抗寒防凍的應急預案（精選3篇）

抗寒防凍的應急預案 篇1

冬季，為保證安全生產和生產設備的正常運行，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，並保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：

1）當冬季有雨雪天氣時，站內當班職工要及時清掃乾淨加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結成冰面，從而造成事故隱患；

2）當地面有冰面形成時，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，並及時清掃，以免發生人員滑倒摔傷事故；

3）當有雨雪天氣或地面有冰時，站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；

4）當有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛，並站在其側方，以免車輛制動不靈，發生碰撞，待確定車輛停穩並確實拉了制動開關後，方可上前進行加氣操作；

5）當氣温降至0oC時為保證生產設備的安全運行，當班操作人員應打開保温系統開關，並巡查壓縮機房內保温系統的運行情況有故障及時報修，並做好巡查紀錄；

6）站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，並有專人負責，防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故；

7）牽引車輛認真做好冬季的季節保養，根據氣温情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效添加防凍液，並要逐個檢查放水開關，要求放水開關靈活通暢，對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。

善後工作

1、及時事故處理：事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。

2、事故調查分析

（1）事故調查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬定措施，防止事故重複發生。

（2）事故發生及時處理，搶救人員，控制事故發展，減少損失。

（3）保留現場以便調查研究。

（4）輕傷事故由加氣站內進行調查分析。

（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作，並負責提供調查經費、器材、工具。

（6）事故的調查分析，按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442－86標準執行。

3、事故處理

(1)輕傷事故，由發生事故的加氣站，按其權限對事故責任者進行處理，批准結案，並認真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防範整改措施不放過）

(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責任者提出處理意見，經主管部門及勞動行政部門同意後結案。

抗寒防凍的應急預案 篇2

防寒過冬工作是在鐵路企業運輸組織和安全生產過程中的一項季節性、階段性工作，時間一般在當年10月至次年3月之間，由於冬季氣候環境對鐵路各專業設備和作業造成不同程度的影響，發生具有季節性特點的安全風險和隱患將尤為突出，給鐵路企業安全生產造成較大壓力，必須引起各專業的高度重視，全員均應提高警惕、主動應對、提前防範。

一、防寒過冬工作的目的：在冬季氣候條件下，鐵路企業結合各專業特點，通過既定的有關技術條件和防備措施，防禦寒冷、大風、雨雪霧霜等不良環境因素的`侵害，有效防範、降低或消除對鐵路運輸生產安全的影響。

二、冬季氣候和環境的特點：

朔黃鐵路原平分公司管段大部分處於山西省北中部，因外緣有山脈環繞，難於受海風影響，形成了比較強烈的大陸性氣候；同時，又由於受內蒙古冬季冷氣團的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特徵：冬季長而寒冷乾燥，夜間長、晝間短，晝夜温差大，風、雪、霧、霜頻繁發生，北中部山地地區年平均氣温5～7℃，個別區域極端最低氣温可低至-25℃以下，年降水量在400～650毫米。

三、冬季氣候和環境的影響：

1.對人員的影響

（1）夜間變長、氣温降低，晝夜温差大、室內外温差大，在室外長時間作業，身體易發生凍傷、感冒、外傷等傷病。所謂：冷、長。

（2）出現畏寒怕冷情緒，尤其對室外寒冷環境工作的積極性和主動性降低，易出現簡化作業程序、違章蠻幹現象。所謂：畏。

（3）冬季穿戴厚重緊緻的衣物、鞋帽，一定程度上限制了人的身體活動，行動能力趨緩、不靈敏，且體力消耗增大。所謂：笨。

（4）室外大風、降雪、降霧環境以及車窗玻璃、眼鏡起霧，影響人的視覺、聽覺，對外部環境的反應和判斷能力下降。所謂：凝。

（5）降雪及融化結冰後，室外環境、車體扶手變得濕滑，容易出現滑到、跌落、摔傷等現象。所謂：滑。

（6）冬季恰逢元旦、春節、元宵節等節假日，人容易受民風習俗影響，家務雜事較多、情緒精神渙散，導致工作意願降低、責任意識弱化。所謂：忙。

2.對設備的影響

（1）金屬材料構件脆性增大，尤其是緊固、運動、牽拉、槓桿、彈性等作用的受力機件容易斷裂、傷損。

（2）潤滑油性能降低，粘度增大導致運動阻力增大、通過性變差、潤滑性能不良，從而造成功率損失、加速機件磨損和老化；活動機件配合間隙不良、潤滑油脂硬化容易導致機件卡滯、動作不良。

（3）燃料霧化不良，不易形成良好的可燃混合氣，啟動困難；燃燒狀況變差，排氣易冒黑煙，動力性和經濟性受到一定程度影響。

（4）低温使積水部位易凍裂、活動機件易卡滯，尤其是發動機未更換防凍液或更換型號不符合要求。

（5）蓄電池性能下降，温度降低時，電解液粘度增加，滲透力減弱。同時電解液電阻增大，內部壓強增大，端電壓隨之迅速降低，容量減小（電解液温度每下降1℃，容量約下降 l％)，導致啟動困難，難以啟動，温度極低極易造成蓄電池結冰凍壞。

（6）制動效能下降，空氣制動系統積水排出不徹底，容易導致積水結冰甚至凍裂，影響制動效能，橡膠密封件彈性形變能力變差，極易發脆而斷裂。

（7）輪軌黏着性能下降，因降雪鋼軌面濕滑，導致制動距離增大、起步和提速時易打滑空轉，制動力過大或緊急制動時容易擦傷車輪。

（8）擋風玻璃易結霜起霧，影響駕駛人員視線，造成行車安全隱患。

四、防寒過冬相關規章要求

1.國能集團《鐵路運輸管理規程》

第30條 對防寒工作，應提前做好準備。子分鐵路公司要抓好以下工作：

（1）對有關人員進行防寒過冬培訓，並按規定做好防寒勞動防護用品的配備和發放工作。

（2）對鐵路技術設備進行防寒過冬檢查、整修，並根據需要做好包紮管路等工作。

（3）做好易凍設備、物資的防凍解凍工作。

（4）儲備足夠的防寒過冬材料、燃料和工具，檢修好除冰雪機具和防雪設備，組織好除冰雪隊伍

同《鐵路技術管理規程》（普速鐵路）第25條。

2.國家鐵路集團《軌道作業車管理規則》鐵工電24號作業標準

第105條 車內取暖宜選用電加熱取暖器、冷暖空調機。使用有安全裝置的低壓取暖爐時，爐具應可靠固定，嚴格按流程操作。

第106條 嚴禁使用明火預熱發動機、油箱、油管及不熄火時用油棉絲布擦拭發動機。

附件14保養檢查項目

4.3 換季保養的防寒過冬措施：

4.3.1車內配有取暖裝置的，須確認狀態良好。

4.3.2檢查空氣制動系統各部件，做好重要部件的冬季密封保温措施。入冬前要對軌道作業車下部制動管路及閥體採取防寒措施。

4.3.3對發動機冷卻系統採取防凍措施，低温地區按規定需加註長效防凍液，及時更換適宜低温使用的燃油、潤滑油脂及液壓油。

4.3.4根據冬季氣温的變化對扶手、腳梯進行防滑處理。

3.企業防寒工作要求（當年文件）

五、防寒過冬工作指導

1.抓防寒教育，強化安全意識

思想決定態度、態度決定行為、行為決定結果，因此，為落實防寒工作、達成工作目標，首先要抓思想根源、抓意識提高，只有把握思想意識的正確性，才能引領正確工作方向、提升行動的主觀意願。

（1）組織全體員工進行一次防寒過冬的安全教育，學習冬季人身安全和作業安全的規章及措施，學習設備故障應急處理，學習天氣不良條件下的運行作業安全措施，並嚴格落實防寒過冬培訓考試，做到人人過關，考試不達標者（85分）不得上崗。

（2）防寒培訓要結合專業特點，除學習本專業相關知識外，還應針對預防機車車輛傷害、高處墜落、起重傷害、物體打擊、機械傷害、消防安全、煤氣中毒和窒息、防寒過冬等具有冬季特點的高風險作業。

（3）加強設備技術學習，熟知自輪運轉車輛的構造性能，掌握防寒過冬基本知識，認清冬季寒冷氣候對車輛設備的危害、對人員作業的影響，嚴防機械故障、人身傷害，保證人身安全、行車安全。

（4）合理妥善安排節假日值班和休假，在滿足工作和生產的基礎上，充分考慮員工個人事務的安排，做好思想教育、提升責任意識，做好壓力疏導、增強積極情緒，並適時調整班次、定心收心，使在崗員工能夠工作安心、精力集中、恪盡職守、安全穩定。

2.抓設備維護，築牢安全基礎

設備質量是安全生產的基礎，做好設備檢查、維護檢修，保證設備質量穩定，掌握設備技術特點，提前防範設備故障的發生，是預防設備運用問題的有效技術措施。在入冬前，應結合換季保養、定期保養、年修等保養檢修工作，組織進行一次全面的設備檢查保養，處理設備缺陷和故障，確保技術狀態良好，須重點做好以下工作：

（1）對產生緊固、運動、牽拉、槓桿、彈性等作用的易斷裂、傷損部件，進行一次重點檢查保養，關鍵部件要做無損探傷，尤其是金屬材料構件。重點檢查：如車軸、輪對、車鈎、車架、傳動軸、金屬彈簧及各固定螺栓等。

（2）發動機、空壓機橡膠皮帶因受冷收縮而彈性降低、撓度減小，應經常檢查皮帶的張緊撓度，並做適當調整，可減少皮帶、軸承非正常磨損，甚至斷裂。

（3）根據氣温變化適時更換髮動機、傳動箱、齒輪箱等動力傳動系統各總成適用的潤滑油、傳動油，保持適當的潤滑粘度和性能，防止各總成部件的非正常磨損、局部過熱高温等問題。

（4）根據氣温變化適時更換適用的燃油標號，結合定期保養應對油箱、吸油盤、供油通路進行一次清洗檢查，保證供油系統通常，不結蠟、不堵塞，發動機燃燒性能良好，防止發動機啟動困難或不能啟動。

（5）根據當地最低氣温更換適用的防凍液，每日檢查發動機冷卻液位、管路及卡箍情況，發現泄露、液位變低時，及時修復泄露或添加防凍液，應添加同成分組成、理化性能的防凍液，不同型號的防凍液不得混用。

（6）結合制動系統檢驗工作，更換制動閥活塞、制動缸韝鞴等活動機件的潤滑油脂，更換超期老化的橡膠密封件，防止機件卡滯、壓力泄露、動作不良；有加熱保温措施的，同時要進行性能試驗，保證在天氣寒冷時能夠正常工作。重點對喇叭閥、撒砂閥、雙H閥等易卡滯，制動缸皮碗易泄漏造成壓力不足的零部件進行提前檢修。

（7）在出車前、停車等待、收車後，要經常排出各風缸、油水分離器等空氣制動系統的積水，尤其是在降雨、雪、霧等空氣濕度較大的氣候條件下，防止制動閥件凍結卡滯、空氣通路凍結淤堵。

（8）適時調整蓄電池電解液比重，清潔蓄電池表面和接線柱，保證電解液液麪應高出極板10-15 mm，並經常充電維護，保持蓄電池性能，温度極低時要做好保温、加温防護措施，防止因蓄電池性能大幅下降導致發動機啟動困難、加速蓄電池老化損壞。

（9）經常檢查攀登作業的各車梯等部位的防滑措施，一般採用綁紮麻繩處理，應保持排列緊實、無鬆散脱落現象；作業平台等作業處所應鋪設防滑墊，應保持鋪設平整、防滑性能良好，否則均應修復或更新；使用過程中因覆蓋積雪、結冰時，要及時清理。

（10）入冬前，對交流供電系統電路進行一次維護檢查，排查電氣隱患，對電暖氣、冷暖空調進行性能試驗，確保取暖效果良好，防止電氣火災；對配電箱、電暖氣周邊的易受熱、易燃物品清理乾淨。禁止使用各種型式的明火取暖爐，防止火災和煤氣中毒。

3.抓人身安全，防範傷亡風險

人身安全是安全管理工作中的重中之重，人身安全第一是安全生產的基本原則，因此，全員要結合專業工作特點，認清冬季氣候環境對人身安全的影響，高度重視工作中存在的人身安全風險，立足本崗，重點做好以下防範措施：

（1）所有在崗人員，在班前班中禁止飲酒，須按規定穿戴防護用品；調車作業、上線行走的人員，不得用防寒衣帽遮耳，應保證聽覺靈敏，袖口衣襟要扣好紮緊，應穿防滑勞保鞋，禁止穿高跟鞋、釘子鞋、硬塑料底鞋上崗作業，防止滑倒摔傷。

（2）進入冬季後，人員穿戴較厚、行動笨拙、反應遲緩，在線路上、庫內等工作環境中作業和行走時，要密切注意周邊機車車輛動態，非必要不得侵入限界，遠離機車車輛走行路徑。

（3）降雪天氣，在操作駕駛軌道作業車進出站、調車作業、區間運行時，要保持高度警惕，加強瞭望、多鳴風笛，尤其注意岔區內的道岔清掃、檢查維護人員、防護人員的動態，注意運行進路周邊人員動態，提前鳴笛警示，緊急情況下應立即停車。

（4）參加調車作業人員，要做到車未停穩不上下、人員不齊不動車；積雪掩埋道路時，儘量不在不熟悉的道路上行走，防止滑到摔傷或滑倒在線路上發生危險。

（5）橫越線路時，應“一站、二看、三確認、四通過”，注意左右機車、車輛動態和腳下障礙物；橫越停有機車、車輛的線路時，先確認機車、車輛暫不移動，然後再距離5米以外的位置通過，橫越多條線路時要逐條確認。嚴禁在運行中的機車、車輛前搶越。

（6）攀爬車梯、作業平台、車頂等位置時，要抓穩扶好、看好階梯；降雪天氣時，要在攀爬前及時清理階梯和鞋底的積雪結冰，防止滑脱、跌落摔傷；大風天氣，禁止攀爬作業平台、車頂等高處作業。

（7）冬季天氣寒冷乾燥，人員要多注意休息，要做好自身防寒保暖，防範冷凍受傷或因風寒感冒造成身體不適、精力不佳；遇節假日期間，要合理安排生活和工作，避免分心走神、精神渙散；遇身體不適、精神渙散以及服用禁忌藥物時，不應安排參與重要工作任務和操作駕駛。

（8）大風天氣在室外行走時，要遠離臨時用房、圍牆、腳手架、模板工程、廣告牌等易被風吹動的搭建物，不得在周邊停留避風；大雪後融雪時期，應遠離坡屋頂，防止被融雪大面積滑落、帶落房屋瓦片砸傷，確需通過時，應確認安全後快速通過。

4.抓作業安全，保證運輸生產

在冬季寒冷季節作業時，應嚴格落實作業標準和操作規程，並結合冬季工作特點和低温環境因素，進行風險研判和危險源辨識，對相應技術措施做到心中有數，重點關注以下作業要求：

（1）出乘前，及時掌握運行和作業區段或範圍內的線路狀態、氣候環境、其他作業等情況，以及限速區段和限速要求，並提前做好風險研判和應對措施。

（2）大風天氣時，要檢查外部裝載的零小、輕質物料，防止運行過程中被大風吹落；曲線超高地段要使用作業平台、高空吊籃、起重臂等作業機構時，應打好抓軌器或液壓支腿，風力等級超過設備技術條件時，要果斷停止作業，並將作業裝置收回，防止車輛發生側翻或脱線。

注意：按照設備技術條件，一般風力等級達到6級（風速13m/s）以上時，嚴禁使用作業平台、高空吊籃、起重臂等作業機構

（3）降雪天氣鋼軌表面易附着冰雪、軌面濕滑，輪軌黏着性能下降，運行和作業過程中，應緩慢加油起步和提速，出現空轉時及時降低油門至不再空轉；適當控制車速或減速運行，做好隨時停車的準備，停車前要提前進行一次減壓制動，掌握制動性能，防止空轉打滑造成輪軌擦傷、制動過大、甚至停車不及造成衝撞；應適量撤砂，以增加車輪踏面和鋼軌的粘着力。

注意：探傷小車通過後，軌面會殘留丙醇耦合劑，容易造成空轉打滑，尤其是在隧道內通風不良、不易揮發的區段

（4）由於室內外温差大，擋風玻璃易結霜、起霧，在出車前，應提前上車啟動發動機、發電機組、電加熱玻璃、電暖氣或空調機，使室內温度儘快升高，並適時清理結霜、霧氣；運行中適時開啟電加熱玻璃，防止擋風玻璃起霧，保持駕駛人員視線良好。

冬季降雪天氣雨刮器的正確使用方法：

降雪及結冰氣候時，室外停留的軌道作業車，在初次開啟雨刮前，應先清除擋風玻璃和雨刮片上的殘雪、結冰，防止因雨刮片粘連導致雨刮器電機負荷過大而損壞、雨刮片損壞；收車後，應要擦淨風擋玻璃，可將雨刮器臂向外展開，防止雨刮片和風擋玻璃凍結，但切記在下次動車前將雨刮器臂收回。

（5）室外低温環境停留的設備，在啟動發動機時，啟動時間不宜過長，一般為5-7 秒，再次啟動時間間隔一般為60 秒，如發動機連續起動3次仍不能啟動，應排除故障後再起動。

（6）具有預熱功能的發動機，可按操作規程先進行預熱，預熱完成後再啟動；嚴禁使用明火預熱發動機、油箱、油管、濾清器等部位。

（7）低温下啟動發動機後，應低轉速運轉10-20分鐘，嚴禁立即高轉速運行；然後再打開變速箱、取力器對機械變速箱、液力變矩器、液壓系統等總成分別預熱；在使用作業機構前的等待期間，可提前對液壓系統進行空載運行，使液壓油升温。

注意：如不經預熱就高速運轉，發動機温度在低温時，因潤滑不良將加速發動機零部件磨損、增壓器漏油和過熱變形，同時將增加油耗，甚至造成燒瓦。因此，啟動後應中低轉速預熱10-20分鐘，水温達50℃以上時方可起步動車。

（8）室外低温環境停車過夜的設備，由於受低温影響，液力傳動油、液壓流動性變差，發出操作指令到產生動作時間會大幅度延遲，在操作液力傳動箱換向、液壓系統前，應提前進行預熱，緩慢謹慎操作，扳動操作手柄後應稍作等待，直至產生動作，避免反覆、大幅度操作，防止損壞系統部件。

（9）臨時停車等候期間（停車過夜時除外），不得關閉發動機，並提高發動機轉速高於1000r/min，保證蓄電池充電性能，防止再次啟動困難，防止風壓不足造成溜逸；因故障處理等特殊情況，確需關閉發動機時，必須按規定採取好防溜措施。

（10）動車前，應檢查空氣制動系統保壓情況，檢查制動缸韝鞴動作情況，檢查基礎制動、手制動狀態，必須進行全列制動試驗，確認制動性能良好，方可動車。

（11）冬季車輛回庫後，要對車輛傳動、制動、走行及作業機具進行專項檢查，防止部件斷裂影響行車安全；及時排除制動系統內的積水，防止低温凍結。

（12）操作駕駛軌道作業車在站內調車作業或區間運行時，應加強瞭望、多鳴風笛、適當減速，通過施工地段時，要提高警惕，按規定的限速30km/h（非行業通用限速）運行。

（13）在進出專用線和段管線、通過非集中聯鎖區前，應提前減速，嚴格執行一度停車，盯緊道岔開通方向，嚴格執行要道還道、呼喚應答制度。

（14）在冬季氣温寒冷時，應儘可能將車輛停放在車庫內，減少低温對設備的影響；遇降雪天氣時，車輛入庫前應嚴格控制速度，厲行一度停車，提前打開車庫大門，再以5km/h限速入庫。

（15）秋冬季節氣候乾燥，使用電暖氣取暖、電加熱設備加温保温，使用電功率增大、局部出現高温，火災火情風險相應增大，因此，應在入冬前，提前對供電系統和用電設備的接頭、端子排、保險及空開等處所的插頭及螺釘等進行檢查緊固，並進行性能試驗，清理易燃物，排查火災隱患，經常檢查確認消防設施和器具以及預報警裝置良好，重點防範電氣、油脂、運轉高温部位等火災隱患。

（16）遇降霧、暴風雨雪，沙塵暴等影響瞭望的惡劣天氣，線號機顯示距離不足200 m時，司機應立即將瞭望困難的具體情況報吿車站值班員、列車調度員。運行不得間斷瞭望，嚴格執行呼喚應答制度，充分發揮車載安全裝備的監控、提示作用，嚴格按信號顯示運行，並適當降低運行速度做好隨時停車的準備。

（17）冬季氣温降低、降霧、暴風雨雪等惡劣天氣，對行車設備質量和自輪運轉設備運行作業的影響，主要表現在：鋼軌夾板轍叉裂紋或折斷、線路凍害引起的幾何尺寸變化、接觸網斷線、道岔機構凍結或卡阻、電氣接觸不良、通信線路斷線等，容易造成脱線掉道、擠岔、通訊不暢等安全事故和隱患，駕駛人員要清楚行車設備質量問題給行車安全帶來的危害，從而提高相應的風險防範意識。

5.抓預案落實，增強安全保障

根據已知或潛在的安全風險，研判可能導致的不良影響，制定相應的應急預案和處置措施，建立應急響應機制，儲備齊全有效的應急處置工機具和材料，組織開展日常應急演練，熟練掌握應急處置技能。

（1）按規定備齊應急處置所需料具，並經常進行檢查和性能試驗，保證料具齊全、有效，設備技術條件發生變化時，及時更新儲備料具、重新學習使用方法。

（2）要保證留有足夠的人員24小時值守，嚴守值班紀律，保持值班電話暢通，做好隨時出動的準備，在接到搶險搶修命令後，應按照響應機制及時出動，晝間20分鐘內、夜間30分鐘內具備出動條件。

（3）防寒過冬工作期間，要經常組織脱線後起復救援、作業機構應急復位、設備故障應急處理、火災應急處置、非正常行車等針對性應急演練，做到全員覆蓋，保證在遇到緊急情況後，能夠順利組織開展應急處置。

六、結語

做好安全生產工作，完成安全生產目標，是每一名員工的責任和義務，要本着“對自己負責、對他人負責、對企業負責、對社會和國家負責”的態度：

在思想上，要切實增強政治意識、大局意識，要認清風險、把安全放在心上；

在行動上，要切實踐行初心使命、責任擔當，要主動作為、把重任擔在肩上；

在工作中，要切實落實崗位職責、作業標準，要履職盡責、把質量拿在手上；

在學習中，要切實提高技術水平、綜合素養，要奮發向上、把知識裝在身上。

抗寒防凍的應急預案 篇3

一、編制目的和依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《南京市突發公共事件總體應急預案》、《玄武區突發公共事件總體應急預案》和《南京市20__—20__年度掃雪防凍工作應急預案》的要求規範掃雪防凍應急處置工作，切實加強園區掃雪防凍消險工作的組織領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，高效快速做好掃雪防凍消險工作，最大限度減少事故和災害損失，保障園區人民羣眾和企事業單位正常的生產、生活秩序和生命財產安全，維護社會穩定。結合園區實際，制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於徐莊高新區區域內主次幹道、背街小巷、廣場、公園等因雪情造成的道路積雪霜凍，以及樹枝積雪、道路清障等需要由園區負責組織處理的工作。

三、組織體系

為加強對園區掃雪防凍消險工作的組織領導，成立掃雪防凍工作指揮部。由徐莊高新區黨工委、管委會主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，各部門主要負責領導任成員。指揮部下設掃雪防凍辦公室，設立在開發建設局，由分管安全工作領導任辦公室主任。值班電話：。

掃雪防凍工作指揮部主要職責：

1、負責組織、協調園區掃雪防凍應急處置工作，確定保障範圍，制定工作方案。

2、收集與掃雪防凍工作相關的重要信息，必要時向園區企業發佈。

3、負責上報有關掃雪防凍應急工作開展情況。

4、檢查督促各職能部門和單位企業做好掃雪防凍應急處置。

5、完成玄武區掃雪防凍指揮部交辦的任務。

按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以片區責任單位為主體，負責轄區內各項掃雪防凍工作的組織實施。各部門各單位企業要結合天氣特點，認真組織安排，建立相應的工作網絡和組織運行機制，實行一把手總負責，分管領導具體負責。要落實專人，制定預案，完善各項應急措施。要堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍各項保障工作做深、做細、做實。如遇突降大雪，做到見雪即動，確保人員、機械、物資迅速到位，在第一時間清除道路積雪。

四、應急流程

（一）保障範圍

以園區為保障範圍，以園區的主幹道、窗口地區、對外主要交通道路為重點，做到雪停路通。

（二）等級劃分

1、Ⅰ級，暴雪（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上。

2、Ⅱ級，大雪（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以上。

3、Ⅲ級，中雪（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以上。

（三）預警響應

區掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息後，園區掃雪防凍指揮部要迅速啟動應急預案，應急工作人員及時到達工作崗位，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各成員單位要留有充足人員和後備力量，隨時準備實施應急響應。

園區管委會必須配備不少於3台剷車（輪式裝載機、輪式推土機）；確定專用運鹽車1輛，並指定駕駛員；配備大掃帚、鐵鍬各100把，突擊隊按人數配備相應工具。

向區掃雪防凍指揮部申請專用鹽，申請單位須先填寫《除雪防凍用鹽申請單》（統一印製下發），由管委會分管主任簽字同意後憑此單到區指揮部辦公室登記並領取《除雪防凍專用鹽批撥單》前往指定掃雪用鹽供應點卡子門鹽庫（鬱金香路6號）領取掃雪防凍用鹽。

1、Ⅲ級，中雪，黃色預警

（1）各成員單位領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。園區掃雪防凍指揮部檢查各單位企業、各部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。

（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。

（3）做好各項應急保障準備工作。

（4）加強社會宣傳，及時發佈掃雪防凍工作動態。

2、Ⅱ級，大雪，橙色預警

在黃色雪情預警響應的基礎上，各部門、各成員單位負責人及聯絡人到園區掃雪防凍指揮部參加掃雪防凍保障應急工作，協調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產安全。

3、Ⅰ級，暴雪，紅色預警

在橙色雪情預警響應的基礎上，由園區掃雪防凍指揮部按照應急預案，調動一切資源，進一步加強各項工作力度和力量投入，全力應對災害。

（四）應急響應

1、Ⅲ級，中雪

（1）各相關部門啟動掃雪防凍工作預案，作業單位上路清掃積雪。出動灑水車進行沖水化雪，當日下午五點（17：00）前須完成掃雪任務。

（2）啟動工作網絡，物管、各企事業單位按照責任區劃分範圍清除積雪，完成各自責任段的掃雪任務，保持道路暢通。

（3）沿街單位、店家按照市容環境衞生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要採取防滑措施。

（4）宣傳動員市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。

2、Ⅱ級，大雪

（1）在應對Ⅲ級中雪的基礎上責任到路段，進一步動員、組織力量，參與掃雪除冰工作。

（2）啟動民兵應急隊伍和部隊支援重要節點和道路掃雪除冰工作。重點路段及交通節點實施撒鹽化雪，啟用機械清雪；清除樹木積雪。

（3）加強交通疏導，排除交通險情，及時向園區掃雪防凍指揮部報告交通狀況。

（4）有關部門按照保供應、保交通的總體要求，提前做好食品、水、氣等物資保障。

3、Ⅰ級，暴雪

（1）在應對Ⅱ級大雪的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援掃雪，按照預案，將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

（2）優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛通行，必要時安排護送。

（3）各部門、區域物管、各單位企業排查並消除因積雪造成的安全隱患，防止發生次生災害。

（4）發生災害後，園區每日掃雪兩次以上，防止積雪成冰；實施撒鹽化雪，組織機械和突擊隊掃雪支援重點地段；加強安全措施，部分道路視情實施交通管制。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各級領導思想上要高度重視，克服僥倖心理，做好防大凍、掃大雪、消大險準備。管委會、物管單位、各企事業單位行政主要領導是掃雪防凍消險工作的第一責任人，全面負責本轄區內的所有掃雪防凍消險工作。要制定工作方案、緊急應對預案以及對大跨度廠房、危舊房屋的消險施救方案，切實做到領導落實、任務落實、責任落實、工具落實、措施落實。要樹立“雪情就是命令”觀念，一旦雪情、災情發生，要迅速動員和組織轄區內社區、企事業單位和沿街店家共同做好掃雪防凍消險工作。各責任單位因積雪不及時清掃造成人員摔傷的，醫療費用由責任單位負責承擔。園區指揮部對責任單位的'各項落實情況進行檢查，對不符要求的責令限期整改。

（二）建立通訊網絡，組建突擊隊伍。一旦冰雪天氣出現，接到上級指示，園區指揮部進入應急響應狀態，園區立即啟動掃雪防凍消險應急方案，實行24小時領導帶班，領導幹部須24小時保持通訊暢通。園區人武部負責組織落實駐地的部隊30名突擊隊員，園區管理科負責組織100名突擊隊員，領取工具，由園區指揮部統一指揮。突擊隊人員名單、聯絡辦法、工具配備情況及時報園區指揮部辦公室。

（三）明確工作標準，做好物資儲備。要按照“地面無結冰，棚屋無積雪，管道不凍壞，設施不遮擋，行人好通行，交通保通暢”的清掃標準認真抓好落實，做到當天下雪當天掃，夜裏下雪第二天凌晨4︰00開展實施掃雪作業。遇到雙休日和節假日下雪，所有管委會工作人員取消休息，及時到崗掃雪。要重點抓好十字路口、坡道等險要路段的消險工作，各責任單位根據任務量和責任分工配備工具，並落實專庫存放，專人保管。動員沿街單位和店家備好工具，一般小店備一套（一把大掃帚，一把鐵鍬），20人以上的單位各備10套。要落實剷車供車單位、車輛牌號、駕駛員姓名及聯絡方式，必要時集中安排吃住，保證一旦降雪，立即進入指定地點。鼓勵採用切實可行的掃雪方法，提倡自制高效的掃雪工具。要根據雪情預報提前領取工業鹽，嚴禁挪作他用，嚴防因無警示或保管不慎造成誤食工業鹽安全事故。

（四）堅持安排專人收聽天氣預報，隨時瞭解天氣變化。遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。

（五）各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照先重點後一般；先打開一條路，再向兩邊擴展的順序作業。中雪降雪過程中，易結冰地段，每兩小時實施一次撒鹽化雪，大雪及以上每一小時實施一次撒鹽化雪，防止積雪成冰。同時，採取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保主幹道暢通。大雪及以上降雪結束24小時內，主次幹道至少保持兩股道路暢通。大雪及以上降雪結束48小時內，路面積雪清除完畢，交通恢復正常。

六、工作任務和責任分工

（一）徐莊高新區負責本轄區內所有道路、房屋及車棚等全地域覆蓋的掃雪防凍消險工作。負責組織、督促、檢查轄區內各企事業單位、沿街店鋪嚴格落實市容環境衞生責任區制度；負責督促轄區內各企事業單位和工程建設單位，認真做好各自庫房、工棚、廠房，特別是大跨度廠房的除雪消險和安全工作。若地面積雪達10釐米時，須立即啟動24小時領導帶班制度，及時通知和督促有關企業清除房頂積雪；達20釐米時，對建有大跨度廠房、庫房的企業要立即停工停產，並撤出全部人員避險。遇險情時，企業、單位要立即向園區管委會和區安監局報告，搶險方案待批准後方可實施，不得擅自搶險。園區指揮部負責園區掃雪防凍消險工作總協調，制定和組織實施工作方案。

（二）黨羣辦負責及時傳達上級要求，掌握工作動態，落實督查推進，彙總情況並上報相關領導及部門。

（三）黨羣辦負責在媒體宣傳報道掃雪防凍消險工作，以及其間值得表揚的感動場面和感人事蹟。

（四）黨羣辦負責對管委會各部門掃雪防凍消險工作落實情況進行監督檢查，查處不履行職責及失職等不作為、亂作為的人員。

（五）開發建設局負責主要道路積雪清掃工作的協調和督查，組織不少於30人的突擊隊，配備充足的掃雪機械，做好重點地段掃雪準備。疏導交通，並根據雪情和路況要求車輛限速行駛，及時排除路障，處理交通事故；引導過往車輛司機主動避讓掃運雪、撒鹽人員和車輛；及時掌握關鍵路段的防滑防凍情況，消除隱患，發現險情及時報園區指揮部；維護園區的綠化設施，及時清除樹上積雪，及時清除倒伏行道樹。督促各住宅小區物業管理公司及時清掃住宅小區內部道路，保護供水管道和水箱；城管行政執法中隊對拒不履行市容環衞責任的單位和店家加以處罰。

（六）開發建設局負責管養道路及其附屬設施的維護，及時修復被損壞的設施，確保道路窨井蓋完好。

（七）安監站負責建築工地和企業掃雪防凍消險工作的檢查、督促、指導，及時彙總並上報轄區內存在的安全隱患及隱患消除等工作。

（八）黨羣辦負責做好轄區內企業的掃雪動員工作，督促企業進行安全檢查。

（九）重點地段任務分配

徐莊路（管委會）、睿智路（管委會、福中集團）、環園西路（國資公司、江蘇軟件園、先聲藥業）、蘇寧大道（網球館、徐莊六號、途牛）、環園東路（紫氣鐘山）、東來路（蘇寧）、紫氣路（東華能源、漢庭、宴遇）。

七、保障措施

（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防凍工作直接關係羣眾的生活、出行，關係企業的生產經營，關係城市的運行安全和正常秩序。要健全值班制度，保證通信聯絡暢通，切實為羣眾辦好事、辦實事，把雨雪可能造成的損害降低到最低程度。

（二）精心組織，切實落實掃雪責任制。要根據具體情況調整單位企業的責任區，明確責任路段和責任人。督促單位企業履行市容環境衞生責任，特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。同時，要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳，以雪為令，及時清除責任區的積雪。對未履行掃雪責任的單位企業和經營户，由城管執法大隊按照《江蘇省市容環境衞生管理條例》相關規定予以處罰。要落實掃雪工具、機械和運輸車輛，組建骨幹隊伍和突擊隊，儲備適量工業鹽或融雪劑。

（三）強化指揮，確保掃雪工作萬無一失。在園區掃雪防凍指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力、行動迅速、成效顯著，對重點部位和路段要重點保障，確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假和重大活動期間，各單位要堅持值班制度，保證有一定的掃雪力量值班備勤，確保節假日掃雪工作組織到位。

（四）加強督查，嚴格落實獎懲制度。掃雪期間，園區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力、行動遲緩、造成嚴重後果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關法規追究責任。