教師督查通報（通用5篇）

教師督查通報 篇1

省中國小師德師風專項督查情況通報

贛教督辦字〔20xx〕40號

各設區市、省直管縣(市)教育局:

為進一步加強和改進中國小師德師風建設，打造風清氣正的教育生態，根據江西省人民政府教育督導委員會辦公室印發《關於開展全省中國小師德師風專項督查的通知》(贛教督辦字[20xx]25號)精神，5月23日—27日，省督導辦組成11個專項督查組，對各設區市中國小師德師風建設情況進行了專項督查。各督查組採取聽取彙報、現場檢查、問卷調查和外圍走訪等方式，對各地師德師風建設情況進行了全面的明查暗訪。督查組赴44個縣(市、區)、走訪中國小學校210所、組織召開了不同形式的會議150多場，發放和收回調查問卷3000多份。從專項督查情況看，我省師德師風建設工作總體情況良好，未發現大面積違規集體補課、收受家長“紅包”、體罰或變相體罰學生等嚴重問題，但廣大羣眾對有償補課問題反映仍然較為明顯。現將督查的情況通報如下：

一、 全省中國小師德師風建設主要情況

(一)高度重視，健全完善制度

各市、縣(區)都能把師德師風建設擺上重要議事日程，建立和健全工作機制，每年都要召開專題會議，制定實施方案和簽訂師德目標責任書，規範教師從教行為。同時出台了一系列文件和相關制度，對教師職業道德提出了具體要求，使師德師風建設工作層層推進。

(二)形式多樣，注重教育引導

一是廣泛宣傳發動。各地普遍重視師德師風的宣傳教育工作。鷹潭市圍繞羣眾反映強烈的教師有償家教嚴重的問題，對在職教師從事有償家教、有償辦班和推銷教輔資料等違反師德師風問題進行專項治理，下發了《關於對在職教師從事有償家教、有償辦班和推銷教輔資料專項治理的實施方案並》在媒體上公佈;撫州市實驗學校建立了禮廉教育館，設有“師德建設展區”，為師德教育宣傳提供了新平台;廣豐區永直國小彙編《師德手冊》下發教師，推動促進了學校師德師風建設;瑞昌市請全國“五一”勞動獎章獲得者陳玉梅老師巡迴報告，樹新風，揚正氣，弘揚正能量。

二是創新工作載體。各地在完成師德師風建設“規定動作”的同時，都能打“創新牌”。南昌市成立了中國小生課餘輔導中心，教師自願服務，通過面授答疑、網絡互動、移動互通等方式，免費為中國小生進行課程輔導，努力從工作源頭上杜絕師德師風問題的出現;上饒市信州區紮實推進“百千萬”工程，落實“春風陽光”行動，開展“三員三巡”活動，建設“愛心驛站”幫扶點等一系列愛心工程，將師德師風建設具體化、社會化。

三是開展特色活動。在師德師風建設上，有些設區市每年都能確立一個主題開展特色活動。宜春市挖掘和選樹一批師德高尚、深受學生家長尊重的優秀教師典型，成為了全市“好人文化”中一道亮麗風景，被媒體譽為“宜春好人半教育”。贛州市在全市中國小教師中印發了職業道德文明用語和禁忌用語，對師德師風工作產生了良好反響。新餘市今年開展了以“新形象、新風采”為主題的師德案例、“身邊師德故事”徵集活動和“身邊師德故事”講述會三大比賽活動等，傳遞師德師風的正能量。

四是納入專題培訓。各設區市在師德師風建設上注重豐富學習形式，開展專題培訓。贛州市每年爭取市本級100萬專項經費，用於心理健康教師提高培訓，取得了較好成效。景德鎮市每年對新任教師進行師德師風專題培訓，規定每學年師德培訓不少於10個課時。

五是主動接受監督。多數市、縣(區)都能結合實際，通過召開學生家長會、問卷調查等形式，廣泛徵求教師職業道德中存在的問題和師德建設方面的意見建議，不斷完善社會、學校、家長、學生“四位一體”的師德師風監督網絡。餘江縣聘請了“兩代表一委員”和退休老幹部、家長代表、社會人士等10名代表為師德師風督查員。鄱陽縣採取“簽訂承諾、組織宣誓、開展家訪、自查自糾、暗訪督查、強化監督、嚴處違紀”多種措施，主動公佈舉報電話，確保師德師風建設各項工作落到實處。

(三)示範引領，營造良好氛圍。各地各學校廣泛開展了系列師德宣傳活動，通過弘揚先進典型，激發廣大教師潛心育人的堅定信仰和職業情懷。南昌市堅持開展了“感動洪城”十大最美教師評選，“四個一百”(即百名師德標兵、百名優秀教師、百名優秀教育工作者、百名優秀班主任)、“三個十佳”(十佳教師、十佳班主任、十佳校長)評選與表彰活動。萍鄉市積極開展“學習龔全珍，傳遞正能量”等一系列學習活動。吉安市將教師隊伍中湧現出來的優秀教師代表的先進事蹟彙集成冊，組織編寫了《井岡師魂》，作為學習師德教育的生動教材。

(四)強化警示，嚴懲違規行為。

各設區市貫徹落實師德師風違規行為懲處機制，將師德師風建設納入對學校考核的重要內容，將師德表現納為教師考核的主要內容，實行“一票否決”，對於敢踩師德“紅線”的教師，一律從嚴從重處理，決不姑息。上高縣對發現的教師違規補課行為，及時從嚴處理。星子縣堅持將師德考核結果與教師職稱評聘和評優評先直接掛鈎。安福縣成立了教育、公安、監察等部門聯合組成的教育執法大隊，是我省第一家在教育系統內成立的綜合執法機構，執法大隊實施規範管理、嚴格教育執法，營造了良好的依法辦學氛圍，有效推進了依法治教工作。

二、存在的主要問題

一是師德建設活動開展還不平衡，區域和校際差異明顯。督查發現，少數市、縣(區)教育行政部門對師德師風建設認識還不足、重視程度不高，敷衍應付，活動不實，措施不力，方式簡單，缺乏特色。部分學校沒有真正把師德師風滲透到學校各項管理環節中去，僅僅把師德師風建設活動停留在方案和材料上，在教師隊伍中沒有形成共識，不能真正喚起廣大教職工的認同。一些校長的“師德建設工作第一責任人”的責任意識和“依法治校”的法律意識還有待加強，在處理違反師德教師時害怕影響學校形象，有“投鼠忌器”的心理和“護短”行為。督查期間，督查組共受理電話、郵箱專項舉報58起，其中信訪舉報較多的有：宜春市7起，其中宜豐縣 2 起;吉安市6起，其中遂川縣、吉水縣各2 起。

二是師德建設監管機制還不健全，有效辦法不多。督查發現，一些地方和學校在師德評議過程中往往流於形式，且不注重對考核評議結果的運用，大多是獎勵多、懲處少。一些學校將教師師德考核僅僅停留在“一票否決”的口號上和通知上，缺乏具體的量化評價體系，存在“考而不究”、“考用兩張皮”的問題。有的地方和學校問責機制落實不到位，造成監管不力、推諉隱瞞的現象。個別地方和學校思想認識存在一定偏差，師德師風教育、監管存在時緊時鬆現象，個別教師心存僥倖心理等導致師德師風問題時有發生。今年以來，省教育廳收到各地涉及師德師風的信訪舉報22起，信訪反映較多的有都昌縣4 起、石城縣3起，東鄉縣 2 起,樂平市2起等。

三是對師德舉報查證不嚴、處理不力。在督查過程中，督查組發現一些地方教育行政部門在處理羣眾來信來訪上，態度不明確，調查不及時。對羣眾多次強烈反映的問題的處理結果得不到羣眾的認可，甚至推諉、敷衍。在一些已經明確的違規問題處理上缺乏刮骨療毒的決心和一查到底的勇氣，存在失之於寬、失之於軟的現象，一定程度上縱容了其它師德失範行為。同時社會上及部分家長對有償家教認識上不統一，座談會上有的家長明確表示希望補課，使得有些縣級教育行政部門和學校對督查組的檢查工作有畏難牴觸情緒，不能勇於直面問題。

三、落實整改情況

本次專項督查組共帶去師德師風的問題線索44起和在督察期間受理的電話、郵箱專項舉報58起。在督查期間結案辦理了36起，督查組對66起信訪舉報下發了整改通知單並移交給當地市、縣教育局辦理，至7月1日，各整改單位將整改情況已基本上書面上報了省教育廳師資處。

從各地整改結果看，吉安縣、東鄉縣、景德鎮市和安福縣非常重視整改工作，對整改單位採取積及時督查督辦，處理非常及時。吉安縣就永和中學有償補課採取了有力措施,把上萬元違規費用退返給家長，並責成該校長做深刻檢查並在全縣通報;東鄉縣就東鄉二中九年級收取資料費問題進行了積極的專項跟蹤督查，共計退費33萬多元，並對該校校長進行約談並在全縣通報;景德鎮市就市第一中學八年級丁麗霞和洪燕華2位教師違規補課，進行了嚴肅處理並在全市通報;安福縣開展整改工作非常紮實，對縣城關中學集體有償補課情況，該局及時成立了局長為組長的督查整改領導小組，整改效果非常明顯，共計退返給家長違規補課費23萬多元，並對該校校長進行約談並在全縣通報，得到了羣眾好評。

四、下一步工作要求

1.要進一步提高認識。各地各校要按照省教育廳的工作部署，深入開展中國小師德師風主題教育活動，進一步強化對師德師風建設重要性和緊迫性的認識，建立健全師德建設工作各項規章制度和考核體系，形成師德建設長效機制，全面提升師德師風建設水平，真正做到領導重視、措施得力、成效明顯。

2.要形成工作合力。各地要積極爭取當地黨委、政府對師德師風建設的關心和重視，爭取宣傳、財政、監察、公安等部門以及社會各界對師德師風建設的支持和監督。各級教育行政部門要上下聯動，共同推進，各級學校也要形成黨政工團齊抓共管、密切配合的工作機制和工作局面，共同推進師德師風建設。

3.要完善監控網絡。各地各學校要組織全體教師向社會公開作出“師德承諾”，並將承諾內容公佈在學校宣傳櫥窗的醒目位置，告知家長和社會，形成學校、教師自我教育、自我治理、自我約束、家長和社會共同參與的縱橫交錯的監控網絡。各縣(市、區)教育局要在官方網上設立局長信箱，在各學校校門口懸掛公示牌，公佈市、縣(區)、校行風監督舉報電話，暢通舉報渠道，強化監督。

4.要建立追責機制。要按照“誰主管誰負責、管業務必須管行風”的原則，建立健全違反師德行為的懲處制度，明確“一把手”負責及問責機制。對存在師德問題並造成不良社會影響的學校，要追究校長監管不力的責任。對監管不嚴、問題頻發、查處不力、推諉隱瞞並造成不良影響和嚴重後果的地方，要從嚴、從重追究學校校長及教育行政部門主要領導連帶責任。

5.要創新督查方式。各地各校要進一步強化督查，建立經常性的督查制度。對一些隱蔽性的違規行為，要充分發揮社會羣眾的監督作用。對羣眾反映強烈、產生惡劣影響的問題線索，省教育廳將採取“不打招呼、不聽彙報”的形式，直奔基層、直插現場調查核實，對事實確鑿的違反師德行為從快嚴肅處理，並向社會公佈處理結果，起到震懾作用。

各地各學校要以此次專項督查活動為契機，認真總結經驗教訓，進一步查缺補漏，採取有力措施，確保我省中國小師德師風建設的各項工作落到實處，維護好人民羣眾的切身利益。

江西省人民政府教育督導委員會辦公室

20xx年8月8日

教師督查通報 篇2

關於對全區師德師風建設工作督查情況的通報

各中國小、中等專業學校：

為深入貫徹教育部《中國小教師職業道德規範》，20xx年初，相城區教育局下發了《關於進一步加強中國小師德師風建設的實施意見》(相教人〔20xx〕6號)，全面啟動“師德師風建設年”活動。一年來，相城區教育系統積極營造“上下同求，勇於擔當”的“相城風氣”，積極引導廣大教師增強教師職業的光榮感、歷史使命感和社會責任感，自覺履行教書育人的神聖職責，提高教師的職業道德水平，以教師良好的思想政治素質和崇高的人生追求引領學生健康成長。一是完善師德師風承諾和考核制度。在全體教師尤其是新教師中，進一步完善師德師風承諾制度。通過組織教師向學校、學生、家長作出師德師風承諾，促使教師不斷規範從教行為。將師德師風考核作為評先評優、職務評聘、崗位設置、績效考核的重要依據，全面落實蘇州市中國小教師職業道德考核辦法，實行“師德師風問題”一票否決制。二是組織開展師德建設系列主題活動。積極發揮黨、政、工、團、婦等組織作用，在全區中國小全面開展了師德建設系列主題活動。區教育局相關科室根據師德建設工作的總體要求和自身職能，有針對性地開展了師德宣講、知識競賽、師德徵文、“中國好人”評選、家庭教育講座、教師節表彰等活動，通過調研、座談等形式，對教育活動進行指導和督查。各校根據活動主題和內容，緊密結合實際，提出具體的工作要求，切實解決師德師風建設中存在的突出問題。三是加大師德師風先進典型宣傳力度。結合師德建設系列主題活動開展情況，區教育局評選了首批教育系統師德模範和師德先進個人，在教師節進行了宣傳表彰。結合道德講堂活動，組織了師德演講、巡迴報告活動，樹立了一批無私奉獻、清廉自守、愛崗敬業的師德榜樣。充分發揮教育局網站和各學校校園網的導向作用，大力弘揚優秀教師的高尚師德和先進事蹟，樹立師德先進典型，展現當代教師的精神風貌，營造師德師風建設的良好氛圍。四是健全師德建設的監督機制。區教育局和各中國小面向社會公開師德舉報電話、設立師德師風舉報箱，自覺接受學生、家長和社會各界的監督，通過教師互評、學生評議、家長反映等途徑，及時掌握每位教師遵守職業規範和教書育人的工作情況，堅決杜絕體罰、有償家教等損害教師隊伍整體形象的不良行為。教育局組織了教師、學生、家長的滿意度測評。五是認真做好來信來訪的處理工作。對信訪和羣眾舉報電話提供的違背師德師風的情況進行認真調查，對核實的情況按有關規定堅決處理，從而着力解決師德建設中的突出問題。教育局年終對各學校師德師風建設情況進行了測評。通過“師德師風建設年”活動的開展，全區教師工作積極性得到充分發揮，全體教師嚴格以師表風範從嚴要求自己，沒有出現違法違紀案件，從事有償家教、體罰和變相體罰學生的現象得到遏制，教師違反有關規定向學生推銷教輔資料和其他商品，索要或接受學生、家長財物的現象基本杜絕，教師形象和聲譽得到全面提升。

為了解各校貫徹落實情況，根據《關於對全區中國小幼兒園師德師風建設工作進行專項督查的通知》(相教教〔20xx〕51號)精神，12月2～9日區教育局、區政府教育督導室對全區中國小師德師風建設工作開展了專項督查，通過聽取彙報、查看材料、調查問卷、個別訪談等形式，全面瞭解各校師德師風建設情況。現把督查情況通報如下：

一、總體情況

(一)領導重視，分工明確

各學校高度重視師德師風建設，普遍成立了“師德師風建設領導小組”，把師德師風建設列入重要議事日程，北橋中心國小把師德師風建設與學校校訓“立德立才”相結合。實施了師德師風建設責任制，形成了主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，學校各部門齊抓共管的態勢，做到活動開展計劃可行、方案明確、措施得力，確保了師德建設工作順利進行。湘城國小提出和實施了學校師德首問責任制;陸慕高級中學每個行政人員都有師德師風建設的任務和職責;御窯國小的每個科室都有師德師風建設的目標任務。

(二)完善制度，規範管理

各校都能結合實際，制定《師德師風建設制度》《師德建設實施方案》、《師德師風考核細則》等各項制度，將師德考核放在教師績效考核的首要位置。建立健全監督保障機制，與教師簽訂師德承諾書，強化責任與監督。黃埭中學嚴格落實教師道德行為“十不準”;渭塘實驗國小制訂了師德師風建設“十條禁令”;澄陽國小制訂了《教師規範用語100條》、《課堂忌語50條》，督促教師在課堂上規範自己的言行;蠡口中學、蠡口實驗國小、陽澄湖國小等在加強學校測評的同時，主動接受學生和家長的監督，有效推動師德師風建設;東橋中學對師德師風進行量化考核，學生評、教師評、學校評的側重點各有不同;相城實驗中學細化師德師風建設的各項制度，完善師德考核機制，一票否決與百分考核相結合;望亭中學通過教代會制訂學校師德師風建設的規定，對教師的義務、文明素養做出具體要求;陸慕實驗國小制定了杜絕有償家教實施方案，通過學習教育活動、組織大討論、簽訂承諾書、設立舉報電話等措施，制止有償家教。

(三)強化學習，提升經驗

各校普遍組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《中國小教師職業道德規範》等法律法規。通過專題講座、論壇演講、知識競賽、心得交流等途徑，豐富了活動形式，加強了經驗總結。東橋中心國小定期編印《東國小堂——教師學習資料》;黃橋實驗國小集結《師德風采錄》已堅持十多年;湘城國小將學習心得彙編成《清靈若水——師德篇》;蠡口實驗國小將校內師德先進人物事蹟編輯成《“陽光”佈德澤》發給全校教師學習;北橋中心國小開展“師德格言”徵集評選活動;渭塘第二中學通過讀書交流活動進行師德師風教育，中等專業學校邀請教師撰寫“説説我的心裏話”，為學校的發展建言獻策。

(四)典型引領，弘揚正氣

各校都能堅持正能量的傳遞，組織教師學習省市、國家優秀教師的先進事蹟，不少學校集中觀看了相城區首屆師德模範宣傳片。太平中學、北橋中心國小、太平實驗國小注重身邊師德典型人物的挖掘和宣傳;北橋中學、陸慕實驗國小以徵集身邊優秀教師事蹟為契機，評選校級“師德標兵”;黃埭中心國小將評選出的校級“師德標兵”事蹟在全輔導區進行宣講;渭塘實驗國小每年進行校園感動人物評選活動，宣傳師德高尚的教師;澄陽國小在校園網上開闢專欄，開展一週優秀教師秀。

(五)聯繫實際，創新形式

大部分學校能結合本校實際，不斷創新師德建設的內容和形式，使師德建設工作不再空洞乏味。陽澄湖中學、黃橋中學制定“文明辦公室”評比細則，積極倡導教師文明行為;黃埭中學倡導“厲行節約”光盤行動;實驗中學、御窯國小發動黨員教師與“學困生”一對一輔導活動;太平中學開展“淨我校園”黨員教師義務勞動;望亭中心國小組織教師書寫“勸廉信”;東橋中心國小召開代課教師的座談會，對師德師風提出規範要求;渭塘實驗國小成立青年教師志願者“放心班”護導小組;珍珠湖國小充分挖掘教師閃光點，“定向培養”優秀教師，成就每一位教師;中等專業學校開展戒勉談話，制止師德師風中出現的不良問題;相城實驗中學通過網絡進行問卷調查，並進行分類彙總，抓住公眾監督上反映的問題開展教育活動。

二、存在問題與不足

(一)個別學校對師德建設工作不夠重視，對師德督查敷衍應付，提供材料有抄襲、拼湊痕跡。有少部分學校對加強師德師風建設存在着思想認識上的誤區，僅僅把師德師風建設活動停留在紙面的方案和材料上，有些學校的方案是照抄局裏的材料，沒有結合實際制定可操作內容，沒有認真把師德師風滲透到學校各項管理環節中去，只停留在學校主要領導的報告層面，停留在教職工大會上宣講幾次。

(二)部分學校師德考評僅僅停留在“一票否決”的口號上，缺乏量化的評價體系，考評工作還有走過場的跡象,沒有真正喚起廣大教職工的愛崗敬業精神。

(三)一些教師的政治素養、職業道德修養、敬業精神有待提高，教師體罰和變相體罰學生的現象仍然存在，檢查組在幾所學校發現有教師讓學生在教室內、走廊上或辦公室罰站的現象。教師上班遲到、早退、擅自缺課現象時有發生，課堂上接打手機現象還普遍存在。有少部分學校校園文化環境建設還相對薄弱，校容校貌還有待加強，有些辦公室物品堆放亂，不衞生、不整潔。

(四)教師的理念還需進一步提升。部分教師公平、公正、平等對待每一個學生的意識還不強，還存在對學生進行諷刺、挖苦等不良現象，對學生的關愛程度方面有待進一步加強。

三、建議與要求

樹立良好的師德師風是教育事業和諧發展的重要保證，師德師風建設是教育系統一項十分重要的工作，也是每一所學校日常工作的重要組成部分，我們必須要常抓不懈。為此，提出以下建議和要求:

(一)深化內涵。充分認識進一步加強師德師風建設的重要性和緊迫性，進一步激發教師的工作熱情，有效防止職業倦怠，提升職業幸福感。全區各學校要繼續高度重視師德師風建設，有長遠建設規劃和目標，制訂出切合自身特點的措施，創新載體，組織教師深入學習教育部即將新修訂的《教師職業道德規範》。要堅守優良傳統，全力塑造教師良好形象，要將師德師風建設與羣眾路線實踐活動相結合，與黨風廉政建設相結合，與行風建設、行風測評相結合，自覺接受羣眾的監督，自覺為人民羣眾提供優質的教育服務。

(二)弘揚正氣。各校要建立師德常規教育學習制度，在不斷加強和改進教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育的同時，重視法制教育和心理健康教育，引導教師把教書育人作為畢生的事業追求，自覺擔負起教書育人的神聖職責。要引導和教育廣大教師自覺遵守《中國小教師職業道德規範》，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。要樹立教書育人先進典型，大力宣傳表彰，充分發揮榜樣的示範和激勵作用，弘揚高尚師德，不斷增強廣大教師的光榮感和使命感，進一步提高中國小教師師德水平。

(三)注重實效。要進一步提高師德建設的針對性和實效性。要摒棄形式主義，多開展一些真正起作用的活動。要建立師德師風問題報告制度和社會監督機制，積極鼓勵學生、家長和社會有關方面對教師職業道德狀況進行監督和評議，形成社會、家長、學生、學校“四位一體”的師德師風建設監督體系，通過問卷、座談、家校聯繫卡、家長會、校長信箱、監督電話等多種形式，及時瞭解、掌握教師的師德師風狀況，進一步規範從教行為。對有違反師德規範的情況，認真做好整改，特別是對違紀、違規的教師，要根據學校的相關規章制度進行嚴肅的教育、批評和處理，決不姑息遷就。各學校要舉一反三，既要借鑑和學習先進學校好的經驗和做法，更要充分反思本校發現的問題，找出癥結所在，抓實抓好今後的師德師風建設工作。

(四)常抓不懈。要將師德建設工作制度化、規範化、常態化。要不斷創新工作方法，常抓常新。教育局師德師風領導小組將繼續對此工作進一步督查和落實，使教師職業道德建設這項工作朝制度化、常規化、規範化的方向健康發展。要根據師德師風建設出現的新形勢、新情況、新要求，有針對性地開展師德師風建設的專題培訓和主題教育。各學校要進一步完善符合本單位實際情況的師德師風考評機制，推動師德師風考評工作的科學化、民主化和制度化。要以師德師風建設為契機，促進學校管理工作。

教師督查通報 篇3

根據《婁星區教育局關於進一步加強師德師風建設實施方案》(婁星教發[]36號)文件精神和工作要求，xx年12月20至29日區教育局師德師風工作小組由局黨委委員、工會主席肖志澤同志帶隊，由辦公室、教育股、人事股、教師股有關人員對全區各校師德師風建設開展情況進行了督查，先後明查暗訪了30多所中國小校，到各校進教室查教師上課140餘節。查閲了各學校開展加強師德師風建設的實施方案、活動台賬、出勤記錄及教師學習有關教育政策法規的學習筆記和對11.12事件的反思材料;特別是重點抽查了學校行政人員和教師的到校和上課的情況;

並聽取了部分學校行政領導和師生對這次全區開展師德師風集中教育整頓活動的意見。通過督查的情況看，我區教師師德師風開展的總體情況較好，絕大部分學校十分重視此項工作，從輿論宣傳、學習教育、制度建設、監督考評等多方面入手，把師德師風建設有機納入到了學校管理工作之中。絕大部分教師能遵守師德規範、敬業愛崗，在教書育人中努力踐行“愛與責任”這一永恆的師德主題，為創建和諧教育做出了較大的貢獻。但也發現少部分學校對此認識不夠，發展不平衡，進展有差距，抓師德師風建設沒有認真落實到位，極個別教師存在着違反師德師風有關規定的情況。為進一步推進我區教育系統師德師風建設工作，現將有關情況通報如下。

一、師德師風建設活動初步取得的成績

1、學校絕大部分領導比較重視教師職業道德建設工作

師德師風建設是教育系統行風建設的重要工作，也是師資隊伍建設的重要內容，創建一支師德高尚、作風過硬的教師隊伍是我區教育事業持續發展的重要保證。各校黨政領導高度重視師德師風建設，普遍成立了“師德師風建設領導小組”，把師德師風建設列入了學校的重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，學校各部門齊抓共管的態勢，做到了活動開展方案明確、計劃可行、措施得力，確保了師德師風建設工作順利進行。檢查中發現，婁底三中等學校多年來一直注重加強師德師風建設，長期堅持、一以貫之;婁底二小等學校對加強學校師德師風建設工作認識較高、工作積極主動。

2、師德師風教育活動有序開展

各學校基本上都能按照教育局的統一部署來開展工作，都聯繫學校實際制定了方案，組織教師進行了不少於三天的集中學習，寫出了師德反思材料。大科、四小、小碧、百畝等學校還請教育局掛點領導到校給教師們作專題課，茶園、萬寶、雙江、杉山等學校的行政領導則分塊包乾到各村小給教師集中上課，使教師們對教師職業道德規範有了新的更深的認識。

3、絕大多數教師愛崗敬業

建設良好的師德師風，關鍵在於每一位教師的自覺行動。在這次檢查中發現，我區絕大多數教師都能愛崗敬業，能自覺完成自己的本職工作，自覺遵守各項法律法規和規章制度，能遵循教育規章，按規律辦事，尊重學生，熱愛學生，能做到關心和愛護全體學生，公平對待每一位學生，並做到嚴格要求。杉山、雙江、茶園、萬寶、華達、黃泥塘、花山、機關幼兒園、實驗國小等單位的行政領導到崗情況較好，特別是杉山中學的行政領導注重率先垂範以身作則，本期開始行政領導實行簽到制，為全體教師作出表率，xx年新學期開始要求全體教師再實行簽到制。二中、三中、八中、華建等學校教師精神風貌好，學生學習氣氛濃厚。正值年尾歲末寒凍天氣期間，在二中、三中、三小等學校發現不少教師還能堅持使用多媒體教學。二小等學校低年級的教師在放學時還堅持將學生送過校門外的馬路。

4、積極認真組織職業道德年度考評工作

在檢查過程中，發現婁底三中等學校一直以來將師德師風的考核評價納入了日常工作，多年來一直堅持學生評老師、老師評行政領導的做法，並積累了一定的經驗，取得了很好的成效。婁底三小在學生家長評價老師的過程中不走過場，將師德評價表的投票箱放在校門口，讓家長自由投放，努力做到公平公正。婁底四小等學校還製作了師德師風情況問卷調查表，向全校學生直接調查瞭解教師的基本情況。

二、在師德師風建設中存在的問題與不足

1、有少部分學校對加強師德師風建設存在着思想認識上的誤區。一部分學校認為這次活動是11.12事件引發的結果，是一次暫時的整頓活動,僅僅把師德師風建設活動停留在紙面的方案和材料上，有些學校的方案是照抄局裏的材料，沒有自己單位的實際可操作內容，停留在學校主要領導的報告層面，停留在教職工大會上宣講幾次，考評工作還有走過場的跡象，沒有真正喚起廣大教職工的愛崗敬業精神，還沒有認真把師德師風滲透到學校各項管理環節中去。

2、有少部分學校不注意校園文化環境，校容校貌出現髒、亂、差現象。在檢查中發現有辦公室不衞生、不整潔等現象，有些教師辦公室物品亂堆放，紙屑、果殼亂扔，煙頭堆成“山”，煙灰四溢，走廊、牆角成了教師的天然垃圾場，與學生教室、寢室的文明整潔形成明顯反差。極個別學校的校長室、教導處、辦公室反而是學校內最不整潔的地方。在有幾所學校發現在上班時間教師辦公室內躺椅亂放。有些學校公共場所日常保潔工作做的很不到位，雜物多，極個別學校廁所好幾天沒有打掃，污物觸目驚心，可見平時的衞生大掃除是存在死角的。 3、中國小教師中違反師德規範及不守工作紀律的情況還在少數學校個別教師中時常發生。個別學校教師體罰、變相體罰學生的情況還時有發生。檢查組在幾所學校發現有教師讓學生在教室內、走廊上或辦公室罰站的現象，甚至有個別教師在上課時間罰大多數學生停上文化課去田徑場跑步。督查中發現城區學校少數教師家教家養的現象沒有根本遏制，已隱蔽寄託在校外。

4、有部分學校的行政領導按時到崗率低。鄉鎮辦事處學校領導跑通學的多，堅持住校的領導和教師不多。少部分教師不遵守課堂教學紀律的情況也時有發生：在部分學校發現教師上課遲到、早退情況;在有幾所學校發現上課時間教師不在教室、擅自離崗的情況;也有教師上課不注意自己的形象,交叉着兩手上課，無精打采，對課堂上學生吵鬧等行為不予提醒教育而自顧自完成所謂“上課任務”;還有教師上課時接聽手機。

5、檢查時發現個別教師上新課未帶教案進課堂，就帶購買的現成教案上課;查到有教師講解試卷或上覆習課，可手裏拿的是空白卷，或上覆習課“赤膊”上陣，沒有專門的複習計劃和方案;在音、體、美、勞等課程考查結束之後，有個別教師私自兑課的行為，有個別教室甚至出現了無老師上課的現象;在區直某學校和鄉鎮中學查到另有少數體育教師還存在穿皮鞋、高跟鞋、不穿運動服上課和放羊式教學的現象。

6、備課簡單。從教案上看，草草幾個字，鑽研教材不深，少數國小與國中學校同高中學校教師上課的情況有明顯差距，少數教師在課堂中狀態欠佳。

三、今後工作的要求

樹立良好的師德師風是教育事業和諧發展的重要保證，師德師風建設是教育系統一項十分重要的工作，也是每一所學校日常工作的重要組成部分，我們必須要常抓不懈。為此，特重申如下要求：

1、全區各學校領導繼續高度重視師德師風建設。各學校、單位要真正把這項工作列入重要議程，學校黨政主要領導要親自抓，並明確專人具體抓這一日常管理工作，有長遠建設規劃和目標，制訂出切合自身特點的創建措施，通過創新載體，組織教師繼續深入學習教育部新制訂的《教師職業道德規範》。開展豐富多彩的活動，吸引全體教職員工投入到師德師風建設活動中來，務求實效，促進學校全面工作。

2、對有違反師德規範的情況，務必根據督查組反饋的情況認真做好整改，特別是對違紀、違規的教師，要根據學校的相關規章制度進行嚴肅的教育、批評和處理，決不姑息遷就。

3、各學校、單位要舉一反三，既要借鑑和學習先進學校好的經驗和做法，更要充分反思本校、本單位發現的問題，找出癥結所在，抓實抓好今後的師德師風建設工作。

4、要以師德師風建設為契機，進一步加強和落實學校的全面管理工作。

5、教育局師德師風領導小組辦公室繼續將對此工作進一步督查和落實，使教師職業道德建設這項工作朝制度化、常規化、規範化的方向健康發展。

教師督查通報 篇4

春節期間，市深化“轉創”活動領導小組辦公室組成2個檢查組，分別於2月11日、12日對部分縣(區)、市直及駐周單位的值班在崗和公車封存情況進行了明察暗訪。現將檢查情況通報如下：

一、總體情況

檢查發現，各地各單位公車封存情況較好，沒有發現問題;值班人員缺崗情況較多。

二、值班情況較好的單位

市委農辦、市綜合投資公司、川匯區委辦公室、川匯區紀委等單位能做到值班人員在崗在位，履職盡責。

三、存在問題的單位

1.西華縣：2月11日下午14點45分至16點30分，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委監察局、縣民宗局、縣安監局、縣司法局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。

2.川匯區：2月11日上午9點至11點，區人社局、區商務局、區市場中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。

3.周口經濟開發區：2月12日上午10點10分至10點30分，區衞計委、區財政局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。

4.市直單位：2月12日上午9點至10點10分，市總工會、市環保局、市市場發展中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。

四、下一步工作要求

一要提高認識，克服鬆懈思想。堅持值班制度，是保證政令暢通，應對突發事件、維護社會穩定、確保人民生命財產安全和各項工作順利進行的重要舉措，任何時候都不能鬆懈。二要對照檢查，切實轉變作風。各單位要認真檢查本單位在春節期間落實值班工作的情況，尤其要重點檢查涉及羣眾切身利益的重點部門、關鍵崗位，發現問題，及時改進，把節日值班和日常值班、執勤工作真正落到實處，切實轉變工作作風。三要嚴肅紀律，落實“兩個”責任。各單位要嚴格執行值班等工作紀律，對違反紀律的個人依據有關規定和程序做出處理，並於2月19日前將處理結果和整改意見報市“轉創”辦。要認真履行黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任，抓好“一崗雙責”、“一案雙查”制度的落實，杜絕違紀行為發生，以嚴明的紀律、優良的作風推進各項工作開展。

市深化“轉創”活動領導小組辦公室

20xx年2月15日

教師督查通報 篇5

按照市委、市政府安排，近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委，採取實地查看、查閲台賬、入户走訪、座談交流等方式，對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下：

一、基本情況

(一)特困片區連片開發情況。今年以來，各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略，以持續增加貧困羣眾收入為核心，按照精準扶貧的要求，着力調整工作思路，緊盯特困片區、瞄準貧困人口，強化扶貧措施，將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜，有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上，今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃，堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到户，把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與羣眾人居環境相結合，特困片區開發取得了階段性成效，羣眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中，有19030萬元安排在了特困片區，佔資金總額的91.35%，相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜，據統計，今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元，惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人，為片區開發提供了前所未有的資金支撐，為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來，市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導，以實施106個整村推進項目為抓手，充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，着力撬動各類資金，集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設，羣眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元，目前整村推進項目已全面實施、有序推進，整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成註冊登記和銀行開户手續，預計8月底可正式放貸;9000名“兩後生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困户“兩後生”中已有612人註冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進，精準扶貧機制不斷完善，動態管理逐步規範;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來，各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區羣眾實現脱貧致富的根本性舉措，按照“政府引導、羣眾自願、政策協調、講求實效”的原則，緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設，啟動實施易地搬遷項目11個，安置點建設40個，涉及貧困人口4144户17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮幹江壩村幹江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉鬱莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背後等13個點還未開工建設。截止7月底，全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元，投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來，各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平台，促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合，找準聯村單位和聯户幹部能做的事，着力破解發展難題，盡力幫辦為民實事，引導各類企業、社會組織、能人大户以多種形式幫扶農村困難羣眾，實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接，社會各界幫扶的力度更大、措施更實，貧困村社的變化更快、羣眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題，有效改善了貧困村的發展條件和貧困羣眾的生活條件，有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制，給特困村確定2個單位重點結對幫扶，去年以來，協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元，為155個村、4019户貧困户幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接，謀劃啟動了一些制約發展的重大項目，並主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接，建立完善了對口協作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取彙報、認真核實，我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關於深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神，結合行業部門實際，不斷加強扶貧攻堅措施，加大資金投入力度，行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面，全市共實施建制村通達項目50個407公里，實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里，截止目前，整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程，已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬户的危舊房改造項目前半年啟動實施9060户，已竣工5603户。在富民產業培育方面，新發展特色農業基地29.34萬畝，農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強，長勢良好，產量有望達到15.33萬噸，創歷史新高;累計建成農民專業合作社示範社3984個，認定市級重點龍頭企業139户;全市上半年實現農業增加值17億元，農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平台，不斷提高隴南農產品的知名度，促進農產品增值，目前全市開辦網店4697家，新辦和加盟網購平台26個，實現銷售總額1.15億元，極大地促進了羣眾增收。在能力素質提升方面，整合相關部門培訓資源，開展農業實用技術培訓30.48萬人(次)，完成勞務輸轉69.6萬人次，實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金，優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目，形成合力，集中攻堅，充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元，為破解“三農”融資難題發揮了積極作用，上半年，全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元，新增各項貸款24.7億元，餘額331.3億元，同比增長16.4%，“三農”貸款佔比高達83%。在公共服務保障方面，全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋，九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衞生室215所，20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元，參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規範清理和五保供養整治工作有序推進，實現了低保動態管理，五保“應保盡保”，公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點

(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機制進一步形成。今年以來，各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動，認真總結經驗教訓，着力創新理念思路，不斷完善工作機制，全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區，研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法，靠實了各級領導幹部的抓特困片區扶貧攻堅的責任。康縣堅持羣眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加羣眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合，對各級領導幹部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰，為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村幹部包户和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制，有力地促進了扶貧開發進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制，由縣委組織部牽頭，監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開發工作考核辦法，靠實各級責任，加強督查檢查，實現量化考核，層層傳導壓力，有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出，特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際，着力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山乾旱區傾斜，在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口，整合各部門歷年結餘的財政資金5000萬元集中投入特困片區，為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手，以大橋特困片區為主戰場，確定美麗鄉村示範村10個、重點村10個、達標村23個，整合項目資金1.44億元，大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐，羣眾在扶貧開發中看到了希望，得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅專項基金1000萬元，重點用於整流域連片綜合開發和特色產業基地建設，為扶貧開發提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大，合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用於特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求，堅持“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功”的原則，最大限度地整合項目、最大限度地調配資金，為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜，落實項目資金(含災後重建及縣際公路)12.39億元，啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元，着力增強貧困村、貧困户的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元，整合行業部門資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峯、二郎兩個特困片區為主戰場，去年以來共整合項目資金1.32億元，落實幫扶資金2.12億元，用於改善基礎設施、促進產業增收，特困片區羣眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎，新農村建設提層次，高起點規劃，各部門聯動綜合性配套，把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜遊的新農村，在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。

(四)創新扶貧項目資金管理機制，項目建設逐步規範。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式，借鑑“雨露計劃”資金撥付辦法，將原來把“兩後生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規範扶貧項目調整申報程序的通知》，明確由縣區財政、扶貧兩家審定後聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究後正式上報，市財政、扶貧逐項審定後審批，避免了調項隨意性。同時，各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際，探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法，進一步規範了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度，在編報項目規劃和制定年度計劃時，對所有涉農項目進行銜接會審，確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重複建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度，嚴格執行資金專款專用和報賬制度，強化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點，通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農户“一卡通”的形式，杜絕了現金兑付，保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社註冊成立手續繁雜、耗時長的問題，由扶貧辦統一辦理有關手續，截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記註冊，資金已撥付到鄉鎮財政所，正在辦理銀行開户手續，預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩後生”培訓優惠政策，赴疆“兩後生”在享受國家3000元補助的基礎上，每人每年再補助600元路費，促進了赴疆“兩後生”招生任務的順利實施。

三、主要問題

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農户自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲，加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步，導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定，單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標，但由於招投標前期工作手續繁雜，加之扶貧項目分佈散、規模小、資金少，有實力、有資質的施工企業不願參與競標，同時由於項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源，導致項目開工相對緩慢。如苗木採購方面，由於栽植地點分散、適合品種各異，統一招標採購不僅延誤最佳栽植時限，而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協會建設滯後。由於申請註冊手續繁雜，涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門，正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由於質監部門停辦機構代碼證，導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時，由於扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯”惠農貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困户爭取扶貧互助資金的積極性不高，導致資金不能發揮應有效益。

(四)赴疆“兩後生”招生困難。近年來，由於新疆暴恐事件時有發生，農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門採取多種形式、通過多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導致各縣區報名人數寥寥無幾，目前僅有8人報名，要如期完成700名的赴疆“兩後生”招生計劃，難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來，省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高，原則每個村安排150萬元專項資金，但按照省上指令性任務，每個項目村必須安排37.5萬元到户貼息資金，按年貼息率5%的規定，每村應拉動貸款750萬元，這不符合我市貧困鄉村實際情況，導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業扶貧工作進展不平衡。總體來看，雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案，但方案不夠實、不夠細，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出台行業扶貧攻堅實施方案，在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實，力度不大，一些行業扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題，建議市政府修訂出台全市扶貧項目招投標具體實施辦法，對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或採取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多，組織協調難度大，建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗，建立涉農項目聯席會議制度和會審制度，定期召開會議協調調度部門項目資金，對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施，避免項目交叉實施和分散安排，各自為政，造成資源浪費，切實提高項目資金的使用效益。

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