在全區慶祝建黨83週年暨表彰大會上的講話

同志們：

在中國共產黨建黨83週年來臨之際，我們歡聚一堂，隆重集會，以表彰先進的形式熱烈慶祝黨的生日，意義非常重大。在此，我代表中共漢台區委向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全區各條戰線上的共產黨員表示親切的問候！

今年以來，在市委的正確領導下，全區各級黨組織和全體黨員認真實踐“xxxx”，按照“5535”總體工作部署和“1353”工作思路，堅持以發展為主題，充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，團結和帶領全區人民頑強拼搏，克難攻堅，在困難較大、矛盾較多的情況下，確保了區域經濟的持續快速發展和社會全面進步。預計上半年，全區實現國內生產總值15. 49億元,同比增長10.4%；完成全社會固定資產投資6.69億元,同比增長65.2 %;實現財政總收入16210 萬元,其中地方財政收入10410萬元,同比分別增長17.4%、14.6%。為市民承諾的10件實事正在按計劃順利實施，黨的建設、精神文明建設和政治文明建設進一步加強，計生、教育、科技、文化、衞生、體育等各項社會事業都取得了新的成績。這些成績，凝結着全區各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾的辛勤和汗水，今天受表彰的先進集體和先進個人就是他們當中的代表。在此，我代表區委向為漢台發展做出積極貢獻的各級黨組織和廣大黨員表示衷心的感謝！下面，我就進一步加強和改進黨的建設工作，講四點意見：

一、以執政能力建設為主線，全面建設好各級領導班子和幹部隊伍

執政是各級領導班子的根本任務，發展是執政的第一要務，圍繞發展增強執政能力，提高領導水平和執政水平，是各級領導班子建設的重中之重。

一是要加強思想政治建設。加強黨的建設，思想政治工作必須先行。要始終把理論武裝和更新知識結構作為基礎工作，通過深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，不斷提高各級領導幹部的思想政治素質，引導廣大黨員幹部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，始終堅持以發展為主題，始終堅持立黨為公、執政為民。同時，要廣泛深入地學習經濟管理、金融、法律和現代科技等各類專業知識，使黨員幹部的知識結構和能力水平更好地適應新形勢下執政興業的需要。

二是要堅持正確的用人導向。要嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，嚴謹工作作風，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續推行考察幹部預告制、幹部任前公示制、試用期制、交流輪崗制、任期目標責任制、任期經濟責任審計制、競爭上崗制和黨風廉政建設責任制等一系列行之有效的監督管理機制，減少和避免用人上的失誤，防止和糾正選人用人上的不正之風，真正把德才兼備、組織領導能力強、政績突出、羣眾公認的優秀幹部選拔使用到各級領導崗位上來，使各級領導班子始終保持旺盛的生機與活力。

三是要樹立正確的政績觀和科學的發展觀。中央和省、市委反覆強調，各級幹部必須樹立以人為本的思想和正確的政績觀、科學的發展觀。從我區實際來看，廣大黨員幹部為羣眾辦實事、辦好事的願望很強，工作積極性很高，這是非常難能可貴的。但是，也有極少數黨員幹部在工作中方法簡單，急功近利，有些工作儘管願望是好的，但卻由於操作不當而損害了羣眾的利益。為此，我們必須認真領會中央要求的深刻內涵，清醒地認識到政績觀問題的重要性，自覺把思想認識統一到中央要求上來，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。要始終牢記“兩個務必”要求，繼續發揚白河“三苦”精神，引導黨員幹部講真話、辦實事、求實效，把工作的出發點和落腳點放在為人民羣眾謀利益上，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，以務實的作風贏得羣眾的信任和支持。要顧全大局，正確處理局部利益與整體利益的關係、經濟發展與社會進步的關係、現實利益和長遠利益的關係，真正把廣大人民羣眾的根本利益代表好、實現好、維護好。

二、以農村、企業和社區為重點，整體推進黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。近年來，我區基層黨建工作堅持改革創新，取得了一定的成效，我們要在認真總結工作經驗的基礎上，按照省委提出的“基層工作年”的要求，以農村、企業和社區黨建為重點，按照農村黨建抓提高、企業黨建抓規範、社區黨建抓服務的工作思路，積極探索建立黨的組織、開展黨的活動、發揮黨組織和黨員作用、鞏固長效機制等方面的有效方式，全面加強黨的基層組織建設。

在農村，要堅持以“三級聯創”活動為載體，積極探索提升農村黨建工作水平的新途徑、新方法，抓點帶面，整體推進。要結合開展“遠學郭秀明、近學身邊人”活動，有針對性地對鄉鎮幹部和村黨支部書記、村委會主任進行教育培訓，重點學習馬克思主義羣眾觀和黨的羣眾路線、農村基本政策、法律常識等內容，增強宗旨意識和法制觀念，提高工作水平。要選好配強村黨支部書記，注意從復退軍人、回鄉青年、科技示範户和外出務工經商的能人中挑選人才，充實基層隊伍的力量，增強帶頭致富和帶領羣眾共同致富的能力。要抓好農村優秀青年入黨和無職黨員設崗定責工作，進一步改善農村黨員隊伍的結構，發揮好黨員的先鋒模範作用。要努力解決部分村集體經濟薄弱、“兩委會”無辦公場所、黨員活動無陣地等問題，加大對後進村的集中整建，切實增強村級組織的凝聚力和戰鬥力。

在企業，要重點抓好黨組織發揮作用和擴大覆蓋面、提高影響力的工作。今年是企業改革攻堅年，企業黨的建設要緊跟改制的步伐，按照黨組織建設與企業改制同步進行的原則，在企業改制中，要及時調整黨組織設置，理順黨建工作領導體制，完善領導班子成員的任職形式，努力探索企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方法。要高度重視停產、半停產、破產企業的黨建工作，加強對黨員的教育管理，做好思想政治工作，維護好職工的合法權益，引導廣大職工理解改革、參與改革、支持改革。非公黨建是企業黨建的新領域，也是我區黨建工作的重中之重。要以創建全市非公黨建工作先進區為目標，按照“無黨員抓發展、有黨員抓組建、有組織抓規範、規範後再拓展”的工作思路，以抓好組建為切入點，以加強規範化運作為着力點，積極推行非公有制企業黨建指導員制度，選派一批熟悉

黨建工作的黨員幹部，深入非公有制經濟組織指導和幫助企業開展黨的工作。要加快在非公有制企業中發展黨員的工作步伐，積極開展創先爭優、黨員責任區、黨員先鋒崗、“一個黨員一面旗”等主題實踐活動，不斷豐富黨建工作的內容，發揮黨員在促進非公有制經濟發展中的骨幹帶頭作用。

在社區，要在豐富內容、完善措施、總結經驗、增強示範效應上下功夫。要繼續抓好社區黨建示範點建設，以服務羣眾為重點，進一步加大社區基礎設施建設力度，不斷增強社區服務功能，為轄區單位和居民羣眾提供全方位、多層次、寬領域的服務，給市民羣眾創造安居樂業的良好環境。要建立健全以街道黨委為核心、社區黨組織為基礎、社區黨員為主體的社區黨建工作體系。各街道黨委都要建立社區黨建工作協調小組，加強對社區黨建工作的研究和指導。要深化結對共建活動，積極探索社區黨組織與轄區單位黨組織結對共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯席會議制度，動員和組織轄區單位黨組織和黨員共同為社區建設出力，構建“資源共享、優勢互補”的社區黨建工作新格局。要繼續開展社區無職黨員設崗定責工作，解決好無職黨員參與工作無壓力、發揮作用無平台的問題。同時，要把社區黨建工作與社區社會化服務、社區文化、社區再就業、社區經濟發展結合起來，增強服務功能，提升黨建水平。

三、以保持黨的先進性為目標，進一步加強黨員隊伍建設

黨員是黨組織的細胞。我區現有17000多名黨員，分佈在全區各條戰線，是我們各項工作的中堅力量。我們必須本着對黨和人民事業高度負責的精神，進一步加強黨員的教育管理工作，保持黨員的先進性，發揮好廣大黨員的先鋒模範作用。

一是要開展先進性教育。要持續深入地開展“一個黨員一面旗”活動，在農村黨員中積極開展“雙示範”和“雙培雙帶”活動，在企業黨員中實施黨員先鋒崗、先鋒區工程，在機關黨員中開展愛崗敬業、優質服務活動，使廣大黨員在各項工作中的先鋒模範作用得到充分發揮，從政治上、思想上、行動上永葆黨的先進性。

二是要強化黨員管理。要緊密結合實際，積極適應市場經濟條件下黨員管理面臨的新形勢和新任務，創新黨員管理的有效載體，拓寬黨員發揮作用的途徑和渠道。當前，要配合企業改革改制，加強對下崗職工黨員的管理，在確保企業改革任務順利完成的同時，努力做到組織不撤、黨員不散、活動不停。要特別加強流動黨員的管理，繼續實行流動黨員活動證制度，積極探索設立流動黨員管理站等方式，消除流動黨員管理的“空白點”。要加強離退休黨員的管理，做好離退休黨員組織關係的接轉工作，認真落實離退休黨員的政治待遇，增強他們的榮譽感和歸屬感，從總體上提高全區黨員管理水平。

三是要重視黨員發展。要從鞏固黨的階級基礎、執政基礎的高度，重視和加強黨員發展工作。要注重質量，改善結構，重點在生產、工作一線的青年中發展黨員，切實解決國有企業生產一線黨員偏少、農村黨員年齡偏大、新的經濟組織和社會團體中黨的力量薄弱等問題，不斷增強黨員隊伍的生機與活力。同時，要認真做好民主評議黨員、處置不合格黨員工作，不斷純潔黨員隊伍。

四是要發揮黨員作用。全區廣大共產黨員要立足工作實際，進一步解放思想，積極研究新情況，解決新問題，開拓新思路，創造新辦法，在各自崗位上創造一流的業績，以實際行動凝聚人心，鼓舞鬥志，形成加快經濟社會發展的強大合力。要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業和人民羣眾的根本利益放在首位，深入基層，調查研究，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦，瞭解羣眾意願，集中羣眾智慧，切實解決好羣眾反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩人心的工作，多想富民之策，多出