國小黨務公開實施方案

為了積極穩妥地推進我校黨務公開工作健康有序、全面深入的開展，建立民主開放的基層黨的建設新機制，使黨員更好地瞭解和參與黨內事務，為人民羣眾提供優質高效的教育服務。現根據《xx區教育局黨務公開工作實施方案》，就我校黨務公開工作制定如下實施方案。

一、黨務公開工作的指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以落實黨員主體地位和民主權利為核心，以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統一為目標，完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，切實擴大黨員對黨內事務的瞭解和參與，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則。

1. 發揚民主，廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權、參與權、選擇權、表達權和監督權，不斷拓展黨員參與黨內事務的渠道，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，調動廣大黨員幹事創業的積極性，努力營造科學發展、和諧發展的良好環境。

2. 依紀依規，科學規範。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規的有關規定，對黨的基層組織應當公開的事項，應依一定的範圍和程序，及時予以公開，並逐步使公開工作制度化。

3. 積極穩妥，注重實效。順應國情黨情的新變化和黨員、羣眾的新期待，立足當前，着眼長遠，大膽實踐，勇於創新。堅持從本單位實際情況出發，堅持先黨內後黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

4. 統籌兼顧，整體推進。把黨務公開與政務公開、校務公開、財務公開一起部署、一起檢查、一起考核，統籌規劃，同步推進，形成相互配套、互相促進、協調運轉的工作格局。

（三）目標要求。到XX年底，基本達到“公開形式標準化、公開內容規範化、公開工作制度化”的基本目標。再經過一段時間的努力，使黨務公開真正成為教育系統各級黨組織的一項基本制度。黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨內監督在保障公共權力正確行使中的作用更加明顯，黨務工作的科學化、民主化程度顯著增強，黨員、羣眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務公開工作的程序

我黨支部根據區黨委要求，結合本單位實際，嚴格按照公開目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務公開工作，將公開內容逐一落實到處室和人員，確保工作嚴謹和規範。

1. 公開目錄。黨組織的黨務公開目錄按照區教育局黨委制定的目錄去執行。

2. 實施公開。日常性黨務公開依照公開目錄，由學校黨支部負責人審核後進行。目錄外需要公開的事項報區教育局黨務公開領導小組審批後進行。

3. 收集反饋。學校黨務公開工作領導小組辦公室將設立公開聯繫電話、意見箱、確定來信來訪接待日，收集黨員、師生、羣眾對黨務公開的意見和建議。對黨員、羣眾提出的合理化意見和建議，要明確專人負責篩選和整理，及時反饋給相關處室，督促其採取切實措施認真整改，並將整改情況再次公開。

4. 歸檔管理。我校黨務公開的內容和黨員、羣眾的意見、建議以及處理情況等資料，將及時進行登記整理，歸類建檔，並報區教育局黨務公開領導小組辦公室存檔備查。

三、黨務公開工作的主要內容和方式方法

（一）黨務公開的主要內容。我校黨支部要按照《xx區教育系統基層黨組織黨務公開目錄》規定的公開內容，認真梳理，確保不丟項、不漏項。

1. 黨組織決議、決定及執行情況。包括執行中央教育方針政策及省、市、區教育局黨委重大決議、決定和工作部署，我校改革發展目標、規劃等重大決策和執行，任期工作目標、階段性工作部署及落實“三重一大（即：重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）”事項的研究決定及落實涉及黨員、師生利益的重要措施及落實等情況。

2. 黨的思想建設情況。開展思想政治工作、理論學習、黨員幹部教育培訓計劃及落實、重要典型宣傳報道以及開展師生精神文明創建活動等情況。

3. 黨的組織管理情況。黨組織的設置、主要職責、機構調整，黨員幹部年度考核獎懲和創先爭優開展，組織建設主要活動及黨員發展、管理和民主評議，黨代表推選及黨組織換屆選舉，黨費收繳、黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

4. 領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會及存在問題整改落實，年度考核評價等情況。

5. 幹部選任和管理情況。幹部選拔任用、輪崗交流，後備幹部考察推薦，幹部監督相關制度及執行，幹部選拔任用政策規定和幹部人事制度改革等情況。

6. 聯繫和服務黨員、師生情況。聽取、反映和採納黨員、師生意見和建議，幫助黨員、師生解決教學、生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、師生切身利益重要事項等情況。

7. 黨風廉政建設情況。領導班子和中層幹部執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲防體系建設、落實黨風廉政建設責任制，開展師生反映強烈的突出問題的專項治理，領導幹部經濟責任審計，黨員幹部違紀違法案件查處等情況。

8. 其他應當公開的事項。

（二）黨務公開的方法形式。我支部將針對不同的公開內容和範圍，合理確定公開的方法、形式和時限，做到因地制宜、簡便易行。

1. 公開方法。對於列入公開目錄的例行公開事項，應主動予以公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案；公開事項如需變更、撤銷或終止，由教育局黨委批准，報教育系統黨務公開工作領導小組辦公室備案後及時公佈並作出説明。對於黨員、師生、羣眾申請公開的事項，經黨組織研究認定可以公開的，要向申請人公開或在公開載體上設置專門欄目，向黨內或社會公開；

黨組織認為暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人説明情況，並將申請事項及辦理情況報黨務公開工作領導小組辦公室備案；對於涉及黨員、師生、羣眾切身利益的重要事項，將通過開通熱線電話，開展“領導接待日”等形式，或召開徵求意見座談會、家長座談會等方式進行公開，廣泛聽取黨員、師生、羣眾的意見，促進黨組織與黨員、師生、羣眾之間的互動與交流。

2. 公開形式。適宜在黨內公開的，將通過召開黨小組會議、內部網絡等形式進行公開；需要向社會公開的，採取黨務公開欄、板報、電子顯示屏、校訊通等形式進行公開。總之，根據教育形勢的發展和教學工作的需要，我校將進一步加強黨務公開的平台和載體建設，拓寬公開渠道，提升公開效果。

3. 公開時限。對於政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應長期公開；對於一定時限內相對穩定的常規性工作應定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調一次；對於為師生辦實事、重要工作落實情況等動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段予以公開；對於幹部考察預告、任前公示等臨時性、應急性工作應及時予以公開。具體時限要求依據目錄規定執行。

四、黨務公開工作的步驟

黨務公開工作是一項基礎性、長期性的工作。今年是黨的基層組織實行黨務公開工作的起步之年，我校按照區黨委要求分為四個階段實施。

1. 宣傳教育階段（0XX年5月16日—6月16日）

採取各種形式深入宣傳中央和省市區委關於黨的基層組織實行黨務公開的要求和部署，不斷增強我校黨員對黨務公開工作的責任感和緊迫感。

2. 制定方案（XX年5月23日—5月31日）

學校黨支部的黨務公開目錄由局黨委負責制定，結合自身實際制定我校黨支部的黨務公開實施方案。

3. 組織實施（XX年5月23日—11月30日）

嚴格按照《實施方案》要求，明確職責任務、規範運作程序、突出公開重點、完善制度保障，切實抓緊抓好。將在明顯位置設置一塊莊重、大方、實用的公開欄。

4. 檢查驗收（XX年12月1日—12月31日）

在全力做好我校黨務公開工作的基礎上，迎接教育局黨務公開工作領導小組檢查驗收，力爭使我校黨務公開工作轉入經常化、規範化、制度化。

五、加強黨務公開工作制度建設

在深入調查研究的基礎上，結合我校支部實際，建立健全黨務公開制度體系和保障機制，為深入推進基層黨務公開提供有效的制度保障。

（一）健全重要情況通報制度。根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及其他黨內法規的規定，研究制定本單位黨內重要情況通報制度的具體規定，明確重要情況通報制度的實施主體、通報對象、通報形式和內容、基本程序以及監督辦法，確保重要情況通報這一重要黨內監督制度的順利實施，保障黨員對黨內重大事務的知情權和監督權。

（二）完善監督檢查制度。要及時發現和解決存在的問題，總結典型做法，抓好工作落實。同時，要加強上下聯繫溝通，積極向教育局黨務公開領導小組辦公室報送經驗做法，反映存在問題和工作建議。隨時迎接教育局黨務公開工作領導小組對我校黨務公開工作的檢查和指導。

六、提高認識，加強領導，紮實推進黨務公開工作落到實處

（一）提高對黨務公開工作重要性和必要性的認識。黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是黨員參與黨內事務、行使民主權利的基本單位，與黨員關係最為密切，黨務公開必須從黨的基層組織抓起。在黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的生機和活力的現實需要，是加強權力監督、推進反腐倡廉建設的重要保證。各級黨委對推進黨務公開工作高度重視，作出了一系列決策部署。我校黨支部和全體黨員一定要堅決貫徹上級的要求，深刻領會黨務公開工作的意義，進一步增強做好黨務公開工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到局黨委的要求上來，細化黨務公開具體內容，增強針對性和可操作性，使黨務公開工作更加紮實、有效。不斷促進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為辦現代一流、人民滿意的xx教育，推動我區教育科學發展提供有力保證。

（二）成立領導機構，加強組織領導。我校按照局黨委要求，成立由xxx同志為組長，xxx同志為副組長，xxx為成員的黨務公開工作領導小組，統一指導、管理、協調我單位的黨務公開工作，保證黨務公開工作的順利開展。

我們深知，基層黨組織是實行黨務公開的責任主體，xxx同志是我單位實行黨務公開的第一責任人，其將高度重視黨務公開工作，並列入重要議事日程，切實加強組織領導，確保黨務公開工作的正常開展。一是營造聲勢氛圍。充分利用公開欄、網絡、校訊通、電子屏、櫥窗、板報、手抄報等各種有效形式，向廣大黨員、師生、羣眾大力宣傳黨務公開的目的、意義、方法和要求，提高其思想認識，調動其參與和監督黨務公開工作的積極性，營造黨員積極參與黨務公開的濃厚聲勢和工作氛圍。使其在瞭解中參與，在明白中監督。黨員領導幹部要自覺增強民主意識，帶頭推進黨務公開，主動接受黨員羣眾和社會監督，以實際行動取信於民。二是深入實踐探索。要深入實際，貼近羣眾，不斷研究在黨務公開工作中的新情況新問題，總結經驗，把握規律，拓寬思路。充分尊重黨員、師生的創新精神，鼓勵支持在公開內容、公開形式、公開程序、載體建設、制度保障、監督考核等方面大膽探索，創造性開展工作，不斷把我單位黨務公開工作引向深入。