農村人居環境提升調研報告範文（精選4篇）

農村人居環境提升調研報告範文 篇1

截止今年，持續五年的脱貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脱貧摘帽，工作重心也將從扶貧脱貧轉到了鞏固脱貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，髒亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民羣眾對美好生活的嚮往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的x鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、我鎮農村人居環境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“髒亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組，制定了實施方案，落實了人員經費，構築了鎮村組三級環境衞生管理網絡。二是定目標。制定了《x鎮農村人居環境整治工作方案》、《x鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育幹部羣眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大幹羣參與環境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、以及庫區沿岸、主要交通幹線、重點示範村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300餘萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000餘萬元，拆遷水源地紅線以內居民47户，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6台，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500餘個，建垃圾池20餘座，推行“扶貧+生態+環保”模式，調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困户脱貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300餘棟，新建村級衞生公廁7座，改建户用廁所399户。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典範。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示範帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示範村建設，農業生態不斷髮展。

（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了x鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，採取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，並將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。

二、溧陽當地農村人居環境整治情況

在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位於溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村20xx年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村後，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。

今年該村成為外地遊客的網紅“打卡地”。在村史館中，瞭解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村裏的土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細緻科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能於一體的具有傳統意藴的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都儘可能保留，適當點綴之後變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“髒亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。

三、農村人居環境整治中存在的問題

在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研後，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。

1、農村人居環境“髒亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落後觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建築垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋後成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋後長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農户生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉運體系建設滯後。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由於垃圾終端處理規劃佈局滯後，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重製約農村人居環境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨着整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衞硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。

5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民羣眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責幹部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。

四、對農村人居環境整治工作的建議

農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨着整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規劃引領，示範帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊佈局規劃、村莊整治規劃，並做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入羣眾，充分吸取環境整治的`意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示範帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示範帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示範帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平台，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。

（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認

識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策後進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大羣眾主動參與，變“要我幹”為“我要幹”。通過召開羣眾大會、加強村組幹部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻户曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員幹部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兑換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑑意義。

（三）突出重點，紮實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來説，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，

他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城裏的垃圾如塑料、玻璃、金屬製品、電池等可運回城裏回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設户用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分佈較散，住户之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，採取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子裏，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示範推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關係農村環境的改善，也關係到社會文明進步。要堅持以户改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，儘快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民願改不急改的問題。因地制宜示範建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便羣眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一併處理並資源化利用。

（四）整合資源，加大投入。在當前經濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。積極爭取財政專項資金，整合各類涉農資金和涉農環保資金，統籌安排、形成合力。科學合理運用財政補助資金，加強項目管理和資金使用的監督，創新補助方式，提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規範用活村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，調動廣大羣眾籌資籌勞，通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。

（五）健全機制，壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環境涉及方方面面，要充分調動社區和村組的工作積極性，健全鎮、村、組三級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求，嚴格落實主體責任，對工作...

農村人居環境提升調研報告範文 篇2

在縣政協副主席藍國富的帶領下，縣政協文教衞體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮2個村(居委會)的環境衞生綜合整治工作情況進行了實地調研，並召開了有鄉(鎮)主要領導參加的座談會，聽取彙報，廣泛徵求意見。現將調研情況報告如下：

一、農村環境衞生綜合整治工作的基本情況

xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(鎮)村圍繞建設社會主義新農村，以創建“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中彙集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衞生綜合整治工作，農村環境衞生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

(一)領導重視，不斷夯實工作基礎。

縣委、縣政府高度重視農村環境衞生整治工作，各鄉(鎮)村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，並層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衞生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衞生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業污染綜合治理等，確保農村環境衞生綜合整治有章可循、有效開展。

(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，大力宣傳農村環境衞生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了羣眾的公共衞生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衞生綜合整治工作深入人心，做到家喻户曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。

(三)加大投入，基礎設施逐步改善。

xx年以來，為提高鄉(鎮)村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出台“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(鎮)試點村按照“百户一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。

(四)突出重點，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發動羣眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋後多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉等9個鄉鎮都建設了垃圾填埋場;古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步雲鄉、太拔鄉、官莊鄉等2個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環境衞生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衞生監督制度、衞生管理公約，實行門前三包和徵收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改並要求反饋整改情況。

二、農村環境衞生綜合整治工作存在的主要問題

(一)村莊佈局規劃滯後，村容村貌不容樂觀。

一是村莊佈局規劃滯後。我縣農村大部分村莊佈局規劃不盡合理，整體佈局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶佔、亂佔現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋後亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建築、生活垃圾現象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衞生“死角”。城鄉結合部經常出現衞生責任互相推諉、環境衞生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衞生死角，長期得不到根治。

(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

從總體看，試點鄉(鎮)試點村好於相對偏僻的村，經濟條件好的村好於村級經濟薄弱村，村級班子強的村好於班子渙散村。全縣已有4個鄉鎮、4個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別佔任務數64%、4%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和xx年月2日經過環保、工商、電力等部門聯合執法後，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬户，尤其是大量的散養户及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多，費用高，養殖户有牴觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衞生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次污染。

(三)宣傳教育亟待加強，羣眾環衞意識急需提高。

目前，農村環境衞生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視，工作力度大，但有的村組幹部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農民羣眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建築垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衞生整治活動缺乏足夠認識，“創衞靠大家”羣眾性、基礎性工作難以深層次推進。

三、對推進農村環境衞生綜合整治工作的對策措施

(一)明確目標任務。

實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衞生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有4個鄉鎮4個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的xx年實施農村“家園清潔行動”，並要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費徵收工作。

(二)加快新村規劃。

新村規劃是農村環境衞生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的後序建設與發展。為此建議：

一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃，合理佈局，結合我縣當地農民羣眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉(鎮)村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯後帶來的缺失。

二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，並經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境污染。

(三)創新運行模式。

垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衞生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊範圍內，可以採用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮)，可以採用“户歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“户歸集”，即農户做好自家房前屋後的環境衞生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物儘量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池;“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衞生保潔，並負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”，即由鄉(鎮)政府確定統一環衞人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮)，可以中心村為單元，採用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。

(四)健全長效機制。

機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的複雜的社會系統工程，具有長期性、艱鉅性、動態性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：

一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衞生大掃除，引導村(居)民自覺對門前佔道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。

二是要加快編制《～xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，並由縣人大進行審議通過。

三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。

四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衞生保潔員，建立一支相對穩定精幹的專業保潔員隊伍，明確工作職責和範圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衞生保潔員管理辦法》和《村級環境衞生保潔員工作職責與獎懲措施》。

五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和准入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(鎮)村採取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)村不得參加各級文明村、衞生村、環境優美鄉(鎮)生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，並對相關責任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、羣眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鈎。對於出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(鎮)村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

(五)加大資金投入。

資金投入是落實農村環境衞生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續長效運行。為此建議：

一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了徵收垃圾收集處理費制度的村級環境衞生保潔員的工資費用按縣、鄉：比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衞基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉(鎮)村財力狀況，縣財要按比例對環境衞生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每户要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉(鎮)村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉(鎮)村成立民間環保機構，並設立環保專項基金賬户，向社會募捐，多方籌措環衞經費，以保障工作運轉。

四是村民委員會要形成合理的環境衞生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衞生保潔費標準，使羣眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要儘快研究制定出台《上杭縣農村垃圾處理費徵收管理指導性意見》，規範農村垃圾收集處理費的徵收和使用，做到專款專用，收支公開。

(六)強化綜合執法。

綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衞生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衞生、農業、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建築和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區;嚴格控制企業污染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主採取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;突出抓好人羣集中區域散養户的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。

四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助淨化水質。

五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衞生整治界限、職責和責任。由於城區在擴大，主次幹道在相應增加，縣環衞所或保潔公司應將管理範圍逐步延伸。按照“城區主次幹道由縣環衞所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衞所或保潔公司負責保潔。

(七)加強宣傳教育。

提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力於正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衞生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：

第一要以發放宣傳單和廣播、牆報、宣傳欄等形式，進村入户，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衞生和健康知識的宣傳普及，引導羣眾自覺保護環境，增強衞生觀念;

第二要通過制定衞生公約等村規民約，規範約束個人家庭衞生、居住小區衞生和公共場所衞生行為，對不衞生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，並給予公開曝光，有效促使羣眾規範個人衞生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明户”、“文明衞生户”等活動來擴大羣眾的參與面和受教育面;

第三把“講文明、講衞生，保護環境、潔我家園”納入各中、國小校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衞生良好思想觀念，養成良好的個人衞生習慣;

第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中湧現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。

農村人居環境提升調研報告範文 篇3

根據xx年度工作安排，結合郭奕文委員提出的《關於做好我區農村人居環境整治的建議》提案（xx年第號），5月31日上午，區政協組織鎮村組委員圍繞如何做好我區農村人居環境整治進行專題視察。區政府副區長，區政協副主席，鎮村組委員，區政協農業農村委和辦公室有關負責人，區農業農村局、區城市管理綜合執法局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區財政局、區教育局、xx鎮等相關單位的負責人蔘加了活動。

政協委員一行實地參觀了xx鎮xx村和xx村，隨後，圍繞此次專題視察內容進行座談，開展協商議政、建言獻策。提案的各主辦和會辦單位圍繞視察主題，結合本單位的工作職能，先後彙報了我區農村人居環境整治相關情況。

提案人和政協委員也積極發揮主體作用，提出有針對性的意見和建議。

一、xx區農村人居環境整治工作成效及存在問題

根據國家、省、市的部署，xx區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作，以“三清理、三拆除、三整治”和“三線整治”為重點，按照“黨建引領、規劃先行、完善制度、多措並舉、壓實責任、加強督導”的要求，全面鋪開，高位推進，形成了“五級書記”抓鄉村振興戰略落實和人居環境整治的良好局面，全面發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的“領頭雁”作用，全力推進人居環境整治。通過明確目標任務、壓實責任、完善工作機制、加強宣傳發動、加大財政投入、強化督導落實、落實網格化管理、開展村容村貌集中整治、強化創建美麗鄉村建設等有力措施，舉全區之力全域推進農村人居環境整治工作，全面推進農村生活垃圾治理、梯次推進農村生活污水治理，圓滿完成了xx年省、市下達的整治任務。在繼續鞏固農村人居環境整治成果的基礎上，xx年全區各鎮街在提質升檔和建立健全長效管理機制上下功夫，湧現了一批像梯面xx村、xx鎮xx院村、xx鎮xx村、xx鎮xx村等鄉風文明、生態宜居的美麗鄉村。

但是，由於基礎相對薄弱等原因，xx區農村人居環境建設仍存在一些亟待解決的問題：農村人居環境整治不夠徹　底，“三清三拆三整治”持續推進難度大，存在反彈現象；資金缺口較大，資金、人員投入不足，人居環境整治長效機制仍未形成；村民參與意識不強，全民參與氛圍仍未形成，鎮村監督巡查長效機制還沒有健全落實到位。

二、政協委員的意見建議

（一）調動積極性，引導各方主動參與。建議把村民參與自家屋前屋後和自留地的整治寫進村規民約，與利益、分紅等掛鈎，敦促村民自覺參與環境整治；多渠道多方式加強宣傳教育引導力度，如：公眾宣傳欄張貼宣傳資料；印發圖文並茂的小冊子；評選表彰優秀家庭，樹標杆正向激勵；發揮學校教育優勢，定期舉辦“小手拉大手”“大手牽小手”等活動，鼓勵家長和學生一起參與環境衞生整治等。

（二）統籌利用資金，保障必要投入。建議政府加大對農村人居環境整治的投入，尤其向對經濟較薄弱、工作量大的鎮村適當傾斜，保障必要的投入，完善基礎配套設施。

（三）加強部門聯動，形成解決合力。農村人居環境整治工作涉及多個部門，各部門需根據相關要求，並結合自身職能，通力合作，各司其責，落實工作責任，推動人居環境整治和鄉村振興落到實處。

三、服務大局、推動工作。

（一）提高政治站位，加強學習宣傳，突出貫徹落實上級政策的實效性。當前，頂層設計已明確，配套政策已逐步完善，當務之急是要結合本地實際，學習貫徹好相關文件，創造性地落實好中央省市的決策部署，有針對性地解決xx人居環境存在的問題。

（二）轉變思路，主動作為，盤活現有資源。通過梳理解剖、石崗、羅仙等幾個村的發展模式，從另一個方面拓展思路，及時解放思想、轉變觀念，積極作為，克服等靠要，盤活用好現有資源，打開人居環境建設另一個新天地。

（三）立足實際，人居環境整治與宜居宜業同步推進。

一是發揮優勢，改善養殖結構，在打造現代漁業種苗基地，為建設“廣州國際種業中心”貢獻力量。打造漁業種苗基地，有利於現存魚塘尾水污染的環保治理，併為為數眾多“散亂污”企業治理後的魚塘主提供一條可供選擇的`出路，助推環境整治和產業提升同步發展。

二是立足長遠，及時爭取納入灣區統一規劃，主動加強灣區食品安全協同管理，切實打造以廣州為中心樞紐的“大灣區菜籃子”工程在合適鎮街落地生根。

三是以打造北迴歸線生態旅遊帶為載體，積極尋找xx人居環境全面提質增效的突破口。建設北迴歸線生態旅遊經濟帶，努力成為大灣區城市羣生態旅遊目的地，既可以此帶動沿線村居的環境建設，又能帶動沿線村莊釋放新活力，助力綠色發展戰略，在“綠水青山”中發掘“金山銀山”。希望區委區政府能整合資源，出台激勵引導措施，同質資源共享、異質資源互補、聯動共贏發展，打造人居環境連片建設品牌效應。

四是正確執行中央大政方針政策，以“農地農用”為基本原則，正確處理好鄉村振興戰略和“大棚房”整治的關係，確保違法者得到懲處，合法者受到保護。同時結合現代農業、都市農業、特色農業的特點和實際需要，真正貫徹落實點狀供地政策，着力解決建設用地申請時間週期長、手續繁瑣、相互掣肘不能落地等問題，真正貫徹落實點狀供地政策，推動一二三產業同步發展。

五是以建設區級農業農村服務大數據平台為切入點，在目前農村土地政策解決了“為誰種”“誰來種”問題的基礎上，通過統一的“互聯網+”解決“種給誰”問題，依託區政府專門平台增設產品專欄、人居環境專線等形式，打造服務“三農”大平台，暢通物流供應鏈，促進農產品銷售線上線下渠道融合發展，將“農民工”轉化“農民商”，助推農村數字經濟發展。同時，整合信息資源，加強人居環境正面宣傳引導教育、反面典型曝光等，打造好新風，樹立好典型，助推人居環境建設。

六是廣泛動員，激發主體活力。要在充分發揮黨組織作用的同時，完善鄉規民約，發揮村民主體作用，調動村民自覺搞好環境衞生的積極性，激發其自覺保持和維護整治成果的內生動力，營造全社會關心、支持和參與生態宜居美麗鄉村建設的良好氛圍，引導社會真正參與進來，充分發揮專家和基層幹部羣眾的智慧，為農村人居環境建設貢獻力量，助推鄉村振興戰略和農村人居環境建設落地。

農村人居環境提升調研報告範文 篇4

峪河鎮轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓，於4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會，全面開展好該項工作。

一、加強改善農村人居環境工作的組織領導，落實工作責任

為確保該項工作順利開展並取得實效，我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室，鎮黨委多次召開專題會議對環境衞生工作進行研究部署和責任分工。出台了《關於全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關於加強鎮區環境整治的有關規定》等文件，除支部書記負總責外，要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。

二、加強宣傳力度，統一思想、提高認識，增強幹部羣眾的責任感和緊迫感，我鎮始終以轉變羣眾觀念為前提，加大宣傳力度。

一是通過全體機關幹部職工會議，村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細緻的.安排佈署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關會議精神。

二是張貼發放《關於加強峪河鎮環境衞生管理的若干規定》1000餘份，在各村懸掛攔路標語300餘條，做到了環境衞生整治家喻户曉；

三是鎮政府派出2輛宣傳車，宣傳相關規定和文件。

三、狠抓工作落實，農村衞生整治初見成效

一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象，並派出灑水車噴灑鎮區主要幹道。

二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池，並配置垃圾桶，把每週五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。

三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衞生整治大檢查活動。各村由村幹部帶領清除垃圾、清掃街道，鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分，排出先進和落後村進行全鎮通報並將成績存檔作為年終考核重要依據。

截至目前，我鎮已累計配備保潔員140餘人；清理亂貼亂畫6000餘張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮村兩級共累計投入100餘萬元，農村人居環境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。