村黨組織意見（通用17篇）

村黨組織意見 篇1

關於認真做好村黨組織換屆選舉工作的意見

各區縣(市)委組織部、大通湖區委黨羣部、高新區工委黨羣部：

20xx年，我市村黨組織任期屆滿，將進行換屆選舉。根據有關法律法規和中央、省委、市委有關文件精神，結合我市實際，現就做好村黨組織換屆選舉工作提出如下意見。一、明確村黨組織換屆的指導思想和基本原則這次村黨組織換屆的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫切落實科學發展觀，緊緊圍繞深化農村綜合改革、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的總目標，進一步加強農村基層組織建設和幹部隊伍建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，增強農村基 層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，領導村民自治，推進農村基層民主政治建設，為堅持科學發展、奮力後發趕超、建設綠色益陽提供堅強組織保障。這次村黨組織換屆要堅持以下基本原則：

一是黨管幹部原則。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，嚴格把好選人用人關。

二是民主公開原則。認真貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，擴大基層民主，換屆選舉的每個程序、每個環節應最大範圍的向黨員和羣眾公開，充分尊重黨員和羣眾的民主權利。

三是依法辦事原則。村黨組織換屆選舉嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及相關規定，依法按章規範操作，堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少。四是統籌推進原則。村黨組織換屆選舉工作時間相對集中，從20xx年1月開始至6月底基本結束。二、選優配強村黨組織領導班子堅持選任標準。堅持任職標準和條件，把好選人用人關，把綜合素質高、工作能力強、業績突出、羣眾公認的優秀人才選進村黨組織領導班子。要認真貫徹中央組織部《關於加強村黨支部書記隊伍建設的意見》(中組發„20xx‟7號)文件精神，把思想政治好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”優秀黨員推選為村黨組織書記。3 拓寬選人渠道。注重從農村致富能手、回鄉知識青年、復員退伍軍人、農民經紀人、農村專業合作組織負責人和外出務工經商返鄉農民中選拔村黨組織班子成員。鼓勵大學生村官參加村黨組織班子成員的選舉。鼓勵優秀民營企業經營管理人員、縣鄉機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休幹部職工中的黨員回原籍擔任村黨組織書記。對情況複雜、矛盾較多、本村暫無村黨組織書記合適人選的，可採取上級黨委委派、相鄰村黨組織書記兼任等方式選任村黨組織書記。積極探索、大力選派國家幹部到重點村、難點村工作並通過有關程序選任為村黨組織書記的方式和途徑。精簡幹部職數。堅持從實際出發，按照精幹高效原則，科學合理確定、從嚴控制村級班子職數，進一步鞏固農村綜合改革成果。統籌考慮村“兩委”幹部的配備，具體職數由區縣(市)按村規模大小，每村核定3—5名。提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，提倡黨員通過法定程序當選為村民小組組長、村民代表，推廣村黨組織、村民委員會和村經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼、領導班子成員交叉任職的模式，切實增強村級班子統籌能力和整體活力。

村黨組織意見 篇2

關於做好全鎮村黨組織換屆選舉工作的實施意見各村黨(總)支部：

按照*組[20xx]85號《關於做好全市村黨組織換屆選舉工作的實施意見》和*組[20xx]86號《**市公推直選村黨組織領導班子成員實施細則(試行)》的精神要求，為切實做好全鎮村黨組織換屆選舉工作，現提出如下實施意見：

一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和《**市公推直選村黨組織領導班子成員實施細則(試行)》的有關規定，在村黨組織換屆選舉工作中，以進一步優化領導班子結構為目的，以加強基層組織建設為目標，普遍推行公推直選，整體推進黨內基層民主，切實增強村黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力，為爭先進位、創新發展，建設更高水平全面小康新提供堅強的組織保證。

二、目標任務1、選準用好乾部，在優化村黨組織領導班子結構上有所突破。通過換屆選舉，將守信念、講奉獻、重品行、作表率、有本領、靠得住的幹部選進村領導班子，把優秀大學生村官、村級後備幹部推到主要領導崗位，優化班子結構。新提名的村黨組織書記候選人，年齡一般在45週歲左右，應具有高中以上學歷;每個村黨組織班子成員中要有一名35歲以下年輕幹部和1名女性作為候選人蔘選。換屆後的新一屆黨組織領導班子，要以45歲左右、高中以上學歷的同志為主體，其中婦女所佔比例要比上屆明顯提高。2、拓寬民主參與渠道，在改進基層民主選舉上有所突破。要大力推行公推直選，通過公推直選，進一步落實和擴大基層黨員的民主權利，探索黨內基層民主的有效實現形式，調動基層黨員參與黨內事務的積極性。3、推進“兩委”交叉任職，在改進基層黨組織領導方式上有所突破。通過換屆，進一步推行村“兩委”班子成員交叉任職，使“兩委”成員交叉任職，“一肩挑”的比例比上屆有所提升。通過“兩委”交叉任職、“一肩挑”，進一步推進村黨組織領導方式的轉變，為加強和改進新時期黨的領導方式、執政方式進行探索。4、完善配套措施，在推進基層民主決策、民主管理、民主監督上有所突破。順應公推直選和擴大“交叉任職”、“一肩挑”比例的新要求，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督的辦法措施，重點是對黨務公開、村務公開、財務監管、經濟責任審計、“雙學”承諾、發揮黨員大會作用等方面提出具體辦法。

三、時間步驟全鎮村黨組織換屆於10月下旬全面啟動，到12月5日全部完成。具體分以下五個階段進行：3 ㈠選舉準備階段(11月3日前)，鎮成立村黨組織換屆選舉工作領導小組，制定實施意見。各村黨組織成立換屆選舉工作委員會，制定實施方案。鎮召開換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作作出周密部署，並以會代訓舉辦村黨組織換屆選舉業務培訓。各村要認真組織學習《**市公推直選村黨組織領導班子成員實施細則(試行)》，廣泛宣傳公推直選的目的和意義，教育廣大黨員和羣眾以積極、正確的態度參與選舉，為換屆選舉做好組織準備。㈡公開報名及資格審查階段(11月7日前)，鎮換屆選舉工作領導小組明確各村黨組織領導班子結構和職位、職數，宣傳作為候選人應具備的報名條件和任職資格。報名一般採取黨員個人自薦、黨員羣眾舉薦和黨組織推薦等方式進行。要適當擴大報名人員範圍，鼓勵機關事業單位工作人員、退休軍人、大學生村管、非公有制企業黨員業主、黨員種養殖大户等報名參選，對報名對象要進行資格審查，並徵求紀檢監察、政法(綜治)、公安、計生等部門意見。對審查合格、本人同意的報名人員名單在本村範圍內進行公示，對不符合條件或本人不同意的，作出説明。

村黨組織意見 篇3

村黨組織換屆後續意見

一是進行任職談話。對新一屆村黨組織領導班子成員進行一次任職談話，明確分工和崗位職責，並提出相關工作要求。做好離任、落選人員的思想溝通工作，引導他們正確對待個人進退，處理好個人與大局的關係。同時，關注選舉結束後各方面的發應和思想動態，確保平穩過渡，鞏固換屆選舉結果。

二是深化制度建設。進一步完善黨務管理的各項規章制度，規範村黨組織的活動，抓好村級民主制度建設，加強目標管理。，促進村級組織建設規範化、制度化、法制化。結合本村實際，及早謀劃村黨總支的設置調整工作，儘快使新一屆支委會工作走上制度化、規範化的軌道。

三是理清工作思路。組織新一屆黨組織班子成員普遍開展一次“走村入户民情民意調查”活動，通過面對面談心談話、個別徵求意見等形式，聽取黨員羣眾對村級經濟發展和新農村建設的意見和建議，瞭解老百姓關心的熱點難點問題，找準影響本村發展的主要因素。適時召開新一屆村黨組織委員會會議，結合本村實際，理清工作思路，明確奮鬥目標，制訂任期工作目標，修訂完善村黨總支委員會會議議事規則等相關制度，並向全村黨員作出創業承諾，較好地推進村黨組織班子隊伍建設。

四是加強崗前培訓。鎮黨委及時開展新一屆村黨組織班子成員上崗培訓，12月21日邀請寧波市委黨校鄭湘娟教授專題講授xx大報告精神，注重將xx大內容與農村工作結合起來，將提高業務知識水平與增強駕馭工作的本領結合起來，切實提高業務水平與增強駕馭工作的本領結合起來，切實提高新一屆黨組織班子成員的思想政治素質和實際工作水平，儘快適應工作，進入角色

村黨組織意見 篇4

基層組織意見

X同學自X年考入我院汽車與機電工程系以來，積極要求進步，尊敬老師，團結同學，樂於助人，忠厚朴實，為人熱情善良，學習目的明確。在思想上積極要求進步，政治覺悟高，注重培養創新意識，有較高的理論專業水平和較強的實踐操作能力，始終以一名在校的大學生的高標準的心理素質及溝通協作精神。

X同學是我係培養的一名合格大學生。

村黨組織意見 篇5

論文選題符合專業培養目標，能夠達到綜合訓練目標，題目有一定難度，工作量一般。選題具有學術研究(參考)價值(實踐指導意義)。該生查閲文獻資料能力一般，能收集關於考試系統的資料，寫作過程中基本能綜合運用考試系統知識，全面分析考試系統問題，綜合運用知識能力一般。

文章篇幅完全符合學院規定，內容基本完整，層次結構安排一般，主要觀點集中有一定的邏輯性，但缺乏個人見解。

文題基本相符，論點比較突出，論述能較好地服務於論點。

語言表達一般，格式完全符合規範要求;參考了一定的文獻資料，其時效性一般;未見明顯抄襲現象。

村黨組織意見 篇6

致：重慶市永川區全發房地產開發有限公司暨王可全總經理

重慶盈月居房地產開發公司暨王浩總經理

我們接受貴公司的法律諮詢，對貴公司與吳平富、吳平玉(以下稱吳氏兄妹))的借款合同糾紛事宜進行了深入細緻的審查和分析，現依據我國有關法律、法規及貴公司通過傳真或電話所提供的相關文件、證據、材料和説明，特向貴公司出具本法律意見書，以供貴公司在進行決策、協商、談判或訴訟時參考之用。

一、出具本法律意見書的法律依據

1、《中華人民共和國民法通則》及其相關司法解釋;

2、《中華人民共和國合同法》及其相關司法解釋;

3、《中華人民共和國擔保法》及其相關司法解釋;

4、《中華人民共和國公司法》及其相關司法解釋;

5、《中華人民共和國民事訴訟法》及其相關司法解釋;

6、《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》(以下簡稱《證據規定》);

7、其他相關法律和司法解釋。

二、出具本法律意見書的事實依據。

1、《民事起訴狀》(原告吳氏兄妹訴王浩及貴公司)(共2頁);

2、《證據清單》及《借條》6張(共7頁);

3、永川區法院《應訴通知書》和《舉證通知書》【(x8)永民初字第20xx號】(共3頁)

4、重慶市永川區人民法院《傳票》【(x8)永民初字第20xx號】(共2頁);

5、重慶市永川區人民法院《民事裁定書》【(x8)永民訴前保字第27號】(共2頁);

6、重慶市永川區法院《協助執行通知書》【(x8)永民訴前保字第27—2號】(共1頁);

7、王浩和永川區全發房地產開發公司(以下稱永川全發))《土地轉讓協議書》(共3頁);

8、貴公司相關知情人員提供的本案事實電話口頭情況説明;

9、貴公司提供的其他相關文件和資料等。

三、關於本案的基本事實。

根據本法律意見書第一條中所述的法律、法規及司法解釋，與本法律意見書第二條中所述的事實依據，現查明並確認關於本案的下述基本事實：

1、簽約借款

x7年，重慶盈月居房地產開發公司(以下稱重慶盈月居)因為公司運作房地產開發項目，需要資金支持，其總經理王浩先生遂找到了吳氏兄妹進行借款融資。

x7年10月1日、10月9日、10月18日、10月22日、11月17日和12月13日，王浩先生以借款人名義分6次向吳氏兄妹共借款三百二十六萬二千二百三十三元(￥3262,233.00)整，並出具了借條6張，均由重慶盈月居作為擔保人蓋章。6張借條均載明：年利率按照25%計算;吳氏兄妹可以隨時要求王浩還款，如超過一日按應還金額萬分之八支付違約金。

2、土地轉讓

x7年12月11日，王浩先生和永川全發籤訂了《土地轉讓協議書》，約定王浩先生將其名下依法受讓的，位於重慶市永川區勝利路辦事處萱花村二社的6370平方米國有土地使用權(永川區房地證x7字第GY3149號)轉讓給永川全發，轉讓總價款為700萬元，由永川全發向王浩先生的債權人周維春償還400萬元，另代替償還王浩先生預收的“全發韻竹苑”開發項目定房誠意金3006340元。合同簽訂後，王浩先生依約將上述國土使用權轉讓給永川全發，並在國土部門辦理了相關的過户登記手續。永川全發也依約履行了約定的償還付款義務。

3、訴前保全

x8年4月29日，重慶市永川區人民法院依據吳氏兄妹訴前財產保全的申請，並提供了財產擔保的情況下，作出(x8)永民訴前保字第27號《民事裁定書》。裁定將永川全發名下的，位於重慶市永川區勝利路辦事處萱花村二社的6370平方米土地使用權予以扣押;將王浩先生佔有的永川全發24.38%的股份進行凍結。同日，重慶市永川區人民法院作出(x8)永民訴前保字第27—2號《協助執行通知書》，要求永川全發協助執行將王浩先生佔有的24.38%的股份進行凍結。

4、提起訴訟

x8年5月9日，吳氏兄妹向重慶市永川區人民法院提起民事訴訟，以王浩先生和永川全發惡意串通為由，請求法院判令王浩先生和永川全發共同償還借款3262,233元及利息50萬元，重慶盈月居承擔連帶償還責任。

x8年5月19日，重慶市永川區人民法院向王浩先生、重慶盈月居、永川全發送達了《應訴通知書》、《舉證通知書》和《傳票》，定於6月6日作為舉證截止日期，於6月6日上午開庭進行證據交換和庭前詢問。

另查明：重慶盈月居的法定代表人為王浩先生，而永川全發的法定代表人為王可全先生，王可全先生乃王浩先生之父，王浩先生同時也是永川全發的投資人和股東，佔有公司24.38%的股份。

還查明：“全發 韻竹苑”為重慶盈月居所開發的項目，並擁有相關證書和批文，目前該項目已經全部轉讓給了永川全發。

四、關於本案還應當尋找和蒐集的其他證據和材料。

1、關於王浩先生向吳氏兄妹借款3262,233元的資金去向、用途和銀行往來結算憑證的證據、材料和文件;

2、關於永川全發已經代替王浩先生向其債權人周維春償還400萬元的銀行匯款憑證、進賬單等證據、材料;

3、關於永川全發已經代替王浩先生償還預收的“全發 韻竹苑”開發項目定房誠意金3006340元的銀行匯款憑證、進賬單等證據、材料;

4、關於永川全發的工商註冊登記資料及股東、投資人資料的證據、文件或材料;

5、關於重慶盈月居工商註冊登記資料及股東、投資人資料的證據、文件或材料;

6、關於永川全發和重慶盈月居之間關聯關係，股東之間關聯關係及控制人關係的相關證據、文件、材料或説明;

7、關於與本案相關的，能認定本案客觀事實的其他所有相關證據、文件或材料。

特別説明的是，擁有上述相關證據、文件或材料的單位或個人，如負有法定的舉證責任和義務，則應當依法提供，並且必須是提供原件或核對無誤的複印件，否則按照法律規定，將會推斷對擁有上述證據的單位或個人不利的法律後果。

五、本案的法理分析。

根據本《法律意見書》第一條中所述的法律、法規以及第三條中所確認的基本事實，對本案進行法理分析如下：

1、本案的法律性質分析。

本案是一起由公司法定代表人(王浩先生)為履行公司(重慶盈月居)職務，但是卻以個人名義出具借條，由公司提供擔保的方式，向債權人(吳氏兄妹)進行借款;事後在處置自身財產轉讓給第三人(永川全發)後，被債權人以逃避債務為由認定和第三人惡意串通，所引發的要求債務人和第三人承擔連帶責任的一般借款及保證責任糾紛案。

2、本案償還借款民事責任承擔主體的法律分析。

(1)關於第一被告王浩先生是否應當承擔償還借款責任。

王浩先生是重慶盈月居的法定代表人，擔任公司總經理職務，其在向債權人吳氏兄妹進行借款時，是以運作公司房地產開發項目需要資金的名義進行借款，因此該行為應當屬於為履行公司事務的職務行為。在原告吳氏兄妹的起訴狀中，吳氏兄妹亦明確承認並載明“被告王浩因搞房地產開發，需要大量資金……在其開辦的重慶盈月居房地產開發公司在該土地上的“全發韻竹苑”開發項目……”等語，這亦完全證實王浩先生是在履行職務行為。

依照我國《民法通則》第三十八條“依照法律或者法人組織章程規定，代表法人行使職權的負責人，是法人的法定代表人”，王浩先生是重慶盈月居的法定代表人，當然的代表公司行使職權。再依照第四十三條“企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任”，在本案中，王浩先生向原告吳氏兄妹借款的行為，屬於為履行公司職務的經營活動，依法應當由以王浩先生擔任法定代表人的重慶盈月居來承擔民事責任，與王浩先生作為自然人的個人主體毫無關聯。

綜上所述，王浩先生依法並不承擔本案的償還借款的民事責任，原告吳氏兄妹起訴要求王浩先生承擔償還借款的訴訟請求，依法不能獲得法院支持。

(2)關於第二被告重慶盈月居是否應當承擔償還借款責任。

王浩先生向吳氏兄妹進行借款，是以公司開發需要資金為由，不是以個人名義借款(儘管借條載明借款人為王浩先生)，也沒有將該筆借款用於個人自身的私人用途;而且王浩先生是重慶盈月居的法定代表人，當然的代表公司行使職務，亦無須出具任何授權委託即可進行職務行為。依據前條引述的《民法通則》第四十三條規定，重慶盈月居依法應當承擔王浩先生借款行為的法律後果，依法承擔還款責任;而且重慶盈月居還作為還款義務擔保人，在借條上蓋章確認，依照我國《擔保法》第十九條“當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任”，借條並未載明屬於何種擔保責任，故此重慶盈月居應當為借款行為承擔無限連帶擔保責任。但是基於借款人和擔保人混為一體，並無任何實際區別。

綜上所述，王浩先生的借款行為屬於重慶盈月居的職務行為，因此依法應當由重慶盈月居承擔民事法律責任;即使王浩先生的借款行為屬於個人行為，但是重慶盈月居還應作為擔保人承擔無限連帶擔保責任。因此，無論作出何種判定，重慶盈月居都應當依法承擔償還借款的民事責任。

(3)關於第三被告永川全發是否應當承擔償還借款責任。

第三被告永川全發並非是本案借款合同及擔保的合同主體，和第二被告重慶盈月居、第一被告王浩先生及原告吳氏兄妹之間的借款行為，並無任何的牽連和關係。在本案中唯一發生關聯的是，永川全發受讓了第一被告王浩先生所轉讓的土地使用權，以及受讓了第二被告重慶盈月居的“全發韻竹苑”開發項目。

在上述經濟往來活動中，永川全發和第一被告王浩先生在平等協商的基礎上籤署合同，約定並支付了合理的對價，雙方之間並不屬於關聯交易行為，雙方之間並無惡意串通以逃避債務的故意，亦沒有實施惡意串通逃避債務的行為，故而原告吳氏兄妹以永川全發存在惡意串通行為，明顯沒有任何事實依據，而且也沒有提供任何證據來證明。

尤其需要特別指出的是：退而言之，即使存在惡意串通行為，但是依據我國《合同法》第五十二條“有下列情形之一的，合同無效：…(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益”…”，也只能認定永川全發和第一被告王浩先生所簽訂的《土地轉讓協議書》，因為損害了第三人原告吳氏兄妹的利益而無效。而依據《合同法》第五十八條“合同無效或者被撤銷後，因該合同取得的財產，應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償”，那麼在本案中，即使永川全發和第一被告王浩先生存在惡意串通行為，所產生的法律後果也只能是永川全發受讓所獲得的土地使用權返還給王浩先生，但是有可能基於王浩先生個人並無返還永川全發所支付700萬對價的能力，故而永川全發也不能返還土地使用權。

綜上所述，原告吳氏兄妹要求第三被告永川全發，承擔共同償還借款的訴訟請求依法並不能獲得法院支持，第三被告永川全發依法並不承擔任何還款責任。

六、關於原告吳氏兄妹訴訟請求和相關背景的分析。

1、原告吳氏兄妹將王浩先生、重慶盈月居、永川全發三者共同訴至法院，既有其對於法律規定和法律理論的錯誤解讀所致，亦有其訴訟技巧和策略的考慮。

原告吳氏兄妹的訴訟請求明顯犯有“重大訴訟錯誤”，因為惡意串通並不會引起共同承擔還款責任的法律後果，兩者之間完全風馬牛不相及。正確的訴訟請求應當是“依法確認第一被告王浩先生和永川全發所簽訂的《土地轉讓協議書》無效”，從而達到將土地使用權從永川全發處返還給第一被告王浩先生，再從王浩先生處拍賣土地使用權追回借款。但是再結合前述第五條第(1)點分析，因王浩先生借款屬於職務行為，原告吳氏兄妹只能要求重慶盈月居承擔法人責任，而仍然無法對王浩先生個人名下的土地使用權行使任何權利，其訴訟請求目的並無法實現。

依據前述分析，假如原告吳氏兄妹只訴訟請求重慶盈月居承擔還款責任，那麼其債權將面臨無法執行和收回的巨大風險。因為至目前止，重慶盈月居名下並無任何的資產，其名下的“全發韻竹苑”開發項目都已經轉讓給永川全發，而土地使用權無論轉讓是否有效，均不屬於重慶盈月居的財產。而依據我國《公司法》第三條“公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任”，鑑於重慶盈月居很可能已經並無任何資產，甚至已經達到破產的邊緣，故而原告吳氏兄妹只能將王浩先生和永川全發作為共同被告納入訴訟當中，也只能尋找一個牽強的“惡意串通”的理由。

2、原告吳氏兄妹在當地法院的背景關係分析。

原告吳氏兄妹在提起訴訟之前，首先向法院提起了“訴前財產保全”，而依據《民事訴訟法》第九十三條第一款“利害關係人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請採取財產保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請”，而在本案中，其實並不符合“情況緊急”、“難以彌補損害”之情形，而且土地使用權早已過户至永川全發名下，如此保全並無意義。再依據《民事訴訟法》第九十三條第二款“人民法院接受申請後，必須在四十八小時內作出裁定;裁定採取財產保全措施的，應當立即開始執行”，原告吳氏兄妹在當日提出申請，即獲得批准並作出裁定，而且即日就採取了執行措施。

這些情況都表明原告吳氏兄妹或其委託律師和當地法院具體深厚的背景關係，已經獲得了法院充分有效的支持，支持力度非常之大。因為按照司法實踐，提起訴前財產保全幾乎很少獲得法院支持，尤其是在本案非常明顯的法律關係中，該訴前財產保全具有重大違法之嫌疑，原告吳氏兄妹將很可能承擔錯誤保全造成的損失。

七、關於訴訟應對技巧和策略的分析。

鑑於第三被告永川全發試圖與原告吳氏兄妹協商解決本案訴訟，因此關於法律上的訴訟應對技巧和策略，在目前的訴訟進程中並不重要，故而不予詳細論述。

八、關於本案訴訟結果可能的預測分析。

1、法院判決重慶盈月居承擔還款責任，駁回原告吳氏兄妹要求王浩先生和永川全發還款的訴訟請求。這是最合法的判決結果。

依照前述論證，本案應當由重慶盈月居承擔還款責任，王浩先生和永川全發依法不承擔任何責任。因此，法院應當依法駁回原告對王浩先生和永川全發的訴訟請求，同時原告吳氏兄妹申請保全措施，查封案外人永川全發的財產明顯錯誤，應當依法承擔損害賠償責任。

2、法院判決認定本案借款屬於王浩先生私人借款，判決王浩先生承擔還款責任，重慶盈月居承擔擔保責任;駁回原告吳氏兄妹對永川全發還款的訴訟請求。這是法官依據法律，行使自由裁量權，所很有可能判決的結果。

3、法院支持原告全部訴訟請求，判決三被告共同承擔還款責任。這是原告吳氏兄妹動用資源，使法官違反法律，雖不合法但亦有可能判決的結果。

4、當事人各方協商解決，達成還款協議或其他約定。在此不予論述。

九、關於本案的訴訟前景預測實現分析。

關於本案所產生的法律糾紛，無論貴公司是基於談判、協商、調解還是訴訟解決爭議，如果委託本所代理本案，對貴公司有利的因素共有如下幾點：

1、北京市君澤君律師事務所的雄厚資源和實力足以勝任本案訴訟。

北京市君澤君律師事務所於1995年在北京成立，是國內最早設立的大型合夥制律師事務所之一。君澤君以從事商事領域法律服務為主業的法律服務機構，躋身國內名列前茅的頂尖級律師事務所，在全國排名第八，在上海、深圳設有分所。

君澤君匯聚了二百餘名來自法學界各個專業領域的、具有廣博知識、豐富經驗及專業特長的優秀法律職業人員;他們絕大多數都畢業於國內外著名的法律學校，半數以上律師具有碩士、博士學位或海外留學的經歷;許多律師還具有政府部門、金融證券、產業投資、司法系統和高教單位等雙重或多重工作閲歷;多名律師參與國家重要法律法規的起草和修訂工作。君澤君律師能夠充分運用所擁有的專業技能、經驗及社會資源為客户服務，提供最佳的問題解決方案、安排交易、規避經營風險及創新增值服務。

專業化的分工和優秀的業務團隊使君澤君律師得以全方位地向國內外客户提供高質量的法律服務。君澤君擁有一大批深刻理解金融、投資、貿易等行業特點的法律專家，並在金融機構理財、信託業務、金融機構改組和重組、股票發行和上市、外商投資、反傾銷、海商、税務、訴訟與仲裁、房地產、勞動、合同和知識產權等領域的法律服務中居於國內領先地位。

2、君澤君的律師團隊足以擔任並勝任本案委託律師。

一是：本所陳永福律師團隊在重慶、北京和湖南等地立案、審判、執行過程中擁有豐厚的人脈資源何如社會關係資源，有利於對抗和消除原告吳氏兄妹的司法關係資源，順利實現本案訴訟的目的;

二是：本所陳永福律師團隊均擁有深厚的法學功底和豐富的實踐經驗。其中陳永福律師先後畢業於湖南大學法學院和北京大學法學院，擁有法學學士學位，辦案經驗非常豐富，法律觀點和解決思路靈活而開闊，分析問題透徹而深刻，對於利益分析和訴訟行為成因判斷獨到而深刻，這一切均有利於本案法律問題的解決;

三是：本案法律關係雖然複雜，但是並非重大疑難案例，對於判斷、分析和解決本案糾紛非常有利;

四是：本案證據比較齊全，事實清楚，有利於法院及時審判和防止法院違法裁判。

綜合上述因素，無論貴公司是基於談判、協商、調解還是訴訟解決爭議，都應該能夠順利實現前條所分析的第一種判決結果的預期結果，順利的徹底的維護貴公司的合法利益不受侵犯。

十、我們慎重提示並鄭重説明：

本《法律意見書》係為貴公司與吳氏兄妹“借款合同及擔保糾紛”事宜所提供，希望能夠對本案在事實和法律上作出全面的分析與歸納，主要作為貴公司談判、協商、調解或者訴訟解決爭議之用;不代表任何司法、行政機關、立法機關或任何單位或個人之觀點。

本法律意見書的法律依據僅限於出具之日的有效中華人民共和國法律;本意見書的事實依據僅限於出具之日時我們所獲知的與題述事宜相關的書面以及口頭資料信息;本意見書僅供收件方就題述事宜進行參考之用，除非獲得我們的許可，否則收件方不得以其他任何目的或意圖，對本法律意見書作任何解釋或者利用。

村黨組織意見 篇7

中國資產管理公司

成都辦事處

四川英濟律師事務所接受貴處委託，並指派李渝生、喻開新律師為代理人，就四川省建設實業公司等三家企業對貴處的債務履行之可能性及訴訟、執行技巧問題，在專項調查取證及法律分析基礎上，提供以下法律意見。

一、債務人現時之基本情況：

1、三家公司。

(1)四川省建設實業公司(以下簡稱建設)。註冊資金500萬元。性質：集體所有制。住所：本市*環路**段80號。1993年12月設立，上級主管部門是省。工商最後年檢時間：20xx年。

(2)四川省實業有限公司(以下簡稱實業)。註冊資金680萬元。性質：有限責任。住所：本市*環路北**段一號六樓。由(403萬元)、(153萬元)、(25萬元)和建設共同出資於1995年7月設立。工商最後年檢時間：1999年。

(3)四川經濟技術開發有限責任公司(以下簡稱)。註冊資金380萬元。性質：有限責任。住所：本市路西街8號。由(48萬元)、(32萬元)和實業共同出資於1995年11月設立。工商最後年檢時間：1999年。

2、三家公司的關係。

(1)律師調查結果及三家公司自我説明:該三家公司系“三塊牌子一套人馬”、“法定代表人均是”。

(2)建設在實業參股3%，實業在投資300萬元。

(3)實業和於1999年後未參加工商年檢。

(4)法定代表人：，男，53歲，高中文化，漢族，四川**市人，住本市*33幢*單元5號，設立建設以前，曾在成都市配件廠、成都市**公司、中國經濟中心工作。

3、三家公司的經營範圍。

工商登記時，三家公司的經營範圍涵蓋各個方面，但實際經營中主要是房地產，且在貴處的貸款亦主要是投入到“**大廈”的修建。

二、債務人的財產。

1、據現有資料顯示，三家公司的註冊資金均有虛假，或未到位，或已抽逃，或變相抽逃。其基本手法是：假髮票，以前一公司貸款衝抵、股權多次轉讓等。

2、除正在修建的“**大廈”外，未發現有其他有價值的有形資產。當然，律師尚在進一步的調查中。

3、關於“**大廈”。**大廈位於本市環路號，由建設和成都**房地產開發公司合資興建。後由於資金不足停建，佔地11畝，土地屬**區**局所有。大廈的土建工程已於19xx年完成(封頂)，系框架結構，地下一層地面十四層。約18000平方米，1997以資金不足為由停建。

村黨組織意見 篇8

武漢市江漢區人民檢察院:

北京律師事務所接受犯罪嫌疑人父親之委託，指派王律師為其提供法律幫助，現就犯罪嫌疑人涉嫌尋釁滋事罪一案，提出以下法律意見：

犯罪嫌疑人應不予批准逮捕，根據《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第十二條之規定人民檢察院審查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當根據未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監護與社會幫教條件等，綜合衡量其社會危險性，確定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕;第十三條 對於罪行較輕，具備有效監護條件或者社會幫教措施，沒有社會危險性或者社會危險性較小，不會妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批准逮捕，對於罪行比較嚴重，但主觀惡性不大，有悔罪表現，具備有效監護條件或者社會幫教措施，不具有社會危險性，不會妨害訴訟正常進行，並具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批准逮捕：(一)初次犯罪;(二)犯罪後能夠如實交待罪行，認識自己行為的危害性、違法性，積極退贓，盡力減少和賠償損失，得到被害人諒解的;(三)不是共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的;(四)系在校學生的。

本案的犯罪嫌疑人認罪悔罪態度很好，初次犯罪，主觀惡性小並且在共同犯罪中不是主犯，在校是品學兼優的學生且系未成年人，在家也是聽話的好孩子，尊老愛幼，深得街坊好評，事後其父母也很心痛，表示一定會對孩子加強監管，懇請貴院不予批准逮捕，並變更強制措施，給孩子一個改過自新的機會。

上述意見懇請採納。

北京律師事務所

律師：王

時間：6月3日

村黨組織意見 篇9

該生在校期間學習態度端正，成績優良，有較強的創新思維能力，尊敬師長，熱愛集體，為人誠懇，工作踏實認真，能吃苦耐勞，富團隊意識及協作精神，是一名全面發展的合格大學生。

村黨組織意見 篇10

該同學能遵守校紀班規,尊敬師長,能與同學和睦相處,勤學好問,有較強的獨立鑽研能力,分析問題比較深入,全面,在某些問題上有獨特的見解,學習成績在班上一直能保持前茅,樂於助人,能幫助學習有困難的同學。

村黨組織意見 篇11

各保健食品生產企業：

為進一步加強對我市保健食品生產的監督管理，促進保健食品行業健康有序發展，市食品藥品監管局決定從即日起，對保健食品生產企業開展生產條件審查，現就有關事宜通知如下：

一、保健食品生產企業(含新申辦)原《食品衞生許可證》有效期屆滿的，自查後可向市食品藥品監督管理局申請保健食品生產條件審查，符合條件的，市食品藥品監督管理局將出具《保健食品生產條件審查意見書》，審查意見書有效期一年。申請格式附後。

二、保健食品生產企業變更地址、經營範圍等信息的，應向市食品藥品監督管理局申請審查，符合條件的，市食品藥品監督管理局將出具《保健食品生產條件審查意見書》。

三、保健食品監督管理條例實施後，本通知自動失效。

特此通知

附件1

附件2

七月一日

村黨組織意見 篇12

在日常生產過程中，往往會出現很多意想不到的事情發生，輕者影響生產，重者造成人員傷害，所以這就要求我們各級管理人員要有高度的警惕性和靈活性，通過各方面的努力來抓好安全生產管理，保障我們井下人員以及設備的安全。

一、加強現場監督管理，落實整改發現的各類問題

管理人員在井下巡查過程中，發現的各類安全隱患和影響我礦文明生產的問題，及時彙報到調度室或者相關部門，希望有關部門和領導能夠予以重視，並及時落實整改。

二、加強部門與部門之間的溝通

平時由於工作各方面原因，可能導致部門之間溝通很少，處理問題時時效性很低，很多問題得不到及時有效解決，往往耽誤了時間，造成問題的擴大化。建議在這方面可以得到加強。

三、提高職工的安全意識及綜合素質

職工的安全意識及綜合素質是非常重要的，這兩個方面是相輔相成的關係，如果得到提高，在安全管理上會更進一步提高，更加便於管理。如何提高職工的安全意識及綜合素質呢?我們可以加強職工的安全教育及文化知識的學習，通過相關部門為區隊提供學習材料，利用多種教育手段，使職工各方面的素質得到有效提高，這樣就可以基本消除了文化層次帶來的差異，有利於我們基層區隊開展安全管理工作。

四、在安全上，人人都是安檢員

無論是任何人，在井下或地面發現了安全隱患及“三違”現象，都可以進行彙報或揭發，對發現問題的人員，安監部門可以給予適當獎勵，增加職工的工作信心和激勵職工的工作熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個層面，由高至低，從管理人員到職工之間形成一條閉環監督線路，起到互相監督的核心作用。

村黨組織意見 篇13

各村委會，鄉直各單位:

根據《安徽省扶貧開發領導小組、中共安徽省委組織部關於建立“單位包村、幹部包户”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)精神，現就做好我鄉非貧困村貧困户結對幫扶工作提出本意見。

一、非貧困村駐村工作隊及其職責

成立王程村、下坊村駐村工作隊，負責指導和聯繫兩村扶貧結對、制定幫扶措施等工作。

1、王程村駐村工作隊

隊 長：胡愛成

成 員：劉和炳 方綱要 劉焱奇 汪聖國

2、下坊村駐村工作隊

隊 長：魯傳焱

成 員：王 玉 江晴旵 劉友厚 劉同炯

二、實行幹部包户

1、幹部包户的安排

按照每個貧困户都有幫扶責任人的原則，統籌安排非貧困村的貧困户聯繫人，做到貧困户結對幫扶不漏一户。幫扶責任人的基本情況要分別填寫到國家統一印製的《貧困户登記表》和《扶貧手冊》。

結合實際，原則上，安排正科級領導幹部每人幫扶6户貧困户，副科級領導幹部每人幫扶5户貧困户，科員及財政所、司法所、國土資源所、計生服務所、中心學校、林業站、衞生院和信合支行等單位負責人每人幫扶4户貧困户，其餘單位職工每人幫扶3户貧困户;主持日常工作的村幹每人幫扶1户貧困户和本村所有五保户。

2、幹部包户的職責

(1)在單位駐村幹部和鄉、村幹部的指導與協助下，瞭解掌握貧困户家庭情況及致貧原因等。

(2)根據貧困户的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。

(3)定期走訪貧困户，幫助解決發展生產、增加收入等方面的實際問題和困難，使其儘快脱貧致富。

三、工作要求

1、提高認識。建立幹部包户制度，是省委、省政府根據新時期扶貧開發形勢做出的一項重大決策，是我省創新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。要充分認識幹部包户制度在推進扶貧開發、加快貧困羣眾脱貧致富步伐、培養鍛鍊幹部、加強農村基層組織建設、促進黨的羣眾路線教育實踐活動紮實開展等方面的重要意義，統一思想，明確責任，抓好落實。

2、明確職責。單位主要負責同志要切實履行職責，定期召開會議聽取扶貧工作意見和建議，研究推進幫扶工作。幫扶單位要確定分管負責人，具體負責幫扶工作。

3、優化考評。建立包村包户工作考核制度，開展年度幫扶工作情況考核。三年包村期滿，對包户工作進行驗收，驗收不合格的，幫扶責任人要繼續履行幫扶責任。

4、抓緊落實。各村要積極主動與相關單位對接，落實好幫扶幹部結對幫扶貧困户工作。

xx鄉人民政府辦公室

9月29日

村黨組織意見 篇14

該生在畢業課題_________的研究過程中，大量查閲相關中英文資料，靈活運用已學知識解決課題中遇到的問題，並能夠熟練使用_____等工具輔助理論研究，課題研究較深入，針對_______的特點，將_________應用於_________，通過________，對________或者______起了很大的作用，是________中的典型應用。同時通過__________理論分析和仿真，得到________有較大的______。通過_________結合本文______，可以提高_________的性能。這些對________，進一步提高_______有重要意義。發表學術論文___篇，並獨立完成了碩士學位論文的撰寫。表現出該生具有較紮實的理論基礎和較強的科研工作能力，汲取新知識新技術能力強，_____應用能力強、工作作風細緻踏實、並具有團結協作精神。該同志具有較強的研究能力和一定的創新精神。

本人認為論文達到碩士學位論文水平，同意該生進行碩士研究生論文答辯和碩士學位申請。

村黨組織意見 篇15

1、統一劃定貨位。對現料場、料棚貨位進行統一規劃，重新劃分，界定劃分依據及間隔，杜絕倉管員隨意編排貨位的情況發生。對於貨物的出入庫進行嚴格的貨位管理，逐步推廣應用條碼管理技術，實現實時貨位查詢和貨位動態分配、管理，達到庫存管理的前端應用與物資收發操作的實時聯繫，把出錯率降至最低。以促進倉儲管理規範化、標準化，也便於配合電子監控警報系統實現準確預警，快速響應。

2、統一標識格式。即對物資料籤統一製作格式和所需填寫的項目內容，逐步探索將條碼引入物資標識，通過掃描商品的條形碼，實現實時查詢其存儲的貨位，同時基於庫存貨位信息分配貨位或動態定義貨位。基於出入庫商品的批量動態地分配人力、物力資源，充分利用資源，提高系統的運行效率，減少資源的浪費。以實現庫存實物管理與物資信息管理系統融合，推進實現庫存自動化盤點和精細化管理。

3、明確標識管理，商品管理條碼化。即對標識內容的填寫、維護、更換劃分責任，做到貨位規範化、管理條碼化。條碼是商品的唯一標識，現代商業管理(包括倉庫管理系統)的基礎是商品的條碼化。結合目前的物資管理信息系統，通過開發系統庫存綜合盤點功能，就可以分倉庫、分區、分貨位進行隨機抽查，也可以針對特定類抽查，定期對整個倉庫系統進行全面的盤點。

4、定期維護管理。一是對劃定後的貨位界線標識定期維護，二是對標識標牌定期維護或更新。確保實現實時貨位查詢和貨位動態分配、管理。

村黨組織意見 篇16

該生在校期間，認真學習，學完學校規定的全部必修課程和選修課程成績優良熱愛祖國關心集體政治上要求進步自覺遵守學校的各項規章制度學習目的明確肯下工夫。積極參加各項文體活動較注重自己各方面素質的培養。

村黨組織意見 篇17

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據“”規劃綱要確定的服務業發展總體方向和基本思路，為加快發展服務業，現提出以下意見：

一、充分認識加快發展服務業的重大意義編輯

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標誌。我國正處於全面建設小康社會和工業化、城鎮化、市場化、國際化加速發展時期，已初步具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件。加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，儘快使服務業成為國民經濟的主導產業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。加快發展服務業，形成較為完備的服務業體系，提供滿足人民羣眾物質文化生活需要的豐富產品，併成為吸納城鄉新增就業的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。為此，必須從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想的高度，把加快發展服務業作為一項重大而長期的戰略任務抓緊抓好。

黨中央、國務院歷來重視服務業發展，制定了一系列鼓勵和支持發展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的xx大以來，服務業規模繼續擴大，結構和質量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經濟平穩較快發展、擴大就業等方面發揮了重要作用。但是，當前在服務業發展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過於看重發展工業尤其是重工業，對發展服務業重視不夠。我國服務業總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經濟發展的貢獻率不高，與經濟社會加快發展、產業結構調整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。各地區、各部門要進一步提高認識，切實把思想統一到中央的決策和部署上來，轉變發展觀念，拓寬發展思路，着力解決存在的問題，加快把服務業提高到一個新的水平，推動經濟社會走上科學發展的軌道，促進國民經濟又好又快發展。

二、加快推進服務領域改革編輯

進一步推進服務領域各項改革。按照國有經濟佈局戰略性調整的要求，將服務業國有資本集中在重要公共產品和服務領域。深化電信、鐵路、民航等服務行業改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產重組，實現投資主體多元化。積極推進國有服務企業改革，對競爭性領域的國有服務企業實行股份制改造，建立現代企業制度，促使其成為真正的市場競爭主體。明確教育、文化、廣播電視、社會保障、醫療衞生、體育等社會事業的公共服務職能和公益性質，對能夠實行市場經營的服務，要動員社會力量增加市場供給。按照政企分開、政事分開、事業企業分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業單位改革，將營利性事業單位改製為企業，並儘快建立現代企業制度。繼續推進政府機關和企事業單位的後勤服務、配套服務改革，推動由內部自我服務為主向主要由社會提供服務轉變。

建立公開、平等、規範的服務業准入制度。鼓勵社會資金投入服務業，大力發展非公有制服務企業，提高非公有制經濟在服務業中的比重。凡是法律法規沒有明令禁入的服務領域，都要向社會資本開放;凡是向外資開放的領域，都要向內資開放。進一步打破市場分割和地區封鎖，推進全國統一開放、競爭有序的市場體系建設，各地區凡是對本地企業開放的服務業領域，應全部向外地企業開放。

三、加大投入和政策扶持力度編輯

加大政策扶持力度，推動服務業加快發展。依據國家產業政策完善和細化服務業發展指導目錄，從財税、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業發展政策體系。對農村流通基礎設施建設和物流企業，以及被認定為高新技術企業的軟件研發、產品技術研發及工業設計、信息技術研發、信息技術外包和技術性業務流程外包的服務企業，實行財税優惠。進一步推進服務價格體制改革，完善價格政策，對列入國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱基本同價。調整城市用地結構，合理確定服務業用地的比例，對列入國家鼓勵類的服務業在供地安排上給予傾斜。要根據實際情況，對一般性服務行業在註冊資本、工商登記等方面降低門檻，對採用連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商註冊登記和經營審批手續。

拓寬投融資渠道，加大對服務業的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節發展和提高自主創新能力。積極調整政府投資結構，國家繼續安排服務業發展引導資金，逐步擴大規模，引導社會資金加大對服務業的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業發展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產業政策的服務企業予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發適應服務企業需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業進入境內外資本市場融資，通過股票上市、發行企業債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創業風險投資機構和信用擔保機構對發展前景好、吸納就業多以及運用新技術、新業態的中小服務企業開展業務。

四、不斷優化服務業發展環境編輯

加快推進服務業標準化，建立健全服務業標準體系，擴大服務標準覆蓋範圍。抓緊制訂和修訂物流、金融、郵政、電信、運輸、旅遊、體育、商貿、餐飲等行業服務標準。對新興服務行業，鼓勵龍頭企業、地方和行業協會先行制訂服務標準。對暫不能實行標準化的服務行業，廣泛推行服務承諾、服務公約、服務規範等制度。

積極營造有利於擴大服務消費的社會氛圍。規範服務市場秩序，建立公開、平等、規範的行業監管制度，堅決查處侵犯知識產權行為，保護自主創新，維護消費者合法權益。加強行政事業性收費管理和監督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理合法的收費項目及標準按照規定公示並接受社會監督。落實職工年休假制度，倡導職工利用休假進行健康有益的服務消費。加快信用體系建設，引導城鄉居民對信息、旅遊、教育、文化等採取靈活多樣的信用消費方式，規範發展租賃服務，拓寬消費領域。鼓勵有條件的城鎮加快户籍管理制度改革，逐步放寬進入城鎮就業和定居的條件，增加有效需求。

發展人才服務業，完善人才資源配置體系，為加快發展服務業提供人才保障。充分發揮高等院校、科研院所、職業學校及有關社會機構的作用，推進國際交流合作，抓緊培訓一批適應市場需求的技能型人才，培養一批熟悉國際規則的開放型人才，造就一批具有創新能力的科研型人才，扶持一批具有國際競爭力的人才服務機構。鼓勵各類就業服務機構發展，完善就業服務網絡，加強農村剩餘勞動力轉移、城市下崗職工再就業、高校畢業生就業等服務體系建設，為加快服務業發展提供高素質的勞動力隊伍。