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法制年終工作總結範文

法制年終工作總結範文

法制年終工作總結20xx

法制年終工作總結範文

在過去的一年裏,法制部門對過去的一年工作中,做出以下工作總結

一、存在的問題

(一)、個別部門的依法行政意識有待進一步加強,少數領導幹部的依法能力與工作要求存在差距。

(二)依法行政監督實效有待進一步提高。

(三)依法行政工作發展不平衡。

一、年主要工作

(一)、充分發揮法制機關的職能作用

2、立足本職當好參謀助手,一是認真完成領導交辦事項。對市委、市政府領導的交辦事項,堅持“認真及時,合法有據、可行有效”地辦理。一年來,先後辦理了範書記交辦的規劃、建設部門部分職能移交工業園區是否合法,對改善***市然氣經營提出法律意見等交辦事項27件,為領導決策提供了依據。二是對市政府出的規範性文件和政策認真進行把關。無論是政府常務會上討論的事項,或是各部門申請市政府批轉的文件,都以對政府和法律高度負責的態度,大膽地向領導提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設合同進行認真把關。全年共審查合同41件,避免了資源浪費和行政成本增大。

3、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務,完成了年度依法行政專項目標任務。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉鎮、各部門對落實依法行政“五年規劃”情況進行了總結,查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎。

(二)、進一步規範行政行為

3、認真對行政事業單位的收費進行清理。根據《成都市人民政府辦公廳轉發市政府法制辦等部門關於全面清理行政事業單位收費工作方案的通知》(成辦發[20xx]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業單位的行政事業性收費、市政府直屬事業單位的經營性收費、市政府部門作為業務主管單位的社會團體的各種收費進行清理,重點將取消不合法的收費項目,調低不合理的收費標準。通過清理公佈行政許可和收費事項,促進了行政行為的規範,推進了規範化服務型政府建設,優化了投資發展環境,促進了我市經濟社會發展。

4、依法制定規範性文件。按照《成都市行政規範性文件制定和備案規定》,嚴格落實了規範性文件制定程序,加強了合法性、可行性、適用性審查。20xx年共制定審查規範性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了“有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當”,無與法律法規牴觸的現象,確保了抽象性行政行為合法。

(三)、規範了全市行政處罰自由裁量權

另一方面,對全市法規科長(執法隊長)進行了實務培訓,本着強化責任意識、提高工作能力、發揮職能作用的着眼點,於7月31日對全市50餘名法規科長(執法隊長)進行了為期一天的實務培訓。通過講授知識、交流經驗、探討問題、解答疑難,為充分發揮法規部門的作用和規範處罰行為起到了積極作用。

(四)、加強行政執法監督

1、建立完善了執法監督機制。

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一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出並通報,執行單位用書面報告糾錯結果,確保了不當行為切實得到糾正。三是監督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執法監督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側面對依法行政進行監督評議,促進了行政行為不斷規範。

2、對執法案卷進行評查。

對照《***市行政執法案卷評查標準(試行)》,11月上、中旬,對執法量相對較大的環保局、農發局、勞動社保局、地税局等9個單位的執法案卷進行了評查,重點評(安全保衞部工作總結20xx)查了證據的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規範性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權體現不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行了糾正,對行權力的規範運用和執法行為的合法有效起到了促進作用。

3、依法開展行政訴法和行正複議。

法制年終工作總結20xx

20xx年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下,以科學發展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創新,紮實推進依法行政,為我市經濟社會又好又快發展提供了良好的法……

20xx年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下,以科學發展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創新,紮實推進依法行政,為我市經濟社會又好又快發展提供了良好的法制保障。

一、加強政府立法工作,促進經濟社會發展

圍繞中心工作,我市今年確定了×項地方性法規和×項政府規章項目,目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學前教育管理條例》等×件地方性法規草案,目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出台了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規章。目前,《**市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調研工作。

二、嚴把審查備案環節,提高規範性文件質量

今年,市政府法制辦不斷加強對規範性文件審查備案工作的力度。按照《關於進一步做好規範性文件審查備案工作的通知》,明確規範性文件審查備案工作的具體要求,確立了規範性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區、各部門擬出台的規範性文件,截止×月×日,共召開市政府規範性文件徵求意見會×次。今年,經我辦前置審查後,市政府出台了《**市醫患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難羣眾殯葬救助暫行辦法》等×件規範性文件,二是做好規範性文件備案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大常委會上報備案×件。確保了我市出台的規範性文件的合法性和有效性。

三、開展規範性文件清理工作,確保法制統一

為保障法制統一性、科學性和嚴肅性,提高立法水平,準確掌握法規、規章在實踐中的運行狀況,按照國務院《綱要》和《關於加強市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《**市物業管理規定》進行了立法評估並提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》和省政府法制辦《轉發關於做好有關征地拆遷的規章和規範性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神,認真開展清理工作,提請市政府第×次常務會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規範性文件×件,修改×件。同時認真開展了招投標領域規範性文件的專項清理工作。

四、服務中心工作,發揮參謀助手作用

今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律諮詢服務,充分發揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進。受市政府委託代理行政訴訟案件×起,組織政府法律顧問辦理有關涉法事務×起,其中先後對《**市政府與三安光電股份有限公司、EMCORE Corporation合作協議之補充協議》、《關於**市教育主題公園建設框架協議》、《**市政府與祿恆能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協議》等重大涉法事務出具審核意見,為市政府依法科學決策把好法律化、事實關,確保重大決策的合法性。

五、強化措施,部署年度推進依法行政重點工作

年初,市政府法制辦按照《國務院關於加強法制政府建設的意見》要求,對依法行政的各個環節進行了深入細緻的調查研究,針對工作中的細節問題,從強化政府行政責任,保障科學決策,維護羣眾合法權益,加強社會管理,促進經濟發展等方面入手,在廣泛徵求意見的基礎上,結合省政府依法行政工作會議精神,印發實施了《關於進一步加強基層站所建設的意見》、《**市協同和聯合行政執法試行辦法》、《**市行政執法案卷評查辦法》等多項制度。同時為進一步規範管理,強化依法行政,我們精心研究制定《關於印發**市20xx年度推進依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號),對年度推進依法行政工作做出具體安排,確定×項重點工作任務,並明確了各責任單位的工作任務、相關責任及工作進度,做到目標具體明確,任務分解落實,為進一步推動我市依法行政工作全面發展奠定基石。

六、規範行政執法行為,加大政府法制監督力度

年初,市政府出台了《**市行政執法案卷評查辦法》,將行政執法案卷的檢查、評查,從常規式向靈活式轉變,由一年一次的抽查式評查轉為三個月定期、不定期評查,由全面評查轉為重點部門評查,由政府法制部門閉門評查轉為與被評查單位互動評查。同時,制定了詳細的執法案卷評查標準。×月份,市政府法制辦與市監察局聯合印發了《關於開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監〔×〕×號),明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務等。×月上旬,市政府法制辦牽頭從市直有關部門抽調了業務能力強,工作經驗豐富的法制科科長組成聯合督查組,對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執法部門,尤其是與我市經濟社會投資發展環境密切相關部門的行政執法案卷進行專項評查,對在評查中發現的問題,及時下發《行政執法督查書》向各單位反饋,並提出近×餘條意見和建議,要求有關單位整改落實。

創新督查方式,加大政府法制監督力度。一是啟用了市政府行政執法督查專用章。市政府授權由市政府法制辦保管使用,並在全市範圍內印發了《關於啟用**市人民政府行政執法監督專用章的通知》,規定市政府對下級行政機關以及法律、法規授權組織在行使行政管理職權中存在的違法或不當的行政執法行為,依法實施的監督、檢查和處理時可以使用行政執法監督專用章。市政府行政執法監督專用章的啟用,將切實加強市政府對各級各部門行政執法活動的監督,進一步促進全市依法行政工作的順利開展,為我市各項建設營造良好的法治環境。二是積極受理羣眾諮詢投訴,加大檢查處理力度。自行政執法監督專用章啟用以來,我們接到多起諮詢、投訴電話,對涉及交通、工商、農業、城市管理等方面羣眾投訴的×起行政違法案件,進行了深入調查,提出督查意見,及時預防和糾正了行政違法案件的發生。三是為了促進行政執法機關合法行政、合理行政,市政府法制辦除了對國土資源、環保、水利、地税、安監、旅遊六部門開展全面細緻地督查外,還連續印發了×期《行政執法督查通報》,對在行政執法工作中敢於創新、勇於創新並取得成效的先進典型進行推廣,同時也對行政執法工作不力、行政執法中實體、程序等方面的問題提出了多條整改意見,有效推動了行政機關規範化建設,為我市經濟社會發展營造良好的投資服務環境。

七、依法辦理複議案件,維護社會和諧穩定

今年,市本級共收到行政複議申請×起,受理×起,已辦結案件×起,其中維持×起,終止審理×起,駁回×起;×起正在審理中。市政府行政複議工作始終圍繞“以人為本、複議為民”的要求,規範辦案程序,提高辦案質量,注重運用調解、和解手段化解行政糾紛,努力做到案結事了,限度地減少了行政爭議的負面效應,提升政府形象,維護羣眾合法權益,實現了法律效果和社會效果的統一。

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XX年法制辦工作在辦公室的領導下,在市法制局的指導下,通過科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規範化、程序化。按照辦公室目標責任制的要求,我們以《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)為重點,以做好行政複議和行政應訴、行政執法監督、規範性文件備案為主要內容的各項工作,不斷強化服務意識,切實提高工作質量和辦事效率,較好的完成了各項工作任務,下面就具體情況彙報如下:

一、認真貫徹落實《綱要》,紮實有效地推進依法行政 一是認真學習了市委宣傳部、市法制局《全面推進依法行政實施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關於開展全面推進依法行政實施綱要宣傳年活動的通知》等文件,對貫徹落實《綱要》情況進行了安排。

1、組織購買了《綱要》學習資料,要求機關工作人員要樹立嚴格依法行政的意識,要從立黨為公、執政為民的高度,抽出一定時間認真學習和領會《綱要》的精神實質和主要內容,要通過學習、貫徹《綱要》,推進政府依法行政;

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2、對《綱要》的進一步宣傳確定了負責人、聯繫人和撰稿人,把宣傳工作落到了實處;

3、12月7日上午邀請西北政法學院的王麟教授在區政府二樓會議廳,為機關幹部及執法人員全面講解了《綱要》出台的背景、推進依法行政的主要任務和措施等,共計有300多人蔘加了《綱要》培訓;

4、計劃在XX年對所有執法人員再進行一次集中培訓,進一步深化執法人員依法行政意識,把貫徹《綱要》落到實處。二是加強科室人員自身建設,不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強理論知識和業務知識學習,積極參加保持共產黨員先進性教育活動,通過認真學習討論、記筆記、寫心得體會和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉變了作風。同時科室人員還不斷學習相關法律知識,如《行政複議法》、《勞動法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務員法》等,有力地推動了法制工作的順利開展。XX年統一參加了市局組織的《綱要》培訓,通過認真聽課和看書學習,明確了我國全面推進依法行政的指導思想、基本原則、要求、主要任務和措施,樹立了建設法治政府的目標。三是為了使區政府領導便於學習,掌握要點,準確應用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政複議法》、《信訪條例》學習要點,印發給各位領導參考學習。

二、不斷總結行政複議工作經驗,嚴格按照《行政複議法》規定程序,公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除向申請人、被申請人、第三人瞭解情況外,還主動深入到現場及申請人家中查看和了解情況,並進行認真分析研究,搞清案件的前因後果,提出初步處理意見,向分管領導彙報後,拿出正式處理意見。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報》),區政府領導非常重視,分管領導親自參與,經過科室工作人員的認真調查,嚴格按照規定作出了維持的決定,並對申請人做好解釋説明工作,使這件案子順利辦結。截止11月底共收到行政複議案件10件,受理6 件,不予受理4件,辦結5件,正在辦理的1件。同時認真對待來行政複議的羣眾,耐心解釋國家的法律、法規。如退休教師為過節費提出申請複議,我們作出不予受理的複議決定,但是許多退休教師想不通,兩週共有九批退休教師前來詢問,科室的同志都不厭其煩的一一進行解答,終於解開了他們心理的疑問,得到了他們的肯定。

三、嚴格規範性文件的備案制度,加強對抽象行政行為的監督。XX年通過科室認真審查區政府制發的文件,向市局報送備案了4件範性文件。

四、按照“建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的執法體制”的要求,確立執法為民的觀念,加強行政執法監督指導。行政執法責任制要求做到“一條主線”、 “兩個目標” 、“三個合法”、 “四個明確”。即:貫穿行政執法責任制“一條主線”,實現既要保護公民的合法權益,又要提高行政效率“兩個目標”,做到執法主體、執法行為、執法程序 “三個合法”,確保執法的依據、責任、權限、手段 “四個明確”。為了規範行政執法行為,做到持證上崗,亮證執法,建設高素質、專業化、規範化的行政執法隊伍, XX年為新成立的區城市綜合執法局的42名綜合執法人員換髮了《執法證》。6月份配合市局對我區原有的21個受委託組織的行政執法情況進行了年度審驗,各受委託組織在委託執法過程中大都能按照規定程序執行,沒有出現大的問題,市局對年審結果進行了肯定。

五、認真做好人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協委員提案工作交辦會議,在交辦會上對XX年辦理工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,並進行了經驗交流,起到了鼓勵先進,鞭策後進的作用,促進了今年的辦理工作,截止目前區人大代表建議和政協委員提案180件全部辦結。同時辦理省政協委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協委員王海棠和市人大代表陳恆利的肯定。在今年的辦理工作中除了採取開交辦會、電話催辦外, 6月2日區人大、區政府和區政協三家辦公室還聯合對交通局等6個重點部門的辦理工作進行了督促檢查,促進辦理工作的落實 。

六、協助部門做好人大常委會審議的政府議題、區政府向區政協通報材料的準備、初審工作及人大、政協視察創衞、古灞橋、道路建設的組織協調工作。法制工作情況能及時在《督查專報》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,如對有的法律法規吃的不透,影響到案件的辦理進度。在以後的工作中科室要不斷加強理論學習和業務知識、法律知識的學習,提高工作人員的辦事能力和綜合協調能力,加強執法人員培訓,做好行政複議和行政應訴、行政執法監督、規範性文件備案為主要內容的各項工作,使政府法制工作再上一個新台階。

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