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放管服自查報告十三篇

放管服自查報告十三篇

放管服自查報告 篇1

國務院日前印發《20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》),部署今年簡政放權、放管結合、優化服務改革工作。《工作要點》從持續簡政放權、加強監管創新、優化政府服務3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,税務總局參與落實的工作任務主要有3項。

放管服自查報告十三篇

持續推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消後置審批事項50項以上。在全面實施企業“三證合一”基礎上,再整合社會保險登記證和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”,降低創業准入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商户營業執照和税務登記證,實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及税務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易註銷登記等改革試點。加快推行電子營業執照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業“准入不準營”的問題,儘快總結形成可複製、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、税務總局、國務院法制辦、國家統計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)

擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備採購、學科專業設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策,促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬鬆條件。(教育部、科技部牽頭,國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、税務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)

實施公正監管。推進政府監管體制改革,加快構建事中事後監管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上,力爭20xx年實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規範性和簡約性,並與信用監管、智能監管聯動,加強社會信用體系建設,充分發揮全國信用信息共享平台作用,推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、雲計算、物聯等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。(國家發展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關總署、税務總局、質檢總局、食品藥品監管總局等相關部門按職責分工負責)

《工作要點》要求,各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置,主要領導要親自抓,鼓勵地方積極探索創新,一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出台措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問題,責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作,及時迴應社會關切,營造良好改革氛圍。要充分發揮各級政府推進職能轉變協調機構的作用,加強統籌協調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。

放管服自查報告 篇2

近年來,我局堅持以“依法行政、羣眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,着力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環境得到全面提升,全力推進服務窗口建設,努力打造“辦事速度快、服務形象好、羣眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現將工作情況簡要自查如下:

一、行政審批事項承接和取消情況

行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關於公佈市級行政審批項目調整和清理結果的通知》、《三明市人民政府關於承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權力清單整理,現在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權力1項(境內社會福利機構審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業單位登記,縣級非公募基金會登記,養老機構審批),取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、註銷登記等共計3項,經過清理,審批事項得到有效承接和減少。

二、審批程序進一步簡化

對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發證的程序實行流程再造,進一步規範審批程序,精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個部門重複提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

三、審批制度不斷完善

按照規範化、標準化的要求,建立健全審批制度,彙總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯繫電話等內容,方便羣眾查閲使用。並通過信息網站、多媒體等途徑,向社會公開、公佈。繼續落實鞏固羣眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務態度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民,打造一流的羣眾滿意窗口,促進服務型政府的建設。

放管服自查報告 篇3

根據教體局的指示和《登封市人民政府關於進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神,並結合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:

(一)積極動員,及時部署。

第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協同參與”的良好格局。

(二)行政權責方面的工作。

在市政府和教體局的領導下,根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我單位工作實際,對本單位的行政權責進行全面梳理,併成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態。這樣,規範了權力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

(三)為了落實好登封市效能革命工作,規範全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:

1、對各個部室作風進行整頓,避免發生對職責範圍內的事推諉扯皮,對羣眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,製造、激化矛盾的現象。

2、提高全體職工的服務意識,對羣眾反映事項,儘量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

3、規範着裝上崗,對擅自缺崗、脱崗、離崗的職工,依據單位績效聯酬方案考核。

4、規範辦公室人員行為,不定時進行查崗,對於上班時間上網聊天、網購、炒股、玩遊戲、辦私事等現象,一經發現,將嚴肅處理。

5、規範會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現象。

放管服自查報告 篇4

近年來,市住建局按照中央、省、市關於“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署,持續推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

一、簡政放權,提高審批效率

一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、優化、量化,將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優化時效175個工作日,壓縮環節11個,行政監管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環節10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優化後承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業務。

二、嚴格管理,確保質量安全

一是轉變項目質量安全監管模式,將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢範圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度,改變事先發通知、打招呼的檢查方式,採取隨機、飛行檢查的方式,對工程質量安全實施有效監督,推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管範圍,就項目擋牆、管網及場平工程建設等涉及工程安全及後期使用,但企業不主動報監的建設內容,強制要求企業納入質量安全監督報監和監督範圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批後監管辦法》,專門成立了批後監管辦公室,從工程放驗線到規劃條件核實,對建設過程中的八個節點實施監督驗收,對工程建設的32個重要環節實施有效控制。

三、優化服務,方便羣眾辦事

一是實行規委會制度,將串聯審批改並聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批,實行了局規委會制度,在規委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業務文件的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本着流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完,有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開闢“綠色通道”優化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開闢“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業和羣眾提供了高效優質的服務,進一步優化了全市的招商引資環境,受到了投資商的充分肯定。

四、下步措施

一是加大宣傳力度,讓更多的企業和羣眾瞭解陽光審批,提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規範、更陽光。

二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

三是圍繞行政審批服務方式,在現有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規依據及脱離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。

放管服自查報告 篇5

近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權放管結合優化服務改革的重要抓手,着力降低制度性交易成本,着力優化准入環境和營商環境,着力激發市場活力和社會創造力,改革紅利得到了充分釋放,為區域經濟發展和國家級旅遊度假區建設提供新動能,為大眾創業、萬眾創新營造良好環境。

一、商事制度改革工作情況

(一)全力推動註冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結合實際,提請管委會下發《昆明陽宗海風景名勝區商事登記制度改革方案》,並於20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行註冊資本認繳登記制,簡化登記手續及要件,改企業年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便註冊和規範有序的原則,按照《雲南省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》(雲政辦發〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經營場所)登記條件,分行業、分業態釋放住所(經營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規範窗口建設,充實人員力量,完善設施配備,優化登記流程,實行領導帶班、首辦負責、限時辦結等制度。今年5月下旬,安裝並通過視頻系統對登記窗口實時監控,提高工作效率和服務質量。

(二)着力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權、放管結合、職能轉變重點改革內容之一,於 6月10日舉行了全區企業“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業執照頒發儀式。《國務院辦公廳關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區“三證合一”登記制度改革實施方案》下發後,積極組織開展業務培訓,升級改造業務系統,9月29日全區啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化准入服務平台。

(三)深入推進“先證後照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務院“先照後證”改革決定,及時領會把握上級精神,第一時間對外發布改為後置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改後置審批,僅保留34項),對改為後置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件,“先照後證”改革在我區得以全面貫徹落實,形成管委會主導、工商部門牽頭、相關部門聯動的工作格局,全力為各類市場主體設立和創業創新創造寬鬆平等、優質高效的准入環境。

(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的意見》(國發〔20xx〕62號)和區黨工委、管委會推進簡政放權放管結合優化服務工作的指示要求,提請區黨工委、管委會研究並經區全面深化改革領導小組會議審議下發《昆明陽宗海風景名勝區商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會關於深化“先照後證”改革、加強市場主體經營行為監管、維護正常市場秩序的實施意見》等規範性文件,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,明確了“照後證前”區相關職能部門的監管職責,建立健全行政審批、行業主管與後續監管相一致的市場監管責任機制。二是依據國發〔20xx〕62號文公佈的186項《法律法規明確規定監管部門和監管職責的“先照後證”改革相關項目》以及市政府各部門的權責清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發《昆明陽宗海風景名勝區20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》,進一步理清了監管責任,初步建立了登記、審批和行業主管部門相互銜接、權責明確、透明高效的新型市場監管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結合,一方面降低准入門檻,營造寬鬆的市場準入環境,另一方面做好對市場主體和監管部門的“雙告知”工作,保障市場主體准入與後續監管無縫對接。

(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內容,是對市場主體進行信用監管、落實“寬進嚴管”的基礎性工作,市場主體年報率也是衡量本地區市場活躍度及營商環境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉變政府職能、改進監管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結束,陽宗海風景名勝區20xx年度企業年報完成559户,年報率達89.44%,20xx年度企業年報完成673户,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996户,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252户,年報率為86.72%;農民專業合作社20xx年報率達85.19%。

商事制度改革實施以來,全區市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區新登記各類市場主體1343户;新登記市場主體資本總額200141萬元。

截至目前,全區共有各類市場主體4727户,其中:企業1011户;個體工商户3680户;農民專業合作社36户,新設市場主體保持較快增長。

二、存在的突出矛盾和主要問題

按照推進簡政放權、放管結合、優化服務改革系列工作的總要求,全區商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現在以下五個方面:

(一)市場主體的發展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經濟的細胞,是經濟社會發展的基本力量,是市場經濟發展的助推器。市場主體能否健康發展,直接影響區域經濟的發展和國家級旅遊度假區的建設。當前,我區市場主體發展不夠、總量小、規模以上企業少,特別是非公有制經濟發展不充分、中小企業活力不強,仍是制約區域經濟超常規、跨越式發展的突出問題。截止目前,全區共計有市場主體4727户,僅為全市65萬餘户市場主體的0.7%。其中:私營企業863户,僅為全市19萬餘户私營企業的0.4%;個體工商户3680户,僅為全市43萬餘户個體工商户的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發展對於陽宗國家級旅遊度假區建設和“三園驅動戰略”實施有着十分重要的意義和作用。

(二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施後,各類市場主體井噴式發展,行政審批業務量和諮詢量激增,服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業務的增長需求。二是窗口工作人員長期處於滿負荷運載狀態,出現辦事羣眾排長隊、預約等待時間過長現象。三是服務設施簡陋。由於辦公環境狹窄,短缺叫號機、自動查詢櫃員機等便捷的現代化辦公設備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設。

(三)市場監管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘於監管理念轉變和監管機制建設,有的職能部門仍然習慣於以審批代監管、以處罰代監管,重審批、輕監管問題還沒有從根本上得到扭轉,還存在執法不公、缺失疏漏、監管不到位、制度建設不完善問題,運用大數據手段和信息化技術加強市場監管還處於前期摸索階段,監管的現代化水平不夠高。

(四)部門銜接和信息互聯共享還不夠充分。商事制度改革是系統工程,由於改革中新情況、新問題不斷出現,也不可避免的在個別環節上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯互通和交換共享還不夠充分,表現為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數據煙囱”,嚴重製約了政府效能的提升,給創業創新造成極大不便。

(五)陽宗海風景名勝區託管區域地跨兩市三縣,總體經濟發展相較於經開區、高新區、度假區有所滯後,市場主體總量小,結構不合理,企業發展參差不齊,全區上規模、上檔次、效益好的優質企業不多,監管服務對象大多為小微企業、個體經營户,對新的監管執法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監管執法工作的開展。

三、落實“放管服”改革任務的對策建議

(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權、落實“放管服”改革任務的有力抓手,持續推動便利化改革向縱深發展,進一步增強放權的協同性。要以降低市場準入門檻為着力點,圍繞註冊登記便利化目標,加強理念創新和制度創新,進一步放鬆登記管制,優化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續增長、活躍發展。要持續做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照後證”改革,認真貫徹執行《雲南省工商登記後置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業登記全程電子化應用,探索研究企業簡易註銷制度。密切關注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時迴應解決熱點、難點問題,健全相關配套措施,統籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

(二)健全完善新型政府監管體系,進一步提高監管的有效性。要針對商事制度改革後監管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監管重心後移,健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業信用聯合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監管的效能。要加快推進“雲南省企業信用信息公示監管警示系統”建設,努力構建企業監管“大數據中心”,搭建面向公眾的“公示平台”和麪向監管部門的“業務平台”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續做好“雙隨機”抽查,大力推進協同監管,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的要求,建立登記註冊、行政審批、行政主管相互銜接的協同監管機制,強化聯合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監管,對新業態、新模式等新生事物,既支持創新發展,激發活力,又合理有效監管,防範風險。

(三)打造優質高效政務服務平台,進一步強化服務的便捷性。要依託“互聯網+政務服務”,多渠道提升政務服務的共享參與水平,以服務手段的現代化推進服務過程的`便捷化。要加強服務窗口的建設和管理,改進完善窗口服務,推進窗口作風轉變,不斷提高服務質量,提升服務層次,為企業羣眾打造便捷、優質、高效的服務平台。要認真落實扶持小微企業發展改革任務,加快推進小微企業名錄建設。要持續開展改革情況研究分析,充分發掘數據信息價值,為管委會領導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

(四)加強考核評估和監督檢查,進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估,完善部門之間的協調配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調研、事後分析研判,避免改革過程中出現上下不銜接、左右不匹配現象。要建立完善常態督察機制和績效考核機制,重點針對登記註冊便利化、加強事中事後監管、提升政務服務效能等工作持續跟蹤督察,協調解決改革推進過程中出現的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權限權換來市場活力和社會創造力的發揮,持續將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業和羣眾。

(五)針對商事制度改革後市場主體大量湧現、監管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實總理“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無授權不可為,按照法律授權和事權劃分履行好監管執法職責,積極探索事中事後監管新機制,以企業信用監管為核心,不斷強化企業信息公示、信息共享、聯合懲戒,“以良幣驅除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環境,為企業優勝劣汰和產業結構轉型升級提供保障。一要在企業註冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監管平台;六要建立市場主體經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革後續市場監管;九要加強社會監督,強化市場主體自律管理。

放管服自查報告 篇6

自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區3項,取消3項。現將自查情況報告如下:

一、行政審批改革落實情況

1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續精簡市本級行政審批事項。從新型牆體材料基金徵收中減去南昌市發改部門出具的立項批覆材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、税務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則,上報了系統人員賬户信息,制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委託合同

3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能並全並、能停全停”,“審批權下放、否決權上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理,我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所佔比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關於全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進依法行政,推動簡政放權,激發經濟社會發展活力,我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求,以規範行政職權、明晰履權責任為重點,積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記並以清單方式列舉。我委着力提升行政服務的質量和水平,按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的要求,規範審批核準備案行為,公開審批規則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪製了審批流程圖,彙編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

5、加強指導監管,提升基層“接權”能力。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管並重,在放權的同時加強事中事後監管。我委對下放的審批事項,強化規範業務指導,制定了統一的辦事指南和操作規程,移交了相應審批表格和示範文本,明確了技術指標和管理規範。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統簡政放權和創新管理培訓班,提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區工信委接住管好,形成工信委系統上下聯動協同的改革合力,全面提升了工信系統行政服務質量和水平。

二、投資審批改革落實情況。

優化投資環境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、並聯審批、限時辦結、統一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關於穩增長促發展的若干政策措施》實施細則,重新規劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型牆體材料專項基金收費,原來都在企業取得規劃許可證前徵收,現對新報建的建設項目,屬於房地產開發項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,並由行政服務中心全程督導,進一步優化投資環境。

三、收費清理改革落實情況。

20xx年7月21日,我委根據省委、省政府下發的《關於降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金併入新型牆體材料專項基金,停止向水泥生產企業徵收散裝水泥專項資金,新型牆體專項資金按規定標準80%徵收。20xx年4月1日,根據國家由財部下發的《關於取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財税[20xx]18號第一條,我委取消新型牆體材料專項基金徵收。對以前欠繳或預繳的新型牆體材料專項基金,由市牆改辦向企業足額徵收與返退。

四、加強事中事後監管情況

為全面深化商事登記等各項改革,協同跟進企業事中事後監管,及時彙總上報南昌市企業監管警示系統有關數據,統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今,我委上報數據中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

1、根據市政府辦公廳《關於加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作,我委制定了《南昌市工信委關於加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事後監管平台(雙隨機抽查系統平台)。今後,凡涉及到執法檢查事項,均採用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月,我委行政執法檢查單位將檢查情況彙總,形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。

2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關於印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬製了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。

3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關於印發的通知》要求,加大信息公開雙個數據開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規範及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準,我委自11月1日起,將每週產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

五、取得成效和存在問題

通過清理,目前我委行政權力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政徵收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權事項1項,審核轉報事項20項,行政監督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內部管理事項4項,共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現權責不清、權責交叉等問題。

由於清理面廣,內容複雜,實施方案對權力類型界定不具體,全南昌市無統一模式,加上少數處室清理工作人員業務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

放管服自查報告 篇7

市國税局以轉變政府職能為切入點,“簡政放權、放管結合、優化服務”三管齊下,讓納税人對於來自税收的助力“更有感”。

簡政放權,讓納税人更有獲得感。積極轉變職能,加強同地税、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現工商、人社、税務等部門信息共享,全力推動大眾創業萬眾創新。積極規範表證單書,簡併涉税資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少税務檢查,降低企業交易成本,為企業“鬆綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執行、管理、服務、結果全公開,積極迴應社會關切,保障納税人知情權、參與權、表達權、監督權,最大程度便民利民。

放管結合,讓納税人更有安全感。針對簡政放權後的管理薄弱環節,加強事中事後監控,建立各級各部門分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納税申報、登記備案、優惠減免等涉税業務進行監控預警,做到時時有監控,事事有管理;對發現的風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統籌安排,根據疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強後續管理,確保放得下、接得住、管得好。

優化服務,讓納税人更有滿意感。依託“互聯網+政務服務”,加大網上辦税和自助辦税宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發票網上申領,郵政配送新模式,依託微信、短信平台等渠道發佈最新税收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,着力轉變納税人傳統辦税習慣。深入開展“便民辦税春風行動”,優化辦税服務環境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統”建設,深化國地税合作、“銀税互動”,推行免填單制度,縮短納税人辦税時間,讓納税人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報告 篇8

為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議和總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規範檢驗檢測行為,有效減輕企業負擔,鶴壁市質監局多措並舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。

一是高度重視專項核查安排部署

召開了由各縣區局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質量技術監督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。

二是積極開展百家企業走訪調查

針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業調查表》,組織人員對全市100家企業進行走訪調查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

三是認真徵求基層單位意見建議

向各縣區局、直屬二級機構發放了《“放管服”專項核查基層單位徵求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發現的問題認真歸納、梳理、總結,為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據。

四是着力抓好問題整改落實工作

堅持民意為先、問題導向,進一步優化行政審批辦理流程,為企業網上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

五是加快建立健全改革長效機制

以此次專項核查為契機,總結經驗、舉一反三,建章立制,協同推進簡政放權、放管結合、優化服務,在放權上求實效,在監管上求創新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設法治質監、科技質監、和諧質監、廉潔質監方面邁出堅實步伐,為質監事業健康發展做出積極貢獻。

放管服自查報告 篇9

根據縣審改辦《關於做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發後,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況彙報如下:

一、基本情況

我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啟用後,我局嚴格按照網上公佈的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

二、主要工作開展情況

(一)權責清單清理和行政審批規範運行情況

一是嚴格政務公開,接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,並按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公佈,接受社會各界監督。

二是建立健全規章制度,做到規範運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事後管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大幹部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由於不作為或其他造成嚴重後果的工作人員,將追究責任,從制度上規範和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。

三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或諮詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對於程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答覆。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦説明,並報分管領導批准。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重複的就不重複提供。

(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定並下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象並建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,並及時向社會公佈。

三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。

三、存在的問題

我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生衝突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上諮詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與羣眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

四、下一步工作措施和建議

“放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關係我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本着責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,儘可能地採用科學的審批方式,避免重複審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

三是進一步規範審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏於管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管服自查報告 篇10

近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規範行政審批行為,強化審批權力監督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業健康發展。

一是強化組織領導,落實工作責任。

成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長,各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。並明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。

二是科學制訂方案,推進簡政放權

。根據國家簡政放權的有關要求,分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。20xx年以來,累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項,下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。

三是堅持放管結合,確保銜接順暢。

對下放縣市區的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫,確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班,督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,並落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規範和流程圖,及時更新行政審批事項目錄並加強動態監督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

四是推進依法行政,優化政務服務。

從健全制度、規範執法、強化監督等方面入手,規範行政權力運行。推進“陽光人社”建設,定期在政府信息公開平台和我局門户網站公佈最新的行政審批目錄、行政審批操作規範及流程圖,自覺接受羣眾監督。對醫療保險費用報銷審核等6項業務工作流程進行優化,大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設,實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制,着力規範工作行為,促進整體服務質量和水平進一步提升。

五是開展“回頭看”,促進工作落實。

按照自治區人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查,我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別為“民辦學校籌設同意和設立、合併、分立、變更、終止審批”,“經營勞務派遣業務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理並建立部門權力清單和責任清單,共保留行政權力事項100項,共性權力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事後監管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權力清單和責任清單通過局門户網站向社會公開。

放管服自查報告 篇11

省住房和城鄉建設廳:

根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關於開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細緻的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:

一、“放管服”工作開展情況

(一)簡政放權,提高效能。根據《定西市人民政府關於公佈市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發以後,我局嚴格執行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

(二)轉變服務方式,接受社會監督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公佈了權力清單和責任清單,主動接受社會監督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政徵收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平台規範化建設,轉變行政審批方式,着力打造依法行政“陽光政務”,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理範圍,進駐市政務大廳住建窗口統一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其餘11項正在辦理中,辦結率97.9%。

(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、諮詢方式、受理機關等事項進行公開。並進一步優化辦事流程,精簡辦事環節,縮短辦結時限,積極推行網上辦公,於今年8月份開通運行了住房信息系統,實現了新建商品房銷售合同網上備案登記,極大的方便了房產開發企業和辦事羣眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關於對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來中央、省、市關於行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關於合理劃分投資項目管理權限做好協同放權工作的意見》(定政辦發[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業主管部門負責,其中黨羣政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業和社會保障服務設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關,對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過可研批覆10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委託具有相應能力的諮詢審查機構和審查人員承擔,根據技術諮詢審查報告,決定給予批覆或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目,已全部批覆。

(五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監管全覆蓋。截止目前,全市各縣區建成了遠程視頻監管平台,市區及各縣城區95%的建築工地安裝了視頻監控系統,基本實現了視頻監控全覆蓋,企業安全生產意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現場的監管水平。今年全市共檢查項目130項,下發限期整改通知書5份、建設行政執法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

二、保留行政審批事項

目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其餘21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下:

商品房預售許可證核發,辦結時限10個工作日;建築工程施工許可證核發,辦結時限15個工作日;自籌資金建設項目核准批覆,辦結時限2個工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時限20個工作日;三級(含暫定)物業服務企業資質核定,辦結時限20個工作日;四級、暫定房地產開發企業資質核定,辦結時限30個工作日;暫定房地產開發企業資質延期核定,辦結時限30個工作日;人民防空工程建設項目審批,辦結時限15個工作日;人民防空工程易地建設審批,辦結時限15個工作日;人民防空工程初步設計審批,辦結時限15個工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時限15個工作日;城市供水企業資質初審,辦結時限20個工作日;城市建築垃圾處置核准,辦結時限20個工作日;城市排水許可證核發,辦結時限20個工作日;城市橋樑上架各類市政管線審批,辦結時限20個工作日;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結時限20個工作日;燃氣經營許可,辦結時限20個工作日;停水供水許可,辦結時限20個工作日;挖掘或臨時佔用城市道路許可,辦結時限20個工作日;建築施工企業資質認定,辦結時限60個工作日;城市園林綠化企業資質核准,辦結時限60個工作日。

三、清理規範投資項目報建審批事項和平台運行情況

為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關於行政許可審批工作的要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經研究,我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核准批覆權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項週期長的實際情況,充分利用網絡資源,創建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統,系統運行後,大大縮短了辦結時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批覆全市自有資金建設項目37項,總建築面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。

四、“雙隨機—公開”工作落實情況

一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關於印發定西市實施隨機抽查規範事中事後監管工作方案的通知》(定政辦發[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》(定審改辦發〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權,規範行政執法檢查行為,強化事中事後監管,結合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規範事中事後監管方案》。

二是為進一步加強事中事後監管,規範行政執法行為,營造公平競爭的發展環境,根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際,制定並印發了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網站政務公開欄公佈了隨機抽查事項清單。

三是配合市、區兩級環保、執法人員聯合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處,並對三家違規企業在全市範圍內進行了通報。

五、執法案卷規範性管理情況

為進一步規範我局行政執法行為,切實提高行政執法質量和水平,對20xx年辦理的執法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書後十五日內,將罰款交至定西市非税收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢後,執法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

六、存在問題

一是由於單位進駐審批事項多,涉及的有些業務要求高,窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業辦理人員答覆,需不斷加強學習,提高業務能力。

二是有些審批事項專業要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理後轉交相關科室後,由科室向申請企業進行答覆辦理。

三是網上行權工作進展緩慢,特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設進展不平衡。

四是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

七、下一步措施

一是加大宣傳力度,讓更多的企業和羣眾瞭解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規範、更陽光。

二是嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重複性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過單位門户網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。

四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事後監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事後監管,把握監管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。

放管服自查報告 篇12

根據《州人民政府辦公室關於印發黔西南州20xx年放管服工作調度方案的通知》和《州人民政府關於印發黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知》要求,現將我縣七月份放管服工作總結如下:

一、深化行政審批制度改革

為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務市場健康發展,我縣於20xx年7月13日印發了《縣人民政府辦公室關於清理規範行政審批中介服務的通知》(望府辦發〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行:

一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則,對本部門、本系統行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,摸清底數,提出取消意見或建議,於20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。

二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。

三是徵求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上,於20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。

四是公佈階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經縣政府審定後,授權縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公佈,接受社會監督。現已進入審查階段。

二、實施公正監管

(一)加強信用監管,推進社會信用體系建設,積極落實企業信用信息公示“全國一張網”建設。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有後置審批相關單位已納入業務系統,做到事中告知,事後監管,寬進嚴管,監督到位。

(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事後監管,完成食品藥品生產經營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實驗室到醫院的每一道防線。

三、積極開展收費清理改革和監督檢查

按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據本單位的實際情況,對20__年以來國家出台的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業團體自查自糾涉企收費情況的基礎上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發改、工科、民政部門通過書面調查,詳細瞭解各單位企業繳費情況及負擔水平。

四、規範行政審批辦理

(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明瞭設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環節、內容、標準、要點、注意事項等,做到統一審批標準,簡化審批手續,規範審批流程。目前正在對縣直部門審批系統特殊環節進行梳理,9月底將對各鄉鎮(街道)進行行政審批業務培訓。

(二)大力推行並聯審批。印發了《望謨縣政務辦理默認規則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯席會、審批會等形式審批,嚴格執行“缺席默認”“超時默認”制度。

(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優化了招商引資和發展軟環境,下一步將對相關環節再優化再歸併再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結。目前正在梳理即辦件數量。

(四)嚴格執行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、限次辦結制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現羣眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告 篇13

根據《國務院關於印發20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》和區教育局的指示精神,我校認真學習貫徹落實國務院關於加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神,並結合我校工作實際,就我校“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:

(一)積極動員,及時部署。周海芳校長到局裏開會回來,第一時間組織召開校領導班子會議,成立了由校長為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在校長辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,德育處負責落實,各科辦公室協同參與”的良好格局。

(二)行政權責方面的工作。在區委區政府和區教育局的領導下,我局根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我校工作實際,對本校的行政權責進行全面梳理,併成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會議決定),形成每個事項都有審批流程圖,校長做末位表態。這樣,規範了權力運行,有力促進了教育教學工作。

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