指示性公文命令

指示性公文命令是一種指揮性公文，按現行習慣，指示多為中央國家機關對地方各級行政機關使用，省級機關以下已很少使用。下文是指示性公文命令，歡迎閲讀!

指示性公文命令：適用範圍

指示適用於對下級機關佈置工作、闡明工作活動的指導原則，它是一種指揮性公文，按現行習慣，指示多為中央國家機關對地方各級行政機關使用，省級機關以下已很少使用;各級政府的職能部門、各社會團體、企事業單位一般用得更少。

指示往往要闡明工作活動的方向、方針、政策問題，至少也要闡明工作活動的指導原則，因此越是級別高的領導機關越適於使用此種公文。

指示性公文命令：分類和特點

指示根據情況，一般可分為方針政策性指示和佈置工作的指示。

方針政策性指示。這種指示的主要任務是傳達黨和國家的方針、政策。指導下級機關如何貫徹執行黨和國家的方針政策，或對違背、歪曲黨和國家方針政策的現象如何加以糾正提出指導性意見。如《中共中央、國務院關於制止亂砍亂伐森林的緊急指示》。

佈置工作的指示。這種指示主要是向下級機關佈置工作，交代任務，闡明工作活動的指導原則和方法，既可以針對下級機關某項工作問題發出指示，也可以針對全局性工作和普遍性問題發出指示。如《國務院關於重視和加強有機肥料工作的指示》。

指示是一種政策性、指導性很強的公文，其特點有如下幾個方面。

較強的政策性。因指示屬指揮性公文，它是上級領導機關根據有關法律、法規對下級機關佈置工作，所以內容具有很強的政策性，是搞好某項工作的基本依據。有些指示本身就是政策規定。

鮮明的指導性。作為一種公文，指示要闡明工作活動的指導原則，由此它不僅要向下級機關佈置某項工作，而且要着重説明為什麼要做這項工作，下級機關應該怎樣去做好這項工作，包括指導方針和原則、基本要求、方法步驟、注意事項等，其指導性在指揮性公文中顯得極為鮮明。

既有原則性又有靈活性。指示的內容，不像命令那樣硬性規定，強制執行。指示允許下級機關在服從指示原則的前提下，根據各自的實際情況，因地制宜地執行，也就是給下級機關留有迴旋的餘地，尤其是方式方法上允許有靈活性而不宜強求機械劃一。

語言的平和性。指示的語言與內容相適應，既明確堅定講究原則，又平和舒緩不乏靈活。它不像命令那樣強硬和決斷。指示佈置工作，闡明工作活動的指導原則，既講清任務與要求，又講清政策、方法、步驟和措施，説理充分，語氣平和舒緩。

指示性公文命令：基本格式和寫法

指示由標題、發文字號、主送機關、正文、發文機關和日期等組成。其中標題，發文字號、主送機關、發文機關和日期，與一般通用公文要求相同，這裏不再贅述。

指示的正文，一般由指示緣由、指示事項、執行要求三部分組成。

指示緣由。這是正文的開頭部分，説明發布指示的原因、目的、依據、意義，其目的是使下級機關明瞭指示的目的性、重要性和針對性，引起高度重視，從而提高貫徹上級指示的自覺性和積極性。在提出問題並作分析説理時，既要做原則概括，又要説理透徹、充分，有較強的説服力。

指示事項。這是正文的主體部分，主要闡述有關方針政策，佈置工作任務，提出工作原則、政策界限、方法步驟以及要求措施等。指示事項要有針對性，對下級機關佈置工作，要針對實際，切合下情，抓住問題的關鍵，不能無的放矢地瞎指揮。指示事項還要注意體現超前性，要站得高，望得遠，高屋建瓴，分析工作中可能出現的新情況、新問題，以及就如何解決這些問題提出指導性的意見，使下級機關心明眼亮，深刻領會上級意圖，真正體現上級指示的應有價值。

執行要求。這是正文結尾的部分，一般採用習慣尾語，如“以上指示，希認真研究執行”。也可提出執行的步驟、職責以及執行情況如何反饋，還可以提出希望和要求。