在林業改革中艱難前行（精選17篇）

在林業改革中艱難前行 篇1

內蒙古自治區扎蘭屯市林業局地處大興安嶺東麓，是一個擁有萬公頃林地，資源較豐富的國有次生林區。在國家實施天然林保護工程和森林分類經營工程前，扎蘭屯市林業局根據自身森林資源特點，在國有林採伐限額逐年縮減的情況下，把各項林業生產建設納入生態林業建設軌道，實施科技興林，徹底改變傳統林業單一生產木材的觀念。幾年來扎蘭屯市林業局圍繞林業做產業，圍繞資源調結構，實行“以林為主，多種經營”挖掘林業多種生態利用、經濟利用的生產潛力，在淺山區開展了大面積次生林分户經營管護工程;建立深山區林下畜牧業生態准入補償管理機制，林區職工畜牧業工程;林區農業種植業;以蒙森公司為龍頭的山貨產品採集加工業、蒙森食用菌生產加工業、蒙森炭棒業、蒙森酒業等系列林下產業;國營林場林下畜牧業經營，野生灌木榛子林經營利用產業;林區特色養殖業等產業。通過保護、培育、發展和合理開發利用木材、林下資源，長中短結合，以短養長，以林、以副、以工、以商養林。安排了大量林區、山區剩餘勞動力就業，提高了人民生活水平，社會經濟取得了長足發展，我們的具體做法是：

一、以淺山區歸户經營管護為重點的次生林保護開發利用

扎蘭屯市東南部農區村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地，由於經過長期反覆破壞，森林的生產能力下降，生態功能低下。長期以來，作為國有森林資源不能發揮經濟、生態效益。為了擺脱國有資源潛在的浪費局面，從世紀末，林業以歸户經營管護的形式作價給農民經營，經過幾年的運行，林地植被恢復較快，特別是灌木榛子林果實經營經濟效益顯著。由於林地經營主權年不變，農民在林地內自發進行更新造林，發展用材林、經濟林，發展林下牧業，取得了生態效益、經濟效益雙盈的局面。到目前為止，全市歸户經營國有次生林面積已達萬畝，以每年萬畝增長，而農民以每畝—元經營林地收入，除去每年交元管理費，全市次生林個體經營農民純收入達—萬元。由於林地產權明確，效益顯著，農民對經營林地認識更加提高，在經營上舍得投入，林業部門在經營手段上給予了更加寬鬆的政策。通過發展用材林、經濟林、榛子林、食用菌原料林，林地經營具有巨大的潛在的經濟效益。

二、建立深山區林下畜牧業生態准入補償管理運行機制，以科學發展觀統覽生態佈局

在呼倫貝爾市畜牧業產業化發展經營格局下，扎蘭屯市畜牧產業格局計劃發展萬羊單位的畜牧產業，到目前為止，全市已接近萬頭只，隨着周邊區域的生態保護禁牧的實施和扎蘭屯市牧業發展的政策，特別是外來畜牧種羣的急劇增長，林下畜牧業發展正面臨着生態現狀與經濟發展的相互矛盾，根據這種狀況，林業生態建設與保護，建立植被條件可允許範圍內的林下畜牧業准入補償費管理機制勢在必行。近年來，國營林場深山區根據局部生態惡化的情況，建立生態補償制度，逐步在國有次生林區運作。通過業內專業人員測算，林下草場畜牧載量初步應以草原倍的數量載量標準。

三、發展林區農業，促進林區養殖業發展

世紀年代初，由於林區植被豐厚，森林大火隱患多，林區利用機耕防火線開展了農業種植，到目前為止，國有林場種植面積達萬餘畝，年產糧食萬公斤。糧食及秸杆，青飼料的種植，加大了畜牧養殖技術含量，促進了林區畜牧業的發展，職工農牧業緩解了林區資源危困的局面，林區護林員一方面從保護資源上獲得收入，另一方面形成農牧業種養的發展模式。

四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產業開發利用

我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產品銷往外地，但沒有自己的品牌。年，以集野生山貨產品為龍頭企業的蒙森公司在林業局成立，公司主要以全市野生山貨產品為原料，蒙古櫟為企業品牌商標、對山貨產品進行深加工，產品以質量求生存，以信譽求發展。公司對主要山貨產品採取高質量標準要求，開局出現良好的銷售局面，初步在深圳、威海建立了銷售網點，產品年加工能力噸，產值萬元。年，公司由新近開發了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產、炭棒生產已初具規模，食用菌年產量達萬袋，純收入萬元;炭棒產量達噸，產值達萬元。以林業局南木養鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產品系列滋補酒正在研發運作中。

五、加強國營林場野生灌木榛子林管理，發展野生榛子特色產品

長期以來，扎蘭屯市野生榛子產品一直屬於無序管理，全社會共有。榛子果實產品一直在市場走俏。上個世紀年代禁止了山區農民打柴、墾荒，榛子林地受到保護，榛子堅果產量逐年上升，但是由於榛子林地分佈零散，面積不集中，林業經營不便，掠青、提前採摘、病蟲害等逐多問題困擾着榛子的產量和質量。每年掠青提前採摘減少產量，蟲害率達—;進入世紀，林業把野生灌木榛子林資源納入

森林資源管理範圍，開展榛子林地分户經營和承包租賃經營，在榛子成熟前期進行人為巡護管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產量、質量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預測預報及綜合防治技術試驗研究。

六、國有林場改革與創新應堅持以生態建設及保護的前題下，發揮自身的林下資源優勢

幾年來，扎蘭屯市林業局堅持以生態建設為主，以生態經濟理論指導林業，圍繞林業作產業，圍繞資源調結構。在全社會關注生態利用，新時期生態建設的相持階段，堅決預防新的生態破壞，要求全社會轉變以犧牲環境為代價換取經濟發展的傳統增長方式，實現可持續發展。生態環境的保護、建設與資源的合理利用是保證經濟可持續發展、人民收入不斷提高的重要基礎，我們要在自然資源利用中找準依託和產業方向。通過對資源現狀的調查和適宜性分析，找出既能保護生態環境又能發展地區經濟，使林區職工收入穩定提高的發展思路。

在國家實施天然林保護與分類經營工程之後，作為扎蘭屯市重要資源和農牧業經濟構成的林業經濟面臨着重大的林業產業結構調整和轉制、轉產問題。作為農牧業大市，在傳統農牧業受分類經營的衝擊下，區域產業結構不合理的矛盾日益尖鋭。區內天然草場嚴重不足，退化，林下草場嚴重超載，植被退化，制約了傳統畜牧業的發展，形成了區域生態惡化的局面。因此，確定合理的農、牧、林、草比例，建立林下草場生態准入補償管理機制勢在必行，在控制外部流入畜牧種羣的同時，以“立草為業”來緩解對草場、林地的壓力，調整生態林、經濟林、高效多牧草種的佈局，發展依託當地資源特色經濟產業，是生態環境建設與經濟發展必由之路。

森林資源管理範圍，開展榛子林地分户經營和承包租賃經營，在榛子成熟前期進行人為巡護管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產量、質量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預測預報及綜合防治技術試驗研究。

在林業改革中艱難前行 篇2

各位領導、同志們：

這次林業工作會議，是在"十五"工作圓滿結束，""開局之年召開的一次重要會議。這次會議的主要議題是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實大連市造林綠化生態建設會議精神，總結"十五"林業工作，部署20xx年林業工作任務，動員全市上下搶抓機遇，知難而上，再鼓幹勁，全面提升林業生態建設質量。下面，我講三個問題。

一、"十五"期間林業工作簡要回顧

"十五"期間，我市認真貫徹落實中國共產黨中央《關於加快林業發展的決定》，在市委、市政府的正確領導下，林業生態建設發展保持了良好態勢。有林地面積由123萬畝，增加到181萬畝，全市的森林覆蓋率由""期末的37.2，增加到現在的40.5，提高了3.3個百分點。林業"三防"工作進展順利，創歷史最好水平。全市林業生產，呈現出工程牽動，質量攀升，投入不止的可喜局面，迎來了我市林業發展的又一輪高峯期。回顧"十五"期間我市林業發展，主要有以下幾個特點：

--造林綠化取得明顯成效。據統計，"十五"期間共完成造林58萬畝，是""期間造林面積的2.2倍，造林株數1.28億株，是""期間的2.6倍，每年完成的造林面積和株數均居大連各縣市區首位。20xx年代表遼寧省迎接國家林業局造林檢查中，獲得了遼寧省第一名的好成績;20xx年在迎接國家林業局造林質量檢查中，得到了檢查組專家的一致好評(16字高度概括了我市造林質量：作業設計，規範標準，現場察看，真實可信)。在省政府部署開展的沈大高速公路綠化會戰中，獲得一等獎。在造林綠化過程中，一是實施工程造林，加速我市綠化進程。每年工程造林比重均佔造林總面積的70以上。在工程造林中增加了科技含量，大力推廣了科研成果和適用技術，如地膜覆蓋、生根粉和引進優良品種等。在造林過程中實行"三化"即：整地、苗木、栽植標準化和"三結合"即：工程措施和生物措施結合，多林種結合，多樹種結合。推進重點工程造林，並示範、帶動一般造林，我市在林業建設中始終堅持以宜林荒山造林為重點，以沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶建設為龍頭，以沿海防護林基幹帶建設為突破口，全面實施工程造林項目管理。5年來，全市共建重點工程118個，其中精品工程69個。沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶、產業帶、精品帶、展示帶和景觀帶建設已初具規模。同時，我市在主攻生態林建設的同時，也有計劃地進行林木結構調整，在立地條件改善的地區，增加幹雜果經濟林造林比重，切實增加了農民收入。根據大連市有關規定，我市規範了林地有償轉讓工作程序，並出台了相應的優惠政策，引導形成多主體、多渠道投資造林的新機制，為造林工作注入了新的活力。據不完全統計，以拍賣形式取得林地使用權的有1.2萬餘畝，以承包、承租方式取得林地使用權的有3.6萬餘畝，以有償轉讓方式取得林地使用權的有2萬餘畝，期限大都在30年至50年。從20xx年春季首次引入市場機制，對城市周山實行工程招標造林，將造林投入與造林質量掛鈎，既大幅度降低了造林成本，更大幅度提高了造林成活率，效果十分明顯。因此，促進了造林質量的不斷提高。二是堅持標準，提高工程質量。為了提高工程造林質量，各鄉鎮辦嚴格堅持標準，嚴把造林各項技術環節的關口。種苗關主要是按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，加強種苗質量監督與管理，對引進新品種必須經一個輪伐期引種試驗成功後方可推廣;種苗購入嚴格執行國家標準，並嚴格履行檢驗、檢疫制度，堅決杜絕不合格及病蟲害苗木進入我市，5年來年共拒收、退回苗木近50萬株;城區綠化儘量多選用園林樹種，儘量多就近選用鄉土樹種，每年鄉土樹種栽植都佔總量的90以上，造林成活率得到了有效保障;不符合規格的苗木不準栽植，僅城市周山造林就退回和及時拔除不符合規格苗木近5萬株。整地關主要是採取穴狀和魚鱗坑方式進行整地，山坡整地禁止全墾;栽植前逐個樹坑進行檢查驗收，對達不到設計要求的必須返工，比如20xx年城市周山綠化樹坑返工率近50，為苗木保活提供了必要的條件。栽植關主要是認真做好起苗、分級、假植、栽植等各工序的管理，造林施工過程中普遍採用了苗根蘸泥漿、流水浸苗等保活措施，並對重點工程實行覆膜、套袋和應用保濕劑、abt生根粉等技術，造林成活率顯著提高。

--資源管護得到明顯加強。一是成立了一支由391人組成的專職護林員隊伍，再加上原有的500多名村級護林員，確保了全市每一塊林地都有專人死看死守。對護林員的管理，我市出台了相關規定，並在核發工資的基礎上給予其一定的物質和精神獎勵，管護效果非常明顯。二是通過發放林權證提高了多主體、多渠道投資造林的積極性。"十五"期間我市全面

推進林權登記發證工作，此項工作現已基本結束。共完成登記面積150萬畝，登記份數5376份，發證率97.3，社會投資造林積極性迅速提高。三是認真貫徹落實《大連市封山禁牧管理辦法》，加快擴大封山育林範圍。封山管護是保證造林質量的最重要措施之一。"十五"期間我市累計封山育林已達120萬畝，並且所有封育區都做到了邊清界明。為了解決封山育林造成的林牧矛盾，陸續出台了相應的優惠政策，鼓勵和推廣種植牧草，推行圈養和工廠化養殖方法，初步實現了生態效益與經濟效益共同提高的雙贏局面。同時，還通過小流域治理等綜合措施，有效地保護和增加了林草植被。四是嚴格進行徵佔用林地和限額採伐管理。依法大力壓縮徵佔林地數量，對確需佔用林地的，實行嚴格審核。採伐林木完全按"三總量"控制指標進行，嚴格實行事前公示、事後驗收、及時更新制度，對不及時更新的林權單位嚴格控制下一年度的採伐量。連續多年來，我市採伐限額的使用都控制在省下達採伐限額的20以內，實現了森林資源增長大於消耗的目標要求。五是狠抓森林防火工作。實行了森林防火工作一票否決制，建立了市級領導防火分片包乾責任制及市直部門領導包乾責任制和鄉、村幹部包乾責任制，劃定防火責任區，實施屬地化管理辦法，層層簽訂防火責任狀。在防火戒嚴期內，實行晝夜值班，死看死守。建立健全了森林防火預警機制，嚴格執行森林防火預案。規範了野外用火管理，火災隱患得到有效控制;成立了專業森林消防隊4支，半專業消防隊27支，專兼職森林消防員1200餘人，並有計劃進行業務培訓和實戰演練，完全具備應對森林火災的能力。投入大量資金進行物質準備，現已配備森林消防器具20xx餘件，專用防火車4台，車載機9部，手持對講機112部，並投資150多萬元安裝了7套高科技森林防火指揮監控系統，可以覆蓋我市95以上重點林區，防火條件不斷完善。5年來，我市沒有發生大的森林火災案件，徹底扭轉了被動局面。六是全力防治森林病蟲害。按照預防為主、綜合治理的森防方針，採取人工防治和生物防治相結合的辦法，重點加強了對美國白蛾和松毛蟲等病蟲害的防治，實現了有蟲不成災的治理目標。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到存在的困難與不足，一是造林條件較差，生態建設欠帳較多，工作壓力較大，形勢依然很嚴峻;二是造林投入構成仍不盡合理，社會化投入仍顯不足，仍不能完全適應市場經濟發展的需要;三是封山禁牧工作難度大，個別鄉鎮林牧矛盾比較突出，少數養羊户牴觸情緒很大。四是林業產權制度改革進展緩慢。五是森林管護特別是冬季春季森林防火工作任務十分艱鉅，還有待於進一步加強。

在林業改革中艱難前行 篇3

1、工作思路：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實上三級林業工作精神，以建設"綠色瓦房店"為目標，以建設社會主義新農村為契機，繼續加大生態環境建設力度，樹立科學的發展觀，促進人與自然的和諧共處，充分發揮林業在生態環境建設中的生力軍、主力軍作用，以實施沿海防護林體系建設工程為重點，以荒山造林為龍頭，以全民參與、非公有制造林為載體，按照"沿海防護、東部生態，中部公益"的格局，大力發展生態複合型林業，採取多元化投資經營方式，走可持續發展之路，加快植樹造林進程，爭取用較短的時間，從根本上治理生態脆弱的面貌，為全面建設小康社會和建設新型工業化中等城市做出新貢獻。

2、總體目標：到20xx年末，全市有林地面積要由現在的181萬畝增加到204.5萬畝，森林覆蓋率由現在的40.5提高到45;水土流失和土壤沙化基本得到控制，沿海防護林基幹帶真正實現封閉合攏，內陸生態建設取得明顯成效;全市林業綜合實力顯著增強;生態狀況步入良性循環，實現林業可持續發展和綠色瓦房店的宏偉目標。實現山上全方位綠起來，山下高標準美起來，基本達到鄉村園林化，路河林蔭化，單位花園化，農田林網化。

3、重點工作：一是沿海防護林基幹帶封閉合攏工程及沿海防護林體系建設擴展工程。基幹帶封閉合攏，主要集中在沿海14個鄉鎮，就是在沿海一面坡或者沿岸向內陸200-500米範圍內建設林帶，在沿海形成封閉的綠色長廊;擴展工程涉及全市23個鄉鎮和3個農村辦事處，主要實行山、水、林、田、路的綠化綜合治理。二是沈大高速公路兩翼可視範圍(瓦房店段)填平補齊、提高標準檔次工程。爭取用三年時間，將可視範圍的天窗、林中空地全部造林。三是哈大鐵路(瓦房店段)沿線可視範圍生態綠色整治工程。爭取用三年左右時間，實現可視範圍宜林地全部綠化完畢。四是瓦房店市重大工業項目周邊生態治理工程。主要涉及西口工業園區、祝華工業園區、瓦房店化工園區、遼寧紅巖河核電廠等重大工業項目周邊的綠化生態工程。五是河流生態綠化工程。主要涉及流經我市境內的主要河流兩岸，實行綠化整治。六是繼續改善人居生態環境。主要在綠化村上下功夫，為人民羣眾提供良好的生活和休憩場所。七是消滅宜林荒山，基本實現宜林荒山的全面綠化，同沿海防護林體系建設同步進行。八是全面實施好《大連市封山禁牧管理辦法》。

4、20xx年工作安排：20xx年計劃造林17萬畝，植樹4000萬株。主要以五大工程為載體。一是沿海防護林體系建設工程，規劃總面積10萬畝。力爭建成國家級示範工程。

二是荒山造林工程(含封山育林工程)。規劃總面積4萬畝。主要集中在西南部地區。三是綠色通道建設工程。主要以沈大高速公路(瓦市段)兩翼可視範圍填平補齊為軸心，輻射帶動其它等級公路綠化。規劃總面積1.35萬畝，綠化總里程150公里。四是生態河流綠化工程，計劃5條河流總長40公里，造林0.5萬畝。全部採用喬灌和花草立體栽培技術。五是綠化村建設工程。新建綠化村14個，0.35萬畝。其他四旁植樹摺合面積0.8萬畝。

5、採取的措施：一是繼續強化政府行為，增加公共財政投入林業力度。對沿海防護林、荒山造林、村屯綠化等重點工程項目，市政府今年要設專項資金予以扶持。苗木採購一方面以財政為主，採取招投標的辦法;另一方面採取易標的辦法，以各鄉鎮辦自行採購為主，由林業局負責驗收數量和質量，待造林成活率達到標準後，再給付補貼。二是推進林業產權制度改革進程，促進非公有制林業健康發展，按照"誰栽、誰有，誰管理、誰受益"的原則，責任均落實到人頭，決不造一畝無主林，也決不栽一棵無主樹。三是調整林業產業佈局，形成優勢產業和後續產業互為補充。特別是花卉這一新興產業，要引起各地的高度重視，要積極引導和帶領花農做好品種的引進和調整，做強做大花卉產業，切實增加農民的收入。四是依法治林，保衞森林資源安全。要堅持生態優先的原則，不能以犧牲生態環境，損害老百姓利益為代價，換取暫時的經濟效益。要按照《大連市封山禁牧管理辦法》要求，將山林真正管起來。同時要嚴厲打擊林業"三亂"，嚴防森林火災和森林病蟲害的發生。五是加速林業科技進步，創造良好的用人環境。主要是建設高標準林業站，在人員選用上，要選用品德好、有敬業精神、業務熟練的幹部，充實到林業生產第一線。

同志們，今年是""起步之年，也是我市林業生態建設關鍵一年，讓我們在市委、市政府正確領導下，堅定信心，以前所未有的幹勁，明確思路，堅定信心，為完成全年工作任務，做出新的更大的貢獻。

在林業改革中艱難前行 篇4

作為此次全國林業產權制度改革的試點省份的江西省，婺源縣是該省的林業大縣，亦是全省林權改革工作重點縣。而此次縣政府發出致全縣林農的一封公開信亦申明，“林改”的最終目的是：減輕負擔，明確產權，增收致富，還利於民。為什麼這項利民政策在實施過程中陷入了步履維艱的局面?

×來到號稱有八萬畝山林的該縣長溪村看看吧。這座村莊離鎮政府有公里，有二千多人口，人均只有分田，是個典型靠林吃飯的僻遠大村。這些年該村委會外包流轉的山場有萬多畝，除去原來年承包到户的責任山、自留山，此次能分到各户的山林面積己是無幾，這就產生了一個利益矛盾：不把村委會承包出去的山場收回來重新分配，林農在這次改革中難有實質的受益;但若變更合同，又涉及到流轉承包(當地人俗稱“買山人“)人的利益;而且，村委會己把他們交來的合同訂金或利潤用得所剩無幾。

×在該村，許多林農説，中央這次“林改”目的很明確，就是給農民得利，而且這次“林改”產權年限長達年，每户分配到的山林可以繼承、自由流轉，這涉及到了下一代的長期利益，豈能不把它當作生存問題來重視看待?現在有以上的村民都要求村裏山場要“改”得徹底。在村民七嘴八舌的議論中，記者瞭解到，在婺源縣各村委會(村小組)山林收益多歸集體所有，由村委會作為日常開支支配。給村民的想法是，那些收入就是村委會幹部個人享用了(他們不去考慮一個機構正常的運行開支)。而這次“林改”通俗而言，就是原來村委會管理的山林收益直接由林農管理獲得。記者感到納悶，這麼好的政策，村民為何不配合儘快落實到家呢?

×記者來到村“林業改革領導小組“組長、村支部戴書記告訴我：由於林改政策是今年月中旬才由縣傳達到村級，村委會己將原來每年承包給人管理的木製品廠承包出去;有一處山場因年初計劃籌資開通村至鎮的水泥路，也在接到林改政策之前與一家林業公司簽訂了流轉合同;另有幾處前兩年簽訂的山場承包合同，都是在未知此次會突然“林改”的情況下作為正常村工作履行的。作為村委會來説，不可能未卜先知上頭政策的制訂，從合同執行主體來講，村委會能隨隨便便推翻己訂合同?而村民簡單地理解“林改”政策，偏激以為“林改”就是重新分配，這種政策條文的認識偏差，就造成了當前“林改”僵持難繼的局面。當然，不可否認，這幾年來村裏流轉承包的山場較多，因有些合同未到期約，村民一時不能享受全部權益，也是事實。村委會也考慮到這個問題，就是如果原山現有己發包的承包權不變，承包人上交利潤由改制後農户所得。再者，盡理去做承包人的工作，協商收回合同。儘管我們鎮村幹部多次做村民的思想工作，努力統一大家的思想，但整個工作效果總是不如人意。

據悉，此次婺源的林改自月份展開以來，好些村莊都出現了這樣那樣的問題，像長溪村這種情況較為普遍，工作步履難艱。主要原因是歷史問題較多，而不少農民武斷認為，原來集體訂立的合同都應一律廢除。當然，也應看到，由於有些基層幹部籤立合同時獨斷專行，拍腦決策，或法律知識欠缺;使得一些合同必須完善或不合理應當解除。面對上訪的村民，冷靜對待，無需以刁民論之，更應以決策者執行者的姿態，提高執政水平，做好解釋工作。林業產權改革是黨中央為減輕農民負擔明晰林業產權的一項利國利民的政策，相信我們政府心中有民，就一定能做好這項工作。眼下，秋收季節己來臨，冬種就要開始，因此，林改工作更是不容滯後。我們希望有關部門對此儘快有個穩妥的改革方案，維護林農的合法權益。

在林業改革中艱難前行 篇5

同志們：

今天，市委、市政府在這裏召開全市冬春水利暨林業工作會議，主要目的是回顧“十五”以來水利和林業發展情況，部署落實今冬明春水利和林業工作目標任務，進一步動員全市上下認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，強勢推進，迅速掀起冬春水利建設和綠化工作新高潮。下面，我根據會前研究的精神，先講三點意見。

一、把握形勢，明確任務，推進水利工作邁上新台階

針對農村税費改革後的新形勢，我們必須不斷調整工作思路，創新投入機制，轉變組織方式，加強農村水利建設，為農業增效、農民增收和農村發展提供有力的支撐。

(一)不懈奮進，全市農村水利建設獲得新的發展

“十五”期間，我市認真貫徹新時期治水方針，加快水利工程建設，加強水利工程管理，深化水利各項改革，全市水利工作取得了明顯成效。一是工程建設進展順利。防洪保安工程方面，完成了淮河災後重建、淮河入江水道加固整治等流域性工程建設，全面實施野田河南接工程，加修裏下河圩堤萬方，新建裏下河圩口閘、站座，改造圩口閘、站座，其中××年加修圩堤萬方，新建圩口閘、站座。碧水工程方面，疏浚引排河道條、萬方，其中××年疏浚河道條、萬方，初步形成了由各鎮水利站負責業務指導，專業隊伍專職管理的河道管理機制。節水灌溉方面，被水利部命名為“全國節水增效重點縣”，完成了昭關灌區自動化控制及配套工程，先後實施了小紀、丁溝兩個國家級和真武、丁夥、吳橋、昭關四個省級節水灌溉示範工程，發展節水灌溉萬畝。二是防汛防旱奪取全面勝利。在加快建設防洪防澇工程的基礎上，修訂完善防汛預案，科學調度水情，全面組織防汛搶險，奪取了抗禦××年淮河流域特大洪澇和今年兩次颱風襲擊的全面勝利，在⒉××年大旱之年我市未發生旱災。三是水利改革不斷深化。全面完成站辦實體改制，保證了國有資產保值增值，水利工程管理體制改革穩妥實施，水利工程管理單位內部改革進一步深化，市水建總公司轉企改制工作加快推進。四是水利管理取得新的成效。認真執行四項制度，工程建設優良率以上;積極開展水利工程管理達標工作，促進了水利工程管理的制度化、規範化和現代化建設;嚴格水功能區劃管理，加強入河排污口調查登記，規範了新建、改建排污口的審批制度;加大地下水開採管理力度，取水許可證制度得到進一步規範;加強水行政執法，維護水事安全，五年來，共立案查處各類水事案件起。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，水利工作存在的不足。一是防洪防澇工程建設有待加強。長江、歸江河道坍江威脅依然存在;高水河、淮河入江水道、大運河堤防險工患段未能根治;裏下河圩堤、沿江反坎堤部分堤段未能達標。二是水環境惡化趨勢未能有效遏制。隨着工業經濟的發展和城市規模的擴大，大量工業、生活污水直接排入河道，導致城鄉水環境不斷惡化，影響了農業灌溉、生態環境和社會穩定。三是工程老化問題尚未徹底解決。部分水利工程長期缺乏管護資金，老化、損壞現象十分普遍，特別是沿運灌區，渠道滲漏、建築物損壞嚴重，工程安全運行保證率低，水資源浪費嚴重。四是水利投入嚴重不足。隨着農村“兩工”的取消，農民投資投勞大幅度下降，農村水利投入嚴重不足，已成為制約新時期水利發展的瓶頸。針對上述問題，各鎮、各有關部門務必引起高度重視，採取切實有效措施，認真加以解決。

在林業改革中艱難前行 篇6

同志們：

全市林業兩大工程工作會議剛剛結束，區委、區政府緊接着召開全區兩大工程總結表彰暨秋栽動員會，目的就是按照市上會議的安排部署，對今年的兩大工程建設和秋季植樹造林活動從思想上再動員、從措施上再細化、從力量上再加強，抓住重點，突破難點，推動全區林業更快更好地發展。下面，我就推進兩大工程建設和秋季植樹造林工作講以下三點意見：

一、近年來我區實施“兩大工程”情況回顧

自年國家啟動實施退耕還林試點工程和年實施天然林保護工程以來，全區上下緊緊抓住千載難逢的歷史機遇，堅持把兩大工程作為“綠山富民”的重大措施來抓，全黨動員、全民參與、同心協力、艱苦奮鬥，較好地完成了階段性目標任務。四年來，共完成退耕還林萬畝，配套荒山造林萬畝，營造生態公益林畝，對萬畝森林資源實施常年管護。順利通過了國、省、市的多次檢查驗收。全區人民在工程實施中大膽探索、勇於創新，總結了許多寶貴的經驗，為今後實施“兩大工程”奠定了堅實基礎，但也存在一些不容忽視的問題。概括起來為“五個特點”、“六條經驗”、“六個問題”：

(一)五個特點：一是廣大幹部羣眾從認識上對這兩項工程有了明顯轉變，出現了幹部羣眾爭着要任務的喜人局面。二是我區堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一的原則，走多種經營發展生態農業的路子，已成為川東北丘陵地區發展生態農業的新方向和有效模式。三是堅持全員動手、全民參與、全社會辦林業的原則，形成了分户退耕與大户承包治理相結合、全社會共同參與林業生態建設的良好局面，充分調動了農户退耕還林的積極性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和對退耕地“承租反包”進行開發式經營，湧現出了一大批退耕還林大户，有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進、規模連片治理的軌道，湧現出了一批集中連片規模治理的好典型。五是認真總結出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經驗，使造林質量明顯提高。

(二)六條經驗：一是領導重視是搞好林業工程建設的前提。實踐證明，哪個鄉鎮的領導重視，哪個鄉鎮的工作就紮實，成效就顯著。只要我們各鄉鎮領導和幹部的認識上去了，工作就上路了，羣眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實施退耕還林的物質基礎。退耕還林，種苗先行。我們通過大力發展訂單育苗、就地造林，實行嚴格的苗木調運交接制度，邊起苗、邊調運、邊栽植，努力做到適地適樹，收到了明顯的效果。三是抓質量是退耕還林工程建設的核心。遵循自然規律和科學規律，實行科學造林，把質量作為工程建設的生命線來抓，努力提高造林成活率和保存率，這是我們的目的所在。四是實行個體承包、綜合開發，是加快退耕還林工程建設步伐的有效途徑。五是及時兑現補助糧款是實施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農民，但最大的阻力也是農民，農民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兑現不及時，或者供應的糧食質量有問題，農民首先不會懷疑是我們哪個地方出了差錯或是哪個環節出了問題，而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了，這將影響其今後的積極性。六是加強管理管護是工程建設穩步推進的關鍵。“三分造，七分管”，林草植被管護工作的好壞，事關退耕還林工程建設的成敗。在加強管護責任落實的同時，要把退耕還林與農民的吃飯、燒柴、增收以及地方經濟發展緊密結合起來，才能做到“退得下、還得上、穩得住、能致富、不反彈”。

(三)六個問題：一是有些鄉鎮規劃不盡合理，不嚴格按作業設計施工，隨意變更作業設計，地塊過於分散，既沒有突出整體效益，又給組織實施和管理管護等各項工作帶來困難。二是部分鄉鎮的造林整地工作還有待改進，有的整地不紮實，造林不規範。三是部分地方政策宣傳不到位，退耕還林糧款兑現不夠及時，挫傷了羣眾的積極性，導致部分羣眾上訪。四是前段時間持續高温乾旱，致使造林成活率降低，加重了補植補造的任務。五是退耕後復耕現象尚未得到有效遏制，加之補栽補植工作普遍抓得不力，特別是各鄉鎮都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法，致使造林保存率不高。六是重點輕面，有個別鄉鎮領導依然我行我素，重視“路邊工程”，“形象工程”，工程整體質量達不到要求，等等。

同志們，各位要針對成效及問題認真自我剖析：既要看到成功的一面，增強發展的信心;又要面對新情況、新問題，及時加以改進和完善。在工作中解放思想，開拓創新，狠抓落實，不斷鞏固和擴大“兩大工程”建設成果。

二、進一步加快“兩大工程”的建設步伐

根據中央《關於加快林業發展的決定》提出的“確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明社會”的總體戰略思想，市

委、市政府制定了“全面建設山川秀美的綠色生態示範市”的奮鬥目標。根據市上確立的目標任務，今年及今後一個時期，我區要堅持以建設生態區為總體目標，以綠山富民為宗旨，抓住重點環節，創新工作機制，確保退耕還林和天然林保護工程再上台階。我區的奮鬥目標是：到××年全區森林覆蓋率達到以上，基本建成綠化生態區，到年全區森林覆蓋率達到以上，全面建成綠化生態區，實現天藍、地綠、水清、民富。

圍繞上述思路目標，全區上下務必要明確任務強舉措，突出重點抓關鍵，重點抓好以下六項工作：

(一)全面落實任務。各鄉鎮要根據區委、區政府下達的工程建設任務，堅持尊重自然和經濟規律、因地制宜、適地適樹、突出重點、合理佈局和相對集中連片的原則，切實把規劃面積落實到農户和具體的地塊上，保質保量完成任務，絕不能留有缺口。

(二)完善規劃設計。要嚴格依照國家的有關設計要求和技術規程，堅持實事求是，突出場鎮周邊和交通幹道、溪河沿線重點地段，按照集中連片、多林配置、多樹種混交、生態和經濟效益兼顧等原則，進一步完善實施方案和作業設計，把農户承擔任務落實到作業設計上，使面積、樹種、時間、要求定點定位，力求做到科學合理、符合實際、便於操作，使羣眾心裏有本帳，鄉鎮村組有台帳，林業部門有總帳。要切實維護規劃設計的嚴肅性，設計方案一經審批，就要嚴格遵守實施，任何單位和個人不得隨意變更，確需變更的要按原報批程序辦理，做到依法管理，依法實施，務必做到圖、表、卡、冊同實地面積相一致。

(三)保證苗木供應。林業部門要多方籌措種苗資金，按照品種對路、招標投標、政府採購、就近供應的原則，協調各鄉鎮認真搞好工程建設用苗的餘缺調劑和供應工作。各鄉鎮要配合林業部門嚴把苗木質量關，嚴格規範起苗、檢疫、分級、運輸、栽植等操作環節，嚴格執行種苗供應的招投標和“兩證一簽”制度，堅決杜絕“人情苗”、“關係苗”和劣質苗，加大監督檢查力度，實行種苗質量跟蹤檢查制、責任追究制和定點定人工作制，確保良種壯苗用於造林，從根本上提高造林綠化質量。

(四)確保造林達標。各鄉鎮及林業部門要嚴格執行國家《造林質量考核辦法》和退耕還林等林業重點工程建設質量標準的要求，堅持把造林綠化率、保存率和退耕還林面積核實率、合格率作為提高造林質量的關鍵環節，切實抓緊抓好。要嚴格把好設計關、整地關、苗木關、栽植關、管護關和檢查驗收關等六道關口，做到統一規劃設計、統一供應苗木、統一施工作業、統一檢查驗收、統一上圖立檔的“五統一”，切實從具體操作程序上嚴把造林質量。林業部門要認真落實工程質量監理制，積極探索加強造林質量管理的新舉措，抓緊做好工程質量監理隊伍的組織和培訓工作。要嚴格實行工程質量量化考核制，推行造林質量一票否決制，從制度上提高造林質量。

(五)嚴格檢查驗收。要嚴格按照國家和省、市關於退耕還林等重點工程建設的質量標準(面積核實率、合格率、保存率均要達到，當年造林成活率要達到)，認真開展村、鄉、區三個層面的自查工作。要把檢查驗收工作貫穿於工程建設全過程，採取適時監控、實地勘測等方法，確保面積核實率、合格率、造林成活率、管護率全部達到質量要求，圖、表、卡、冊齊全一致。凡達不到這幾個和其他重要指標要求的，要進行補植補造，並根據《國家林業局關於造林質量事故行政責任追究制度的規定》認定質量事故。凡造林成活率在以下，經補植仍未達到的，面積—畝為一般質量事故，—畝為重大質量事故，畝以上為特大質量事故。根據事故的大小，分別追究有關單位和主管領導及有關責任人員的責任。

(六)及時兑現政策。認真落實國家政策規定，按照檢查驗收結果及時做好退耕地確權發放和補助糧款的兑現工作，做到“六公開”(即：將退耕還林者的退耕還林地點、面積、栽植模式、造林樹種、檢查驗收結果及政策兑現情況用固定欄張榜公佈，接受羣眾監督)和“十不準”(即：不準虛報、冒領、騙取退耕還林補助錢糧;不準用退耕還林錢、糧補助抵扣退耕地以外應徵税費;不準用退耕還林錢、糧補助抵扣種苗費;不準剋扣退耕農户錢、糧補助;不準給退耕農户兑付陳化、變質的不合格糧食;不準將退耕還林補助糧食變賣後以現金的形式兑付;不準按人口平均兑付退耕還林錢、糧補助;不準將糧食運費分攤給農民;不準將退耕還林錢、糧補助挪作他用;不準毀林開荒)，確保政策兑現的嚴肅性，保護和調動羣眾植樹造林的積極性。為了確保政策兑現工作有序進行，區委、區政府決定實行部門分工負責制：退耕還林補助糧食由糧食局全面負責，退耕還林醫療教育補助現金由林業局全面負責，退耕還林税收核減由地税局全面負責。林業、糧食、地税、監察等部門要向社會公開舉報電話，設立舉報箱，廣泛接受羣眾監督。同時，要切實加強對工程資金的管理，堅持專户儲存，專款專用，單獨建帳，單獨核算，封閉運行，財政、審計、監察部門要對資金到位率加大監管稽查力度，防止擠佔、截留、挪用等違紀現象發生。

在林業改革中艱難前行 篇7

尊敬的區人大主任、各位副主任，各位委員：

大家好!我叫，現任。這次根據工作需要，組織提名我任*局長，我深感榮幸，更深知責任重大。*局是區政府行使生態環境建設、森林資源保護和國土綠化等職責的重要職能部門，工作政策性強，任務繁重而艱鉅。如蒙人大信任，得以任職，我將恪盡職守，不辱使命，全身心做好以下工作：

一是堅持理論學習，努力提升政治理論水平。我將把理論學習作為人生的一項重要任務，作為提升個人理論水平和業務能力的重要途徑。不斷拓寬知識面，開闊視野;不斷加強學習黨的基本理論，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策;不斷加強學習林業法律法規及業務知識，提高自身業務素質和理論聯繫實際的能力;不斷適應新形勢和新任務，努力運用科學的理論觀點和方法指導工作。 二是堅持工作創新，努力提升現代林業建設水平。我將把創新作為工作追求，積極創新工作思路、方法和內容，不斷提高工作效率和水平。緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以建設“宜居宜業中心區”為目標，實施綠色發展戰略，深化體制機制改革，加快轉變林業發展方式，加快林業兩大體系建設步伐，全力推動我區“五個林業”科學發展，努力提升我區現代林業建設水平。

三是堅持團結協作，努力提升從業團隊建設水平。堅持民主集中制，集思廣益，科學決策，始終堅持集體領導下的分工負責制度。作為班長我將以身作則，率先垂範，與班子成員團結協作，密切配合，充分發揮班子成員的積極性和創造性，形成齊抓共管、愛崗敬業的強大合力。以班子的整體形象影響和帶動全體幹部職工，努力帶出一支作風硬、業務精、戰鬥強、形象好的林業幹部隊伍。

四是堅持依法行政，努力提升林業執法管理水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權，切實把各項業務工作納入法制化、規範化軌道。認真執行區人大及其會作出的各項決議和決定，經常向區人大彙報工作，自覺接受區人大的指導和監督。努力促進行政決策的科學化、民主化，不斷健全行政執法管理、考核、監督、獎懲制度，以制度規範執法行為、服務秩序和服務質量，切實提升林業執法管理水平，為優化我區林業生態環境，全面建設惠民之*、幸福做出更大的貢獻。

五是堅持廉潔自律，努力提升機關服務水平。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅持以黨章和黨的紀律嚴格要求自己，推行領導班子成員公開述廉制度，堅守“勤勤懇懇幹事，清清白白做人”的信條，做到廉潔從政，執政為民。以一言一行，影響和帶動全體林業幹部職工牢固樹立廉潔自律意識，積極營造乾淨幹事的濃厚氛圍，不斷提升機關服務水平，以優異的業績和成效取信於民，決不辜負區人大及其會對我的信任和期望。

以上是我的供職發言，我願以真誠的態度接受區人大會的挑選。

謝謝大家!

在林業改革中艱難前行 篇8

發展林業是推進生態建設、改善生態環境重要環節。我們一定要以增加森林資源總量和加快林業產業發展為主題，以增加林業經濟在村組創收中的比重，增加林業收入在農民增收中的貢獻份額為目標，加大組織力度，加快資金投入，活化營林機制，促進林業快速健康的發展。

(一)真抓實幹，全市林業工作取得新的突破。

“十五”期間，我市緊緊抓住林業發展的大好機遇，堅持“培育和利用並舉、發展與保護並重”，強化林業資源培育，優化林業結構，深化林業改革，林業工作取得了顯著成效。全市共營造成片林萬畝，其中經濟林萬畝;新建農田林網萬畝，完善農田林網萬畝;四旁植樹萬株。全面完成了“”工程造林綠化任務，全市林木綠化率上升近個百分點。概括起來講，主要體現以下五個特點：一是產業特色初步形成。目前，全市花木面積達萬畝，形成了以丁夥鎮、仙女鎮為中心的常綠地景及彩色苗木生產區域，以仙女鎮、大橋鎮為中心的盆花、盆景及花木生產區域，以現代花木產業園為中心的鮮切花生產、新品種引進擴繁區域。同時相繼發展了楊樹、獼猴桃、銀杏、玫瑰花茶等一批林業特色產業。二是生態環境得到了改善。主要骨幹河道中的大運河、新通揚運河、紅旗河、引江二河等及主要道路中的嘶華線、大宜線、宜武線等均形成了良好的綠色通道。三是經營機制不斷創新。結合實際，因地制宜，探索並建立了幾種運行情況良好、羣眾普遍認可的經營機制。主要有永安模式，即集體提供土地，個人承包，收益對半分成;小紀模式，即集體出租土地，個人承包經營，收益三七分成;韓陽模式，即集體、個人共同投資，收益按比例分成;二姜模式，即林權集體所有，組長承包管護，收益羣眾分享。四是非公有制林業發展取得新進展。幾年來共吸納民資億元進入林業，其中承包或買斷畝以上的有户，總面積萬畝;承包或買斷畝以上的有户，總面積萬畝;承包或買斷畝以上的有户，總面積萬畝，實現了造林投資結構的多元化和投資渠道的社會化。五是科技興林成效顯著。重點推廣了意楊栽植“五大一深一泡”技術，引進楊、楊、土耳其楊、中林美荷楊等多個優良品系，總面積達萬多畝，實現了楊樹品種的更新換代。

在肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到林業發展存在的問題。一是成片林規模不大，森林資源總量不足。二是林業建設還存在地區不平衡性，少數鎮還未將林業發展擺上位置，工作力度不大，植樹造林成效不明顯，森林資源管理比較薄弱。三是林業產業化經營水平不高，龍頭企業數量不多，規模不大，資源、資金、技術等要素有待進一步整合。

(二)強勢推進，確保林業工作目標任務落到實處

“”期間，全市林業工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以生態建設、生態安全、生態文明為發展方向，加快現代林業工程進程，深化林業改革，實施科技興林，強化依法管理，推進林業跨越式發展，努力把林業培育成為生態環境建設的主體、發展農村經濟的支柱產業和富民產業。

根據上述思路，到年左右，全市林業工作的主要目標是：全市森林覆蓋率達，活立木蓄積量達萬立方米以上，林業資源質量和利用效率顯著提高，生態環境面貌明顯改善，初步建成資源豐富、佈局合理、功能完備、結構穩定、優質高效的現代林業體系，基本滿足經濟社會可持續發展需要。

××年主要目標是：成片造林萬畝;建設農田林網萬畝，其中新建萬畝，完善改造萬畝;四旁植樹萬株，森林覆蓋率增加個百分點以上。

對照上述目標，明年要大力營造連片畝以上的成片林，形成林業的規模化。重點實施“四大綠化工程”。一是沿河造林工程。丁太河、老通揚運河、小涵河、野田河、白塔河等重點骨幹河道要營造—米寬的林帶，各鎮境內的非骨幹河道要營造—米寬的林帶，造林面積達萬畝。二是農田林網建設工程。全市規劃建設農田林網面積萬畝，其中：完成沿運灌區開發項目農田林網建設萬畝;完成優質稻米基地農田林網建設萬畝;完成其他農業綜合開發項目農田林網建設萬畝。三是綠色通道建設工程。全市規劃建設綠色通道面積畝。其中：完成沿江高等級公路綠色通道建設畝;完成揚州安大路段綠色通道建設畝;完成農村公路綠色通道建設畝。四是商品林基地建設工程。規劃建設商品林面積畝，其中：完成以意楊為主的速生豐產林建設畝;完成以獼猴桃、扶桑為主的經濟林建設畝。

具體工作中，要着重抓好以下四個關鍵環節：

⒈進一步完善規劃，抓好開局。規劃是龍頭。實踐證明，凡是有特色、高質量、高標準的綠化工程，都建立在一個高起點、科學規劃基礎上。從這個意義上講，農林部門要根據“”林業發展總體規劃，制定完善“四大綠化工程”建設專項規劃。各鎮要結合本地的特色、優勢和潛力，把規劃擺上重要位置，已規劃的，要進一步調研論證，修改完善;沒有規劃的，要在近期內，抓緊補課，儘快制定。同時，在規劃中，要注重林業規劃與農業結構調整規劃相銜接，注重當年規劃與“”規劃相銜接。要切實維護規劃的嚴肅性，經過論證確定的規劃不得隨意更改。

⒉進一步創新機制，搞好改革。機制創新，是新形勢下發展林業的不懈動力，也是我市實施“”工程的成功經驗。各鎮要按照“先改制、後栽樹，不改制、不栽樹，堅決不栽無主樹”原則，繼續大力發展非公有制林業，鼓勵各種社會主體，跨所有制、跨行業、跨地區投資林業，凡有能力的農户、城鎮居民、科技人員、私營企業主等都可單獨或合夥參與林業開發，從事林業建設。要在現有租賃造林、合作造林、承包造林模式的基礎上，充分發揮我市木材加工業優勢，建立公司農户、龍頭企業造林基地的“訂單林業”發展模式。要在保證國家和集體土地所有權不變的前題下，實行林地或宜林地所有權和使用權分離，將使用權流轉給那些能夠經營和善於經營的主體，建立起投資者、經營者、管理者多元化，責權利相統一的新機制。

⒊進一步擴大產業規模，建好特色。在加快林業發展的過程中，各鎮、各有關部門要圍繞特色產業，擴大規模，放大優勢，提升競爭力。一是大力發展花木產業。經過多年的培育，我市的花木面積已達萬畝，花木產業已初具規模，如何培大育強花木產業是我們當前面臨的重要課題。各鎮、各有關部門要按照市委、市政府提出的打造花木產業和蔬菜產業個產業帶的發展思路，認真調查研究，大膽探索實踐。要加大花木生產基地培育力度。丁夥、仙女、大橋三個重點鎮要在原有的基礎上，上規模、提質態;丁溝、邵伯、宜陵等鎮要主動接受重點鎮的輻射，挖潛力、拓空間，加快花木產業發展進程。要加大市場主體培育力度。積極組建花木集團，做大花木園區，做強花木市場，提升產品檔次，提高花木產業整體經濟效益。要加大花木品牌培育力度。在已有品牌的基礎上，積極申報，做大做響，以產業創品牌，以品牌促產業，形成品牌與產業良性互動。二是大力發展經濟林。今冬明春，各鎮在建設速生林、生態林的同時，要從農業增效、農民增收、全面建設小康社會的戰略高度，引導農民發展經濟林。三是大力發展蠶桑業。丁溝、小紀、丁夥、郭村、真武、樊川等蠶桑生產重點鎮要結合實際，因地制宜，積極引導蠶農恢復發展蠶桑生產。力爭今冬明春全市擴面畝。

⒋進一步加大政策扶持，用好槓桿。各鎮要繼續把綠化造林作為一項公益事業來實施，納入財政預算，保證一定的財力用於造林綠化。市裏將繼續採取以獎代補的方式，對單體連片畝以上的規模造林，給予營林户每畝元的獎勵，國、省、縣道和河堤給予每畝元的獎勵。

這裏，我要特別強調一下生態農業縣創建工作。省裏已確定於月日對我市進行考核驗收，這次驗收標準高，要求嚴，稍有不慎就有被淘汰的危險。各鎮、各有關部門要高度重視，加強領導，集中精力，密切配合，確保順利通過省級驗收。具體抓好三個環節：一是迅速成立生態農業縣創建組織。為創建省生態農業縣，市裏已成立生態農業縣創建工作領導小組，各鎮也要相應成立生態農業縣創建工作班子，負責生態農業縣創建工作。具體要求，市農林局另行通知。二是準備好驗收現場。根據驗收要求，我市必須提供個左右的驗收現場，各鎮、各相關部門務必精心準備好觀摩現場和現場簡介。三是準備好軟件資料。這次省驗收內容，主要是以“三清”工程為主。市農林局、水利局、環保局、建設局、國土資源局、發改委等職能部門，要對照標準，準備好詳實的軟件資料，並及時報送給市生態農業縣創建工作領導小組辦公室。

在林業改革中艱難前行 篇9

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態林業建設工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大幹部和人民羣眾提高對這項基礎性工作重要意義的認識，搶抓機遇，明確任務，再鼓幹勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態承載能力，持續不斷地改善生態環境、人居環境和投資環境樹立對外開放的新形象，推動縣域經濟快速、健康、可持續發展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點意見：

一、正確認識和分析當前造林綠化面臨的形勢

20xx年春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統籌安排，動員全縣廣大幹部羣眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，佔春季計劃任務的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標準完成“四路一園”綠色通道建設任務。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株;完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株;完成109國道和平陶公路兩側的綠化任務200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業園區道路綠化400畝，植樹3.99萬株;二是按照自治區農業綜合開發項目辦的要求，完成5個農業綜合開發項目區配套造林0.3萬畝，植樹37萬株;三是完成20xx—20xx年造林成活率低於85的農田林網、環村綠化、寬幅林帶補植;四是嚴格按照規劃設計完成韓援項目6000畝建設任務;五是結合全縣沙漠生態旅遊總體規劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態環境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護任務日趨加大。由於全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務量大，且林木管護的範圍越來越廣，難度不斷加大;個別鄉鎮和幹部對生態建設的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發動羣眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準備。

二、明確目標任務，精心組織實施各項綠化工程

林業是一項生態工程，更是一項社會工程，是一項功在當代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵禦風沙等自然災害，改善生態環境和人居環境，同時又是實現經濟可持續發展的必然選擇。我縣地處西部內陸，氣候乾旱，風沙大，水土流失嚴重，而我縣又是少林地區，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態林業建設任務非常艱鉅。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態林業工作以着力提升城市形象，改善城鄉面貌為目標，以骨幹道路兩側綠化帶和城市街道綠化帶的規劃整治為重點，創造良好的生活環境、工作環境、投資環境和發展環境，促進縣域經濟健康持續發展。

(一)切實抓好五項重點綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側各22米寬的綠化帶建設。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米;造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業單位、駐平區屬各單位和崇崗工業園區內各企業義務勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里(從沙湖路立交橋到前進農場交界處)，規劃完成10米寬綠化帶建設。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株;明春由全縣機關、企事業單位、駐平區屬各單位義務勞動完成土方工程和綠化工程，林業局提供樹苗並做好現成技術技術指導。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側20米寬綠化帶建設。規劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關、高莊、黃渠橋沿路四鄉鎮完成兩側20米寬綠化帶整治保護任務，並做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉鎮負責完成轄區內路段兩側綠化任務。林業負責提供苗木並做好技術指導工作。

4、太沙工業園區道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區內新建道路兩側綠化帶建設任務。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方;造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今

秋由太沙工業園區管委會負責組織各路段受益企業完成土方工程，並做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業園區管委會繼續組織各企業義務完成綠化工程，林業局無償提供苗木並做好技術指導。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發行路、人民路、團結東路、建設路、團結西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋—四小段兩側綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

在林業改革中艱難前行 篇10

(一)紮實有效地開展了先進性教育活動

根據市委的統一安排部署，從2月3日起至6月30日，我局在機關全體黨員中開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在市委先進性教育活動領導小組的正確領導下，在市委督導組的悉心指導下，我局按照先進性教育活動的目標要求、基本原則和方法步驟，堅持標準，嚴格程序，加強領導，精心組織，周密安排，統籌兼顧，圓滿完成了“學習動員”、“分析評議”、“整改提高”三個階段的各項任務，取得了明顯成效，達到了“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民羣眾，促進各項”的目的。

(二)綠化勢頭良好

20xx年我市計劃全年新增綠化覆蓋率一個百分點，計劃新增綠地率一個百分點，計劃新增人均公共綠地0.5平方米。截至6月底，我市建城區實際新增綠化覆蓋率0.48個百分點，新增綠地率0.45個百分點，新增人均公共綠地0.29平方米。分別完成全年計劃的48%、45%和58%。完成單位附屬綠地26公頃，居住區綠地16.06公頃，集中義務植樹37.55萬株，垂直綠化4.84萬延長米。

今年，我市計劃完成道路新工程35條，實際完成30條;計劃完成綠地新工程22塊，實際完成14塊;計劃充實改造道路4條(不包括三條路重點改造工程)，實際完成3條;計劃完成充實改造綠地1塊，實際完成1塊;計劃充實改造遊園1個，實際完成1個;計劃道路補栽66條、4672株，實際完成82條、4925株。局屬四個苗圃完成育苗面積150.3畝。《xx市古樹名木保護方案》已上報市政府待批。唐槐公園順利完成北園的改造建設工程，並於五一前對遊人開放。在改造建設過程中，利用仿生學造景技術完成北園1#古唐槐的修復、加固，取得好的景觀效果。

(三)重點工程進展順利

1.上報了修改充實後的晉陽湖公園總體規劃方案，調整了晉陽湖公園開發建設領導組，起草了市場化開發晉陽湖方案，摸清了晉陽湖周邊開發需佔用土地及搬遷人數，並已向市政府提出建議。同時,詳細規劃正在進行中。

2.完成了玉門河公園《可研報告》及總體規劃設計，並報請市計委立項。規劃範圍內的公園面積、預留用地地面附屬物已基本核實，徵地及青苗補償費已上報市政府待批，目前玉門河建設前期準備已基本就緒。

3.南寨公園建設立項計劃已經下達，公園道路系統、供電廣播系統、供水系統及北大門建設進行了公開招標，並於6月28日開工建設。

4.迎賓路、迎澤大街、長風大街、站前廣場綠化提質工程已基本完工。共栽植大喬木7453株，花灌木及整形球類40778株，綠籬及色塊植物128萬株，各類花卉18萬株，擺放花缽160組，花車24個，播種草坪7541平方米，綠化景觀初步顯現。

(四)創建文明城市取得實效

今年是我市創建全國文明城市之年，為使我市進入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量認真細緻的，為我市的創建活動增了光、添了彩，得到了領導和上級部門的肯定。

迎澤公園發揮窗口作用，在北門電子屏滾動播出創建文明的標語，在園內製作公益廣告，懸掛大幅宣傳標語。城西水系管理處充分發揮水系的社會功能,按照市領導指示精神,在飲馬河公園湖心島為山西省晉劇戲迷協會搭建舞台，啟動了城西水系文化長廊。龍潭公園養管保潔有了明顯提高，幹部職工加班加點治理水草，確保了水面的整潔優美。局房產物業中心對局屬臨街建築外牆進行了粉飾，美化了環境。兒童公園活躍公園氣氛，舉辦羣眾喜聞樂見的活動，充分發揮了愛國主義教育基地的作用，在五一期間，組織了三場文藝演出。“六一”在文瀛湖大舞台舉辦了全市少年兒童時裝秀表演，組織了長江少兒藝校專場演出。在創建期間，舉辦了晉劇清唱、大合唱、舞蹈表演。為慶祝建黨84週年，舉辦了“頌歌獻給黨”大型文藝演出，提升了公園形象。濱河公園注重職工的思想，調動職工的積極性，在大力宣傳教育的同時，完成了迎澤橋西菜市場、美特好大草坪700平米園路的鋪裝，粉刷了樹木，改造了綠籬，補播了草坪，改造了路心池，使濱河東西路的綠化景觀有了明顯改觀。五一廣場管理處兩次召開專題會議落實創建，做到責任到人，服務周到。盆景中心利用黑板報的形式向遊人宣傳文明城市的內容，取得了良好的社會效果。

(五)園藝水平進一步提升

“星級公園”評比活動的開展，對各公園完善基礎設施，強化業務管理，提高公園品位起到了積極促進作用。

迎澤公園為提高公園景觀，重點對大草坪南部地區、少年宮地區、七孔橋三角地、南湖地區重新規劃，調整植物配置。街心公園各園在原有植物的基礎上，適當增加了常綠樹，加大南

方花卉的擺放力度，在實際養護中，在“早、全、細、新”上下大功夫，逐步營造了一個四季常青，花香四溢的公園環境。動物園加大園內綠化及園藝景觀建設，全面完成動物園綠化，實現了“黃土不露天”，提高全園綠化環境質量和園藝景觀效果。盆景中心更新草坪品種，增設噴灌設施，繼續完善遊園後院道路、廣場，強化環境建設，提高遊園檔次。碑林公園完善綠化覆蓋及植物配置;改造不適合地被生長的廕庇地塊，新建文化休憩區及耐蔭花卉的小品景點;改造老化病害植物，增添水景;並鋪設噴灌系統。五一廣場在原有鮮花景點基礎上，增加南北廣場上鮮花景點的數量，彌補綠地面積的不足。

另外，動物園還強化對動物的疾病預防，降低動物發病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草類動物19只，猛獸類動物1只，鳥禽類產卵390枚。現有動物已達到161種，2381只。春節期間組織了“民間藝術表演”,填補了我市在春節無室外娛樂活動的空白,取得良好的社會效益。“五一”引進各種動物表演，增加了參觀內容，豐富了遊園環境。

(六)園林職能得到強化

1.綠化審批嚴格有序

政務大廳園林窗口嚴格按照《xx市城市綠化條例》的要求，規範程序，嚴格執法，上半年受理了11個建設項目的審批，核准了配套綠化工程建設資金近百萬元，收辦件效率明顯提高，樹立了園林職工的良好形象。經過努力，落實了綠化“一票制”，配套綠化資金6月1日正式進入政務大廳收繳。

2.立法執法加大力度

為全面推進依法行政，依法治綠，結合我市實際，組織制定了《xx市綠線管理辦法》，從5與1日起貫徹執行，使我市園林綠化法規適步完善。為加強執法隊伍建設，將原二級審批廳的三個執法小隊擴大為六個小隊，加大了檢查力度。執法隊伍確定後，購置了必要設備，實現了辦案快速反應。及時組織執法人員業務培訓，規範程序和行為，提高了依法行政和文明執法的能力。上半年組織專業監察人員共查處案件80餘起，有效遏制了毀綠佔地行為的發生，推動了依法治綠順利開展。上半年共完成催繳配套綠化工程建設資金1032萬元。

(七)其他成績明顯

一是火車站站前廣場改建效果明顯。二是兒童公園圖書館的拆除和“萬字樓”的維修如期進行。三是完成了29條示範街的整治，整治面積18.1萬平方米。四是參加瀋陽“20xx年世界園藝博覽會”準備已就緒，施工隊伍已進駐工地。五是關心職工健康，認真落實老幹部的兩個待遇，為機關全體人員和離退休人員進行了體檢。六是勞動服務公司着手公司改制，起草了《xx市園林局勞動服務公司改制實施方案》和《職工安置實施方案》。七是園林植保站貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，重點搞好36條主要街道的病蟲害防治，建立了小型實驗室和植保網絡。八是園林質監站認真履行職責，對“三條路”九個標段的招標工程進行了全方位的工程質量監督，分三個質監組分別對六城區的道路綠化工程和街道綠地新工程進行了質量監督，受理了28個社會綠化工程，工程造價2800餘萬元。

二、存在的問題

上半年，雖然我們的取得了一定成效，但影響全年各項目標任務完成的問題依然存在。一是公共綠地建設進度緩慢，今年簽訂的目標責任書中，需要在市中心建成20xx平米以上的遊園四個，目前僅有一個遊園基本建成，其他均未動工;二是新栽植的綠籬植物成活率低，養護能力不能適應氣候變化，影響了景觀效果;三是企業改制進展緩慢，深層次矛盾和問題還沒有得到很好的解決。這些問題我們在下半年的中必須認真加以解決。

三、下半年安排

下半年，我們的要緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項目標任務，採取措施，精心組織，周密安排，確保年底給市委、市政府交一個滿意的答卷。

(一)主要任務

加強基層黨組織建設，抓好全局第二批保持共產黨員先進行教育活動，確保三大指標圓滿完成，具體抓好以下8項。

1.高標準、高質量完成南寨公園、玉門河公園建設任務。

2.進一步完善xx市城市古樹名木的建檔、保護，全力推進城市樹木、綠地的認建、認養。

3.組織開展“綠色社區”、“園林城區”的創建，組織對城市社會綠化的檢查驗收。強化城市綠化工程的質監，確保城市綠化工程的質量。

4.引深綠化養管體制改革以及內部養管體制改革;開展對城市道路綠化養管的檢查評比活動。

5.認真執行“一票制”，加大綠化配套金的收繳力度。

6.按期完成瀋陽“世博會”的建設工程，爭取取得好的獎項和成果。

7.搞好市內河渠覆蓋綠化試點。做好省級園林城市創建正式評審。

8.貫徹《xx市城市綠線管理辦法》，實施綠地管理證制度。

(二)採取措施

1.加大協調力度，推動各項順利開展

分管領導和有關處室要加強對重點工程的督導，狠抓公共綠地的建設，加快進度，力爭全面完成各級目標責任書所下達的公共綠地指標。花木公司作為迎賓路綠化改造工程的業主，要加大與北營辦事處、黃陵辦事處、當地村民的協調，確保工程在7月20日前竣工。玉門河公園建設由於涉及到農民土地補償費問題，需加大協調力度，確保玉門河公園建設如期完工。南寨苗圃要協調好與周邊村民的關係，確保工程順利進行。審批部門要加強與市規劃部門在涉及城市綠線的建設項目中的溝通協調，推動“綠色圖章”制度的早日實施。

2、健全法規制度，強化依法行政職能作用

加大管理檢查力度，做好《xx市城市綠線管理辦法》的貫徹落實，成立機構，明確職責，購置設備，撥付經費，從嚴要求，認真執法。質監部門對綠化工程要認真履行職責，採取有效措施，要嚴把苗木、工程質量關，從嚴質監，嚴格管理。加大立法力度，力爭年底出台《xx市公園條例》，使公園管理做到有法可依。推行“綠色圖章制度”，將綠色圖章一票否決管理作為建設單位辦理規劃手續的前置審批。新建、改建、擴建項目綠線不明確，綠化方案不明確，綠化比例不足的一律不予審批。未經園林部門審核加蓋“綠色圖章”的一律不準開工。認真實行“一票制”將綠化配套金收取的效果再有一個新的突破，加大對20xx年前未足額繳納的配套綠化建設資金的催繳。加強園林部門與執法部門的聯動配合，在處理非法佔綠毀綠問題上做到權責明確、責任到人、執法必嚴、違法必究。

3.深入推進改革，進一步提高園林養管水平

堅持建管並重的原則，按城市道路綠化養管標準按作業量重新核定養護經費，建立養護經費良性增長機制，進一步強化道路綠化的養管力度。認真貫徹《xx市道路綠化管養體制改革方案的通知》精神，促進變以費養人為以費養事。加大對市區直屬專業綠化隊伍的內部考核力度，實行定人、定量、定崗、定級、定費工效掛鈎的考核辦法。從20xx年開始，市園林局將與市建委、市財政等部門在全市開展養護檢查評比活動，逐月通報檢查結果，年底進行評比獎罰。加強對新綠化工程的管養，今後凡是綠化新工程養護期不得少於兩年，各類栽植植物成活率必須達到優良工程標準。

4、積極穩妥推進，加快城市社會綠化步伐

發揮社會資金的功能，動員社會各界積極參與城市綠化。單位、社區要嚴格按“國家園林城市”的標準實施綠化，做到比例不減、標準不降。大力開展園林化單位創建活動，培養和造就一大批園林化單位、園林化社區，積極倡導見縫插綠、垂直掛綠，努力增加單位、社區的綠量。加強對新建、改建、擴建項目的監管，加強和規範綠化配套金的收取和管理，做到專款專用。建立社會綠化檔案庫，定期組織對社會單位綠化進行復查，防止侵佔綠地、綠線的現象發生。運用市場手段繼續開展認建認養。要切實強化“門前三包”，各城區要重點抓好門前行道樹的“三包”，試行門前行道樹“三包”抵押金制度，真正將“三包”責任落在實處。

5.提升管理水平，開展好星級公園評比活動

下半年xx市星級公園的評選到了具體的實施階段，初定於9月中旬由市建管委牽頭，有關專家參加，在全市範圍內進行這項，評選結果要在各大媒體公佈。通過此項活動，進一步提高各公園的管理水平和公園品位，創精品園林。迎澤公園今年十月前完成南湖遊樂園的建設並開放。動物園要強化對動物的科學飼養，擴大種羣，引進新品種,全面完成服務區工程建設和部分館舍建設,豐富表演內容，創新管理機制，樹立行業形象，打造山西旅遊品牌。龍潭公園發揮新建公園優勢，挖掘景區歷史，打造具有文化背景的生態公園。兒童公園完成“萬字樓”的維修彩畫及景區下沉式綠化廣場建設,提高綠化檔次，突出公園特色。搞好國慶節擺花,舉辦第6屆盆景展，提高盆景藝術水平。

6.加強黨建,為園林事業提供組織保障

深入學習、全面貫徹黨的xx屆四中全會和市委八屆九次全會精神，加強黨的執政能力建設;繼續發揮黨員的先鋒模範作用，按期完成園林路改造工程、房產證辦理等保先教育整改。按照中央、省市部署，集中精力搞好第二批共產黨員保持先進性教育活動，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力;開展“創先爭優”活動，提高“三會一課”質量，加強基層黨的組織建設和作風建設;按照黨章規定，做好入黨積極分子的發展、培訓和教育;以提高職工道德素質為核心，以創建社會主義

在林業改革中艱難前行 篇11

20xx年林業工作將緊緊圍繞江津“一路三化”戰略和“兩地一中心”的宏偉目標，堅持以人為本構建和諧社會，以科學發展觀統攬全局，走以生態建設為主的可持續發展道路，按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，根據重慶市“”期間林業發展規劃，結合我市實際，重點做好以下工作

一、繼續實施造林工程，不斷擴大森林面積。一是利用國家林業工程造林。走大工程帶動大發展的林業建設思路,積極爭取並實施好國家和重慶市確立的天然林資源保護二期工程、長江中上游防護林體系建設二期工程、退耕還林工程、速生豐產用材林建設工程、野生動植物馴養繁殖和自然保護區建設工程、石漠化治理工程。開展退耕還林回頭看，不斷鞏固成果和擴展後續產業發展，保證退耕還林穩得住，有發展。二是拓展“三大空間”造林。荒山荒地是造林綠化的主體，從今年起，我們要重點拓展城市森林化、鄉村道路林蔭化和庭院農田林網化“三大空間”。在城市森林化建設中，着重抓好“一城兩帶三山”態觀光園的綠化;在鄉村道路林蔭化建設中，着重抓好付家至紅英橋綠色通道的綠化;在庭院農田林網化建設中，結合我市新農村建設，着重搞好新農村試點村的綠化示範和庭院綠化試點。

二、加快林權體制改革，不斷增強林業發展活力。一是明晰林木林地所有權。落實《重慶人民政府關於全面推進林權制度改革的意見》(渝府發[20xx]109號)精神，進一步明晰林木林地所有權，年內完成國有林、集體林、退耕造林户、業主(大户)承包造林林權證的核發工作。二是做好森林區劃，實行林業分類經營。根據有關規定，按照公益林不得少於70的原則，將全市森林資源區劃為公益林和商品林，且要落實到山頭地塊，並繪圖造冊。三是完善流轉機制，促進森林資源有序流轉。深入宣傳發動，把林地、林木等森林資源推向市場，吸引更多的有實力的個體户、私營企業、工商業主等投入森林資源的流轉，力爭今年有重大突破。

三、加強森林資源保護，維護生態安全。一是落實森林防火目標責任制，建立健全防火撲救預案，開展重點林區瞭望台、防火道的規劃建設，採取各種措施預防火災的發生，力爭全年無森林火災。二是建立四面山森林警察中隊等片區綜合執法中隊，改革執法體制，加強採伐、加工、運輸等環節的監管，加大亂砍亂伐林木、亂徵亂佔林地等破壞森林資源行為的打擊力度。三加強有害生物防治，林業有害生物成災率控制在5‰以內。

四、加快林業產業發展，不斷強林業實力。抓好林業科技技術培訓與普及，結合林業重點工程的實施,大力推廣應用新技術，並充分利用民間資本,推行和創新林業發展機制,進一步鞏固和發展花椒、優質筍竹、優質乾鮮果、竹木經營加工和森林旅遊等五大產業。提高林業產業建設的科技水平，開發林產品後續產業，延長產業鏈，使20xx年林業產值突破6個億。

五、積極開展“五爭”，優化林業發展環境。“五爭”工作，即爭取項目、爭取資金、爭取政策、爭取領導和爭取各方關係。進一步完善林業發展“”規劃，編制和儲備一批項目，通過林業項目的實施爭取國家對我市的更多投入，年內完成上級投入5000萬的任務。通過爭取各級的支持，為江津林業發展創造一個良好的環境。與此同時，主動把林業融入全市重大發展戰略和社會主義新農村建設之中，為江津經濟建設創造良好的環境。

六、加強林業自身建設，促進林業健康發展。一是建立“四大體系”，夯實林業發展基礎。“四大體系”：以行政服務中心為主，鎮街為輔的一站式辦公服務體系;以鎮街為基礎、林場(所)為輔助的網絡管理體系;以森林公安隊伍執法為主體的片區執法體系;以林業科技支撐為主，以森林病蟲害防治、森林防火為重點的保障體系。二是建設服務型機關，提供優質保障。加強林業隊伍建設，進一步加強黨風廉政工作，不斷提高林業從業人員科學發展觀能力，為民辦實事的能力，依法行政的能力和拒腐防變的能力。三是切實抓好安全穩定工作，及時解決羣眾困難和問題，打擊損害羣眾利益違法違紀行為，保證林業的穩定和健康發展。

在林業改革中艱難前行 篇12

同志們：

今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對於如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：

一、提高認識，加強領導，全面落實護林防火責任制

森林火災作為自然災害之一，嚴重危害生態建設，常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產安全，影響社會政治穩定。入夏以來，氣温明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現任何鬆懈、麻痺和僥倖心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結合氣温逐步升高、氣候乾燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰備和通信聯絡，嚴密關注當地氣象和林火動態，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災火情的發生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一併進行考核，以後也要這樣執行，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。

二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災火情的發生

火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發生的最直接、最有效的途徑。當前，已經進入重點防火期，到林區採挖藥材、徒步旅遊等人員不斷增加。林業、旅遊等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區羣眾和遊客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痺和僥倖。今天的會開完之後，由市林業局、林場牽頭組織柏楊河鄉及旅遊等部門，反覆開展巡山清山活動，清除林區閒雜人員，消除火災隱患。談到這裏，要提醒一下有關鄉鎮和旅遊部門，對於在溝裏建旅遊設施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅遊區大規劃批准實施後，清理和規範不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅遊區範圍，規範並完善旅遊區管理制度，一定要杜絕亂佔亂建。在旅遊區內更要加強火源管理，劃定用火區，嚴禁隨意用火。旅遊區外，該設卡的設卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對於徒步登山旅遊等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼)，加強監管，防患於未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協調配合工作，確保雙方林區的安全。

三、團結一致，統籌兼顧，全面作好護林防火工作

護林防火工作涉及面廣，內容複雜，工作難度大，這就要求有關部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。

一是加強隊伍建設，提高人員素質。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由於地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設和滅火器材的配備、維修、保養都提出了新的更高的要求，林業部門要及時對防火專業人員進行業務培訓和強化訓練，不論是專業還是非專業，都要及時進行訓練，撲火工具、機具要及時保養、維修。通過一系列措施，培養一支高素質的專業隊伍，提高處置火情的能力，適應新時期、新環境下的現代防火滅火要求。

二是嚴格執法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關部門要嚴格執法，依法辦事，決不允許有濫用職權，違法辦事的情況出現。對不利於防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業執法人員要努力轉變工作作風，熱情服務、依法辦事，確保國家林業資源安全。

三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這裏再強調一下，這次會議開完以後，市護林防火指揮部辦公室要協調柏楊河鄉、草原監理站、林業、旅遊、林場、林業派出所和林區派出所反覆開展巡山清山活動，把採挖人員和閒散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉起來，再不能流於形式。

四是團結協作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關係到我市經濟發展和社會穩定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災的防範、撲救意識，使這項工作走上“羣策羣力，羣防羣治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作;氣象部門要及時做好預測預報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉、旅遊、草原監理等其它有關單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發生火災火情，要迅速出動並在規定的時限內立即報告市護林防火指揮部。

同志們，做好護林防火工作是關係到我市改革、發展、穩定的大事。各部門、單位及有關人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務認真落到實處，為我市經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路作出更大的貢獻。

在林業改革中艱難前行 篇13

為認真貫徹落實黨中央、國務院《關於加快林業發展的決定》、市委、市政府《關於貫徹中國共產黨中央、國務院〈關於加快林業發展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關於加快林業發展的意見》精神，加快我鄉林業發展，特提出如下要點。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和中國共產黨中央、國務院《決定》精神，堅持“保護、培育和合理利用森林資源”的原則，以“綠山富民活行業”為目標，建設比較完備的森林生態體系和較大規模的林業產業體系，全面推進我鄉林業跨越式發展，努力實現國土安全、山川秀美、生態文明，推動全鄉經濟社會持續快速協調發展。

二、工作思路

建生態，還青山綠水;優結構，促農民增收;育亮點，創產業特色。

三、工作目標

(一)認真抓好天然林資源保護工程建設。切實保護好野生動植物資源，建立健全古樹名木掛牌保護制度。保護好以牛頭山為代表的天然林資源，為擠入全縣縣級天然林自然保護區打基礎。

(二)繼續推進退耕還林工程建設。配合縣林業局實施好生態脆弱、水土流失嚴重、羣眾積極性高的地區的退耕還林工程。不斷探索和完善科學高效的治理模式和管理辦法，確保工程質量。認真落實國家對農民的有關補償政策，積極培育後續產業，不斷鞏固退耕還林成果。

(三)全面實施沿江沿路綠化工程建設。加大退耕還林和封山育林力度，除基本農田保護區外，搞好我鄉境內妙泉河沿岸及支流河道、鐵路公路過境段的綠化工作。

(四)切實搞好城鎮綠化工程建設。開展好全民義務植樹活動，不斷豐富和完善義務植樹的形式，確保義務植樹盡責率達以上。

(五)積極配合搞好林權制度改革。在縣林業局的具體指導下，認真貫徹執行全縣林權制度改革的重要會議和文件精神，採取有效措施完成我鄉轄區內森林分類經營工作，促進鄉域經濟的發展，增加林農收入。

(六)加大林業行政執法力度。一是加大林業執法力度。嚴格林地保護，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫佔林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪活動。嚴禁隨意採挖野生植物和無償劃撥使用林地。二是加大林地保護力度，遏制林地非正常消耗。按照有關規定嚴肅查處非法佔用林地的責任單位和人員。三是加強林業法制宣傳教育，提高林政執法水平。認真貫徹國務院《森林防火條例》，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，嚴格執行森林防火行政首長負責制，建立健全組織嚴密、快速高效的森林防火體系和森林火災撲救機制。

四、具體措施

(一)加強學習，提高素質。一是認真學習黨中央、國務院《關於加快林業發展的決定》、市委、市政府《關於貫徹中國共產黨中央、國務院〈關於加快林業發展的決定〉的實施意見》及縣委、縣政府《關於加快林業發展的意見》精神，吃透其精神實質，將各項內容轉化成為實際行動，轉化成為促進林業發展的具體成果。二是適時舉辦業務知識和法律法規知識培訓班，對業務技術人員和執法人員進行培訓，提高他們的業務技術能力和執法水平。通過學習教育，全面提高林業幹部職工的政治素質、業務能力和執法水平，為實現我鄉林業工作新的跨越奠定思想基礎，提供智力保障。

(二)解放思想，強化服務。堅持科學的發展觀即全面、協調、可持續的發展觀，堅持把增加農民收入放在重要位置，在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為羣眾提供技術服務，進行技術指導，不斷引進新品種，推廣新技術，為優化結構，促進林農增收服務，實現農民得利、國家得綠。

(三)加強領導，落實責任。將林業工作納入鄉全年工作計劃，明確鄉鎮政府主要負責人是林業建設的第一責任人，分管領導是主要責任人。要把林業工作納入鄉鎮黨政領導聯繫工作目標考核和職工年度獎懲的重要依據。

在林業改革中艱難前行 篇14

“”期間，全市水利工作的總體思路是：以黨的xx屆五中全會精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，以“服務社會經濟發展，服務農民增收”為中心，以實現人水和諧為目標，以促進水利現代化、管理科學化、經營產業化、水務一體化為要求，以水資源的高效利用為核心，以提高農業綜合生產能力、改善城鄉水環境為着力點，創新機制，加大投入，強化管理，深化改革，為全市經濟社會的全面、協調、可持續發展提供保障。

根據上述思路，到年，全市水利建設的主要目標是：裏下河圩區堤防達到年一遇標準，排澇達到年一遇標準;城區防洪達到年一遇標準，排澇達到年一遇標準;沿江開發區排澇按城市排澇要求，達到年一遇標準;小城鎮防洪達到至年一遇標準;全市旱澇保收農田佔基本農田的以上，農田灌溉保證率達到以上;縣級主要河道水質基本達到水功能區標準;水土流失面積以上得到治理;骨幹河道達到年一遇的引排標準。

××年主要目標是：疏浚整治主要引排河道條，加修圩堤公里，新建小溝級以上建築物座，發展節水灌溉萬畝，完成水利土方萬方。重點抓好以下五個方面工作：

⒈加強防洪工程建設，提高防災抗災能力。各鎮、各有關部門要按照“防災防洪保安全”的工作思路，突出抓好水毀修復、圩堤加固等重點防洪工程建設。一要抓緊實施野田河南接工程。水利部門要按照序時進度，加大河道開挖力度，加快

塘頭套閘等建築物建設步伐，狠抓工程質量，確保年底竣工;交通部門要加快推進國道野田河大橋工程建設，及早發揮工程效益。二要快速啟動長江嘶馬彎道崩岸整治工程。該項目已獲水利部批准立項，水利部門要緊盯不放，積極爭取，及早實施。三要積極上爭歸江河道水利血防工程、淮河入江水道續建加固工程項目。四要加快推進裏下河圩區治理工程。今冬明春，全市計劃加修圩堤公里、土方萬方，新建圩口閘座、排澇站座。各鎮要充分發動羣眾，多渠道籌集資金，組織圩堤加修達標，加速圩口閘、站建設。圩堤加固工程要重點解決圩堤標準嚴重不足的險工患段，市裏明確的任務要不折不扣地完成;圩口閘工程要嚴格按照××年大水後修訂的裏下河圩區治理規劃，有計劃地組織實施，重點解決外大圩敞河口控制問題，圩內分框閘暫不考慮安排計劃;排澇站工程要重點解決圩內沒有固定排澇動力，涉及農業產業結構調整、集鎮和居民集中居住區內排澇的問題。同時，各鎮要積極與農電部門溝通、協調，儘快解決排澇站動力問題，確保防汛排澇期間拉得出、打得響。

⒉加大河道整治力度，營造良好的人居環境。良好的水環境是人類生存與發展的自然基礎，整治水環境是未來水利工作的主要任務之一。一是深入推進碧水工程。根據省委、省政府對縣鄉河道第一輪疏浚工作的要求，××年、年兩年任務要提前一年完成。各鎮、各有關部門要圍繞河道疏浚與長效管護兩大任務，大力實施碧水工程。河道疏浚要組織殲滅戰。今冬明春，全市計劃疏浚河道條、完成土方萬方，其中鎮級以上河道條、土方萬方。各鎮、各有關部門要統籌規劃，整體推進，重點要加快與灌溉及水產養殖用水有矛盾的河道疏浚。對村組河道疏浚工程，省政府將要出台相關扶持政策，各鎮要及早規劃，爭取支持。這裏我要強調一點，對於有“全面小康村”創建任務的鎮要認真排找差距，加快河道疏浚，確保全市“全面小康村”建設順利通過揚州市驗收。對於碧水工程，市裏將繼續按照去年的標準進行補助，即：市級河道元方，鎮級河道元方。河道管護要建立長效機制。各鎮、各有關部門要按照分級管理的原則，創新思路，創新方法，不斷完善長效管理保潔機制。具體意見為：市屬骨幹河道由市水利局組織招投標，逐條落實管護工作;鎮村河道由各鎮按照可操作性、有實際效果的要求，組織實施，年終對管護效果比較好的鎮予以獎勵。二是強化城市水環境整治。要抓緊研究制訂《市市區河道管理實施細則》，編制《市市區河道整治規劃》，加快市區雨污分流工程建設，爭取立項實施污水處理廠尾水輸送工程和以灰糞港、老通揚運河整治為重點的城市河道治理工程，強化城市河道環境綜合整治，扭轉河道“髒、亂、差”的局面，改善城區水環境。

⒊加速節水工程建設，提高水資源供給保證率。節水工程是促進農業增效、農民增收的有效途徑。各鎮、各有關部門要按照“節水優先”方針，積極推進節水工程建設，提高水資源供給保障能力。一是加快實施沿運灌區續建配套與節水改造工程。該項工程是水利部門通過兩年的不懈努力、積極上爭，才獲得國家批准立項，一期工程能否順利完成，將直接關係到今後國家對該項工程的審批立項投資規模。因此，各鎮、各有關部門一定要高度重視，精心實施。為確保××年月底完成一期工程主體部分的施工任務，水利部門要按照“安全、節水、生態、美觀”的要求，組織精兵強將，狠抓工程質量，加快工程建設步伐。各有關鎮要以我為主，密切配合，及早做好清障、備土、資金配套等項工作，確保將工程建設成為高標準的效益工程、生態工程、景觀工程和民心工程。二是加快實施小型農田水利工程。××年起，國家將全面啟動小型農田水利工程設施建設“民辦公助”項目。各鎮、各有關部門要加大宣傳力度，充分發動、引導羣眾積極投入節水灌溉等小型農田水利工程建設，提高農業綜合生產能力。

⒋深化水利各項改革，增強水利事業發展活力。當前，我市水利事業發展正處於關鍵時期，必須不斷深化各項水利改革，切實保持水利事業發展的良好勢頭。要深化水管單位體制改革。按照“公益性與經營性分開、管養分離”的原則，進一步加大水管單位體制改革力度，爭取明年年底全面完成改革任務。要深化建管體制改革。以消除“同體建設”，建立符合市場經濟體制的建管體制為目標，進一步完善項目法人制、投招標制、工程監理制和合同管理制等“四項制度”，嚴格基本建設程序，規範水利建設市場行為，建設優質、高效、廉政工程。

⒌強化水利管理工作，提高水利服務社會的水平。俗話説，“三分建七分管”，水利工程能否實現效益最大化，管理至關重要。一是強化水資源管理。要加強地下水管理，嚴格用水計劃，實行總量控制;要進一步規範取水許可制度、水資源論證制度、排污口審批制度。二是強化工程管理。要大力推進工程管理的規範化、制度化、現代化建設，真正做到“建管並重，一建即管”，實現工程效益和服務水平雙提高。三是強化依法行政。要按照行政許可要求，規範項目審批行為，在充分論證、科學比選的基礎上嚴格審批;要加大水行政綜合執法力度，重點查處水利工程管理範圍內違章搭建、設障、擅自設置排污口等水事違法案件，打擊長江非法採砂行為，保障河勢穩定和堤防安全。

在林業改革中艱難前行 篇15

根據局黨委的工作安排，按照區紀委、監察局的統一部署，我局20xx年反腐倡廉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委六次全會及省市區反腐倡廉工作會議精神，全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持反腐倡廉戰略方針，以改革統攬預防腐敗各項工作，全面履行黨章賦予的職責，進一步加大防治力度，切實維護黨的紀律，加強懲防腐敗體系建設，推動反腐倡廉各項工作深入開展，為我局實施“”規劃開好局起好步提供政治保證。

局反腐倡廉的工作重點是，以落實“六條禁令”為契機，把工作着力點放在健全完善黨風廉政建設責任制制度建設上，突出黨政“一把手”、領導班子成員和部門單位負責人的責任分解、責任考核、責任追究，促進反腐倡廉工作上水平。

一、深入學習教育

(一)會同黨委宣傳部門一起加強反腐倡廉理論學習。學習教育分為兩個層面。第一層面是局領導班子成員、中層以上領導幹部;第二層面是全體黨員。中層以上領導、幹部的學習形式包括局領導中心組學習、中層領導幹部集中學習和佈置個人自學等，全體黨員的學習教育包括黨支部學習，局、基層二級大會授課等形式。學習方法包括聽報告、看電教片、培訓和理論研討等。局領導班子成員和中層領導幹部還要根據學習教育情況進行相關測試、撰寫讀書筆記和座談認識體會。

(二)學習教育的重要文件

《中國共產黨章程》、中國共產黨xx屆五中全會精神和在中紀委六次全會上的重要講話。

(三)學習教育要達到的主要目的

1、對懲治和預防腐敗的體系的認識。嚴格全局財務、綠化工程、目標管理等方面檢查，推進懲治和預防腐敗體系建設。

2、對反腐倡廉重要性的認識。反腐倡廉是黨扶正祛邪、固本強基的重要政治保證，要從認真提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度，進一步認識反腐倡廉工作的極端重要性。

3、對反腐倡廉自覺性的認識。增強反腐倡廉的高度自覺性，做到警鐘長鳴，遵紀守法，增強信心，堅持不懈，深入推進反腐倡廉工作。

二、規範制度建設

(一)協助黨委做好健全黨風廉政建設責任制的組織協調與檢查落實工作，貫徹執行20xx年簽定的《橋口區園林局領導成員黨風廉政建設責任目標分解辦法》。

1、年度考核制。各單位、部門責任人應將履行責任制的情況列入述職內容，做到述職述廉。

2、局紀委不定期對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況進行督促檢查。要把黨、政、工、團、婦、青等部門的組織協調作用與紀檢監察組織的主導作用結合起來，形成反腐倡廉的整體活力。

(二)局財務、橋口苗圃招聘及特邀紀檢監察員工作

1、調整充實局財務工作、橋口苗圃工作招聘及特邀紀檢監察員三個領導小組的成員，建立健全監察組織，把局經濟工作監督的關口前移。

2、完善三個領導小組的工作制度，規範監察措施，從源頭上防治腐敗。

3、進一步做好特邀紀檢監察員工作，發揮他們參政議政、民主監督作用。

(三)要堅決按照《行政許可法》和《武漢市執法責任制工作條例》的有關規定，做好依法行政的監察工作。

(四)做好領導幹部任期經濟責任審計工作。

(五)其它

1、按照中紀委、省、市、區反腐倡廉工作會議精神和局黨風廉政建設責任制的要求，梳理局歷年制訂的廉政建設規章制度，予以修訂完善。

2、對照區紀委、監察局要求，檢查我局黨風廉政建設規章制度的覆蓋面，爭取不留空白點。

三、加強監督機制

(一)認真受理信訪舉報

對在黨風廉政建設中反映的問題要及時查清、及時反饋、及時處理。

(二)開展黨風廉政建設責任制的檢查

會同局黨政辦公室做好局二級單位黨風廉政建設責任制的目標考核工作，促進全局增強主動接受黨內外監督的自覺性。

(三)黨風廉政特邀紀檢監督員的隊伍建設

會同局黨政辦公室抓好黨風廉政特邀紀檢監督員的隊伍建設，定期聽取他們的意見。

(四)堅決查處違紀違規案件

對重要案件線索，依紀依法進行核實。要針對案件中暴露出來的苗頭問題和薄弱環節，及時制訂規章制度，堵塞漏洞，使懲治腐敗和預防腐敗有機結合。

(五)進一步加強自身建設

按照區紀委、監察局的要求，局紀委工作人員要進一步加強自身建設，做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通，作風優良。

在林業改革中艱難前行 篇16

根據縣委的意見，擬提請某某同志擔任縣林業局局長職務，現將其主要表現暨任職理由説明如下：

一、具有較強的黨性觀念。該同志能夠認真學習鄧小平理論和 “三個代表”重要思想，努力踐行“科學發展觀”，政策理論水平較高。在重大問題上，政治立場堅定，能夠與黨中央保持高度一致。

二、具有紮實的工作作風。該同志先後在縣委政研室、興隆鄉黨委政府、縣紀委監察局和廣電局擔任過主要領導，工作經驗豐富，勤政務實，具有較強的開拓進取精神。主持廣電局工作期間，攻堅克難、鋭意進取，創造了廣播電視事業全省綜合排名第五的最好成績，我縣也躋身於“廣電強省”先進縣行列，為加快發展廣電事業做出了一定貢獻。

三、具有較高的領導水平。該同志能夠堅持集體領導、分工負責的原則，虛心吸取班子成員和羣眾的意見和建議。充分調動全員的積極性，發揮集體智慧，有較強的組織協調能力。在工作中，能夠因地制宜，果斷決策，善於駕馭複雜局面。

四、具有廉潔從政的良好形象。該同志處處以身作則，率先垂範，嚴於律己。工作兢兢業業，嚴謹務實，有較強的責任感和事業心。團結同志，為人正直。

不足之處：應進一步提高業務水平。

在林業改革中艱難前行 篇17

各位委員、代表、同志們：

今年，為切實做好新時期民主監督工作，根據《政協章程》規定，並按照地區政協工作安排和縣政協工作要點，縣政協與人大聯合從月下旬開始，組織政協委員和人大代表對縣教育局和林業局開展民主評議活動。今天對教育局和林業局進行集中評議，兩名政協委員分別代表政協委員民主評議教育局和林業局兩個小組在會上作了發言，提出了忠懇的評議意見。在這之前，政協兩個評議小組成員分別深入到被評議單位、鄉村、學校等，通過座談、發放徵求意見表、調查等方法全面瞭解被評議單位在落實黨和國家的政策、執行縣委政府決定、辦理政協委員提案、解決羣眾關心的熱點、難點問題、履行職責、依法行政、廉潔勤政和完成工作任務等幾個方面的情況，政協委員的評議意見也是在這樣的基礎上提出來的。在整個評議過程中，政協委員都本着幫助被評議單位提高工作的宗旨廣泛深入調查瞭解，同時也發揮了政協委員聯繫面廣、渠道通暢的優勢，充分吸納了各方面的意見，可以説評議意見集思廣益，集中民智、實事求是，不但深含着政協委員的辛勤汗水、也反映了全縣民主統一戰線上各族羣眾對被評議單位工作更上一層樓的殷切希望。

這次組織政協委員和人大代表對縣教育局和縣林業局的工作進行評議，是在全縣深入開展保持共產黨員先進性教育和加快新型工業化建設的形勢下進行的。今年政協委員參與政府職能部門民主評議工作，是一次履行職能形式上的創新，也是對政府及其職能部門工作的一次民主“大閲兵”，能讓教育系統和林業系統幹部職工直接置身於委員的監督之下，積極聽取政協委員的意見和建議，聽取人民羣眾的呼聲和要求，主動接受政協委員監督，自覺對照評議意見尋找差距，整改不足，提高自已，促進本部門工作。實事證明，政協委員民主評議政府部門工作，有利於加強對評議單位依法行政、履行職能情況的民主監督，有利於促進和完善政府部門及其工作人員履行職責，也能有效地發揮政協和政協委員在推進建設和諧社會進程中的作用，是發展社會主義民主協商制度，建立民主和諧社會建設進程的必然要求。

政協民主監督是一種有組織的監督，是各黨派團體和各族各界人士通過提案、會議、視察、社情民意、民主評議等形式有組織的反映各界的要求願望、提出批評意見。它不同於一般的羣眾監督，也有別於人民代表大會的監督，但作為人民監督的重要組成部分，與羣眾監督、法律監督、人大代表監督相輔相成。人民政協作為國家協商機構，它的民主監督是一種有效的監督形式，它的監督有利於堅持黨的領導與監督執政權力的統一，有利於擴大社會主義民主，維護人民羣眾當家作主權利，促進黨和政府同人民的羣眾的血肉聯繫，促進全社會形成良好的依法辦事、民主監督的社會氛圍，更具廣泛的代表性，是其他監督形式不可替代的。

民主評議是是政協民主監督的一種形式，也是政協及政協委員的本職職能、職責和權利。組織政協委員民主評議政府部門工作，是近年來新時期發展社會主義民主監督、貫徹依法監督、履行政協委員職能工作的的需要，也是促進政府部門依法行政、認真履職，更好地發揮政府職能部門作用的需要，更是新形勢下實施民主監督和工作監督的一種有效的形式和方法。今後，政協和政協委員要經常以民主評議方式，對政府職能部門開展民主監督，並進一步增強民主評議工作力度，完善評議意見程序，不斷加大與人大、司法、行政和羣眾監督的聯繫與合作，推進與輿論監督有機結合，創新監督形式，提高監督質量，增強民主監督的影響和實效。相信，縣政協委員開展對政府職能部門的評議，必將對部門領導和幹部有所觸動，對職能部門工作有所推動，對廉潔勤政有所催動，也必將達到促進工作的目的。同時，通過評議，也使政協委員開啟了思路，拓寬了監督渠道和內容，進一步瞭解熟悉政府職能部門的工作和相關法律法規，對促進委員提高自身素質，更好地履行民主監督權力具有更大的現實意義。為此，縣教育局和林業局一定要從大局着眼，抓住契機，認真制定和落實整改措施，嚴格按照要求，堅持邊查邊糾，邊整改邊提高，保證評議工作真正取得實效，以推動教育工作和林業工作再上新台階。我的講話完了，謝謝大家!