淺談新形勢下始終堅持黨的羣眾路線

黨的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動。xx指出，要適應新形勢下羣眾工作新特點新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。在改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，堅持黨的羣眾路線，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下羣眾工作的能力，是各級黨組織當前必須破解的重大課題。筆者就新形勢下堅持黨的羣眾路線，談點個人看法。

一、深刻認識始終堅持黨的羣眾路線的重要內涵和意義

“一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去。”是黨的羣眾路線具體表達。羣眾路線是毛澤東思想的重要內容，是馬克思主義唯物史觀在開闢中國特色革命道路中正確運用的典範。“一切為了羣眾，一切依靠羣眾”是核心，黨的根本宗旨是全心全意地為人民服務，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。“從羣眾中來，到羣眾中去”強調了實事求是，要深入基層調研，深入羣眾學習，集中民意，科學決策，再回歸羣眾貫徹落實。所以説，羣眾路線的實質，就是代表人民羣眾，為人民謀利益，就是要執政為民。

堅持黨的羣眾路線，是黨最基本的政治觀點。近年來，中央反覆強調，密切聯繫羣眾是我們黨的最大政治優勢，脱離羣眾是我們黨執政後的最大危險。只有堅持羣眾路線，才能保證黨與羣眾的血肉聯繫，只有不斷鞏固和擴大黨與羣眾的血肉聯繫，全心全意為人民服務，黨的執政基礎和長期執政才有根本保證。堅持黨的羣眾路線，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下羣眾工作的能力，是黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢、妥善應對考驗，化解風險，運用馬克思建黨學説加強黨的建設的重要舉措，是推進黨的建設新的偉大進程的一項基礎工程。

二、正確看待當前黨的羣眾工作的新情況新特點

始終堅持羣眾路線，必須深化認識新時期“羣眾”這一概念。當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變化，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，羣眾內部利益主體、利益訴求、利益表達和維護方式都發生了巨大變化，羣體性矛盾日益突出，黨的羣眾工作出現了新情況、新問題。近年來，一些地方出現的羣體性事件和極端案件，往往有羣眾工作或缺位軟弱、或簡單粗暴的原因。新形勢下黨統籌協調羣眾利益關係的難度在加大，很多羣眾問題不能“一刀切”解決，或只依靠簡單行政命令、情感號召解決。一些黨員和幹部不能很好地堅持人民利益高於一切的黨性原則，不聞民間疾苦、不問羣眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民怨，不尊重羣眾意願、不維護羣眾權益，在思想意識和決策辦事上損害了黨同人民羣眾的血肉聯繫。因此，黨的羣眾工作面臨的新情況和新挑戰，迫切要求各級黨組織和黨員更加牢固地樹立以人為本、執政為民的理念，堅持走羣眾路線，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，切實提高做好羣眾工作的能力。

三、以務實的作風認真做好新時期黨的羣眾工作

面對新形勢、新任務、新要求，我們要高度認識全黨保持同人民羣眾血肉聯繫的重要性，要以務實的作風認真做好新時期黨的羣眾工作。

（一）深入調研，解決羣眾熱點難題。認真研究經濟社會生活的新變化和羣眾工作的新特點，積極探索和掌握適應新形勢下做羣眾工作的新途徑新方法新機制，善於運用説服教育、示範引導和提供服務等方法，凝聚、激勵羣眾自覺參與社會各項事業建設。堅持問政於民、問需於民、問計於民，切實維護併發揮好人民羣眾的主動性和創造性，使人民羣眾真正成為建設和享有成果的主體。把解決羣眾關心的熱點和難點問題作為我們羣眾工作的重點，認真體察羣眾願望，關心羣眾疾苦，把人民羣眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民羣眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決羣眾生產生活中的實際困難，把羣眾工作做深、做細、做實。

（二）貼近羣眾，加強羣眾觀念教育。加強堅持羣眾路線的宣傳教育，使黨的羣眾路線深入人心，特別是黨員幹部對羣眾路線理解和對羣眾路線作用的認識。一是開展羣眾觀念主題黨課教育活動。通過邀請專家學者上黨課講黨史，利用現代遠程教育平台開展“領導帶學”活動等方式，讓黨員幹部充分認識到黨同人民羣眾的血肉聯繫，引導黨員幹部牢固樹立羣眾觀點，在日常工作中為羣眾做好事實事。二是重點將羣眾觀念教育納入各級黨校培訓內容，讓黨員幹部更系統地接受羣眾觀念教育，更全面認識羣眾的歷史地位和黨同人民羣眾的血肉聯繫。三是加強對農村、社區和“兩新”組織等基層黨員幹部的羣眾觀念教育，利用地方黨史資源宣傳羣眾觀念。如以斗門區斗門鎮小濠衝黨史教育基地為載體，組織黨員幹部開展教學活動，增強黨性觀念。

（三）聯繫羣眾，提高服務羣眾能力。堅決落實中央政治局的八項規定，切實轉變黨員幹部作風。一是堅持從基層黨組織和領導幹部做起。領導幹部要樹立正確的權力觀，帶頭遵守廉潔自律各項規定，自覺加強黨性修養和黨性鍛鍊，不斷增強宗旨意識、公僕意識。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。二是各級黨組織要對照上級要求，結合實際製出更具體的細則。領導幹部要帶頭改進工作作風，帶頭密切聯繫羣眾。要堅持從最能體現良好作風的具體事情抓起，下決心改進文風會風、改進調查研究、改進新聞報道，力戒大而化之，力戒形式主義。堅持實幹富民、實幹興邦，多幹讓民眾得到實實在在利益的好事實事。三是繼續深化黨羣連心工程，形成長效機制，制定出台黨員幹部直接聯繫羣眾工作制度，進一步密切黨羣幹羣關係。

（四）依靠羣眾，着力創新羣眾工作。充分尊重羣眾的主體地位，構建保障羣眾知情權、參與權、選擇權和監督權的機制。一是擴大羣眾參與，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，變“上訪”為“下訪”，在基層收集帶有原汁原味、帶有現場温度、帶有鮮明情緒的羣眾意見，在一線宣講政策，在一線解決問題。二是接受羣眾監督，健全工作機制，引導羣眾監督，強化監督考評，鞏固和繼續推進全區黨的基層組織黨務公開。注重總結經驗、探索規律，增強黨組織工作的開放度和透明度。三是服務羣眾需要，抓好基層政務服務延伸。依託電子政務加強政府政務公開和政府信息公開。