更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以，自认为思想上，还是比较过硬，今后将继续坚持下去。

第二，治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作，要以制度建设为根本。通过制度建设，预防和减少滥用权力的问题，从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己，主要从以下方面着手，其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理，年初要求相关部门组成了检查组，对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度，并把对重点建设项目的双合同管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来，调整完善了县乡镇体制，推进了非税收入的银行直收，出台了《南溪县国有资产管理办法》，查处了一批小金库，有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开，规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中，凡是能公开的，都要求透明化，增强社会各界的监督。同时，把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上，虽然自己作了一些努力，但始终力度还不够，在全县经济社会管理中，仍存在不少漏洞，如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等，在今后的工作中，我将进一步完善工作机制，加大查处力度，督促有关部门抓好落实。

第三，治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题，直接影响和损害党在人民群众中的形象，干扰了经济社会的发展。对这个问题，一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为，家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见，堵住送钱送物的路。在这个问题上，我们一定要克服模糊认识，充分认识收送现金有价证券的危害，不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时，县上也要作些硬性要求，不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物；不准部门之间互送钱物；不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物，违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的，一经查实，将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容，要把它延伸到当前的不正之风中去，如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动，使全县党风政风有明显的好转。

总之，在今后的工作中，我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺，在干净中干事，在干事中干净，真正做到“立党为公、执政为民”，把主要精力投入到加快南溪发展中去。

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一、所做的主要工作

(一)抓机制，强保障，靠实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，先后主持召开县委常委会8次，开展调研、 现场会议7次,解决突出问题16个。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”的工作导向，将党组织书记“双向述职、双向测评”、年终考评和提拔任用相结合，层层传导工作压力。设立了“基层组织建设专项基金”，投入经费200万元，完成了136个村级活动场所附属工程建设，将117个村级远程教育卫星模式站点改造升级为电信模式，为162个村接通了宽带。督促落实农村“一有三定”和社区“三有一化”要求，保障了村级经费和干部报酬。

(二)抓基层，打基础，夯实基层党建根基。狠抓先进性和纯洁性长效机制试点工作，健全“公推选优、教育净化、评议退出”长效机制，扎实开展民主评议党员工作，先后处置不合格党员44人，新发展党员139名。采取“找短板、抓整改、建机制”等措施，选配56名大学生村官到村“两委”任职，选派35名后备干部担任村“第一书记”和“常务副书记”，集中力量抓了30个后进党支部的整顿提升工作。成立了社工委，建立非公企业党组织128个。集中打造了31个特色鲜明的基层党建示范点，对全县213个村级活动阵地进行了规范化建设。

(三)抓服务，强能力，拓展基层党建工作成效。开展了“我身边的难办事案例征集”、“百姓问政”等活动，共征求群众意见建议11399条，完成即知即改事项997条。以“7+4+10”专项整治为抓手，开展干部作风明察暗访8次，通报干部71人，处理违纪人员14人。建立健全了县、乡、村便民服务阵地，认真落实信访代理制度、村干部坐班制度，进一步方便群众办事。开展了“百家单位帮扶百所学校”、“五送四访三帮”、在职党员到社区服务等系列活动，结成党群帮扶对子17920对，协调落实帮扶资金9825万元，落实帮办实事925件。按照“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+专合组织”等模式，新建专业合作社党组织8个，“党群共富组”46个，培养党员致富带头人673人。

二、存在的主要问题和原因

一是指导村级党建工作不到位。重视基层党委，对村级党组织指导少，特别是对问题错综复杂的后进村调研指导不够，一些深层次问题还没有得到彻底解决。

二是对农村党员干部教育培训抓得不紧。对普通党员的学习培训不全面，放松了思想教育和带富能力培训，出现了党员先锋模范作用发挥不充分、部分流动党员游离于党组织之外的现象。

三是抓“两新”组织党建工作的思路不活。目前全县共有非公企业584家，建立党组织的仅128家;社会组织103家，挂靠联建的仅33家，在扩大党组织覆盖上缺乏有效手段，“两新”党建工作基础还很薄弱。

四是村级组织活动阵地作用发挥不充分。重视村级活动场所的硬件建设，忽视了活动阵地作用发挥，部分村出现“有阵地、活动少”，综合服务功能单一的问题。

认真反思上述存在的问题，主要有四个方面的原因：一是思想认识不深刻。作为全县抓基层党建的“第一责任人”，我存在重示范点创建，轻整体提升的问题，特别是对偏远农村基层党建工作深度研究指导不够。二是工作保守缺乏创新。习惯于按常规思维推进，给组织部门、基层党委压担子、交任务多，自己深入调研少，思考谋划少，特别是抓“两新”组织党建工作视野不宽，创新不足。三是投入保障重视不够。把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上，对党建工作投入和争取资金较少，村级组织经费比较紧张。四是奖惩机制执行不严。对基层党建工作考核评价、激励约束制度执行不到位，在惩治后进方面执行不严、力度不大。

三、下一步工作思路和主要措施

一是抓书记，严问责，落实党建工作主体责任。从我做起，强化主业意识，坚持每月到基层开展一次调研，每季度召开一次工作推进会，帮助基层解决实际困难。狠抓责任落实，着力构建县委统一领导、县级领导干部抓点示范、组织部门督查落实、县直单位帮扶支持、乡镇党委具体实施的基层党建工作格局。继续选派优秀机关党员干部到213个村担任党建指导员，加强对村级党建工作的深度指导。建立问责机制，对党建考核排名后3位的党委书记进行诫勉谈话，对工作上严重失职的党委书记进行组织调整。

二是抓载体，强管理，推进服务型党组织建设。采取党建经费列支、联村单位帮建、乡镇党委筹资等办法，XX年计划完成8个社区场所和100个村级活动场所的升级改造。切实加强对村干部、选派干部、大学生村官的教育培训，力争在XX年对基层党组织书记轮训一遍。巩固先进性和纯洁性试点工作成果，重点抓好不合格党员的处置工作，加强流动党员管理，推行流入流出两地联动管理模式。扎实推进先锋引领行动，组织开展“机关干部下基层”、“在职党员进社区服务社区”等活动，为党员履职尽责搭建平台;优化村级活动阵地服务功能，深化“3+5”服务群众工作法，坚持村干部坐班制，提升党组织服务群众能力和水平。

三是抓难题，补短板，破解党建工作瓶颈。创新党组织设置形式，农村推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织，在非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，组建率分别提高10%和8%。建立软弱涣散基层党组织整顿工作常态机制，每年把各领域考核排名最后的支部作为整顿对象，通过“把脉问诊、对症下药、强身健体”三步疗法，采取县级领导包抓、下派第一书记等措施，集中力量进行整顿和转化提升。抓好农村党员干部现代远程教育终端站点改造提升工程，XX年对31个卫星模式站点全部改造升级为电信模式。

四是抓保障，重示范，提升党建工作整体水平。完善“基层组织建设专项基金”保障机制，将基层党建工作经费纳入县财政预算，XX年计划投入经费400万元，并按10%的比例逐年提高。建立村干部“一保三挂”绩效考评和管理制度，将村干部报酬的30%与年终考核结果挂钩，与工作量挂钩，与民主评议结果挂钩，激发村干部的工作活力。积极实施好五个“产业富民留人”示范村创建工作，大力回引优秀人才，培育富民产业。加大党建示范点创建力度，XX年新创建30个农村党建示范点，10个县直机关党建示范点，3个非公企业党建示范点，2个社会组织党建示范点，发挥辐射带动作用，提升全县党建工作整体水平。