常務副市長述職述廉報告大綱

【常務副市長述職述廉報告XX】

根據xx市紀委、xx市委組織部要求，現將本人XX年履行職責、廉政建設方面的情況彙報如下：

20xx年3月，根據工作需要，我由xx經濟開發區黨工委書記調任市政府副市長,負責市政府常務工作。雖然崗位發生了變化，但我始終堅持找準座標，擺正位置，服務大局;紮實調研、努力學習，迅速適應新的崗位;廉潔奉公、克己自律，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。

一、適應形勢要求，不斷提高自身綜合素質

工作中，我始終注意加強理論和業務學習，系統學習了“xxx”重要思想和十八屆四中全會精神，專題學習了行政許可法和財税、城市建設等方面的業務知識。在學習中做到自學與輔導學習相結合，精讀與通讀相結合，理論與實踐相結合。通過學習拓寬了視野，豐富了多方面的知識，增強了分析、研究、應對和解決重大問題的戰略思維能力，加強了覺悟和思想道德修養，深感收穫巨大，感到理想追求的方向更明瞭，幹好工作的信心更足了，執政為民的信念更加堅定了。

二、圍繞中心要求，做好分管各項工作

圍繞市委八屆八次全會提出的奮進目標，在市委、市政府的正確領導下，我堅持服務起跳大局，突出工作重點，按照“想幹事、會幹事、幹成事”的指導思想，不斷改進工作方法，認真履行崗位職責。

一是抓統籌，積極保證政府正常運轉。擺正位置，和市政府主要領導及領導集體的意志合弦合拍。在分管財政工作中把保證政府運轉和重點項目建設支出作為重中之重，在通盤考慮後提出自己的資金安排建議，務實不務虛，認真盤算好每一分錢的用途，發揮不多的調節資金的最大作用，保證了市委、市政府確定的重要事項的順利實施，保證了民生工作的正常開展，保證了困難部位的正常運轉。在分管政府常務工作中把效能督查列為重點，嚴格月度工作計劃制度，月初報目標、月底查效果，推動了政府各項工作的有序開展。10月份起，市政府主要領導出國學習，我主持政府日常工作，既講原則，堅持按既定方針處理政務;又講責任，敢於面對事務，敢於正視矛盾，敢於破解難題，保證了政府工作的有序運轉。

二是抓協調，嚴格督促計劃落實到位。根據工作需要，由我牽頭負責的重要工作事項較多，許多工作跨部門、跨分管範圍，我把協調作為幹好工作、完成任務的基礎。認真對接，事前就工作的開展徵求每一個主要職能部門負責人的看法，並將統籌歸納後形成的初步意見與各部門對接，統一思想，然後再召開會議、佈置落實，如果形成文件或會議紀要的，利益相關部門或責任部門的負責人必須在底稿上簽字後發文，保證任務的嚴肅性。同時嚴格督查，經常性主動過問工作的開展情況，發現問題及時糾正，發現矛盾及時解決，同時由分管主任不定期檢查任務完成情況，對自己的批示意見也備份紀錄在案，檢查執行情況。保證了工作的條理性和任務的按時按質完成。通過紮實的調研準備、合理的方案制定、及時的協調溝通、嚴格的督查督辦，一些過去比較難做的工作，如退伍安置、杆線遷移、房屋拆遷、綜合治理等均取得了較好的成績。

三是抓規範，努力提高工作質量效率。我分管的部門較多，既要處理好各項事務，又不能陷於事務之中需要一定的工作方法。我堅持依靠部門來幹事，對部門的管理，側重於理清頭緒、制定規範，非重要或特殊事務，均由部門在職權範圍內按規範處理。在資金審批上，要求申請單位嚴格按流程辦理，對直接呈送政府的申請，均請財政部門審核拿出意見，基本都按職能部門意見審批。特別是對土地出讓金的返還問題，研究制定了152號文件，對各種類型土地的出讓金返還作了明確規定，不再另開口子，以國土和財政部門的意見為準審批。在城市規劃上，重新確定了對建設項目的規劃審批制度，強化項目評審委員會的職能職責，把權力下放給專家和專業技術人員，提高了審批效率和效果。在日常工作中，明確提出部門工作一律由部門正職彙報，理順了部門負責人之間的關係，避免了口徑不一、推諉扯皮現象的發生。

在市委、市政府的正確領導下，經過各部門和我的共同努力，我分管的計劃工作、財税工作、民生工作、城建工作和社會穩定工作均取得了一定的成績，突出表現在：財政收入、全社會固定資產投資完成預定目標;低保網絡建立健全，再就業工作取得突破，“兩個確保”得到鞏固;十大工程順利實施，城市面貌繼續改觀;各類信訪大幅下降，社會治安狀況良好。所分管的部門工作同時得到了上級主管部門的肯定，其中民政局被省民政廳評為省民政工作先進集體和省民政系統行風建設先進單位，實現了歷史性的雙突破，物價局、建設局、雙擁辦等也受到了揚州表彰。由於我分管的工作多，聯繫的部門也多，頭緒複雜，事務較為集中，在平時的工作中注重五個突出：

(一)突出投資拉動，做好計劃工作

抓住長三角開發和先進地區產業梯度轉移這個機遇，切實加強基礎設施和重點項目建設，不斷增強承載大項目、大投資的能力。積極創新投融資機制，吸引外商直接投資和社會閒散資本，投向農副產品深加工、企業技改、城市基礎設施建設和旅遊開發等，完成全社會固定資產投資32.84億元，有力地促進了經濟增長。同時組織開展向上爭取工作，排定目標、分解任務、制定計劃，全年全市向上爭取的資金達2.7億元。

(二)突出組織收入，做好財政工作

把年初確定的7.23億元財政收入作為硬目標，加強對收入入庫的組織調度工作，每月召開財税形勢分析會，排序時、壓任務、抓入庫。同時，加強財政資金監管，硬化財政預算約束，由於超標準、超預算形成的支出缺口，財政不予負擔;強化支出預算控制，年度預算執行過程中，除市委、市政府確定的重大事項和緊急抗災救災支出外，財政一律不追加新的支出，實現了收支平衡。

(三)突出保障到位，做好民生工作

把民生工作作為維護社會穩定的基礎性工作，傾注精力，抓實抓好。

一是健全低保體系。農村低保正式施行，所需資金納入市、鄉年度預算。城市低保不斷完善，保障線由180元調整到200元，並研究制定了對低保對象在就業、醫療、住房、交通等方面的《優待證》政策。

二是強化就業再就業。通過調整財政支出結構，千方百計籌集800萬元用於再就業工作，充分發揮資金投入的引導、扶持和激勵作用。全年就業培訓3500人，其中培訓下崗失業職工3109人;新增勞務輸出15516人。

三是堅持“兩個確保”。強化徵繳措施，實現了收繳率達95%的目標。狠抓擴面工作，本着“低水平、廣覆蓋”的原則，降低參保門檻，加大收繳力度，全年擴面8050人，有力緩解了基金收支極不平衡的緊張局面。

此外，醫療解困、住房解困、撫卹優待、殘疾人等工作均取得了一定成績。

(四)突出經營城市，做好城建工作

繼續推進十大工程項目建設，在培植投資主體、市場化運作、制定政策和規則上求突破。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，緊緊依靠市場的力量推進城市建設。弘升大廈、屏淮路等一批標誌性工程和基礎設施工程相繼建成，瑞和陽光城、歐洲城等一批大體量項目緊抓在手，按規劃方案實施。同時，注意加強城市管理，以“三城同創”為抓手，實施城區活水工程和美化、綠化、亮化工程，落實城市長效管理各項措施，通過了省優管理城市驗收。

(五)突出預防為主，做好穩定工作

一方面，堅持把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定、聯繫羣眾的重要工作來抓。在市、鄉鎮建立社會矛盾調解中心，健全了全市矛盾糾紛排查調處工作網絡。強化矛盾糾紛防範工作機制和矛盾糾紛化解工作機制，嚴格實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作責任制。全市信訪量、來訪量、集訪和越級訪量同比全部下降。另一方面以創建平安高郵為主線，織密防控網絡，組織破案攻堅，深入治危除患，社會治安得到根本好轉，刑事發案率遠低於省平均水平，44起“八類案件”破獲41起，羣眾對治安的滿意率和基本滿意率達100%。穩定的社會環境，促進了投資環境的優化，也推動了經濟社會的和諧發展。

三、自覺防微杜漸，嚴守廉潔從政底線

本人在職務分工上分管税務、政法、體改、三產、城市建設和管理、建築業、房改、信息化和政府機關工作。協助分管人事、監察、審計、財政、規劃、機構編制、人民武裝、城市規劃區內國土資源工作。分管的部門較多，有一定權力，但我正確看待權力，始終牢記“情為民所繫，利為民所謀，權為民所用”，自重、自省、自警、自勵，嚴守廉潔從政底線。

一是管好自己。我堅持認真學習黨風廉政建設的相關法律、法規和文件，特別是加強對“兩個條例”和中紀委三次全會精神的學習，反覆研讀、認真筆記、寫好心得。嚴格執行中央、省市提出的“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”等廉潔自律規定，凡是要求別人做到的，自已首先做到，敢於喊響“從我做起，向我看齊，對我監督”的口號。

我時刻珍重自己的言行、人格和名譽，絕不幹那些自輕自賤、與領導幹部要求不相符的事情。作為常務副市長，我始終牢記自己的責任和身份，不參加公款支付的高檔消費娛樂，不參與任何形式的賭博活動，不在人際交往中低級庸俗，也不在任何經濟實體中兼職或兼職取酬。

我堅持正確的權力觀，把權力看成是責任，而不是組織對個人的補償，是奉獻而不是個人索取的工具。堅決做到不向任何單位推薦基建隊伍，不向親朋好友引薦工程、介紹生意，不向任何企業推銷商品，不到任何單位報銷應由自己負擔的費用，從不利用分配財政資金的權利為個人或小團體謀取私利，也不接受單位或個人任何名目的現金、有價證券和貴重禮品。

我保持艱苦奮鬥精神，反對享樂主義。不乘坐超標車，也不借用部門車輛辦私事。家庭活動一律從簡，外祖父去世不對外聲張，不接受分管部門負責人弔唁，也不接受任何禮金。個人生活簡樸，從不使用高檔辦公用品，不在單位報支通訊費用和個人正常開支，工作需要去部門鄉鎮的，儘可能不在部門鄉鎮用餐。去外地考察、參觀、開會、招商，都輕車簡從，儘量縮短在外時間，節約經費，更不借機進行變相的公款旅遊。做到淡泊名利，一心一意工作;廉潔自律，清清白白做人。

同時，我切實增強組織觀念，嚴守黨內生活準則，正確處理個人與組織、下級與上級、領導與羣眾、自由與紀律的關係。堅決反對一切有損黨的紀律和黨的事業的言行，堅決反對一切跑官、要官行為，堅決遵守民主集中制的原則。在人事任免、幹部調動問題上，不吹風、不透氣、不打招呼、不賣人情;在重大工作事項的確定上，擺正位置，討論時知無不言、言無不盡，集體決定後，堅決服從、積極執行。自覺維護市委、市政府領導集體和黨員領導幹部的形象。

二是管好家人。我經常提醒家人注意自己的一言一行，和妻子約法三章，不在家談論工作上的事情，不在家議論工作上的同志，不準給親朋好友説情辦政策不允許的事情，更不準借用我的名義和部門打招呼。由於我工作緊張經常回家晚，我特意明確家人“四個不接待”，即以談工作為名的概不接待，工作上的事情一律單位談;攜帶禮品禮金的概不接待，怎麼帶來怎麼帶走;外地投資商概不接待，有困難直接打電話;借用他人名義請託的概不接待，有事請讓他人當面説。同時做好家中親友的思想工作，請他們理解支持我的工作，也加強對我的監督。

三是管好身邊人。對跟班主任、祕書和司機從嚴要求，經常提醒他們擺正位置、踏實工作。做到“四個不準”，即不準接受部門單位的饋贈、不準接受部門單位請轉交我的禮品禮金，不準接受部門單位的吃請，不準用我的名義到部門單位報支任何費用和為個人辦事。對分管範圍內的幹部注意加強教育和管理，在工作之中經常提醒他們要廉潔從政，聽到羣眾對幹部的反映能高度重視，及時指出，予以批評教育，決不姑息，決不做老好人。一年來，在分管範圍內沒有發生一起部門負責人違法事情，也沒有發生身邊人打着旗號以權謀私的行為。

綜觀一年來個人工作和廉潔自律等方面的情況，本人雖然在廉潔自律和日常工作中做了一點有益的工作，取得了一些成效，但對照“四大紀律、八項要求”以及上級和基層幹羣的期望還有距離，還存在着一些不足之處，主要表現在：一是在學習上注重個人學習的多，對班子其他成員督促的少;二是忙於事務性的工作多，在部門跑的多，下基層到鄉鎮調研工作少在壓縮財政非一般性開支方面，還需進一步加大力度並堅持原則;三是工作方法上抓主要問題的多，次要工作過問較少。所有這些問題，均有待於在今後工作中予以克服。為此，我將以這次述職述廉為契機，在今後的工作中，不斷增強廉潔奉公、執政為民的意識，從嚴要求自己，自覺做到中央提出的“五個不準”、省委提出的“六個不能”，使自己的一言一行符合“三個代表”的重要思想，符合與時俱進的精神，符合黨紀政紀的規範。

以上彙報，敬請批評指正。