鎮黨委整改提高階段動員講話

同志們：

我鎮先進性教育活動自8月15日進入分析評議階段以來，經過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，現在各項任務已經基本完成。今天會議的主要任務是，總結分析評議階段工作情況，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，希望和單位認真學習借鑑。

下面，我講三個方面的問題。

一、分析評議階段各項工作進展順利、發展健康，取得明顯成效。

按照分析評議階段的部署和要求，我鎮第二批先進性教育活動的單位和廣大黨員，深入學習貫徹xx視察山東時的重要講話精神，緊緊圍繞找準突出問題這個關鍵，嚴格落實七個環節的工作要求，堅持務求實效，邊議邊改，順利完成了這一階段的各英任務，取得了較好的工作成效。主要有以下五個特點：

1、思想發動紮實有力。各級黨組織緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，積極鞏固和運用好學習動員階段的成果，把xx視察山東時的重要講話繼續作為學習的重點，引導黨員端正態度，自覺投入，進一步統一了思想，提高了認識。各縣（市）區委和市直有關部門黨委（黨組）主要負責同志新自作動員講話，層層進行安排部署。加強了對工作骨幹的培訓，對5940多名基層黨支部書記進行了集中培訓。各級先進性教育活動辦公室較好地發揮了參謀助手、協調服務和具體指導的作用。充分利用電視、報紙、簡報等陣地進行廣泛宣傳，宣傳推廣了一批基層普遍黨員的先進事蹟，形成了良好的輿論氛圍，進一步調動了廣大黨員搞好分析評議的積極性。

2、徵求意見廣泛深入。各單位把徵求意見作為分析評議的重要環節來抓，着重圍繞把問題找準、找足找實、找透，從各自實際出發，通過個別走訪、發放徵求意見和調查表、設置意見訂、開通熱線電話、設立電子郵箱、召開座談會等形式，多渠道、多層次，多角度徵求意見。有些單位還積極創新徵求意見的方式方法，建立“黨員會客廳”，開通“民聲信訂”，召開“村情民意懇談會”，設立“羣眾論壇”等，都取得了很好的效果。據統計，全市共設立意見箱5900多個，開通熱線電話1800多部，發放徵求意見表（）60多萬份，召開各種類型的座談會4000多場次，黨員羣眾訪談達58萬多人。經初步梳理彙總，共徵求到涉及經濟發展、社會穩定、環境建設、農村發展、社會保障等10個方面的意見、建議23000多條。

3、黨性分析具體深刻。廣大黨員按照“五對照”的要求，緊密聯繫自身實際，從理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職崗位發揮作用等方面認真進行剖析，自覺撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，觸動了思想、找出了問題，分析了原因，明確了改進方向。全市除了別不能完全表過思想的黨員外，每個黨員都撰寫了黨性分析材料，外出流動黨員向原單位寄回了黨性分析材料，沒有書寫能力的老黨員也通過本人口述、他人記錄形成了分析材料。廣大黨員的黨性分析材料基本做到了問題準、根源清、方向明、措施實，為整改提高奠定了基礎。

4、開展批評與自我批評嚴肅認真。為開好專題生活會，各級黨組織和廣大黨員高度重視。精心準備。會前，普遍開展了談心活動，通過相互談心溝通思想，交換意見，增進感情。會上，普遍採取“一人談、眾人幫、逐人進行“的方式，積極開展批評與自我批評，做到了既坦誠解剖自己，又勇於批評他人，講真理不講面子，講黨性不講關係，使專題生活會始終在嚴肅、認真、民主、和諧的氣氛中進行，達到了增進團結、解決問題和促進工作的目的。會後，根據個人自評、黨員互評、羣眾參評的情況以及徵求到的意見，對每年黨員實事求是、客觀公正地提出評議意見，經逐經審閲把關後以書面形式向黨員本人作了反饋，並蒂在一定範圍內向羣眾作了通報。

5、邊議邊改成效明顯。各級黨組織和廣大黨員堅持從現在做起，從自我做起，從身邊事做起，抓緊進行整改，不少問題得到初步解決，使羣眾感受到了教育活動帶來的變化和實惠。普遍開展了“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性“主題實踐活動，有效解決了羣眾辦事難、行路難、住房難、看病難、就業難、上學難等羣眾反映強烈的問題，全市共結紀扶貧幫困對子21950多個，落實幫扶資金XX多萬元，幫助30500多名下崗職工實現了再就業。加大了城鄉環境綜合整治工作力度，一大批違章建築、亂搭亂建、佔道經營、違法舊村改造等羣眾反映強烈、比較關注的問題得到了清理和整治。進一步加強了基層組織和黨員的思想作風建設，有效地解決了一些黨性、黨風方面存在的問題，較好地樹立了基層黨組織和廣大黨員的良好形象，密切了黨羣幹羣關係，受到了羣眾的廣泛好評。

雖然分析評議階段工作取得了一定成果，但工作中還存在一些問題和薄弱環節。主要是，教育活動進展還不平衡，有產不能很好地處理工學矛盾，也有的邊議邊改抓得不緊等。對些，我們要高度重視，在下

步工作中認真加以解決。

二、按照羣眾羣眾滿意工程的要求，紮紮實實抓好整改提高階段的各項工作

整改提高階段是集中搞整改、抓落實的重要階段，也是確保先進性教育活動取得實效、真正成為羣眾滿意工程的關鍵階段。參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員直接面對城鄉廣大羣眾，羣眾對整改成效期望更高、關注程度更大。各級黨組織和廣大黨員一定要以羣眾羣眾滿意工程為目標，以對黨對羣眾高度負責的精神，嚴格要求，扎產工作，認真解決存在的突出問題，確保第二批先進性教育活動達以預期的目的。

1、繼續抓好學習，統一思想認識。學習提高、認識提高是貫穿先進性教育活動全過程的重要任務，也是教育活動健康順利開展的重要保證。第二批先進性教育活動開展以來，各級黨組織和廣大黨員表現出了很高的工作熱情，工作抓得實抓得緊，但也有些黨員和少數黨員領導幹部不同程度地產生了厭倦、鬆勁、自滿等情緒，認為先進性教育活動已經搞了大半年了，邊學邊議邊改已經收到了明顯成效，可以歇歇腳、鬆口氣了等等。針對這些思想情緒和模糊認識，我們要堅持學習提高不放鬆，從黨員領導幹部做起，帶動和引導基層黨組織和廣大黨員充分認識整改提高階段的重要性，增強搞好整改的自覺性和主動性。要繼續把學習和貫徹xx視察山東時的重要講話作為一項重要政治任務，結合整改提高階段的實際，組織廣大黨員深入學習，深刻領會，全面把握，用講話精神統領和指導先進性教育活動。各級黨員領導幹部要始終把先進性教育活動作為一項重大的政治任務緊緊抓住手上，思想上高度重視，行動上紮實深入，尤其是進入整改提高階段後，更要帶頭抓學習，帶頭抓整改，帶頭抓聯繫點和示範點建設，充分發揮領導表率作用。同時，要針對黨員羣眾的思想實際，做好深入細緻的思想政治工作，及時發現和解決一纛苗頭性、傾向性問題，教育引導廣大黨員羣眾把思想高度統一到中央和省、市委的部署要求上來。

2、把握工作重點，認真落實整改任務。整改重點明確，措施切實可行，是搞好整改的前提和保證。在集中整改提高的過程中，要注意把握好三個重點：一是認真制定整改方案。每個領導班子和基層黨組織都要在認真彙總梳理意見建議和查擺問題上，堅持以科學發展觀為指導，正確處理個人與整體、辦實事與抓大事、當前與長遠、現實與可能的關係，分別制定切合實際、可操作性強的整改方案。特別是對涉及本地本單位的長遠發展規劃和人民羣眾根本利益的重大問題，要認真搞好調查研究，進行科學分析論證，努力做到整改目標實事求是，整改措施切實可。除個別有特殊情況的黨員外，其他黨員結合黨性剖析、民主評議和黨組織評議意見，進一步形成書面整改措施，找準努力方向。二是明確整改重點。要針對黨員、基層黨組織和單位的不同情況，堅持從實際出發，確定整改重點，做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，不能一個方子吃藥或者相互代替。黨員個人要以提高素質為主要目標，重點整改理想信念、思想、紀律、工作作風和發揮先鋒模範作用等方面存在的問題；黨員領導幹部既要在提高領導水平和執政能力上下功夫，還要重點整改廉潔從政、求真務實、聯繫羣眾等方面存在的問題；基層黨組織建設、制度建設和黨內民主以及黨員隊伍教育管理等方面存在的問題，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。不論是個人還是單位，領導班子還是基層黨組織，都要把羣眾意見最大、最不滿意的事情，羣眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為重點，集中精力加以整改。三是落實整改措施。要實行嚴格的整改責任制，對每項整改措施都要深化、細化，把責任分解落實到部門、單位和個人，確保事事有着落，件件

有迴音。黨委書記要對本單位的整改負總責，班子成員要結合分工抓好整改落實。每名黨員領導幹部都要以身作則，率先範，帶頭落實整改措施，以實際行動影響黨員、帶動基層。要明確整改時限，對具備條件整改的問題，要馬上就改；對羣眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時難以解決的問題，要向黨員羣眾説明情況，創造條件逐步解決；對情況複雜、涉及部門單位多、責任主體不明確的問題，上級黨組織要牽頭協調，採取綜合措施加以解決，絕不能久拖不決，更不能不了了之。要堅持走羣眾路線，整個整改過程必須充分發揚發主，主動請羣眾參與、讓羣眾監督、由羣眾評價。制定整改方案要廣泛徵求黨員、羣眾的意見，整改措施和整改的情況要及時向羣眾通報；集中整改階段工作基本結束後，要在一定範圍內公佈整改情況，組織羣眾進行滿意測評，多數羣眾不滿意的，要及時“補課”，重新整改，確保整改效果和質量。

3、堅持分類指導，着力解決突出問題。參加第二秕教育活動的單位涉及行業領域廣泛，基層黨組織社會職能和黨員羣體的多樣性、差異性、複雜性比較突出，這就要求我們在整改工作中必須堅持統籌兼顧、分類指導，既要抓住事關全局、影響長

遠的突出問題整改，又要從不同單位和黨員羣體的實際出發解決實際問題。在全市面上，要緊緊圍繞與“xxxx”重要思想和科學發展觀的要求不符合、與保持黨的先進性不一致、與新形勢新任務的要求不適應的突出問題進行整改，切實解決影響提高黨的執政能力、保持黨的先進性的主要問題，切實解決影響本單位改革發展穩定的突出問題，切實解決羣眾反映強烈的重點問題。具體到不同行業黨組織不同黨員羣體，要區別情況，分類指導，分類解決。鄉鎮機關，要重點圍繞增強羣眾觀念、政策和法律意識、提高帶領羣眾致富能力進行整改；街道社區，要重點圍繞提高聯繫羣眾、服務羣眾、社區事務管理能力，創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區進行整改；國有（集體）企業，重點圍繞適應市場經濟能力、推進企業改革、發揮黨員生產業務骨幹作用進行整改；非公有制企業，重點圍繞強化組織觀念和黨員意識、促進企業發展、維護職工合法權益進行整改；學校、醫療衞生等事業單位，重點圍繞提高政治觀念、職業道德素質和業務創新能力進行整改；社會團體和社會中介組織，重點圍繞增強黨性觀念和奉獻意識、接受組織監督進行整改；離退休人員中的黨員，重點圍繞堅定理想信念、發揮餘熱、老有所為進行整改；流動黨員，重點圍繞提高黨員意識和組織紀律觀念、發揮作用進行整改。

4、積極探索創新，建立健全長效機制。建立健全保持共產黨員先進性長效機制，是使黨的建設適應新形勢、新任務的要求，使廣大黨員和黨組織永葆先進性的根本制度建設，是黨的先進性建設的一項長期任務。要結合整改提高，認真研究新形勢下加強黨的先進性建設的規律，總結經驗，舉一反三，把教育活動中的成功做法和新鮮經驗，用制度的形式固定下來，努力使其轉化為經常之瘵和長效之策。在探索建立長效機制的過程中，要堅持立足當前與着眼長遠相統一、建章立制與確保落實相統一“四個統一”的原遇，成熟一個，出台一個，防止華而不實、紙上談兵，搞形式主義。按照中央和省委的要求，從我市實際出發，要重點圍繞三個主面進行研究探索：一是着眼於增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立健全融黨員教育管理監督和服務於一體的黨員隊伍建設的制度。主要包括建立健全黨員學習教育制度，黨員聯繫羣眾、服務羣眾制度，黨員發揮作用制度，黨內民主參與制度，黨內關心服務制度，黨員管理制度以及發展黨員與純潔組織制度等。二是着眼於強化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問題的能力，進一步增強創造力、凝聚力和戰鬥力，建立健全基層黨組織建設的制度。主要包括建立黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面和相關制度，基層黨組織黨內生活制度，基層黨組織工作條件保障制度，以及增強黨的基層組織創造力、凝聚力、戰鬥力所需要的其他制度等。三是着眼於把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調的堅強領導集體，建立健全加強領導班子思想政治和作風建設的制度。主要包括黨的建設工作領導責任制度，領導班子堅持民主集中制的制度，領導幹部雙重組織生活制度，領導幹部聯繫基層、服務黨員、服務羣眾制度和廉潔自律制度等，當肖，特別要把黨員學習培訓，擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活，聯繫羣眾、服務羣眾以及黨建工作督導檢查等四個方面的工作制度建立健全起來，使長效機制建設取得實實在在的效果。通過建章立制，推動全市黨的建設走上制度化、規範化、科學化的軌道。

三、切實加強組織領導，確保第二批先進性教育活動取得實效

整改提高階段任務繁重，具體細緻，政策性強。強級黨委（黨組）要高度重視。精心組織，紮實推進，確保第二批先進性教育活動取得圓滿成功。

1、嚴格落實領導責任，發揮好領導機關和領導幹部的表率作用。教育活動越到收尾階段，越要加強領導，明確責任，狠抓落實。各級黨委（黨組）要進一步負起領導責任，經常聽取彙報，提出指導性意見，搞好把關定向。各縣（市）區委和市直有關部門黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人的職責，新自研究安排，新自動員部署；分管負責同志要靠上抓，搞好具體指導，研究解決問題，做到領導精力到位、工作措施到位。第鄉鎮、街道、企事業等單位黨委書記要嚴格落實直接責任人的職責，既要精心謀劃安排，周密組織實施，又要帶頭事實整改提高階段的各項工作任務。要重視發揮基層黨支部書記具體責任人的作用，使其身體力行當好表率，指導黨員認真整改。第一批參學單位多是黨政領導機關，深化整改，建章立制，繼續鞏固和擴大教育成果，為第二批教育活動作出榜樣。

2、切實加強督導指導，嚴格把握相關政策。各級先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強調查研究，搞好政策指導，特別是對整改抽高階段中可能出現的新情況、新問題，超前謀劃研究，增強工作的前瞻性、預見性和實效性。各級督導組和指導組要時刻不記忘肩負的重大責任，靠前指導，嚴格把關，及時督促檢查，提高意見建議，積極幫助基層

黨組織把整改提高階段的工作抓實抓好。要正確處理好堅持正面教育為主與堅持從嚴治黨的關係，堅持自我教育為主與堅持走羣眾路線的關係，對基層幹部嚴格要求與關心愛護的關係，嚴格掌握政策尺度，確保第二批教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。

3、進一步強化論宣傳，營造良好氛圍。要堅持教育活動論先行，不斷加大宣傳引導力度，充分運用新聞媒體、簡報以及電教網站、內部網站等多種形式，大力宣傳整改工作取得的成效，讓羣眾切身感受到教育活動帶來的新變化，為搞好整改營造濃厚氛圍。同時，要及時發現和總結推廣各行各業湧現出來的先進典型，大力宣傳報道先進基層黨組織和優秀黨員的先進事蹟，發揮好先進典型的示範帶動作用，充分展示黨組織和廣大黨員通過性教育活動呈現出的良好精神風貌。

4、努力推動當前各項工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。從理在到年底還有三個朋的時間，全市改革發展穩定的任務十分繁重。各級各單位要正確處理開展教育活動與做好當前各項工作的關係，把整改提高階段的各項工作與落實改革發展穩定的各項任務緊密結合起來，重點在四個方面加大工作力度：一是在“堅持七個不動搖、實現七個新突破“上加大力度。市委提高的“堅持七個不動搖、實現七個新突破”，是科學發展觀在濟南的具體體現，是站在新起點、實現新發展的重大舉措。各級各單位要緊密結合各自實際，切實增強加快科學發展的責任感和緊迫感，找準抓住工作的切入點和突破口，拓寬發展思路，強化工作措施，圓滿完成爭限超額完成全年經濟社會發展的各項目標任務。同時，結合制定“十一五”規劃，搞好調查研究，創新發展理念，超前謀劃安排，切實把當前工作做實，把發展規劃做好。二是在搞好城鄉環境綜合防治整治上加大力度。前段時間，我們把先進性教育活動與搞好城鄉環境綜合整治工作緊密結合起來，加快了整治工作進度，收到了明顯成效。但城鄉環境綜合整治的任務非常艱鉅，仍需付出艱苦奮努力。要把這項工作納入整改提高的重要內容，措施再強化，工作再落實，切實打好城鄉環境綜合整治攻堅戰。三是在維護社會穩定上加大力度。當前，要切實抓好國慶節和黨的xx屆五中全會期間的安全保衞工作。要高度重視做好信訪工作，引導羣眾以理性合法的形式表

達利益拆求，最大限度地解決好利益矛盾。要發揮信訪問題排查調處機制的作用，及時把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態。特別是對影響社會穩定的重點信訪案件，要實行領導包案，限期解決，努力創造和諧穩定的發展環境，四是在轉變作風、真抓實幹上加大力度。各級各單位要結合工作實際和建立長效機制，進一步健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，形成一級抓一級、一級對一級負責、級級抓落實的良好工作格局。各級領導幹部要大興求真務實之風，始終保持昂揚向上的精神狀態，埋頭苦幹，奮發有為，紮實推進各項工作。

同志們，搞好整改提高階段的工作意義重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，深入學習貫徹xx重要講話精神，求真務實，紮實工作，確保先進性教育活動經得起實踐檢驗和羣眾檢驗，真正成為羣眾滿意工程。