上半年市殘聯繫統工作總結

XX年上半年滿載着殘疾人事業的碩 果悄然而過。

上半年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下， 在社會各界鼎力配合和通力協作下， 市殘聯以深入學習實踐科學發 展觀活動為載體，以加強殘疾人事業“兩個體系建設”為重點，以 切實解決殘疾人“三最”問題為根本，以開展全國助殘日系列活動 為核心，全面完成了上半年的工作任務，為全年工作目標的完成奠 定了堅實的基礎。 一、上半年工作總結 突出重點，突破難點，突顯亮點，助殘日系列活動開展

（ 一 ）突出重點 ，突破難點 ，突顯亮點 ，助殘日系列活動 開展 有聲有 得 有聲 有 色 今年 5 月 17 日是全國第 19 個助殘日， 我們把各部門活動聯在 一起，開展了助殘日系列活動。 開通殘疾人維權“ 綠色通道”

1 、 開通殘疾人維權 “ 綠色通道 ” 。 針對殘疾人維權難這一問 題，5 月 8 日，我們與市司法局聯合舉行了“撫順市殘疾人法律援 助‘綠色通道’啟動儀式”，向全市殘疾人及其家屬發放了 500 張 法援救助卡， 殘疾人憑此卡可享受到各級法律援助中心提供的法律 無償援助。綠色通道不僅為貧困殘疾人提供了順暢、便捷、高效的 法律服務，而且還減輕了他們的經濟壓力，進一步促進維護殘疾人 權益工作的開展。 為貧困殘疾人配發輔助器具。 2 、 為貧困殘疾人配發輔助器具 。 上半年，我們積極向省殘聯 爭取輪椅、助行架、腦癱兒童坐姿椅、枴杖、防灑餐具等 29 類 502 件殘疾人輔助器具。5 月 8 日，我們在市殘聯舉行了“救助貧困殘 疾人，XX 年國家彩票公益金輔助器具配發”儀式，向 400 多名 貧困殘疾人配發了輔助器具。同時，我們為特教學校聾兒語訓部的 失聰孩子們捐贈了助聽器及愛心款。 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會。 3 、 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會 。 我們從單身殘疾人面臨 的婚姻難題着手，開闢途徑，拓展渠道。5 月 12 日，成功舉辦了 1 “愛在方舟”撫順市首屆殘疾人鵲橋會，全市 500 多名殘疾人和家 屬參加，當場有 20 餘對單身男女互留聯繫方式，這次鵲橋會社會 反響很好，受到了廣大殘疾人的普遍歡迎。 辦了殘疾人 先進事蹟報告會。 殘疾人先進事蹟報告會 4 、舉 辦了 殘疾人 先進事蹟報告會 。5 月 15 日，我們與市直機 關工委聯合舉辦了殘疾人先進事蹟報告會。全國自強模範宮寶仁、 省自強模範李琳、 省模範和諧家庭宗秋芝和省十佳社區盲人按摩醫 師徐巧玲等用切身經歷講述與命運抗爭、成為生活強者的感人事 跡，市直機關各單位共計 240 餘人參加了報告會。大家被他們自強 不息的精神感動着、激勵着，許多人是含着熱淚聽完全場報告，會 場不時響起熱烈的掌聲。市委副書記喻國偉到會並聽取了報告。 為殘疾人舉辦了 專場文藝演出 舉辦了專場 文藝演出。 5 、為殘疾人 舉辦了 專場 文藝演出 。5 月 17 日，我們與礦務局 文工團聯合舉辦了“共享陽光”文藝演出，文工團演員和殘疾人演 員同台表演，全市 500 餘名殘疾人觀看了演出。市委常委、宣傳部 長劉國強，市人大副主任米志芳，市政府副市長杜曉航等市領導到 場觀看，與殘疾人共同歡度殘疾人的節日。 實施白內障復明手術。 6 、 實施白內障復明手術 。 今年 5 月，我們與眼病醫院聯合開 展“關注民生，共享光明”救助貧困白內障患者復明手術活動，經 過認真篩查，免費為 140 名貧困白內障患者實施復明手術。市委常 委、副市長吳光到場慰問手術後的白內障患者。 為貧困肢殘患者裝配假肢。 7 、 為貧困肢殘患者裝配假肢 。 5 月 19 日，經過篩查、配型等 一系列前期準備工作，市殘聯邀請省專家為我市 36 名貧困肢殘患 者裝配了假肢，市委常委、副市長吳光到現場看望假肢裝配者，並 為每名假肢患者送去慰問款 300 元。 8、大力開展貧困殘疾人幫扶 救助 工作 。 在助殘日活動期間， 大力開展貧困殘疾人幫扶救助 工作。 大力開展貧困殘疾人幫扶 救助工作 我們積極籌措資金，為貧困殘疾人送去黨和政府的温暖和關懷，全 市有 100 餘名貧困殘疾人得到救助。 此次系列活動，實現了“六個”前所未有，即活動時間前所未 有；活動規模前所未有；參加人員前所未有；影響力度前所未有； 社會反響前所未有；殘疾人受益程度前所未有。 實現了“六個”突破，即，少花錢多辦事的突破；與社會各界 2 聯合，實現社會化運作的突破；與時俱進，解決殘疾人最關心的老 大難問題的突破；上下聯動，分工不分家的突破；機關幹部綜合能 力和素質的突破；社會認可和認知程度的突破。 採取有效措施，

（ 二 ） 採取有效措施 ， 推動整體工作紮實穩步前進 1 、 康復工作 新模式，全面推進社區康復工作。 ⑴ 創 新模式 ，全面推進社區康復工作 。為全面推進我市殘疾人 社區康復工作， 切實把殘疾人社區康復工作納入全市基本醫療衞生 制度和基層醫療衞生服務體系，創造性地開展了以“政府主導、衞 生主抓，殘聯協調、部門配合，社會參與”的殘疾人社區康復工作 模式。 6 月上旬， 到 全市共有 766 個村和社區開展了社區康復工作， 康復活動站 280 個，全市 851 個社區、村，鄉（鎮） 、街道配備專 兼職康復員，舉辦培訓班 15 期，培訓人數達 1200 多人次。 圓滿完成了精防、低視力、聽力語言、肢殘、 ⑵ 圓滿完成了精防 、低視力 、聽力語言 、肢殘 、智殘和輔助器 具供應工作。 具供應工作 。上半年，為全市 1120 名貧困精神病患者實行了免費 投藥，對 2 名重症貧困精神病患者實施住院救助。為 610 名白內障 患者實施了復明手術，其中救助貧困白內障患者 146 例，完成了全 年任務指標的 52%；利用彩票公益金康復項目為貧困殘疾人配發低 視力助視器 60 件。完成聾兒康復訓練 14 名，培訓了 26 名聾兒家 長，為 13 名貧困聾兒佩戴助聽器，利用彩票公益金對 10 名貧困聾 兒進行配戴助聽器、補貼訓練經費等救助。完成肢體殘疾兒童機構 康復訓練 6 名，完成肢體殘疾人社區、家庭康復訓練 30 名，為 5 名貧困肢體殘疾兒童實施了矯治手術。 完成智力殘疾兒童康復訓練 30 名，培訓 18 名智力殘疾兒童家長，完成了全年任務指標的 75%。 為各類殘疾人提供輔助器具 623 件；為 34 名缺肢殘疾人安裝普及 型假肢，為 4 名下肢殘疾人提供功能補償型矯形器，建立和完善 7 個縣區級輔助器具服務站，為貧困殘疾人免費配發輔助器具 103 件。 2 、 扶貧工作 積極開展兩節期間 走訪慰問活動。 期間走訪慰問活動 ⑴ 積極開展兩節 期間 走訪慰問活動 。 市委、市政府領導高度重 視走訪慰問貧困殘疾人活動。市委副書記、市長王陽，市委常委、常 3 務副市長吳光，市委常委、副市長奚克路，市政協副主席苗亞鈞等領 導分別在兩節期間走訪慰問貧困殘疾人家庭。新賓縣政府對全縣 XX 多户殘疾人家庭給予了救助。各級殘聯組織也開展了形式多樣的走訪 慰問活動。兩節期間，走訪慰問 19058 户貧困殘疾人家庭,為他們送慰 問金、各種慰問品摺合人民幣達 584.71 萬元。 積極開展殘疾人專項扶貧工作 開展殘疾人專項扶貧工作。 ⑵ 積極 開展殘疾人專項扶貧工作。3 月份，經我們積極爭取，省 下撥 50 萬元專項扶貧資金,安排到撫順縣和新賓縣，共扶持 103 户貧 困殘疾人家庭。目前，扶貧資金全部發放到位，這將推動全市農村更 多的貧困殘疾人脱貧致富。 疾人教育工作。 ⑶ 殘疾人教育工作。按照省殘聯要求, 我們對今年殘疾考生開展 調查摸底工作,確保上線考生錄取率達 100%。五月份，我們到新賓、清 原兩所特教學校慰問殘疾學生,並分別送去慰問金 3000 元。 3 、 就業培訓工作 廣開渠道， 加大培訓力度。 ⑴ 廣開渠道 ， 加大培訓力度 。

上半年，全市共培訓各類殘疾學 員 1045 人。其中，城鎮培訓學員 701 人，農村培訓殘疾學員 344 人。 市殘聯舉辦 7 個專業的培訓班，培訓殘疾學員 237 人。 我們積極拓展就業渠道，拓寬就業思路，與撫順大學、撫礦技校、 煤礦機電學校、省殘聯中專達成成建制培訓意向。就業服務中心多渠 道開展培訓工作，在新華街道藍天社區舉辦了“穿珠工藝”培訓班， 在望花區舉辦了鈎針編織培訓班，開設網絡創業培訓班，盲人按摩培 訓班等。 創造良好就業環境，促進殘疾人就業工作的開展。 ⑵ 創造良好就業環境，促進殘疾人就業工作的開展。面對嚴峻的 就業形勢，我們在全市範圍內開展了“促進殘疾人萬人就業萬人培訓” 系列活動。上半年全市安置殘疾人就業 620 人，其中集中安置 92 人， 分散安置 94 人， 個體與組織就業安置 434 人。 我們積極爭取政府支持， 開發 23 個公益性崗位，使 23 名殘疾人實現了就業，扶持殘疾人個體 創業帶頭人 52 人，扶持資金達到 55 萬元。 殘疾人就業保障金年審收繳工作力度。 ⑶ 加 大 殘疾人就業保障金年審收繳工作力度。我們突破金融危機 帶來的不利影響和壓力，會同市財政局、市地税局採取一切有效措施， 加大保障金收繳力度。截止 6 月 20 日，保障金收繳入庫 1308 萬元， 4 比去年同期增長 160%。 4 、 宣文工作 加大宣傳力度， 營造愛殘助殘氛圍。 我們繼續加大宣傳力度， ⑴ 加大宣傳力度 ， 營造愛殘助殘氛圍 。 在社會上不斷營造愛殘助殘良好氛圍， 特別是在助殘日系列活動期 間，各新聞媒體集中報道 40 餘篇（條）新聞通訊稿件。上半年，我 們共發表稿件 200 餘篇（條） ，坐客撫順電視台“零距離溝通”等欄目 2 次。 冬季特奧會再傳佳音。 ⑵ 冬季特奧會再傳佳音 。 由市殘聯選送的 2 名特奧運動員，在 第九屆世界冬季特奧會越野滑雪比賽中，取得 2 枚金牌、1 枚銀牌、2 枚銅牌的優異成績。 成功承辦省體育工作會議 3 省體育工作會議。 ⑶ 成功承辦 省體育工作會議 。 月 26 日,省殘疾人體育工作會議 在撫順召開，我們高度重視會議籌備工作，周密安排，嚴格策劃，千 方百計做到萬無一失。經過努力，會議圓滿成功，實現了省領導滿意、 各兄弟市滿意的目標。 5 、 信訪維權工作 進一步強化了信訪維權工作的制度建設。 ⑴ 進一步強化了信訪維權工作的制度建設。按照預警在先，防範 在先，掌握動態，及時發現的原則，進一步強化了制度化建設。先後 制發了 《關於進一步加強全市殘聯系統 “三級” 組織網絡建設的通知》 、 《關於建立為殘疾人提供法律援助“綠色通道”的通知》等多項制度。 初步建立了殘疾人維權長效機制。 建立“ 三級” 信訪網絡信息系統。 ⑵ 建立 “ 三級 ” 信訪網絡信息系統 。 為使殘疾人信訪工作適應 新形勢需要，形成各級殘聯信訪工作網絡化、一體化的工作格局，我 們開通了市、縣區、街道（鄉鎮）殘聯相互配合，上下通達，反映迅 捷的“三級”信訪工作網絡，形成統一領導、上下協調，各負其責、 齊抓共管的信訪工作格局。 以高度負責的精神處理信訪案件。 ⑶ 以高度負責的精神處理信訪案件 。上半年，全市各級殘聯共 受理羣眾來信來訪 211 人（次） ，諮詢 233 人（次） ，處理上級殘聯交 辦案件 2 件，結案率 96%。同時，配合有關部門，對整頓殘疾人機動車 問題做好前期基礎工作。 6 、 組聯工作 5 加強對 基層殘聯幹部的培訓 為使新上崗的鄉殘疾人專職委 殘聯幹部的培訓。 ⑴ 加強 對 基層 殘聯幹部的培訓 。 員儘快適應崗位需要，我們於 2 月末舉辦了鄉殘聯專職委員培訓班， 進行了系統培訓； 6 月末，我們召開市、縣區各協會主席工作會議暨 培訓會，開展了理論和業務培訓。 全面啟動二代殘疾人證換髮工作 二代殘疾人證換髮工作。 ⑵ 全面啟動 二代殘疾人證換髮工作。按照中省殘聯的部署，我們 從五月份開始，進行二代殘疾人證換髮的前期準備工作。舉辦了專業 人員培訓班，召開了換髮二代殘疾人證動員大會，與有關部門積極協 調，最大限度地減少殘疾人換證費用。6 月 1 日，我市第二代殘疾人證 的換髮工作全面啟動。 深入開展 學習實踐活動， 機關黨建工作再 上新台階 開展學習實踐活動 （ 三 ） 深入 開展 學習實踐活動 ， 機關黨建工作 再 上新 台階 上半年， 在深入學習實踐科學發展觀活動中， 我們緊緊圍繞 “全 力推進撫順市殘疾人事業又好又快發展”這一主題，嚴格按照“黨員 幹部受教育、科學發展上水平、廣大殘疾人得實惠”要求，堅持理論 學習“六結合” ，即，自學與集中學習相結合、專題輔導與自學心得相 結合、知識競賽與理論考試相結合、徵求意見與建言獻策相結合、網 絡在線學習與觀看市領導 cd 光盤講話相結合、殘聯網站專欄與顯示屏 播放相結合等形式，全面理解掌握科學發展觀理論知識，提高了理論 素養，提升了工作能力，增強了溝通理解，增進了團結和諧。 按照市委關於“黨員幹部走進千家萬户”實踐活動的要求，我們 先後組織黨員幹部四次入户包保家庭，並多次送去慰問金和慰問品， 摺合人民幣 10,800 元。同時，參加市直機關開展“捐獻一日工資”活 動，捐款 4,612 元。 此外，機關黨委和機關工會、青工委通過開展《殘疾人保障法》 每週解讀、 “周讀一文、月讀一書談體會”“手語大課堂” 、書法基本 功、學習計算機操作知識、參加社會義務勞動、邀請全國勞模鄧鳳蘭 作報告、邀請市人大祕書長張卓講授禮儀知識、遊覽鳥島、迎“五一” 擁抱春天健身走、健身三塊石、歡聚海洋館、保健營養講座、參加全 市羽毛球比賽、 “創建文明機關、會榮我榮” 、慶“七一”詩歌朗誦、 召開“兩先一優”表彰大會、開展黨員重温入黨誓言等活動，使機關 幹部極大地提高了語言表達和文字綜合能力，培養了無私奉獻、勇於 6 拼搏的精神，培養了熱愛生活、注重運動的良好生活情趣，提高了業 務能力和綜合水平，促進了機關幹部，特別是年輕同志的全面發展， 為殘聯的發展儲備了充足的人才力量。 上半年，經過大家的共同努力，我們的工作取得了豐碩的成果， 市殘聯被市委、市政府授予全市就業工作突出貢獻單位，被市政府 授予文化工作特殊貢獻單位，被市政府授予關愛兒童先進集體，同 時，殘疾人文化及體育工作分別在全省會議上介紹了經驗。以上成 績的取得是我們殘聯繫統上下共同努力的結果， 是我們全體同志精 誠團結、通力合作的結果，是我們殘疾人工作者努力拼搏、無私奉 獻的結果。同志們，辛苦了！我代表市殘聯領導班子向大家致以最 誠摯的謝意和最親切的問候。

二、下半年工作安排 下半年工作，重點抓好以下三條主線。

1、二個保障體系主線。 二個保障體系主線。 社會保障保系。抓文件落實，殘疾人低保金上浮 20%，進行個體從 業殘疾人養老保險補貼試點。中心抓緊拿出實施細則，擬用 50 萬保障 金用於殘疾人養老保險補貼，積極促進殘疾人蔘加城鎮居民醫療保險。 服務保障體系。下半年，要抓 1-2 個陽光之家和陽光工場的試點， 有條件的縣區可以進行五位一體的嘗試。這是當前殘聯工作的空白和 今後殘聯工作的方向，這也是殘疾人得實惠的根本所在。 2、貫徹三個文件主線。 貫徹三個文件主線。 文件出台後，關鍵是如何貫徹落實。我們想通過這個千載難逢的 機遇來解決我們工作中的難點問題，首先是向市委常委會彙報工作， 爭取市委常委會對我們的支持，如建立康復中心、基層組織建設、設 施建設等。xxx前，全省達標，我們藉機促進達標。10-11 月份，到 各縣區分別召開督辦現場會。同時在下半年適當時機召開政府殘工委 工作會議。 3、全國和省康復示範區達標主線。 全國和省康復示範區達標主線。 標主線 今年，新撫區和望花區已分別申報國家康復示範區和省康復示範 區，年底前，將接受檢查驗收。這項工作，雖然涉及 2 個區，但卻是 7 我們市殘聯下半年工作的主線。我們要上下聯手，協同作戰，全力運 作，必須保證年底檢查一次驗收達標。市殘聯康復處要發揮指導、協 調、溝通的作用，2 個區更要全力以赴。要注意爭取領導，這是事半功 倍的捷徑。 以上三條主線是我們下半年工作的重中之重，此外，要做好以下 十項工作。 1、市人大視察無障礙工作。 2、第二屆殘疾人運動會籌備工作、 《撫順扶殘助殘之歌》和《殘 疾人工作手冊》的印製工作。 3、參加全國第七屆殘疾人文藝匯演工作。 4、資助殘疾人大學生工作。 5、殘疾人就業工作。①聯合辦學。一是與學校聯合，一是與社區 聯合，採取給全市殘疾朋友一封信等形式進行聯繫溝通。②開通“愛 心櫃枱” 。③愛心企業聯誼，與全市 92 個福利企業聯合拓展就業。④ 開展就業促進日系列活動。 6、殘疾人專職委員培訓工作。下半年，擬舉辦二期培訓班，每期 100 人，重點是業務和素質培訓。 7、 社會手語培訓工作。 擬在服務行業窗口單位培訓聾人手語翻譯。 8、殘疾人自強報告團巡迴報告和專門協會工作。 9、換髮二代殘疾人證工作。 10、學習實踐科學發展觀活動的檢查整改及收尾工作。在活動中， 全體機關幹部要做到“三個五” 一是 ，一是 一是“五個加強” ，加強學習，加強 溝通，加強基礎，加強落實，加強管理，做到白天走幹講，晚上讀寫 想；二是 二是“五個要有”，要有良好的精神狀態，要有清晰的工作思路， 二是 要有務實的工作作風，要有快捷的工作效率，要有和諧的班子隊伍； 三是“處理好五種關係” ，處理好自己做和社會做的關係，處理好本級 三是 做和下級做的關係，處理好發展事業和加強基礎的關係，處理好營造 扶殘助殘氛圍與提高殘疾人素質的關係，處理好當前和長遠的關係。