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學習內控達標年心得體會

學習內控達標年心得體會

部控制體系的建設有着廣泛的社會性。政府必須重視內部控制制度建設,尤其是具有指導和強制意義的內部控制規範建設,加快制定我國完整的內部控制規範體系。下面是整理的關於學習內控達標年心得體會範文,歡迎閲讀參考!

學習內控達標年心得體會

學習內控達標年心得體會範文一

近日,中國郵政儲蓄銀行召開“內控達標年”活動電視電話會議,決定用3年的時間,在全國郵政金融板塊範圍內開展“內控達標年”“內控優化年”和“內控提升年”內控建設活動。這是郵儲銀行繼2019年“合規大討論”、2019年“合規大行動”、2019年“合規回頭看”活動取得良好效果後,為進一步提高全行內控合規管理水平採取的重大舉措。集團公司副總經理、郵儲銀行行長呂家進出席會議並講話。

呂家進充分肯定了過去三年全行合規管理工作取得的重要成績,指出內控建設活動是合規活動的延續和發展,要提高認識,高度重視,將“內控達標年”活動作為當前一項重點工作來抓,確保活動有效貫徹和全面落地;要全員參與,合力推動,每個單位、每位員工都要積極投身其中,對照活動具體要求,認真學習、對標;要借鑑經驗,加強學習,吸收專業諮詢機構的先進理念和專業經驗,使郵儲銀行的內控體系建設有一個高的起點;要循序漸進,注重實效,通過3年時間的積累和沉澱,使全行內控工作實現質的飛躍。呂家進強調,在內控體系建設過程中也要注重發展,內控建設和發展如同“鳥之兩翼”“車之兩輪”,需要統籌兼顧,協調共進。□元紹平

學習內控達標年心得體會範文二

今年,工行山西運城分行內控評價也進入了一個頂峯階段。為確保此項工作嚴密有序,紮實推進,該行以“四個到位”為引領,分工協作,整體聯動,促使內控評價有效展開。

一是認識到位。該行行領導對內控管理逢會必講,安排工作必先強調內控制度,下鄉督導工作必先過問內控措施。要求各支行比照市分行,按月召開內控委員會會議,按照市分行“內控達標”活動各個階段的工作目標要求,紮實做好內控管理基礎工作,從思想上築牢防範防線。

二是組織到位。成立了 “內控達標”活動領導組。各支行也成立了相應機構,明確了一把手負責的領導組和具體部門的職責,並結合本行實際制定出活動實施細則,為營造“內控先行、穩健經營、誠信守責、審慎嚴謹、有章必循、違章必究”的內控文化氛圍和活動順利進行提供了強有力的組織保障。

三是機制到位。該行把內控評價結果納入行長目標責任序列,實行抵押金管理,與部門、支行班子考評、績效和勞動競賽考核掛鈎,與稽核部門績效考核掛鈎,為內控評價工作的順利推進奠定了基礎。

四是責任到位。該行就確定了全行內控評價工作目標,並細化到全行每個崗位和員工,形成人人有責的指標體系;稽核人員分專業責任到人,按照評價辦法標準,深入到專業部門和重點行對內控基礎管理工作進行規範、督導,發揮了有效作用。

學習內控達標年心得體會範文三

一、引言

近年來,會計信息失真的情況愈演愈烈,在世界範圍,重大會計信息失真現象也呈上升趨勢,如“巴林銀行”、“安然事件”等。這一系列公司財務醜聞及國內以銀廣夏、鄭百文為代表的上市公司會計作假事件引起了我國學界對內部控制問題研究的重視。在我國,內部控制的理論和實踐也得到了空前的發展。

二、我國企業內部控制存在的問題

儘管我國在內部控制規範建設上做出了一定的努力並取得了一定的成果。但是存在的問題仍不容忽視。我國目前尚未正式提出權威性的內部控制標準體系,我國企業內部控制普遍薄弱,尚處於內部控制發展過程中的初級階段,在其內部控制工作中還存在經營效率不佳;會計信息質量不高;支出失控,潛在虧損增加;違法違紀現象時常發生等問題。

三、企業內部控制失效的成因

(一)內部控制理論研究的基礎薄弱

任何實踐都需要相應的理論為之指導,然而從現有的研究看,對於內部控制的理論研究存在封閉化、理論貧困化的狀況,這與內部控制的本質要求以及實踐作用很不相稱。

1、內部控制理論框架滯後。20世紀90年代,美國著名的COSO報告提出了內部控制整體架構理論,指出內部控制主要由控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督五項要素構成。這是目前國際上比較流行的內部控制理論。但是我國在會計規範、獨立審計準則中尚未接受這一觀點。我國的獨立審計準則採用的是傳統的三要素觀點:控制環境、會計制度、控制程序。五要素在我國的會計制度、獨立審計制度中都尚未引入。五要素是內部控制理論的新近研究成果,由於其具有明顯的先進性,許多國家的理論界、各種準則制定機構、大中型企業都已接受這一觀點,並按其對準則及內部控制實務進行了修改和改造,這是內部控制發展不可逆轉的趨勢。我國在內部控制理論研究上的滯後性,勢必會影響內部控制實務的發展。

2、傳統理論限制,目標定位侷限。內部控制的定義首先由審計界提出,傳統的內部控制理論也通常在會計和審計領域研究。從內部控制理論的發展(內部牽制-內部控制系統論-會計控制與管理控制-內部控制要素論-內部控制結構論-

內部控制風險論)來看,內部控制的定義及其理論研究,更多地服從於獨立審計實務的需要。如此之弊端就是大大限制了內部控制研究的視野。若要使內部控制真正成為公司的一種基礎性制度,內部控制理論必須首先打破侷限於會計與審計領域的傳統認識,從整個社會與組織運行高度來重新審視內部控制原理。

COSO報告將內部控制的目標定位於:財務報告的可靠性、經營的效率效果以及法律法規的遵循性。而我國內部控制的定位主要還是侷限於保證業務活動的有效進行,防錯糾弊,保證會計資料的真實、合法與資產的安全和完整方面。這種目標定位的相對低調雖然與我國現實的經濟發展和企業狀況確實相符合,但從長遠來看,隨着經濟的不斷髮展和企業狀況的不斷改善,應有適當的前瞻性與發展性,目標定位應有相應的提高。

(二)內部控制規範建設不完善

西方內部控制理論的發展中可以看出,政府的推動對內部控制發展有重要的影響。內部控制體系的建設有着廣泛的社會性。政府必須重視內部控制制度建設,尤其是具有指導和強制意義的內部控制規範建設,加快制定我國完整的內部控制規範體系。

我國在內部控制規範建設上已做出了一定的努力並取得了一定的成果,2019年6月財政部發布的作為新《會計法》配套措施的《內部會計控制規範——基本規範(試行)》和《內部會計控制規範——貨幣資金(試行)》,之後,相繼發佈了《內部會計控制規範——採購與付款(試行)》、《內部會計控制規範——銷售與收款(試行)》和《內部會計控制規範——工程項目(試行)》等規範性文件。然而這些文件還未涉及公司經營管理所有方面的內部控制,我國目前尚未正式提出權威性的內部控制標準體系。由於用於規範公司內部控制工作的法律法規不健全,對內部控制內容的認定、操作程序與方法的規範沒有一個統一的標準,使企業在實際工作無法準確地進行操作,這也極大地限制了內部控制的發展。

(三)缺乏有效的內部控制評價

內部控制評價是對內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行分析和評定的工作。任何有利於經濟發展的措施的執行,都需要有外力的推動與監督。國際上內部控制制度比較完善的國家和地區,大都通過立法的形式要求企業對外界出具內部控制狀態的報告,有些國家還要求註冊會計師對內部控制情況進行審計,

並出具審計報告,目前,我國內部控制規範分別由不同部門頒佈,對內部控制的目標定位、內容範圍不統一,導致其評價標準也不一致。由於我國缺乏一套完整的內部控制評價標準,造成內部控制評價流於形式。為了推動內部控制的發展,必須建立有效的內部控制評價機制。

四、關於完善企業內部控制的幾點思考

(一)加強內部控制理論的研究

1、借鑑國外經驗,探索內部控制新框架。目前,由我國內審協會頒佈的《內部審計具體準則第5號——內部控制審計》採用了COSO報告提出的內部控制整體架構理論的內控五要素觀點,即控制環境、風險管理、控制活動、信息與溝通、監督等。這不能不説是我國在內部控制發展上的一大進步,準則採用五要素觀點能夠從一定程度上促進內部控制實務的進步。但是我國在會計規範、獨立審計準則中尚未接受五要素觀點,我國的獨立審計準則採用的是傳統的三要素觀點。我國應該儘量吸收和借鑑COSO報告的研究成果,儘快採用五要素觀點,和國際慣例接軌。各個企業也應積極借鑑五要素觀點建立健全自身的內部控制。

2、準確定位內部控制目標。內部控制的理論研究要開創新視野,突破會計和審計領域的研究,應該與經濟學和管理學結合起來研究。在經濟學中,內部控制和公司治理緊密相連,只有把內部控制置於公司治理這一廣闊空間中去研究才能更具有意義。在管理學中,與會計審計意義上的內部控制相比,管理學意義的內部控制包含的範圍更廣、職能更多、作用更大,幾乎是管理控制的同義詞。 我們不僅需要借鑑國際上有關內部控制的目標定位,同時也需要立足我國的現實,從改善我國企業現狀和完善公司治理的角度出發,既遵循適當的前瞻性與發展性,又要考慮規範的穩定性與可操作性。因此,內部控制研究應該運用豐富的公司治理理論並以管理控制口徑來定位,只有這樣才能取得突破性的進展,並形成有效指導內部控制實務的理論成果。

(二)加強內部控制規範的建設

為了推動內部控制的發展,我國政府應該積極推動內部控制規範建設的步伐。在內部控制規範建設過程中,應該注意以下問題:

1、成立專門的內部控制研究委員會。我國應該參照美國的COSO委員會成立一個專門的具有廣泛代表性的聯合研究委員會,充分吸納了各界的觀點和建議。

2、制定包括公司經營管理所有方面的完整的內部控制規範。目前我國所頒佈的內部控制規範還僅侷限於內部會計控制規範,還未涉及公司經營管理所有方面的內部控制,以後還要陸續出台實物資產、對外投資、籌資活動、成本費用與公司擔保行為等項規範。這些內部控制標準體系的建立必將對規範公司管理產生深遠影響。

3、相關內部控制規範之間內容銜接要一致。但我國目前頒發的若干內部控制規範相互之間,內容不銜接甚至存在衝突,從而導致內部控制設計及其評審,缺乏統一的依據。因此,我國在制定內部控制規範的過程中一定要注意這個問題。

(三)完善我國的內部控制評價

根據評價主體不同,內部控制評價可分為註冊會計師執行的內部控制評價和內部審計人員執行的內部控制評價。根據這兩部分,我國在完善內部控制評價的過程中應注意以下內容:

企業應進行內部控制自我評價。企業要充分發揮內部審計的作用,可試行定期或不定期地進行控制自我評價,以便經常發現和解決內部控制過程中出現的問題。

完善公司治理結構以保障內部控制評價的有效運行。

在內部控制評價會考慮使用經濟數量分析方法。結合傳統評價方法,進一步對內部控制進行經濟數量分析,建立一套能從總體上反映內部控制的評價指標體系。

制定統一科學的內部控制評價標準。投入一定的人力、物力、財力,儘早建立一套完整的、公認的內部控制標準,使內部控制評價有章可循。

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