美麗辦工作總結大綱

20xx年5月，“美麗廣西·清潔鄉村”活動在廣西全面鋪開，三塘鎮黨委、政府高度重視清潔鄉村活動，精心組織、科學規劃、迅速行動，組織成立了清潔鄉村活動領導小組，並設立了專門的美麗鄉村清潔辦公室(簡稱“美麗辦”)。

美麗辦自成立以來，在三塘鎮黨委、政府的指導下，全面負責“美麗三塘·清潔鄉村”活動工作開展。現就20xx年工作總結、取得的成效、存在的問題、20xx年工作計劃彙報如下：

20xx年工作總結

自5月份清潔鄉村活動開展以來，三塘鎮黨委、政府高度重視，精心組織、科學規劃、迅速行動，按照“一心兩軸四河五庫五片”工作規劃(“一心”指以現有鎮區中心為基礎，結合九曲灣風景區，形成三塘鎮核心區;“二軸”一是東西貫穿三塘鎮轄區的崑崙大道軸，一是“十里花卉長廊”軸;“四河”指三塘河、四塘河、下丹河和三叉河;“五庫”指延安水庫、那文水庫、東山水庫、特近水庫和雲龍水庫;“五片”指“十里花卉長廊”片區、四塘片區、三塘工業集中片區、金橋物流倉儲片區和九曲灣和嘉和城風景片區)和“先主幹、後巷道、再死角”工作指針，即以“1115”線(即：一條快速路——崑崙大道，一條縣道——029縣道，一條旅遊觀光道——“十里花卉長廊”道路網以及五條主要村幹道)為活動重點，以領導包片、幹部包村、“區—鎮—村(社)—坡”四級網格無縫覆蓋為組織堡壘，以“四經—五訣—六歌—七法”為工作方針，以點帶面、以城帶鄉、羣眾主體、力促長效，全面實施“美麗三塘·清潔鄉村”創建藍圖，力促各領域工作在“八有保障”(即：資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉宣傳有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障)方面取得階段性成效。

一、工作開展情況

(一)以“羣、包、建、網”—“四字經”全面推進組織制度建設。

一“羣”，指以羣策羣力，民主協商，以實現活動主體戰略性過渡為終極目標，全面推進制度創新與組織建設，實事求是，不斷完善“清潔鄉村”工作分工、人事、制度和流程，與時俱進，根據階段性工作部署適時調整，以鎮級制度機制為藍本，逐級推進村(社)組織建設。二“包”，指根據“包村專幹”、“包片定責”原則，以“鎮包村幹部+新農村指導員+村(社)幹部+大學生村官”為組織結構成立村(社)級活動工作小組，建立一套銜接緊密、靈動高效的“鎮—村—隊”三級立體式組織系統。三“網”指將“清潔鄉村”工作細化到坡，落實到隊，明確到人，將“區—鎮—村(社)—坡”四級領導幹部，共建單位和村(社)坡幹部全體納入網格化管理網絡，全面鋪蓋全鎮77個自然坡179個生產隊，構建化零為整、四級聯動、無縫覆蓋工作格局。四“建”，指以發揮羣眾主體性為核心，建立健全管理制度。一是健全工作制度，制定工作規程，明確工作職責，增強責任意識。二是因地制宜指導制定村(社)坡環境衞生村規民約，推行“庭院三包”，將衞生、綠化、秩序維護落實到户，責任到人。三是健全考核獎懲制度，將“清潔鄉村”工作納入村幹部年度績效考核範疇，開展定期、不定期督查檢查和月、季、年度三級考核。四是全面推行“清潔鄉村責任考核風險金抵押”制，理清權責、疏通關係，營造“同呼吸，共命運”的體制機制生態。五是嚴格執行“門前三包”責任制，推進環衞保潔分責分包立體覆蓋。六是實行“嚴管重罰”制度，宣佈崑崙大道(三塘段)為嚴管路段，組建集政府、城管、交警、工商、城建等五位一體的聯合執法大隊，對“五亂”行為和“髒、亂、差”現象進行嚴厲的處罰、大力整治。七是推行“清潔鄉村責任考核”制，以村(社)工作組為單元開展績效責任考核，獎懲分明，對成績突出的進行獎勵，對工作不力的進行處罰。

(二)以“統、育、化、活、駐”—“五字訣”全方位開展宣傳發動工作。

一“統”，一是鎮村(社)通過召開鎮村幹部會議、支部黨員大會、村民代表大會、“五老”座談會等形式進行動員部署，通過鎮、村、組三級會議、短信羣發、統一印製發放宣傳資料等方式，多舉措、全方位、多層次開展宣傳教化活動，確保“清潔鄉村”活動家喻户曉，動員全鎮幹部羣眾廣泛參與，切實推進工作開展;二是統一製作村(社)宣傳板報，將“一週活動動態”、“項目建設情況”等內容列入“必公”範圍，充分保證羣眾的參與權、知情權;三是統一印製了《致農民朋友的一封信》近7萬份分發至每家每户，全面介紹“清潔鄉村”活動的意義、目標任務及工作要求，號召羣眾自覺搞好家庭衞生。據初步統計，目前全鎮共投入宣傳經費近23萬元。二“育”，即充分發揮學校文明窗口和宣傳前沿陣地功能，廣泛開展“學生健康飲食習慣教育”、“丟放垃圾行為習慣教育”活動和“小手牽大手·美麗鄉村五個一”活動，即開展：一次系列專題比賽(包括徵文比賽、演講比賽、繪畫比賽、知識問答比賽)、一次專題班會(主題實踐活動)、一次專題家長會(家庭會)、一次“文明交通從我做起”主題宣講活動和一個“小小垃圾袋”垃圾收集活動，以此達到“培育一雙小手，帶動一户家庭，打造一户家庭，文明一個社會”的目的，目前該項活動累計發動、帶動學生4500多人，輻射家庭6300多户。三“化”，即將“清潔鄉村”活動的內容、目的與意義化繁為簡，化整為“信”，通過學生、村委等途徑發放到農户手中，確保全鎮家庭每户一份。四“活”，即根據動態實情和工作需要，放活思路，創新載體，確保宣傳工作緊貼實際、取得實效。一是製作橫幅標語，確保每個村屯懸掛3條以上，全鎮累計懸掛橫幅650多條;二是噴制牆體固定標語，確保每個村屯固定標語3條以上，全鎮累計噴制250多條;三是印製海報，確保每個坡屯張貼3張以上，全鎮累計張貼540多張;四是錄製白、壯、普通話“三語”廣播錄音帶，出動宣傳車下村(社)開展巡迴宣傳，累計下鄉310車次;五是製作“禁止亂倒垃圾”警示牌670塊，做到全鎮習慣性垃圾丟放點和衞生死角插放全覆蓋;六是開展“電影下鄉”，累計下鄉播放電影73場次;七是開展文藝宣傳隊駐村下鄉，鑑於大村大社轄區廣、人口多、宣傳難的特點，由鎮文化站牽頭組織路東村、創新村、四塘社區等大村大社和相關後盾單位舉辦“清潔鄉村”專場文藝晚會，通過穿插有獎知識問答、發放宣傳資料、編制“清潔鄉村”宣傳節目等方式讓廣大羣眾在欣賞節目歡笑之餘將“美麗三塘·清潔鄉村”目標目的、意義作用濡化如心。截止目前，我鎮創新村、路東村、四塘社區等大村大社共組織文藝晚會5場次，影響帶動羣眾1500人次。五“駐”，即以坡隊為基本單元，全面落實包村(社)工作隊、坡隊網格隊員下鄉駐村工作機制，拓展空間、拓寬渠道，號召廣大隊員利用下班週末、節假閒暇，以各種形式駐村入坡開展工作，目前各工作隊累計駐村開展工作150余天，召開村(社)坡級羣眾大會280餘次，組建“黨員突擊隊”26支，成立村(社)級、坡級“環境衞生村屯理事會”95個，初步建立一支“自主、自建、自管”的羣眾工作隊伍，為全面深入推進“清潔鄉村”各項工作奠定了堅實的組織保障。

(3)以“示、抓、協、督、評、專”—“六字歌”深入開展“三清”整治大會戰。

一“示”是指領導幹部親力親為、帶頭示範，將鎮“三家”班子與機關站所全體幹部列入會戰隊伍，包片分組，分組定責，定責到人，將全體人員分為8個小組，由班子領導擔任組長、副組長，負責人員組織、考勤紀律和整治成效。二“抓”是指狠抓陳年垃圾整治和“衞生死角”攻堅，確保“屯屯過關”，通過化繁為簡、化整為零，以村(社)為基本單元，組織各村(社)幹部羣眾開展“衞生死角”自查與陳年垃圾整治工作，針對上級提出的“屯屯過關”要求，我鎮周密部署，認真落實：一是千方百計籌措經費，按平均1萬/村(社)標準向轄區各村(社)預撥“屯屯過關”環衞死角整治經費共計18萬元;二是重心下移、抓大放活、分權定責，充分發揮包村領導主觀能動和包村工作隊駐村工作機制，由各包村領導牽頭，深入村(社)坡發動羣眾整治房錢屋後，按照“屯屯過關”標準，逐坡開展地毯式排查，重點整治柴火亂堆、建築材料亂放、禽畜散養、糞尿滿地和建築垃圾堆積等突出問題，目前，全鎮“鎮—村(社)—坡”三級開展“衞生死角”自檢自查自治累計65次，其中，鎮組織環衞整治會戰38次，出動幹部5600多人次，清理陳年垃圾點230多個，清運、焚燒、掩埋垃圾800餘噸，村(社)坡定期開展環衞排查整治260餘次，出動人員31000多人次，清理垃圾12019餘噸。三“協”是指“城村協同”、“鎮村協同”、“村村協同”、“村坡協同”、“坡隊協同”全方位多層次開展“三清”整治活動，累計共組織開展各類協同整治會戰76次，參加人數6300多人次，清理各類垃圾670多噸。四“督”是指以“會戰、定點、專項、暗訪”—“四路督查”全面覆蓋開展督查工作，累計發放督查整改函170多件，下村巡視督查140多次，督查整改重、難點和衞生死角104處，呈報環衞空白區40餘處，通報批評人員13人。針對目前清潔鄉村中個別存在的衞生死角、房前屋後雜物亂堆放等反彈現象，我鎮還組織開展清潔鄉村行政村互查活動，在互查中達到既學習先進村坡做法，又督促較差村坡迎趕先進，並組織羣眾從衞生整治、巡迴檢查等各個環節都參與其中。隨着清潔鄉村活動的日益推進，我鎮逐步建立健全文明創建評比、督促檢查和獎懲等環境衞生長效機制，並取得了一定的實效。五“評”是指創新激勵機制，以各村(社)坡理事會為戰鬥單元，廣泛開展“十佳坡、十差坡”“清潔家園”示範户、“美麗大嫂”評選等活動，目前，全鎮共組織“十佳坡、十差坡”一次，評選出了那筆村花圍坡、三塘村花圍坡、四塘社區紅莊坡等11個坡為“十佳坡”，為每個獲獎坡發放“十佳坡”牌匾一塊、肥豬一頭;組織“美麗大嫂”、“美麗家庭”評比活動各一次，評定“美麗大嫂”7名，“美麗家庭”10户，同期評定“‘清潔鄉村’先進個人”2人，“生態種養户”1户，那況村紅燈坡養殖大户方誼的“發酵牀零排放”養殖技術具有“深挖掘、廣推廣”價值，深得上級部門肯定。六“專”是指化整為零、理順流程、定職定責、優化結構，按職能分工將“三清潔”分配到各職能部門、責任領導，徹底改變“三清”工作統屬不清、權責不明的不利局面：由城管中隊牽頭成立“清潔家園”組，由鎮農業服務中心牽頭成立“清潔田園”組，由鎮經貿站牽頭成立“清潔水源”組，各組分頭制定專項工作方案和技術指標，有的放矢、分組推進、互競互助，全面推進“三清潔”工作。“清潔家園”方面，轄區近2.5萬户完成門前“三包”、房前屋後“三包”責任書籤訂，簽訂率到達95%以上，基本實現環境衞生網絡化管理，累計開展“家園”清潔專項行動30餘次，組織人員17500多人次，共清理出各類垃圾12019餘噸;“清潔水源”方面，經反覆調研，確定將那筆河、三叉河定為鎮區“清潔水源”示範點，全鎮共組織開展“水源”清潔專項行動40餘次，清理河道9300米，溝渠2470米，池塘108個，投入人員21000餘人次，清運各類垃圾3000餘噸;“清潔田園”方面，通過走訪調研，確定將那筆村那筆坡田垌、建新村新村坡田垌、同仁村賢村坡田垌、六村韋村坡田垌定為我鎮“清潔田園”示範坡點，重點加強“清潔田園”活動宣傳發動工作，在四田垌建造“清潔田園”宣傳板報欄8個，制定張貼專題宣傳板報8幅，懸掛宣傳橫幅16條，建立農藥垃圾回收物8個，發放“清潔田園”宣傳資料500餘份，開展“清潔田園”專項整治活動20餘次，清理田園3萬多畝，共清除遺棄農藥瓶2300多個，農藥包裝52019餘張，農用地膜63000多片，垃圾總計610多噸。

(四)以“規、過、管、效、改、募、配”—“七字法”嚴抓長效機制和環衞基礎建設。

一“規”是指以“區、鎮統一指導、包村逐級開會、羣眾過會公示、村(社)坡上牆執行、督查組抽查落實”步驟，狠抓“村規民約”制定、執行和實施工作。二“過”是指“鎮—坡—隊”三套人馬和一切工作緊密圍繞羣眾主體展開，注重將組織發動羣眾與村規民約工作結合起來，以“羣眾高不高興、羣眾認不認可”為準繩，全程“三級過會”——由鎮精心制定環境衞生村規民約統一範本下發給各村(社)工作隊，由工作隊參照範本結合實際逐級召開羣眾大會修改落實，由村委組織羣眾逐條審核過會、簽字確認並上牆公示，由鎮督查組定期不定期逐級抽查村規民約落實情況，查漏補缺，嚴格確保村規民約質量。目前，全鎮18個村(社)工作隊累計召開村、坡級專題羣眾大會150餘次，制定過會村級村規民約18個，坡級村規民約77個，各村(社)村規民約已全部正式執行。三“管”是指以“本村(社)就地、貧弱優先、規範流程、簽訂協議、嚴格制度”原則，全面推進環衞保潔員選聘和管理工作，一是嚴把保潔員質量關，由各村、社區統一面試招聘保潔員，簽訂勞動協議，確保環衞保潔員坡坡過關;二是力推保潔員實習制，在村、社區幹部的統一指導下讓新錄入的保潔員簽約即在崗，儘快熟悉作業流程、責任區域和工作任務;三是嚴保保潔員業務素質關，要求所有保潔員接受培訓，技能過關後方能掛牌上崗;四是建立保潔員工作台賬管理機制，由各村(居)委按週上報保潔員一週工作情況;五是實行專區防護機制，劃分責任路段，在鎮區9條主幹道專設17名專區保潔員，基本做到了重要幹道保潔全覆蓋。目前全鎮77個坡206名村級保潔員已全部落實並實習上崗，全鎮18個村(社)基本實現動態保潔。四“效”是指以“先建後報、質效兼顧”原則，質效並舉、紮實推進垃圾池等項目配套建設，“先建後報”意指在鎮財政經費相對有限的前提和“就地處理為主，轉運清理為輔”方針基礎上，充分發揮村(社)幹部羣眾的聰明才智和積極性，由村(社)根據實情擬報、籌資優先建設亟需環衞項目，待相關經費到位後鎮優先補貼“先建”項目，通過“先建後報”舉措，全鎮提前落實垃圾池164座，優先補貼項目資金40餘萬元，有力激發了各村(社)興建環衞基礎設施的熱忱，緩解了我鎮垃圾清運運能不足的燃眉之急。五“改”是指根據城區垃圾池建設標準和我鎮垃圾清運處置實情和需求，以“功能分區、空間重組”原則，按可回收區和焚燒區重置垃圾池空間分區和功能重組，做到“一簡一節一美一減‘四項’提升”(即：簡化了結構，節約了成本，美化了空間，減少了配套)，在收集清運基礎上增添就地處置功能，大大增強了“就地處置”能力，減輕了“鎮轉運”垃圾清運壓力。六“募”是指組織開展“村企聯建、‘兩新’募捐”活動，一是通過鼓勵轄區企事業單位與駐地村(社)開展多種形式的聯建幫扶，通過“兩新”組織平台，號召轄區企事業單位發揚“能幫就幫”、貢獻社會的精神，組織開展公益募捐等形式參與到“清潔鄉村”工作來，營造“清潔鄉村全社會參與、環境衞生人人治理”的社會氛圍和良好局面，目前轄區各村(社)與各企事業單位共結成聯建幫扶對子40多對，收到捐款捐物共計57.8萬多元，專款採購發放120L垃圾桶500個，垃圾臨時清運斗車160個等環衞設備一批;二是創新聯建機制，實行“幫扶聯建、雙向回饋、全程監察、後期跟蹤”長效跟進機制，切實保證捐贈企事單位知情權、參與權、監管權和“形象”資產的受益權，構建政企聯動共建“美麗三塘”，社會財富共促“清潔鄉村”的良好氛圍。七“配”是指“科學規劃、合理調配”，緊密圍繞垃圾池項目攻堅，認真調研鎮區垃圾生產清運事情和處置需求，制定並實施項目配套方案，一是按户數、人口比例和垃圾產能產量，精心佈局、科學規劃、統一調配，採購發放垃圾桶、垃圾車，適時推進偏遠區域垃圾焚燒爐試點，通過合理調配，使全鎮“池—爐—桶—人”得到最大限度的優化組合和配置;二是由鎮職能部門牽頭制定驗收標準，抽調精幹成立垃圾池驗收組，對轄區各村(社)垃圾池進行嚴格驗收，將驗收結果與經費補貼直接掛鈎，確保各垃圾池“池盡其用”，確保項目建設資金“錢盡其能”。環衞設施配置方面，截止目前，我鎮共購買了垃圾斗車160輛，做到77個自然坡每坡2輛，初步解決保潔員日常的保潔垃圾清運問題;購買了120L垃圾桶500個，分發到各村主要公共場所、學校門口、村口市場入口等垃圾易聚集的區域，確保垃圾固定投放地有“桶”可用;為村級保潔員配置環衞服、紅袖章等輔助設備每人2套，共320套;同時城區政府也加大了對我鎮的扶持力度，截止目前，全鎮各村(社)完成垃圾池建設164座，垃圾屋1座，焚燒窖2個;聘請鎮區環衞工人70名(包含原來50名)，村級保潔員206名，主要道路保潔員17名，全面實現保潔員全鎮村(社)坡及主要幹道的全覆蓋。配備183輛垃圾收集車(含人力垃圾車、電動三輪車、8噸垃圾壓縮車、5噸垃圾壓縮車、1噸機動三輪車)、7292個垃圾桶。通過紮實有效的項目配套建設工作，我鎮“清潔鄉村”工作初步形成了軟、硬件建設齊頭並舉，體制機制推行並駕齊驅，長效機制披掛起航，羣眾自主自建自發的良好局面。

二、活動開展成效

經過5個多月的艱苦奮鬥，我鎮“清潔鄉村”工作取得階段性成效，初步實現了“清潔鄉村”工作的“八有保障”(即：資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉(宣傳)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障)。

(一)資金保障方面：截止目前，除上級財政支持外，全鎮共投入專項經費618.768多萬元，其中，通過“政府主導、集體捐款、企業捐助、村民自願、後盾單位支援”的方式共籌集資金約58.7萬元，各村自籌(含4個社區惠民專項資金)110.45萬元，上級財政支持600多萬元。充足的資金為垃圾桶、環衞車等設備配置，垃圾池、垃圾焚燒爐等基礎建設，保潔員聘請和各項工作經費提供了堅實的保障，全鎮“池—爐—桶—人”優化組合和配置得到全面落實，我鎮“清潔鄉村”工作全面步入正軌。

(二)制度保障方面：一是累計建立健全了各類制度機制30餘個，二是建成了“鎮—村—坡(隊)”三級包村、“區—鎮—村(社)—坡”四級網格化網絡無縫覆蓋，實現了“點線面立體對接、事事有章可循、人人收發有度”的制度建構目標。

(三)組織保障方面：在“三級”包村和“四級”網格化基礎上，建立健全“環境衞生村規民約”機制、“村(社)坡理事會管理”機制、“黨員突擊隊”機制、“企事業單位聯建幫扶”機制、“各級志願者先鋒示範”機制等10餘個機制，實現了組織建設主次分明、全面覆蓋，組織保障跟緊有序、落實有力良好局面

(四)知曉(宣傳)保障方面：通過橫幅、固定標語、板報、宣傳冊、短信等多媒介傳播，“小手拉大手”、“電影下鄉”、宣傳車、村廣播、走訪座談會等活動載體，全面持續深入推進宣傳工作，基本達到羣眾活動知曉率95%以上的基本目標。

(五)垃圾收集、堆放、清運保障方面：截止目前，全鎮各村(社)完成垃圾池建設164座，垃圾屋1座，焚燒窖2個;聘請鎮區環衞工人70名(包含原來50名)，村級保潔員206名，主要道路保潔員17名，全面實現保潔員全鎮村(社)坡及主要幹道的全覆蓋。配備183輛垃圾收集車(含人力垃圾車、電動三輪車、8噸垃圾壓縮車、1噸機動三輪車)、7792個垃圾桶，並按要求噴印“清潔鄉村”字樣和標識，全部分送到各村坡並投入使用，基本實現了環衞工具村坡全覆蓋。建立了臨時垃圾中轉點1個，配置8噸垃圾壓縮運輸車2輛、5噸垃圾運輸車1輛、1噸機動三輪車6輛、後推車4輛、垃圾鬥21個、垃圾掛桶44個，“户集—村收—鎮運”的垃圾清運體系已建立，基本能實現全鎮每2天清運一次。

(六)全程實效保障方面：通過羣眾主體切實上位，資金、制度、組織、宣傳、垃圾處置等領域工作協同並進和“四經、五訣、六歌、七法”工作“法寶”，我鎮“清潔鄉村”工作實效有了堅實保障。

存在的問題：

一、農村基礎設施等存在很多先天不足，與清潔鄉村活動驗收標準相差甚遠

(一)我鎮基礎設施還很薄弱。目前，我鎮有將近70%的自然坡巷道基本沒有硬化，98%的自然坡沒有污水處理設施。這些現實情況從根本上制約了我鎮清潔鄉村工作的開展質量和進度，因為無法從根本上消除無污水橫流、魚塘無污泥等現象。

(二)“兩違”建築普遍存在。根據清潔鄉村的考核細則要求，村內不能存在殘垣斷壁，而現在我鎮每個坡或多或少都存在“兩違”建築，拆除工作量及拆除阻力很大，近期難以解決。

(三)人畜分離難度大。根據清潔鄉村的考核細則要求，村內必須實現人畜分離，而現在我鎮基本上每個村都是人畜不能完全分離，因為村民怕牲畜被盜，不敢將牲畜關在離家較遠的地方。

二、羣眾主動參與清潔鄉村活動的意識不夠。目前，羣眾意識淡薄，主動參與的積極性不夠。造成政府的“輸血”功能倚重過大，羣眾主體的“造血”功能嚴重不足。鎮幹部成了開展清潔鄉村的主力，有點本末倒置，如何調動羣眾的積極性成了一個很大的課題。

三、保潔員工資偏低，農村垃圾處理費收取難度大，保潔員保潔效果不理想。當前，在大部分的村坡，農民不願意繳納垃圾處理費，有的村坡願意繳納，但僅希望繳納小部分(1户每月1元左右)。而目前保潔員城區政府補助為每人每月500元，還是偏低，所以造成大部分村的保潔員保潔質量不高，有的村保潔員只負責收集垃圾桶的垃圾和主要道路路面的清掃，不管其他巷道或房前屋後;有的村保潔員多為老幼病殘者。這些問題都需要時間解決，嚴重製約了保潔保潔長效機制的建立。

四、垃圾清運體系有待完善。“村收—鎮運”是當前我鎮垃圾處理的模式，然而，我鎮目前垃圾池數量多且較分散，配備的車輛、掛斗、掛桶等環衞設備數量亦有限，垃圾清運的壓力比較大，垃圾清運的週期比較長，村民的意見比較大。下一步需完善垃圾清運體系，為縮短清運週期做努力。

20xx年工作計劃

20xx年，是清潔鄉村工作開展的重要一年，將接受自治區的最終考核，美麗辦在鎮黨委、政府的指導下，繼續將宣傳發動、長效機制建立、完善資金保障、基礎設施建設、完善監督考核機制、開展“三清潔”活動等清潔鄉村活動的開展內容深入、細化，在示範點打造建設、與黨建結合、典型經驗等方面進行開創嘗試，將清潔鄉村活動開展推向高潮。

一、繼續強化領導責任，確保組織保障

領導重視，責任明確，是清潔鄉村工作的組織保障，20xx年將在已建立“市—城區—鎮”三級責任網格的基礎上，基礎完善各種領導責任機制體制。一是建立自然坡區域責任網格。當前，鎮一級責任網格已細化到村坡，但依舊還比較粗，下一步將針對每個自然坡的範圍進行精化、細化，將坡內細化為多個區域，每個責任人具體負責一個區域，讓責任更加明確，強化責任人的責任心。二是完善各項領導考核監督機制。在現有清潔鄉村考核制度的基礎上，20xx年將主抓落實，讓考核落實到人，制定多項考核細則，強化清潔鄉村網格內相關工作人員的責任意識和危機意識。三是兑現目標考核獎懲。針對已制定的各項考核制度，對取得考核好成績的單位或個人兑現獎勵，對考核不合格的單位或個人將進行相應的處罰，實現獎罰分明。

二、創新宣傳機制，拓寬創新渠道，實現羣眾知曉率100%

改進工作思路，創新工作舉措，以羣眾主體轉換為核心，全面佈局推進宣傳工作。一是鞏固現有宣傳渠道和成效。在固定標語製作上，考慮經過一段時間後會出現褪色、脱落等情況，需對固定標語進行定期的修復或新增相應的固定標語數量，確保屯屯有標語、屯屯標語有更新;定期更新各村(社區)的宣傳板報內容，力爭一個月更新一次，確保內容與清潔鄉村的推進同步;沒兩個月發放一次清潔鄉村活動手冊，手冊內容覆蓋清潔鄉村各個方面，包括垃圾分類處理、環保小知識等。二是開展大走訪、大宣傳“清潔鄉村八個一”系列活動，帶動羣眾參與清潔鄉村。即開展一次清潔鄉村警示教育巡演、開展一次給村坡國小生及家長關於清潔鄉村知識授課巡講、開展一次鎮各級幹部入户宣傳週活動、開展一次“小手拉大手”活動、開展一次典型人物事蹟報告會、開展一次典型人物事蹟評選活動、開展一季度一次的“十佳坡”、“十差坡”評比、組織開展一季度一次村(社區)的“清潔家庭”、“美麗大嫂”“美麗保潔員”評比。三是與三塘鎮通訊部門建立聯繫，通過短信信息向鎮轄區發送清潔鄉村方面內容，提高清潔鄉村活動的知曉率，普及清潔鄉村活動方面業務知識。

三、完善各項工作機制，着力推進長效機制的全面建立

長效需要各種制度昨保障，我鎮目前已建立了相關的各種運行機制，但依舊很不完善，我鎮需繼續完善各項工作機制制度，推進清潔鄉村長效機制的建立和鞏固。一是完善包括保村工作組的考核制度。主要完善工作組在清潔鄉村工作考核細則，做到考核實事求是、公平公正客觀，以考核帶動、促進清潔鄉村工作開展。二是完善保潔員管理制度。我鎮已建立基本的保潔員管理制度，但在落實上存在缺陷，我鎮將加大對保潔員的管理，主抓保潔員隊長，對保潔員的出勤記錄、例會開展、定期巡查、工資發放等方面進行全面的監控，制定相關工作流程，定期開展保潔員業務培訓。三是完善制定保潔員考核評比制度。通過制定保潔員的考核評比制度，一個季度開展一次考核評比，對考核成績較好的給予獎勵，對考核不合格的保潔員給予相應的處罰，根據實際情況可採取罰款、通報批評、誡勉談話、辭退等處罰措施。四是加強對保潔員隊長的管理。保潔員隊長是對保潔員的直接管理者，按照已建立的保潔員隊長管理制度，讓保潔員隊長各司其職，對保潔員起到監督和管理作用。五是建立農村垃圾收集處理制度。通過對村裏垃圾收集處理個環節進行制度化管理，確保保潔員收集的垃圾能及時處理。六是跟蹤落實村規民約、村民理事會的執行。我鎮各村(社區)已基本完成村規民約、村民理事會的建立，20xx年將通過鎮督查組定期檢查、暗訪、督查等方式對村規民約、村民理事會的執行情況進行監督，確保村規民約、村民理事會的各項規定落到實處。

四、爭取各級資金，推進基礎設施建設，打造亮點

基礎設施建設是開展好清潔鄉村工作的前提條件，只有完善各村(社區)的各項基礎設施，才能有效推進清潔鄉村活動的開展，20xx年我鎮將堅定開展農村基礎設施建設。一是拓寬資金籌措渠道，爭取各級資金，保障基礎設施建設。我鎮將按照“向上級部門爭取一點、鎮政府投入一點、村民自籌一點、村集體補貼一點、社會捐助一點、後盾單位支持一點”多方位進行資金籌措，通過爭取“一事一議”、各類扶持項目進行農村道路硬化、人飲工程、污水處理、綠化亮化等項目建設，計劃20xx年，我鎮村莊先到硬化達到70%，建立4個村莊污水處理系統，完成6個坡的人飲工程。二是圍繞“1115”線打造線串珍珠“清潔鄉村”精品亮點;三是以“鳳凰谷景區”為依託，以那筆村鳳凰谷門前2019多畝水田平台，組織開展“清潔田園”試點，探索田園保潔機制，逐步將建新村新村坡田垌、同仁村賢村坡田垌村坡田垌打造我鎮“清潔田園”示範片區。四是力爭“清潔水源”大突破，集中對“十里花卉長廊”道路沿線散户養殖污水污染進行綜合整治，引導村民集中養殖，建造一批污水處理池，打造一條“清潔水源”示範帶;五是積極建設“清潔家園”示範點，全面打造路東村那安坡、三塘村蒙村坡、建新村新村坡、四塘社區紅莊坡、四塘社區滕村新村、那筆村花圍坡、降橋村那荷坡等8個示範點，推進舊村改造，全面開展村坡“三拆”工作(即：拆除露天糞廁、拆除亂搭亂蓋、拆除廢棄危舊房)

五、加大督查、互查力度，確保清潔鄉村各項工作落到實處

一是開展鎮督查組日常督查。為了將責任落實到位，鎮督查組將繼續不定期逐級督查衞生整治情況、村規民約執行情況、保潔員上崗情況、村坡清潔鄉村工作資金使用情況等，查漏補缺，嚴格確保清潔鄉村工作的開展質量,嚴格考核獎懲制度。二是定期開展清潔鄉村行政村自查互查活動。20xx年10月16日-22日，我鎮組織開展清潔鄉村行政村首次互查活動。在互查中達到既學習先進村坡做法，又督促較差村坡迎趕先進，並組織羣眾從衞生整治、巡迴檢查等各個環節都參與其中，取得了很好的效果，我鎮將繼續在20xx年每一個月組織一次，已互查帶動促進各村(社區)推進清潔鄉村工作。

六、開展各類培訓，提升清潔鄉村工作開展成效

一是開展保潔員業務培訓。一個季度安排一次專業的保潔員培訓，請有經驗的環衞工人進行現場授課，傳授垃圾分類、垃圾收處理、工作流程等方面進行全面的培訓。二是開展農業技術推廣培訓。由農業服務中心每個月開展一次栽培技術、農藥廢棄垃圾處理、害蟲防治等方面農民關心的問題進行培訓，以培訓帶動“清潔田園”、“清潔水源”活動開展。三是垃圾分類、堆肥等技術培訓。通過派出技術人員學習外省相關成熟技術，之後對鎮環衞站工作人員、各村(社區)保潔員、相關工作人員進行培訓，建立三塘村蒙村坡、同仁村山口坡等5個垃圾分類、堆肥示範點。四是宣傳報道業務培訓。媒體宣傳報道是推廣清潔鄉村工作各類經驗、宣傳典型的重要渠道，我鎮在市級以上媒體已發表了10多篇正面宣傳報道，但一直處於不規範、單兵作戰的狀態。計劃請有經驗的媒介人對我鎮通訊員進行專業培訓，提高宣傳報道的質量和數量。

七、與黨建結合，為清潔鄉村注入新鮮血液

一是發揮各級黨支部的先鋒模範作用。我鎮轄區單位有20多個黨支部組織，組織的幹部都是清潔鄉村活動開展的骨幹力量，我鎮將有鎮黨委牽頭，組織各級黨組織到各村(社區)開展定期大清掃活動，參與人次不少於350人次。二是開展結對幫扶活動。每個支部接對幫扶不少於5名家庭困難户，扶持一門生存技能，定期慰問，並幫助幫扶對象打掃衞生。三是開展清潔鄉村活動中 “優秀黨員”評選活動，表彰在清潔鄉村活動中有突出貢獻的黨員，每一個季度評比一次，以表彰先進者帶動後進者。