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安監局辦公室主任工作總結大綱

安監局辦公室主任工作總結大綱

篇1:

安監局辦公室主任工作總結大綱

今年上半年,在省委、政府的正確領導下,全省各地、各部門認真貫徹國務院和省委、政府領導關於安全生產工作的一系列重要指示精神,嚴格落實各級領導安全生產責任制,深入開展隱患排查和百日督查專項行動,全力開展抗震救災和災後重建工作,嚴防地震次生事故災害。通過全省上下的共同努力,全省各類生產安全事故四項指標“三降一升”,安全生產形勢總體穩定。

一、上半年全省安全生產情況

(一)生產安全事故情況

全省共發生各類生產安全事故2400起,死亡787人,受傷1717人,直接經濟損失3199.2萬元,與去年同期相比,事故起數減少483起,下降 16.8%;死亡人數減少8人,下降1%;受傷人數減少274人,下降13.8%;直接經濟損失增加517.2萬元,上升19.3%。

1、工礦商貿企業事故四項指標全面下降。全省工礦商貿企業共發生事故47起,死亡57人,受傷7人,直接經濟損失1387.2萬元,與去年同期相比,事故起數減少39起,下降45.3%;死亡人數減少58人,下降50.4%;受傷人數減少3人,下降30%;直接經濟損失減少175.8萬元,下降11.2%。

2、道路交通事故四項指標“二降二升”。全省共發生道路交通事故1579起,死亡702人,受傷1697人,直接經濟損失606.1萬元,與去年同期相比,事故起數減少105起,下降6.2%;受傷人數減少266人,下降13.6%;死亡人數增加56人,上升8.7%;直接經濟損失增加28萬元,上升 4.8%。

3、火災事故四項指標 “二降一平一升”。全省共發生火災事故747起,死亡3人,受傷7人,直接經濟損失1090.2萬元,與去年同期相比,事故起數減少327起,下降 30.4%;死亡人數減少4人,下降57.1%;受傷人數持平;直接經濟損失增加570.9萬元,上升109.9%。

4、鐵路路外事故四項指標全面下降。全省共發生鐵路路外事故21起,死亡14人,受傷4人,直接經濟損失10.2萬元,與去年同期相比,事故起數減少15起,下降41.7%;死亡人數減少11人,下降44%;受傷人數減少6人,下降60%;直接經濟損失減少11.2萬元,下降52.2%。

5、農機事故四項指標全面上升。全省共發生農機事故5起,死亡4人,受傷2人,直接經濟損失0.5萬元,與去年同期相比,事故起數增加2起,上升66.7%;死亡人數增加2人,上升100%;受傷人數增加1人,上升100%;直接經濟損失增加0.2萬元,上升66.7%。

6、水上交通事故1起,死亡7人,無人員受傷,直接經濟損失105萬元,去年同期沒有發生水上交通事故。

1-6 月份,全省共發生一次死亡3人以上各類較大事故28起,死亡104人,與去年同期相比,事故起數增加1起,上升3.7%;死亡人數減少17人,下降 14%。其中,道路交通較大事故25起,死亡89人;水上交通較大事故1起,死亡7人;工礦商貿企業較大事故2起,死亡8人。

(二)安全生產指標控制情況

1-6 月份,全省安全生產指標控制較好,全省各類生產安全事故共死亡787人,佔國家下達年度控制指標的41.9%,在年度控制指標階段目標之內。其中:工礦商貿企業事故死亡57人,佔國家下達年度控制指標的21.6%。道路交通事故死亡702人,佔國家下達年度控制指標的45.9%。火災事故死亡3人,佔國家下達年度控制指標的27.3%。鐵路路外事故死亡14人,佔國家下達年度控制指標的23.3%。農機事故死亡4人,佔國家下達年度控制指標的28.6%。

全省14個市州各類生產安全事故死亡人數均未超出年度控制指標的階段目標。

二、上半年工作特點

今年年初,按照國家安全生產監督管理總局20XX年安全生產工作要點和全國、全省安全生產工作電視電話會議精神以及政府的工作安排,省安全委員會及時對全省安全生產工作進行了認真安排部署,提出了20XX年全省安全生產工作指導思想和工作目標,即:以中國特色社會主義理論為指導,以科學發展觀統領安全生產工作全局,認真貫徹黨的第十七次全國代表大會報告提出的“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”的要求和全國安全生產電視電話會議、工作會議、全省經濟工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,按照《工作報告》要求,圍繞發展中心,樹立服務意識,堅持依法行政,認真貫徹國家“隱患整治年”各項工作部署,全面落實“兩個主體責任”,推進實施源頭治本、政策治本、制度治本措施,進一步深化安全生產隱患排查治理和專項整治,強化基層監督和企業安全管理,加強法制、機制和體制建設,努力遏制重特大事故,促進全省安全生產狀況進一步穩定好轉,不斷開創安全生產工作新局面。按照20XX年全省安全生產工作“貫徹一個要求,確保兩個目標,落實兩個責任,實現四個提高,突出五個重點,狠抓八項重點工作”的具體要求主要呈現以下七個方面的特點:

(一)以目標管理和責任落實為主線,安全監管職責得到進一步強化。

根據國務院安委會下達給我省20XX年安全生產控制指標,結合我省實際情況,省安委會辦公室制定了全省安全生產目標責任書和控制指標考核辦法,確定了各市、州控制考核目標。進一步完善安全生產考核指標體系,對《甘肅省安全生產責任制考核辦法》和安全生產控制指標體系進行了修改完善,加大了對責任落實、安全投入、事故隱患排查整改的考核力度,重點突出了各級政府安全生產監督管理責任的落實,加大對政府的考核力度,使安全監管主體責任逐級落實到了各級政府。

(二)認真貫徹國家“隱患治理年”各項工作部署,安全生產隱患排查治理和專項整治取得顯著成效。

根據《國務院辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查工作的通知》和《甘肅政府關於進一步加強安全生產監督管理工作的意見》(甘政發[20XX]46號),結合全省實際,政府於20XX年3月24日下發了《甘肅政府關於印發甘肅省安全生產隱患排查治理實施方案的通知》,對全省安全生產隱患排查治理工作進行了安排部署,明確了專項行動的工作目標、範圍、內容、方法和實施步驟。為及時瞭解和準確掌握全省隱患排查治理專項行動的進展情況,總結推廣先進經驗,發現和解決存在問題,省安委會辦公室於3月21日下發了《關於加強安全生產隱患排查治理信息報送工作的通知》(甘安辦發[20XX]8號),重點對隱患排查治理信息報送內容、報送程序及文字説明、報送時間作了詳細安排部署。3月10日省安辦下發《關於轉發國務院安委會辦公室關於進一步做好易由自然災害引發事故災難的危險點及隱患排查治理工作的通知的通知》(甘安辦發[20XX]5號),要求各市州認真做好“易受自然災害影響企業、單位和場所”的隱患治理工作,把此項工作做為“隱患治理年”工作重點之一進行了安排部署。

在非煤礦山方面:為切實做好非煤礦山及相關行業專項整治和隱患排查治理工作,省安監局制定下發了《甘肅省20XX年非煤礦山及相關行業安全專項整治和隱患排查治理工作方案》。把隱患排查治理重點放在金屬與非金屬礦山以及尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開採企業等危險性較大的高危行業。一是加大了對隴南成縣、徽縣、文縣、甘南瑪曲縣、張掖肅南縣、酒泉肅北縣、瓜州縣等重點礦區的非法和不具備安全生產條件的小型礦山隱患排查和專項整治力度。二是對全省地下金屬與非金屬礦山結合許可證延期換證工作開展井下機械通風露天採場中深孔爆破專項整治,逐一檢查驗收,對達不到標準的實施停產整頓。三是在去年對全省尾礦庫隱患排查的基礎上,對全省的尾礦庫進行了全面排查,特別是對地震災區的尾礦庫組織專家進行了重點排查、對排查出的隱患和問題逐項制定治理措施和監控措施,收到了良好效果,到目前為止,沒有發生重大問題。四是為認真吸取“9.9”噴爐事故教訓,對有色冶金行業重點開展了工藝環節的安全隱患排查和整治。五是針對礦山井巷工程及石油天然氣專業技術服務單位因安全管理問題引發事故的特點,把礦山工程項目的發包方和承包方的安全生產製度建設和管理情況作為重點進行了全面的監督檢查,通過檢查進一步規範了礦山施工安全程序,各類事故明顯減少。

在危險化學品方面:省安監局制定下發了《甘肅省危險化學品領域安全生產隱患排查治理實施方案》,主要突出抓了五個方面的工作,一是加大了對蘭州、白銀、酒泉、慶陽等危險化學品從業單位密集的重點地區隱患排查治理工作力度。二是對煉油、石化、氯鹼、合成氨、光氣化、溶解乙炔等危險性較大的重點領域進行全面的安全隱患排查和專項整治工作。三是突出了對中油蘭州石化分公司、中油慶陽石化分公司、甘肅銀光聚銀化工公司和甘肅劉化集團有限責任公司等中央在甘和省屬危險化學品重點單位的隱患排查和治理。四是加大了對危險化學品生產、經營、儲存、運輸和煙花爆竹生產等重點環節的隱患排查和專項整治工作。五是以危險化學品重點建設項目的“三同時”審查為重點,加大對危險品建設項目的監管監察力度。

在煤礦安全方面:煤礦安全監管監察部門,以礦井通風、瓦斯治理、煤礦整頓關閉、資源整合、項目建設、採掘佈置、機電管理、頂板管理、水害防治、火工品管理、防治“三超”等十七個方面為重點進行隱患排查和專項整治,通過整治消除了一大批事故隱患,煤礦企業安全生產各類事故大幅度下降,煤礦安全生產整體穩定,形勢好轉。

在交通安全方面:各道路運輸管理機構繼續按照“三關一監督”的要求,加大運輸行業安全源頭管理。繼續深入開展安全生產專項整治,以治理超載、危險品運輸、加強駕駛員安全教育等為重點,從源頭上防止道路運輸事故發生。公安交警部門開展了“平安斑馬線”行動、“千里安全文明線”活動和機動車涉牌涉證交通違法行為專項整治,加大了對超速、超員、疲勞駕駛、酒後駕駛、農用車非法載人等違法行為的查糾力度,最大限度消除安全隱患,保障道路安全暢通。

在消防安全方面:公安消防部門,針對人員密集、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建築、地下空間場所、文物古建築等單位開展隱患排查治理,堅持把火災隱患治理工作與推進消防工作社會化結合起來,加強了對易燃易爆生產經營單位、公眾聚集場所消防安全責任制和消防安全管理制度的落實情況的檢查力度,突出隱患治理,對政府掛牌督辦的98家重大火災隱患單位,督促隱患單位做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,效果顯著,絕大多數隱患已完成治理。

在建築安全方面:建設管理部門以防範腳手架、模板、建築起重機械事故,規範勞動防護用品的使用,遏制危險性較大工程安全事故為重點,開展建築施工安全整治和隱患排查治理活動,督促建築施工企業開展施工高峯期、高温期、雨季等階段的安全防護自查自糾工作,有效遏制了建築施工生產安全事故的發生。

在水利安全方面:水利部門以水利施工、水庫運行、農村水電、水文測報、車船交通、供水、電力生產、防火防爆、水庫旅遊等作為重點,制定措施,強化監督,不斷加大安全投入和事故多發領域安全生產排查治理力度,收到了顯著成效,各類生產安全事故明顯減少。

在綜合監管方面:省安監局針對安全生產綜合監管工作協調的行業多和監管的企業規模大的特點,把安全生產綜合監管工作重心放在第一線,注重加強部門間的協調配合。一是與省交通廳、省公安廳、省農機局聯合下發《關於立即開展治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人專項行動的通知》。二是結合近年來道路交通運輸企業開展安全標準化工作中新問題和交通廳聯合下發了《關於進一步加強道路交通運輸企業安全生產標準化評估工作的通知》,切實加強道路運輸企業安全管理的基礎工作。 三是會同省電監辦對電力行業隱患排查整治回頭看工作,現場檢查近十天,加大了電力行業隱患排查工作力度。四是召開省屬和中央在甘郵政、通信單位和企業安全生產工作的座談會。四是對旅遊行業的安全生產工作提出了具體的要求,“五、一”長假前,對星級飯店、公園風景區、旅遊景點進行了安全大檢查,保證市民的出行安全。五是與林業廳共同下發了《關於加強草原防火安全工作的通知》;與省商務廳聯合下發了《加強境外企業安全管理工作的通知》。六是在機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易等行業重點加強了班組安全標準化建設,開展安全生產標準化工作,推動本質安全型企業建設。

(三) 以“安全生產百日督查專項行動”為鍥機,全面提升全省安全生產水平。

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發明電 [20XX]22號),4月28日政府召開了20XX年省安委會第二次全體會議,對全省安全生產百日督查專項行動進行了安排部署。為切實開展好百日督查專項行動工作,省安委會辦公室於5月5日下發《關於印發安全生產百日督查專項行動政府督查方案的通知》(甘安辦明電[20XX]6號),組成由省安監局、省公安廳、省建設廳、省水利廳等單位牽頭的七個政府督查組於5月初至7月底對全省14個市州進行督查,對每個市州的督查有效時間均在15天以上。

至 6月底,政府七個督查組已完成對14個市州的第一、二階段的督查工作。從督查情況看,各市州各行業部門對百日督查專項行動高度重視,及時制定督查方案,組成督查小組,組織對所轄區、行業進行安全生產專項督查,消除了一大批安全隱患,專項行動取得了明顯成效。蘭州市以“排查要認真,責任要到人,治理要徹底、成果要鞏固”為指導思想,組織專家組深入企業開展“安全諮詢”與“會診”活動,幫助重點單位和事故多發企業及時發現、整治事故隱患,提高了事故預防能力。慶陽市堅持綜合督查與專項督查、明查與暗訪、企業自查與上級抽查、地方檢查與部門督查、督促檢查與調查研究“五結合”的方式,找問題癥結,掌握真實情況,發現薄弱環節,解決實際問題。蘭州鐵路局認真吸取“4.28”事故教訓,把安全生產百日督查專項行動與安全生產專項整治和提速安全保障體系建設、安全隱患排查治理、安全大反思相結合,通過領導督查、綜合督查、專業督查、站段自查相結合的方式,進一步強化基礎管理,完善規章制度,全面整治隱患,上半年實現鐵路運輸安全持續穩定好轉。

為及時瞭解和掌握全省隱患排查治理專項行動的進展情況,總結經驗,解決存在問題,省安委會辦公室及時下發了《省安委會辦公室關於做好安全生產百日督查專項行動宣傳和信息工作的通知》(甘安辦[2019]9號),對百日督查專項行動宣傳和信息工作進行安排。省安辦及時向國務院安委辦報送全省百日督查專項行動信息50餘條。國務院安委辦百日督查《工作快報》刊載了我省百日督查工作信息。

(四)反映迅速、措施得力,全面指導工礦企業抗震救災工作。

20XX年5月12日四川省汶川縣發生8級地震以及多次餘震波及我省10個市州、70個縣區、937 個鄉鎮、10848個行政村。為了切實做好抗震救災工作,5月14日,省安委會辦公室下發了《關於做好抗震救災中安全生產工作的緊急通知》(甘安辦明電 [20XX]8號),要求全省各部門、各單位落實防範措施,加強對基礎設施、各類建築的監控,提高安全保障能力。5月17日,省安委會辦公室轉發了《國家安全生產監督管理總局關於切實做好防範災區發生次生事故工作的緊急通知》(甘安辦明電[20XX]9號),要求受災地區加強領導,全面排查,突出重點防範,落實監管監控,防範災區發生次生事故,確保生產安全。5月17日,石軍副省長主持召開了省安委會第三次全體會議,傳達中共中央、國務院,省委、政府領導關於抗震救災期間安全生產工作進展情況,對下一階段安全生產特別是嚴防地震次生災害工作進行安排部署。在省安全監管、監察部門的安排部署和直接領導下,全省各地生產經營單位加強領導,提高了對抗震救災期間安全生產工作的認識。特別是各類礦山、尾礦庫、危險化學品生產儲存、油氣井生產等高危行業單位,按照要求停產撤人,做到了“災情未解除不生產,災害未治理不帶病生產,人員未教育不上崗生產,措施未到位不盲目生產”。由於各級安監部門充分落實各項安全措施,災區未發生各類次生事故。6月18日,省安辦下發了《關於地震災區企業安全隱患排查治理和安全復產指導意見》(甘安辦發[20XX]13號),要求安委會有關成員單位和受災企業主管部門要加強對企業安全復產的指導工作,指導、幫助、協調受災企業對因地震造成的地質災害、廠房建築隱患、設備設施損毀等開展評估、鑑定、檢測檢驗等工作。要求地震受災企業在認真開展隱患排查治理的基礎上,制定切實可行的復產方案,恢復生產過程中要注重安全技術支撐,加大安全投入,加強施工管理,完善應急預案,確保安全復產。

5 月13日至19日,安監局組成兩個抗震救災工作組,深入災區對礦山、危險化學品、長輸油管線、水庫大壩、建築施工等企業進行了實地查看,對近百家企業直接提出具體要求,瞭解災情,研究抗震措施,有效開展抗震救災工作。5月15日,應國家安全生產應急指揮中心的要求,省安監局積極協調國家和省級危險化學品應急救援基地-中油蘭州石化公司救援隊伍,緊急趕赴四川地震災區開展救援工作。5月26日省安監局再次組織有關礦山科研、設計、地質災害研究、安全評價方面的16位專家深入災區企業一線,實地指導幫助34個地下礦山、55個尾礦庫,18個選礦冶煉企業對災害進行評估、定性定量分析,制定治理方案和技術措施,為災區生產經營單位恢復生產提供了有效的技術支持。

抗震救災期間,省安委會辦公室及時調度瞭解全省抗震救災、安全生產的最新情況,按照要求每日4次向國家安監總局、政府、省抗震救災指揮部報送最新災情和應急救援信息,為我省抗震救災工作提供準確災情信息。6月10日下發了《關於中石油蘭州石化分公司救援隊抗震救災情況通報》,對甘肅省危險化學品應急救援基地—中油蘭州石化公司救援隊和參加救援的搶險隊員不畏艱苦的出色表現進行了全省通報表揚。

(五)安全生產監督檢查程序進一步規範,全省安全監管水平明顯提高。

省安監局修改編定了《甘肅省非煤礦山安全監督檢查綱要》、《危險化學品從業單位安全檢查要點指南》和《煙花爆竹從業單位安全檢查要點指南》,將從業單位安全檢查內容規範化、制度化,用《綱要》、《指南》指導全省非煤礦山、危險化學品安全檢查工作。對綜合監管行業檢查考核標準進行彙編,有力促進了安全生產監管水平。在總結去年安全生產隱患排查治理專項行動所取得成績和不足中,針對基層部分安全生產監管人員對法律法規理解和運用還有一定差距,受業務知識的制約,在涉及安全生產技術、設備工藝等方面,尚有欠缺的情況,省安監局結合隱患排查工作,對全省14個市州、86個縣區安監人員進行安全生產隱患排查治理培訓。採取邊排查邊培訓的方式,通過集中學習、現場實地排查等環節,使各級監管人員在安全生產法律法規、安全管理、政策運用、監管能力、安全檢查、排查治理隱患和解決實際問題能力等方面得到一次全面提高,通過檢查指導企業解決在安全生產管理方面存在的問題。通過省市縣開展的聯合隱患排查治理活動,不僅提高了安全監管人員的能力,也有力促進了企業的安全生產水平。

(六)嚴把安全生產許可證延期換證及審批關,安全生產源頭管理進一步加強。

自20XX年國務院頒佈《安全生產許可證條例》以來,全省相關企業積極貫徹實施並依法申辦安全生產許可證。今年,各企業首次取得安全生產許可證有效期陸續屆滿三年,需依法延期。根據《安全生產許可證條例》,結合各行業、企業特點,省安監局制定下發了《甘肅省非煤礦山企業安全生產許可證有效期到期延期有關問題的通知》、《關於進一步做好危險化學品經營許可證延期換證工作的通知》和《關於危險化學品生產企業安全生產許可證頒發管理和有效期到期延期有關問題的通知》(甘安監危化 [20XX]41號),進一步規範、指導有效期到期延期有關條件、標準、要求和安排,督促企業加大安全投入,進一步改善安全生產條件,規範安全管理,提高本質安全水平。上半年安全生產許可證發放及延期換證工作有序進行,共核發非煤礦山企業安全生產許可證110户,危險化學品生產企業安全生產許可證18户,初步審查了53户安全生產許可證延期企業的申報資料。

(七)積極開展安全生產宣傳教育工作,增強全民安全文化意識。

在安全教育方面,始終堅持安全教育與安全管理並重的原則,加強安全生產宣傳和培訓教育工作,着力提高基層政府負責人、企業主要負責人、安全管理人員的安全生產責任意識和安全管理水平,提高職工羣眾的安全生產技能。

一是認真組織開展了20XX年“全省安全生產月”活動。按照國家六部門的部署,下發了《並於開展20XX年“全省安全生產月”活動的通知》,緊扣今年“治理隱患、防範事故”的活動主題,重點開展了宣傳諮詢日活動、組織安全專家下基層、“青年示範崗”、“安康杯”竟賽等形式多樣的安全生產宣傳活動,同時廣泛利用新聞媒體作用,大力宣傳黨和國家關於安全生產工作的方針政策、法律法規,為全省營造“關愛生命,關注安全”良好氛圍,增強全民的安全意識。

二是大力開展從業人員的安全培訓工作。上半年全省安監系統共培訓危險化學品從業單位、非煤礦山企業、建築施工單位及其他生產經營單位主要負責440人、安全管理人員2403人,培訓各類特種人員17283人,其中複訓特種作業人員6819人,堅持嚴格的持證上崗制度,對提高從業人員的安全技能和安全意識起到了非常重要的作用。

三是強化安全生產信息工作。省安監局充分利用省安全生產監督管理局網站及時發佈安全生產信息指導全省安全生產工作,將上半年全省安全生產控制指標完成情況在《甘肅日報》刊登。各市州充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體宣傳安全生產工作。通過宣傳,進一步增長和增強了全民、全社會的安全知識和安全意識。

三、存在問題

總體上看,上半年全省安全生產形勢總體穩定,趨於好轉,安全生產目標完成較好,安全生產控制指標均在控制目標以內,但是安全生產工作還存在以下幾方面的問題和不足。

(一)部分行業、領域安全生產形勢依然嚴峻。上半年,道路交通事故死亡人數上升8.9%,較大事故起數上升13.6%;火災事故經濟損失上升109%。

(二)隱患排查治理工作還不夠深入。在隱患排查治理和百日督查中發現,個別部門對生產經營企業的底數不清,隱患排查治理沒有覆蓋所有生產經營單位;部分企業對排查出的安全隱患重視程度不夠,一些安全隱患還未徹底消除。

一些企業和地區為應付檢查而進行檢查存在走過場的現象,使隱患排查工作浮於表面、流於形式,對查出的隱患跟蹤檢查不夠,對隱患治理的治本措施還未得到落實。

(三)中小企業安全基礎管理工作相對薄弱,隱患嚴重。部分企業安全意識不強,安全生產費用投入不足,安全管理水平不高,安全隱患普遍存在,整改措施不到位,效果不明顯,監管難度大。

一些單位雖然建立了安全生產管理制度,但存在內容不具體、操作性不強的問題,有的已不適應新形勢下安全生產工作的實際需要,需及時修訂和完善。

(四)基層安監機構力量薄弱,綜合監管難以發揮應有的作用。我省現有安監人員700多人,監管水平、業務能力呈逐級衰退態勢,監管力量不足、裝備差的問題比較突出。綜合監管存在各部門聯繫不緊,形不成合力等問題。

四、下半年全省工作重點

上半年全省安全生產形勢雖然保持了穩定好轉的態勢,但下半年是全省企業生產經營的黃金期,也是事故高發期。8月份,北京奧運會的召開,也對安全生產工作提出更高要求。因此,下半年我們將繼續圍繞20XX年安全生產工作會的要求,突出抓好以下幾方面的工作。

(一)進一步落實安全生產責任制,做好安全生產責任考核工作。

認真落實《甘肅政府關於進一步加強安全生產監督管理工作的意見》,強化政府監管、部門監管和企業安全生產主體責任的落實,使政府、部門安全生產監管主體、企業安全生產責任主體、政府行政首長、部門領導負責制和企業法定代表人負責制落到實處。嚴格按照《甘肅省安全生產責任制考核辦法》完善安全生產目標管理體系,動態監控各市州和有關部門安全生產責任目標執行情況,做好對14個市州政府安全生產工作的考核工作。

(二)進一步深化安全生產隱患排查治理、 “百日督查”專項工作,全面促進全省安全生產形勢穩定好轉。

繼續深入開展重點行業和領域的隱患排查和百日督查專項行動,把隱患排查治理和專項整治有機結合起來,不斷提升全省安全生產的水平。繼續開展礦井通風、冶金高爐、長距離輸油輸氣管線專項整治工作,大力推廣機械通風、中深孔爆破技術。加強對礦山井巷工程、石油天然氣專業技術工程服務單位監管,杜絕無證施工,以包代管。

修訂並正式印發危險化學品生產企業設備檢維修、開停車和試生產等非正常生產狀態下的安全管理指導意見和危險化學品從業單位外來施工隊伍、人員安全管理指導意見,履行服務職能,幫助危險化學品從業單位提高安全生產管理水平。

根據上半年重點企業隱患排查的情況,組織專家對中油蘭州石化公司等重點企業進行 “回頭看”,督促企業落實隱患治理方案、資金,切實整改消除隱患;督促危險化學品從業單位經常性開展反違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律的活動,增強管理人員和操作人員的遵章守紀意識。

繼續深入開展氯酸鉀專項治理工作;積極協調做好煙花爆竹經營銷售環節監管移交準備工作;出台我省煙花爆竹經營許可實施細則,確保我省煙花爆竹經營監管工作走向規範。繼續深入開展“五整頓、三加強”工作,打擊非法營運車輛載客,治理超限超載。抓好渡口渡船、低質量船舶專項整治。加強對危險化學品特別是液化石油天燃氣運輸的整治,落實防範措施,有效遏制運輸事故發生。加強農機駕駛人員安全培訓,打擊拖拉機非法載人行為。繼續開展火災隱患普查整治活動。

在房屋建築、公路、鐵路、水利電力、電信工程等建設領域,開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、隧道施工為重點內容的專項整治,加強建築施工企業安全生產許可證的動態監控,嚴防重特大事故的發生。認真做好民用爆炸物品、特種設備、水上交通、水利、鐵路、民航、電力、郵政、林業、農牧、旅遊、教育等行業的安全整治工作,加強隱患整改,不斷提高本質安全水平。

(三)做好安全生產許可證換證和安全生產“三同時”工作。

嚴格執行安全生產許可制度,建立健全安全生產許可證日常監管和年檢制度,做好換證工作。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,按照分級管理原則,規範建設項目安全設施“三同時”的安全核准、設計審查和驗收工作。綜合運用法律手段、經濟手段和必要的行政措施,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等要素落實到位,建立安全生產長效機制。進一步規範中介機構評價行為,不斷提升安全評價水平和服務質量。

(四)嚴格查處生產安全事故。

認真貫徹國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。認真做好對事故調查的督導工作,不斷提高基層事故報告與調查處理工作水平。進一步強化對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易等行業企業的日常監管,加強現場施工安全管理監督檢查工作,落實監管措施。督促企業把隱患和問題整改到位,對拒不整改、拖延整改的,要依法嚴肅處理。

(五)做好作業場所職業病申報和勞動防護用品檢查工作。

認真做好職業病危害調查摸底工作,逐步建立全省作業場所職業病危害管理檔案,不斷提高作業場所職業衞生與健康水平。出台《甘肅省勞動防護用品監督管理實施細則》,組織開展全省範圍內勞動防護用品檢查。

(六)加大安全生產宣傳培訓工作,不斷提高全社會的安全文化意識。

繼續加強企業負責人、安全管理人員、特種作業操作人員培訓,強化培訓管理,實現電子化管理,加大考核力度,嚴格持證上崗。重視做好隱患排查和百日督查專項行動中的調查研究和宣傳報道,及時發現好的做法和存在不足,指導工作落實。進一步加強農民工的安全培訓,切實保護農民工的合法權益和生命安全。繼續開展各種形式的安全文化活動,不斷提高全社會的安全意識和全民的安全素質。

篇2:

今年以來,辦公室在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞全局中心工作,本着“服務到位、協調到位”的工作原則,發揮了應有的組織、協調和服務職能,順利完成了各項工作任務。

一、工作完成情況

(一)收文程序規範、快速。辦公室收文人員以高度負

責的精神做好文件的收發、傳遞、歸檔等工作,同時在收文上,做到文件不積壓、不丟失、不泄密,使收文工作始終保持着暢通、高效的運行狀態。

(二)高標準完成重要文件、報告材料。在草擬文件、報告中,撰稿人員以“嚴謹、細緻、認真”的工作態度認真思考,反覆推敲、斟酌,不放過一絲一毫的疑點,不留下一字一點的差錯,儘量減少或不出差錯,保證了文件的質量。及時向南通市安監局上報事故統計報表、向市政府法制辦報送規範性文件和執法統計報表,向國家安監總局網上報行政執法統計表。

(三)嚴要求準備會務工作。在各項大小會議的籌備中,辦公室從前期準備到現場服務,直至會後落實,每一件事情、每一個環節都細心考慮,安排妥當,確保了會議的順利召開。年初的全市安全生產總結表彰大會、階段性安全生產會議等都達到預期目的、完成暨定目標。

(四)制定各項規章制度,強化機關內部管理。根據上級要求,辦公室起草制定《黨風廉政建設責任制》、《黨組中心組學習制度》、《誠信機關創建方案》,參與制定了《20XX年機關工作2019分目標考核辦法》、《安監局接待制度》、《安監局機關幹部外出學習考察規定》、《安監局人情新風暫行規定》一系列制度,把各項工作在機關內部進行分解,細化分解到各職能科室。以增強機關幹部工作的自覺性和積極性,提高機關人員工作效能。

(五)有條不紊管理機關檔案工作。按照《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》,認真做好機關檔案清理、歸檔工作。在日常工作較多、事物較雜的情況下,充分利用工作間隙進行機關文書檔案、業務檔案等檔案的清理、分類、登記、歸檔工作。

(六)財務管理工作嚴謹細緻。一是在規定時間內,按要求發放機關職工工資;二是認真組織協調,通過有關部門的幫助,完成了政府目標考核獎勵資金、國家公務員年終一次獎勵資金的測算、報批等手續,全部發放到職工手中;三是按照市政府安全生產目標責任狀的要求和全市安全生產工作會議精神,完成了市政府安全生產目標責任獎和安全生產監管工作目標獎勵兑現工作,確保了安全生產獎勵工作的落實。

二、存在問題和不足

經過辦公室全體人員的努力,工作取得了一定的成績,但離領導的要求還有差距和不足。應付瑣碎性事務多,下企業、到基層調查研究少;缺少創新意識,一些問題沒有完全考慮周全等等。

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