關於現代服務業重大項目招商引資獎勵辦法

第一條　為加快我市現代服務業發展，促進招商引資，擴大對外開放，規範扶持政策，創造良好寬鬆的投資環境，鼓勵投資者到我市投資興業，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用於衡陽市所轄雁峯、石鼓、珠暉、蒸湘及南嶽五個城區，含市高新技術開發區、松木經開區和白沙洲工業園區。

第三條 本辦法重點扶持現代物流、商貿商務、金融、信息服務、科技服務、文化服務及產業、旅遊服務及產業、節能環保服務等現代服務業項目(不含房地產部分)，並在衡工商註冊。

第四條　本辦法中現代物流是指以信息化為紐帶，集運輸、倉儲、裝卸搬運以及包裝等物流活動為一體的物流項目;

本辦法中文化業細分為文化服務和文化產業，其中文化產業僅指文化服務所需器材、設備和產品的開發、生產和銷售;

本辦法中旅遊業細分為：景區開發、酒店(五星級)、旅遊服務和旅遊產業四大塊，其中旅遊產業僅指旅遊產品的開發、生產和銷售;

本辦法中信息服務涵蓋信息傳輸服務、it服務及信息資源產業;

本辦法中科技服務涵蓋科技信息、科技貿易、科技金融、科技設施和企業孵化器。

第五條 本辦法所涉及的項目投資必須符合下列條件之一：

(一)現代物流：投資額2億元及以上、投資強度100萬元/畝及以上。

(二)商貿商務：

1.購物中心：營業面積5萬m2及以上、總投資額2億元及以上、投資強度在300萬元/畝及以上。

2.專業批發市場：營業面積10萬m2及以上、總投資額2億元及以上、投資強度在200萬元/畝及以上。

(三)信息服務、科技服務、文化服務、旅遊服務、節能環保服務項目：總投資額3000萬元及以上、年營業收入1000萬元及以上。

(四)金融項目：總投資額5000萬元及以上，年貸款利息或佣金收入XX萬元及以上。

(五)文化產業：總投資額1億元及以上、投資強度在150萬元/畝及以上。

(六)景區開發：總投資額1億及以上，年門票收入XX萬元及以上。

(七)旅遊產業：總投資額1億元及以上，投資強度150萬元/畝及以上。

(八)酒店：按國家五星級酒店標準規劃、設計和建設總投資額5億元及以上、投資強度200萬元/畝及以上。

第六條 項目水電氣價格享受與非普工業同等價格。

第七條 市政府在土地利用年度計劃和土地供應計劃中優先安排項目用地。

第八條 項目用地依法按招拍掛、收支兩條線操作。現代物流、文化產業、旅遊產業、信息服務、科技服務及節能環保服務項目用地比照工業用地價格實行掛牌出讓;商貿商務、景區開發及酒店項目用地，超出拍賣底價部分，市政府安排60%獎勵給投資主體單位，作為城市基礎設施建設投入;文化服務、旅遊服務、金融項目用地超出成本價部分，市政府安排80%獎勵給投資主體單位，作為城市基礎設施建設投入。

第九條 工程報建規費中：水土保持補償費、新型牆體材料專項基金、散裝水泥專項基金等3項按100%減免，城市基礎設施配套費、新菜地開發建設基金、白蟻防治費、避雷設施檢測費、建設工程抗震設防確認費、文物考古勘察費、建設餘土調劑處置費等7項按50%減免。

第十條 對現代物流、商貿商務投資5億元以上，投資強度200萬元/畝及以上;金融投資1億元及以上，年貸款利息或佣金收入5000萬元及以上;信息服務、科技服務、文化服務、旅遊服務、節能環保服務投資5000萬元及以上，年營業收入XX萬元及以上;文化產業、旅遊產業投資3億元以上，投資強度200萬元/ 畝及以上的項目，其用地實行“一事一議”。工程報建規費中：城市基礎設施配套費、水土保持補償費、新型牆體材料專項基金、散裝水泥專項基金、新菜地開發建設基金、建設工程抗震設防確認費、文物考古勘察費、建設餘土調劑處置費等8項按100%減免，白蟻防治費、避雷設施檢測費、工程建設城市污染費等3項按 50%減免。

第十一條 為鼓勵服務業項目做大做強，促進可持續經營，項目(國有或國有控股、房地產除外)建成營運後實行財政獎勵：

(一)現代物流、商貿商務、酒店、景區開發、文化產業、旅遊產業項目：

納税總額在XX萬元-5000萬元(含XX萬元)，且與上年同期相比增長5%的，按納税總額的3%進行獎勵。

納税總額在5000萬元-1億元(含5000萬元)，且與上年同期相比增長8%以上的，按納税總額的5%進行獎勵。

納税總額在1億元(含1億元)以上，且與上年同期相比增長10%以上的，按納税總額的8%進行獎勵，最高獎勵XX萬元。

(二)信息服務、科技服務、節能環保服務、文化服務、旅遊服務項目：

年銷售收入在500萬-XX萬元(含500萬元)的企業，按年銷售收入的1%予以獎勵;年銷售收入XX萬元以上(含XX萬元)的企業，按年銷售收入的1.5%予以獎勵，最高獎勵100萬元。

(三)金融服務項目：

納税總額在500萬元-1000萬元(含1000萬元)，且與上年同期相比增長5%的，按納税總額的3%進行獎勵。

納税總額在1000萬元-XX萬元(含XX萬元)，且與上年同期相比增長8%以上的，按納税總額的5%進行獎勵。

納税總額在XX萬元以上，且與上年同期相比增長10%以上的，按納税總額的8%進行獎勵，最高獎勵200萬元。

第十二條 獎勵兑付程序:開工前，項目單位先向市政府提出優惠申請，並將項目建設方案報市服務業工作領導小組審定，然後，雙方簽訂相關優惠合同。項目竣工後，由市政府組織市財政、發改、審計、國土、商務、旅遊、税務、住建等相關部門對照項目建設方案核定項目總投資、投資強度等本辦法規定的前置條件，提出兑付意見報市政府審定。

第十三條 獎勵兑付方式：按本辦法享受的優惠均實行收支兩條線操作，即項目單位先按未優惠的政策交足土地價款、報建規費等，待項目竣工，經市財政局提出兑付辦法報市政府審定後，由市財政一併兑付返回。

第十四條 同一項目或企業符合多項優惠政策時，按照從優不重複原則，只享受最優惠的一項。

第十五條 為客商投資提供優質服務，項目審批市政府服務中心實行“一站式審批，一條龍服務”;項目建設實行“四個一”服務，即“一個項目，一名領導，一套班子，一包到底”。

第十六條 本辦法自公佈之日起執行。此前有關規定與本規定不相符的按本規定執行。執行期間如國家、省出台新的政策，按新政策執行。