學習鄭培民同志先進事蹟有感

改善農村幹羣關係，是落實xx同志“三個代表”重要思想，加強農村黨的建設、發展農村經濟的關鍵所在，對於實現全面建設小康社會紀的宏偉藍圖，更具有重要的意義。為此，我們要努力探索改善農村幹羣關係的途徑，以便改進黨對農村的領導工作，調動億萬農村的積極性和創造性，促進農村社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。因此必須從以下幾個方面着手改善農村幹羣關係：

一要強化服務

全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。由於農村幹部站在領導工作的第一線，更應該將這一宗旨貫徹到具體行動之中，為羣眾辦好事、辦實事。因此，在改善農村幹羣關係時，必須把“強化服務”放在第一位。一是強化決策服務。每一屆農村的領導班子，都應該做幾件農村羣眾看得見、摸得着、切實得到實惠的好事、大事、實事。每一個農村基層幹部都不能為了給自己製造政績，去搞虛假決策、擾民決策、殃民決策。二是強化信息服務。作為農村幹部，首先要保證黨和國家的路線、方針、政策和上級指示能夠全面、正確地得到傳達貫徹，並針對本地實際具體落實。其次要為農民提供最新的、全面的經濟信息、科技信息，幫助農民瞭解市場行情，指導農民應用先進技術，並使之轉化為先進的生產力，為發展農村經濟服務。三是強化管理服務。作為農村幹部，首先要做好對農民的生產服務，在水利建設、機械作業、產品銷售、田間管理、防治病蟲害、良種的繁育和推廣等方面，提供周到的服務。其次要搞好社會公益事業方面的服務，修道路，建學校，規劃村鎮建設，搞好文化宣傳，提倡尊老愛幼，形成文明、團結、祥和的社會氣氛。四是強化生活服務。生活在農民之中的農村幹部，要把羣眾的冷暖時刻掛在心上，做農民的貼心人。這就要求我們對羣眾的生老病死、天災人禍、衣食住行、喜怒哀樂也瞭如指掌，把解決羣眾生活問題提到領導班子的議事日程之上，及時解決他們在生產、生活中急需解決的問題，使廣大農民羣眾從幹部的工作中感受到黨的温暖。

二要減輕負擔

農民負擔問題，是當前農村幹羣關係中一個最敏感的問題。所以，我們一定要把減輕農民負擔當作農村最根本的政治問題看待，採取切實措施，務必抓出成效。農村税費改革後，除了農業税及其附加和一些部門按照規定向涉及農民收取的費用外，公益事業建設集資等仍然是農民的較重負擔。要切實減輕農民負擔，一是發展集體經濟。實行家庭聯產承包責任制後，農村各項費用由原來的集體負擔改為個人負擔，而且不斷加重，使農民難以承受。在這種情況下，發展集體經濟，使需要農民上交的各種費用逐步從集體經濟中解決，使農民負擔逐步減輕，是一個切實有效的辦法。由此，農村幹羣的緊張關係也會逐步得到緩解。二是實行法制管理。首先，要堅決制止各級各部門亂立名目或超標準向農民收費，切實防止農民負擔的反彈。其次，要制定農民負擔問題的管理規程，嚴格按程序辦事。縣、鄉、村需要農民負擔的費用款項要經過人大或村民大會通過，並向社會和農民公開，收取費用要給農民發證或簽訂合同。再次，不能動用專政工具參與税費徵收工作，更不能搞違法亂紀活動。對税費徵收有意見的個別農民，要做好思想政治工作，對堅決拒交合理負擔又有意見的個別農民，要做好思想政治工作，對堅決拒交合理負擔又有條件負擔者，寧可訴諸法律也不要動用專政工具，以免激化幹羣矛盾。三是工作做實做細。一要堅持實事求是，把工作做實。徵收税費時，一個鄉可以根據各村的經濟狀況劃分幾類標準（指款數），一個村個別困難户可以減免。但這種不同標準和減免對象一定要經過人大和村民大會通過，以免影響整個收費工作。二要慎之又慎，把工作做細。對税費徵收工作中出現的一些意想不到的問題，不可操之過急，要通過耐心細緻的思想政治工作，瞭解情況，找準原因，具體分析，個別處理。

三要擴大民主

改善農村幹羣關係，就必須在擴大民主上做文章，在充分尊重農民的民主權利上下功夫。一是尊重農民的知情權。要及時地、原原本本地向他們傳達貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律法規，特別是關於農村工作的各項方針政策；要使農民及時瞭解農村工作的全部情況，特別是與自己切身利益相關的情況，如計劃生育、宅基地、退耕還林等，都要向農民講清楚，減少誤會和阻力，增加信任和支持。二是尊重農民的參與權。農民既然是農村主人，自然就有權利參與農村工作中的重大決策。這就要求我們，一方面在制定和實施決策時廣泛地聽取農民羣眾的意見。將重大決策提到鄉人大和村民大會討論決定。另一方

面，在制定和實施決策時真正尊重廣大農民羣眾的意見。廣大農民羣眾對農村實際最瞭解，對決策利弊最關心，我們一定要尊重他們的意見，以決策的民主化促進決策的科學化，我們一定要尊重他們的意見，以決策的民主化促進決策的科學化。三是尊重農民的選舉權。選舉權是農民最關心的政治權利。因此，我們在選舉中要充分表達農民的心願。鄉人大選舉，農民羣眾代表要佔多數，切不可用村幹部代表或操縱農民代表的方法；村委會選舉，要召開全體村民大會，使農民的意見能充分表達，要充分尊重農民的心願。候選人要在農民中充分醖釀，農民不同意的不要硬塞，選舉時不要定調子，劃框框，選舉結果要當場公佈。同時，在選舉中要嚴禁各種賄選活動，以保證農民用好選舉權。四是尊重農民的被選舉權。一方面，在選舉中一定要注重從廣大農民中選拔農村幹部，把那些農民中脱穎而出又能代表農民利益、符合“四化”標準的人選拔到領導崗位上來。另一方面，在選舉中一定要注重農民選出的那些在候選人之外的農村幹部，大膽使用，加強培養，使其既不辜負農民的厚望，又能得到上級的信任。

四要改進方法

工作方法生硬，也是造成農村幹羣關係惡化的原因之一。要完成發展農村經濟，全面建設小康，實現農村現代化的宏偉大業，就一定要重視和改進工作方法。一是辦事公開。應向農民公開的工作都要公開，特別是財務公開、宅基公開、選舉公開和計劃生育公開等農民關心的熱點問題，更是如此。或者張榜，或者開會，或者廣播，要儘量使廣大農民都知道。這樣，既可以提高農民參與民主，發展經濟的積極性，又可以對農村幹部和工作發揮監督作用。二是加強教育。教育使人心服，強迫使人牴觸，對於農民尤其如此。因此，我們要認真對農民進行政策教育，使農民真正瞭解黨的各項農村政策，從而對鄉、村做出的重大決策和各項工作加深理解，自覺執行，要多對農民進行法制教育，使農民真正瞭解國家關於農村工作的各項法律，以法律為準繩，指導自己的行動，理解農村幹部的工作；要多對農民進行思想教育，使農民真正瞭解愛國主義、社會主義、集體主義的含義，樹立全局觀念、集體觀念、先人後已的觀念，形成良好的家庭關係和社會道德。三是具體指導。農村工作是最基層的工作，因此，應該少一些一般號召，多一些具體指導。要深入到村到户，幫助農民出謀劃策，解決困難。四要多辦實事。農民最講實際，農村工作中最講務實。因此，農村幹部要多做實事。每年都要確定辦幾件對農民切實有用的實事，而不要搞那些應付檢查的“花架子”，切實把實事好辦實、辦好，辦出成效，使農民真正得到好處。

五要嚴以律己

在農村幹羣矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。農村幹部對自己要求是否嚴格，在一定程度上影響着農村幹羣關係的好壞。為此，廣大農村幹部在工作和生活中要嚴以律己。一要勤政為民。作為政策和上級指示的貫徹執行者，在帶領農民致富和做好各項工作的過程中，勤勤懇懇，任勞任怨，身先士卒，為農村的現代化事業奮鬥終生。二是廉潔奉公。清正廉潔是每一個農村幹部的基本條件。為此，既要建立好鄉、村兩級管帳、一級管錢的財務制度，以杜絕亂花錢的現象，從制度上杜絕農村幹部的不廉潔行為，又要切實加強監督。鄉鎮黨委、人大和村民大會都應該每年聽取一次財政收情況的彙報，做出評價，提出質疑，減少農村幹部經濟犯罪的機會；重視人民來信來訪，對反映的問題認真調查，及時處理；對構成經濟犯罪的農村幹部要嚴肅處理。這樣，既可以教育，又可以贏得民心。三是自我約束。對農村幹部來講，不能被動地接受監督，應該自覺地實行自我約束。這就要求鄉、村領導班子要把自身建設制度化，對農村幹部的思想和行為實行規範化管理，對他們的思想、工作和作風提出具體的要求，使他們在嚴格自律中有章可循。廣大農民幹部要以鄭培民、焦裕祿、鞏繁森為榜樣，對自己的思想和行為經常檢查反思，努力改造自己的世界觀和人生觀，做到以公僕之心，行公僕之事，盡公僕之職，做人民的好公僕。四是加強學習。作為農村幹部，不能僅僅滿足於不犯錯誤、潔身自好，還必須加強學習，提高素質，不斷進步，在發展農村經濟、實現農村現代化工作中，當明白人，做明白事；在帶領農民致富的工作實踐中，不斷總結經驗，努力提高自己，做農民歡迎的好乾部。