先進性教育體會大綱

先進性教育體會

共產黨員作為工人階級中有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須始終保持應有的先進性。只有廣大黨員具備先進性，整個黨的先進性和純潔性才會有堅實的基礎，黨的凝聚力、創造力和戰鬥力才有根本保證，黨的領導才能順利實現。保持共產黨員的先進性，既是一個重要的理論問題，更是一個重大的現實問題和實踐問題。共產黨員的先進性應該並且可以在生活中、工作中的實際行為中表現出來，並時時刻刻代表全社會人民的根本利益。黨的先進性不單單是政黨主觀上的自我認同。黨是不是保持了先進性，能不能夠保持住先進性，要看黨的行動。而每一名共產黨員個人行為的彙集，最終形成了整個黨員隊伍的形象與行動。作為一名共產黨員，擔當着社會的多種角色，具備多方面的意識，思想和能力，而其中比較重要的一方面就是黨員的“角色意識”。所謂共產黨員的“角色意識”，是指黨整體利益與意志在個體即某個黨員的集中體現。它是我們黨員對自己政黨綱領與任務的認同，是對自己在這一組織中所應承擔的責任與義務的認同。它的核心本質，是黨員在自己一生中對理想信仰堅定不移的追求，以及作為一名黨員的責任感、使命感，同時隨着黨在不同歷史時期的任務不同，它又有着不同的歷史特點和具體表現。因此，黨員的“角色意識”如何不僅關係到一個黨員能否發揮先鋒模範作用，關係到黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力，更關係到我們黨員隊伍的先進性。

這些年來，隨着社會的前進，我國在各方面都取得了舉世矚目的偉大成就，但是人們的思想、觀念和行為隨着社會經濟成份、經濟利益、組織形式及生活就業方式的多元化，也變得格外活躍。在社會發生重大轉折的歷史時期，我們的黨員隊伍也出現了這樣或那樣的問題。例如：有的黨員把自己混同於普通羣眾；有的人缺乏事業心和使命感，對政治淡漠；更有甚者，理想信念動搖，世界觀、人生觀發生變化而導致腐敗墮落等等。

以上種種，集中地反映了黨員隊伍中出現“角色意識”淡薄和弱化的現象，主要表現為：一是“角色模糊”。即黨員對自我形象發展無所適從、把握不定、認識不清，對自已處在一個怎樣的“角度位置”，應該以什麼樣的標準和姿態出現在羣眾的面前，有一種説不清、擺不正、行不通的感覺。二是“角色貶抑”。由於在黨內不同程度地存在着不正之風；黨外一些羣眾存在不滿情緒；少數領導幹部搞特殊化等現象使一些黨員的信念受到了影響，出現了角色自我懷疑、自我否定的傾向。三是“角色偏移”。即主觀願望、入黨動機與黨員角色的要求相背離。有些同志積極要求入黨，實際上並沒有真正想到為社會主義、共產主義奮鬥終身，更好地為人民服務，而只是出於某種個人需要，只想要黨員權利，不願履行黨員義務。這些 “角色意識”淡化、弱化和偏移現象，是不同程度缺乏黨員先進性或者喪失黨員先進性的具體表現，給黨的建設帶來了危害，使黨的先進性受到了極大的影響。首先是導致黨員思想平庸化，使黨的先進性不能充分顯現出來；其次是導致黨員標準下降，使一些黨員混同於一般羣眾；再次是導致黨內思想混亂，有的黨組織失去原則性、戰鬥性，黨的領導弱化。

縱觀以上存在的機關黨員“角色意識”弱化、淡化問題，分析其癥結所在有四：

癥結之一：“偏”——市場經濟對黨員思想觀念帶來負面影響。

發展社會主義市場經濟，使廣大黨員思想空前活躍，敢闖、敢試、敢幹。但市場經濟是以價值規律作為經濟活動的基本規律，具有一定的求利性、自發性、競爭性和盲目性等特點，它給黨員思想觀念帶來了一定的負面影響，致使黨員的思想認識產生了偏差。市場經濟求利性，使黨員隊伍的先進性與物質利益產生了矛盾，誘發了一些思想不過硬、意志薄弱的黨員產生“一切向錢看”的拜金主義不良傾向。市場經濟的自主性，易於誘發一些黨員的個人主義和本位主義，使一些黨員紀律觀念淡化，出現“有利爭着幹，無利懶着幹，不利頂着幹”的現象。市場經濟等價交換原則，使一些黨員將這一原則帶入黨內政治生活，黨的政治生活帶上功利化色彩。市場經濟的開放性，使個別意志不堅定的黨員經不起西方資產階級腐朽思想的侵蝕，價值觀念發生傾斜，追求享樂、生活作風腐化，弱化了黨員的先進性，損壞了黨的形象。

癥結之二：“虛”——部分黨組織對黨員教育缺乏實效。

據不完全調查統計，一部分基層黨組織抓黨員教育乏力，實效性不太強。一是在思想認識上缺乏足夠重視。一些基層黨組織對黨員教育工作的重要性認識不足，抓黨員教育時緊時鬆。一些黨務工作者隊伍比較薄弱，許多黨務幹部身兼多職，工作精力分散，工作不到位。二是在教育內容和形式上缺乏針對性和實效性。有些基層黨組織大而全的普遍教育、台上講台下聽的灌輸式教育，講課、自學、討論的三段式教育，確實與當今的信息獲取渠道形式相差較遠，一些與工作、生活息息相關的現代科學技術、信息方面知識以及思想上的疑惑，得不到滿足和有效解決，從而降低了學習興趣。三是在黨員教育制度上缺乏長效機制。儘管這些年來採取了許多措施，黨員教育不斷拓展延伸，但在制度的落實和長期性運轉方面缺乏有效的辦法，尤其是在黨員的自我教育方面，有些制度制定後監督落實不夠，使之達不到預期的效果。

癥結之三：“鬆”——部分黨組織對黨員監督管理不夠嚴格。

從調查情況看，黨員隊伍管理和監督滯後的問題，在部分單位仍然存在。一是“進口”把關不嚴。一些年輕的黨員思想雖然活躍，有一定的文化程度和工作能力，但信仰基礎不紮實，黨性原則不強，對黨的感情比較脆弱，理想信念淡化，先鋒模範作用發揮不好。一些黨組織盲目追求數量，忽視了黨員的發展質量。由於把關不嚴，使得一些條件尚不夠具備的人進入黨的隊伍。二是管理不夠嚴格。主要是黨員管理的基本制度執行不嚴，落實不夠，每年民主評議黨員流於形式，批評與自我批評難以開展，黨內生活缺乏思想性和原則性，黨員監督管理的約束力不強。對不合格黨員處置不嚴、不及時，黨員“出口”不暢。一些基層支部“三會一課”制度名存實亡，不少支部開展黨的活動，存在着以會代教、以讀報代黨課、黨的會議與行政工作會議混淆、甚至虛擬記錄的現象。

癥結之四：“低”——一些黨員自身素質制約先進性的發揮。

據有關部門調查的數據顯示，一些黨員在學習上普遍存在“五多五少”現象：即工作應酬多，認真學習少；淺嘗輒止多，深入學習少；被動學習多，自覺學習少；零散學習多，系統學習少；應付學習多，理論聯繫實際少。一些黨員認為理論學習是空的、虛的，做好業務工作才是實的、硬的；有的認為提高理論水平是領導的事，與己無關，對學習理論的重要性、緊迫性認識不足。由於放鬆學習，制約了一些黨員理論水平、政治素質和業務素質的提高，從而影響了一些黨員先進性作用的發揮。

這些都讓我們清楚地看到，問題雖然只發生在一些黨員幹部身上，但卻嚴重損害了黨的形象和威信，動搖黨的基礎。做為一名共產黨員若不自覺地提高自己的思想政治素質，不注意加強世界觀、人生觀的修養，不在社會實踐中不斷強化自己的黨員“角色意識”，而只憑單純的感情和信仰，只滿足於做好本職工作，那麼面對社會實踐中大量的現實問題，就無法正確認識和自覺抵制一些似是而非的東西，就不善於抓住事情的實質，黨員“角色意識”就會淡化甚至會從根本上動搖和丟掉我們的理想信念，保持黨員先進性也就無從談起。因此，強化黨員的“角色意識”，不僅很重要，而且很緊迫。對黨員以堅定的理想信念驅動自己在社會實踐中發揮先鋒模範作用，有着極其重要的作用，更是當前保持黨員先進性所要解決好的主要問題。

對策之一：採取專題培訓，強化黨員“角色意識”。

黨員“角色意識”的核心是對黨的信仰及對黨的事業的責任感，只有基於理性的認識才會在實踐中自覺地為之奮鬥。因此，強化黨員“角色意識”的首要任務就是教育和組織黨員認真學習科學理論，以馬克思主義理論的科學方法來分析和認識改革開放中所出現及所面臨的問題。

從目前基層黨組、黨支部組織思想政治教育和學習情況看，難以達到預想的效果，有時甚至流於形式，因此，對黨員採取專題培訓、不定期對黨員進行政治理論培訓是十分必要的。如根據工作情況和黨員分佈的特點，分批不定期地組織專題理論培訓和討論，有利於黨員從理論聯繫實際方面，進一步認識馬克思主義的説服力和戰鬥力；有利於為日常的個人自學與集體學習討論奠定良好的思想基礎，有利於基層黨組、支部積極地開展日常思想理論教育工作；有利於黨員“角色意識”的提高和鑄造。實踐證明：任何一種理論，只有能夠正確回答和指導解決實際問題，它的威力才能真正得到發揮，才能化為羣眾自覺自願的行為。

目前，我們的黨員隊伍構成與70年代以前發生了很大的變化，僅就地區國税系統而言，據不完全統計，1949年至1976年入黨的黨員僅有27.9%，改革開放以來入黨的黨員則佔了70%以上，更多的黨員則是八十年代至九十年代入黨的年輕黨員，所以大多數黨員黨內生活短，接受較為系統的黨的理論與基本知識培訓少，接受黨的優良傳統與作風教育少，對如何做一名黨員，怎樣過好組織生活；如何加強黨性修養，不斷提高黨員“角色意識”；如何更好地在本職工作崗位上發揮黨員作用；如何開展思想政治工作，做好羣眾工作；如何正確履行自己的權利與義務等都不是很熟悉，而我們一些黨齡較長的黨員對如何在新形勢下充實自己，提高自己的素質等也不是很清楚，這些也正是進行黨員“角色意識”教育所必需的。

對策之二：加強民主監督，強化黨員“角色意識”。

強化黨員“角色意識”的最終目的是為了全面提高黨員素質，更好地發揮先鋒模範作用。強化黨員“角色意識”的工作不僅包括政治理論方面的教育與培訓，不僅包括教育與幫助黨員適應時代需求不斷提高和充實自己以積極參與社會實踐並在其中充分體現黨員存在的價值，同時也應該通過民主監督機制來進一步強化黨員“角色意識”。這裏所説的民主監督機制實際上是建立民主議事制度，即讓黨員參與討論本支部和本單位重大決策。

一是通過民主議事制度，可達到黨員思想和組織上的統一，有利於黨員積極做好羣眾工作。黨員先行一步瞭解有關重大決策，在討論中能夠取得思想上的正確認識，這對宣傳和教育羣眾，對組織和鼓舞羣眾是十分有益的。

二是通過民主議事制度，加強對領導幹部的民主監督，特別是對黨員領導幹部的監督和教育。這些年來，我們有些基層幹部將權力看作是個人財富，重大決策常常是個人説了算，他們多是隻對頂頭上級負責，很少是對羣眾負責，所以，通過建立民主議事制度，是對黨員領導幹部進行黨員“角色意識”強化的一種重要途徑，也是發揮基層支部監督保證作用的一種方法。

三是有利於提高黨員議事參政的能力。我們要從各方面培養我們的黨員，不僅注重政治思想方面的培養，新科技新知識的培養，同時也要注重他們從宏觀上觀察和分析問題的能力的培養。通過對本單位重大決策的參與討論，不僅會幫助黨員在思想和行為方面對自己的政治角色有了更明確地認識，而且有利於培養他們的參政能力，充分發揮廣大黨員的積極性和創造性，發揮他們的潛能，這對建設一支能夠適應新形勢新任務要求的高素質領導幹部隊伍，對加強和改進基層單位的組織建設是有長遠意義的。

對策之三：保證“進出口”暢通，強化黨員“角色意識”。

建立清除腐敗分子，嚴肅處置不合格黨員的“進出口”機制的建立是適應新時期黨的建設所面臨的實際問題，改革開放時期對黨建工作指導思想的新發展，它的建立對保持黨組織的先進性、提高黨員隊伍整體素質、增強黨的凝聚力和戰鬥力的是十分必要的。當前大多數基層組織由於種種原因一般不能積極地運行這一正常的“進出口”機制，對這種個別黨員及時予以紀律處分，無形中成為我們黨建工作中的一個“黑洞”。因此，認真按照黨章要求，正確運行正常的“進出口”機制對個別黨員實施紀律處分，對當事人及全體黨員都是一種現實的教育，是我們強化黨員“角色意識”的一種組織措施和手段。

首先，要把牢“入口”關，確保新黨員的質量。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，建立發展黨員工作的質量管理四項制度，即建立發展黨員工作三年程序把關制，實行政治審查和教育培訓否決制，建立預備黨員公示制，建立發展黨員質量考核和違規追究制。特別要對入黨積極分子在關鍵時刻和完成重要任務中的表現進行認真嚴格考驗。其次，要暢通“出口”，堅決清除不合格黨員。要明確不合格黨員的評定和處置標準，要深化處置不合格黨員的評議方法，可採取定性評議和定量測評、黨內評議和羣眾評議、支部初審和黨委終審相結合的辦法。通過嚴把“入口”和“出口”這兩道關口，為保持黨員先進性提供組織保證。第三，要切實抓好民主評議黨員工作。堅持民主評議黨員制度，每年定期組織進行一次民主評議黨員工作，本着民主、監督、高標準、批評和自我批評與實事求是的原則，採取黨內外羣眾評判結合，組織與自我鑑定結合等方法，對機關黨員的理想信念、宗旨意識、遵守紀律、業務工作等方面進行評議，促使黨員發揚成績、改正錯誤，不斷提高素質。第四，要加強機關黨員的思想政治工作。真正關心機關黨員的學習、工作、生活及思想情況，有的放矢地及時做好有效的思想政治工作，為之排憂解困，化消極因素為積極因素。總之，各級機關黨組織要把從嚴治黨的方針，落實到黨的建設的各個方面，一級抓一級，一直抓到黨支部，抓到每個黨員。

對策之四：發揮黨組織作用，強化黨員“角色意識”。

黨的基層組織是我們黨領導和執政的重要基礎，是全部工作和戰鬥力的源泉。如果基層組織軟弱渙散，沒有戰鬥力和凝聚力，將直接影響機關黨員並進而影響到黨員“角色意識”的發揮，動搖我們黨的執政地位。因此, 強化黨員“角色意識”，必須把加強機關基層黨組織建設擺到更加突出的位置。

一是建立黨員責任落實和權利保障機制。保持黨員先進性，發揮黨員作用,最重要的是必須履行好黨員義務。建立健全黨員責任落實機制的實質,就是要防止黨員不履行義務,即"不作為"。要結合黨員的不同崗位、職務,把黨章規定的黨員義務加以細化,分解到每一個黨員,使黨員清楚無誤地明白自己的責任。同時，為防止只注重黨員履行義務,而忽視或者漠視保障黨員的權利的傾向，使黨員權利得到充分行使，要以完善和落實《兩個條例》為核心,建立黨員權利保障機制。使黨員參與黨內事務，參與討論和決定黨內問題的渠道通暢，黨員的責任意識增強，以達到黨員義務和黨員權利的統一。

二是用好黨組織生活的鮮活載體。提倡通過文化建設，優化思想政治工作和精神文明建設的小氣候。如2004年，自治區國税局提出建立國税文化建設就是促進黨組織建設的有益的嘗試。國税文化是一個包括國税精神、國税價值準則、國税文化素質以及國税文化物化形態的綜合體。成熟了的國税文化具有導向、凝聚、激勵、約束規範、輻射等多種功能，基層黨組織通過建設文化的途徑，增強組織對廣大職工的吸引力，造就奮發向上、團結和睦的小氣候，把共產主義的理想、信念轉化為全體職工的自覺意識和自覺行動。同時，從縣、市級黨組到地區級黨組，黨員領導幹部堅持以普通黨員的身份參加黨的組織生活，自覺接受黨的教育和管理。各黨委、黨總支、黨支部則把各項制度內容落實到具體黨日活動中，要把黨內生活與爭先創優活動、與健康有益的文體活動、與社區建設、軍民共建、扶貧濟困送温暖等活動有機結合起來，起到凝聚人心、教育和帶動羣眾，為黨增光添彩的明顯效果。

三是積極創建基層黨的學習型組織。創建學習型黨組織，其關鍵就是要大力提高黨員、黨員領導幹部的知識水平和綜合素質，使廣大黨員、黨員領導幹部能緊跟時代的最新科技前沿、最新文化的發展步伐，始終保持一種健康向上的學習狀態，並善於將學習成果轉化為促進單位事業發展的效益成果。其次要營造黨內終身學習的組織環境，形成普遍化和制度化的學習機制。黨員教育是永恆教育，如理想信念教育、黨紀黨風教育、黨的宗旨教育等，都要隨着形勢變化，不斷充實新的內容。所以，共產黨員從入黨那天起，直到生命結束，都要不間斷地接受黨的教育和培訓。再次要建立有效運行機制。實踐證明，中心組理論學習具有很強的表率和輻射作用。各基層黨組在組織學習中，要做到認真落實中心組理論學習各項制度，進一步完善領導幹部理論學習的督學考學機制，保證中心組理論學習的時間和質量。要加強對中心組學習的督促檢查和交流工作，對做得好的要進行推廣，做得不夠好或與要求不相適應的，要研究改進的方法和措施，使基層黨組織真正成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神家園，進一步增強黨組織在羣眾中的吸引力和凝聚力。

江澤民同志指出：“我們的黨要帶領全國各民族人民實現跨世紀發展的宏偉目標，必須抓緊解決黨內存在的突出問題，必須適應新的情況，不斷提高黨的領導水平和執政能力。”強化黨員“角色意識”，是一項長期的工作，也是一個塑造黨員靈魂的艱苦過程，它是按照“三個代表”搞好黨建的最基礎工作，我們應當將為此付出十分地努力， 才能適應新形勢、符合新要求、取得新發展，才能始終站在時代的前沿，永遠保持住共產黨員的先進性！